OUG nr. 7/2022
privind stabilirea unor măsuri pentru aplicarea Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2015/1.998 din 5 noiembrie 2015 de stabilire a măsurilor detaliate de implementare a standardelor de bază comune în domeniul securității aviației, așa cum a fost modificat prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/103 al Comisiei din 23 ianuarie 2019
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce i s-a întâmplat acestui act
Aprobat prin 1
- Legea nr. 245/2022 20 iulie 2022 pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 7/2022 privind stabilirea unor măs…
Stă la baza 10
- Ordinul nr. 267/2025 (prevederi anume) pentru aprobarea Normelor privind efectuarea verificării aprofundate a antecedentelor pers…
- Normele din 15 martie 2022 15 martie 2022 (prevederi anume) privind efectuarea verificării aprofundate a antecedentelor persoanelor, conform prevederi…
- Normele din 23 noiembrie 2022 23 noiembrie 2022 (prevederi anume) privind efectuarea verificării aprofundate a antecedentelor persoanelor, conform prevederi…
- Normele din 14 decembrie 2022 14 decembrie 2022 (prevederi anume) privind efectuarea verificării aprofundate a antecedentelor persoanelor, conform prevederi…
- Normele din 26 ianuarie 2023 26 ianuarie 2023 (prevederi anume) privind efectuarea verificării aprofundate a antecedentelor persoanelor, conform prevederi…
- Normele din 18 martie 2025 18 martie 2025 (prevederi anume) privind efectuarea verificării aprofundate a antecedentelor persoanelor, conform prevederi…
- Normele din 26 martie 2025 26 martie 2025 (prevederi anume) privind efectuarea verificării aprofundate a antecedentelor persoanelor, conform prevederi…
- Normele din 3 aprilie 2025 3 aprilie 2025 (prevederi anume) privind efectuarea verificării aprofundate a antecedentelor persoanelor, conform prevederi…
- Normele din 24 aprilie 2025 24 aprilie 2025 (prevederi anume) privind efectuarea verificării aprofundate a antecedentelor persoanelor, conform prevederi…
- Programul din 31 iulie 2025 31 iulie 2025 de pregătire în domeniul securității aviației civile - PNPSAC
Având în vedere obligația statelor membre ale Uniunii Europene de elaborare a unui cadru de punere în aplicare, începând cu data de 31 decembrie 2021, a măsurilor detaliate care privesc verificarea standard și verificarea aprofundată a antecedentelor persoanelor cu atribuții în securitatea aviației civile, prevăzute de Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1.998 al Comisiei din 5 noiembrie 2015 de stabilire a măsurilor detaliate de implementare a standardelor de bază comune în domeniul securității aviației, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L, nr. 299 din 14 noiembrie 2015, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/103 al Comisiei din 23 ianuarie 2019 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2015/1.998 în ceea ce privește clarificarea, armonizarea și simplificarea, precum și consolidarea anumitor măsuri specifice de securitate a aviației, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L, nr. 21 din 24 ianuarie 2019, și prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/910 al Comisiei din 30 iunie 2020 de modificare a Regulamentelor de punere în aplicare (UE) 2015/1.998, (UE) 2019/103 și (UE) 2019/1.583 în ceea ce privește redesemnarea companiilor aeriene, a operatorilor și a entităților care furnizează controale de securitate pentru mărfurile și poșta care sosesc din țări terțe, precum și amânarea anumitor cerințe de reglementare în domeniul securității cibernetice, al verificării antecedentelor, al standardelor privind sistemele de detectare a explozivilor și al echipamentelor de detectare a urmelor de explozibili, ca urmare a pandemiei de COVID-19, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L, nr. 208 din 1 iulie 2020,
luând în considerare că, începând cu data de 31 decembrie 2021, conform punctelor 25 și 26 din anexa la Regulamentul (UE) 2019/103 al Comisiei din 23 ianuarie 2019, sunt introduse noi măsuri de securitate a aviației civile în ceea ce privește recrutarea personalului, în speță, verificarea aprofundată a antecedentelor pentru anumite categorii de persoane în scopul asigurării unei protecții mai ridicate a persoanelor și a bunurilor în interiorul Uniunii Europene prin împiedicarea actelor de intervenție ilicită îndreptate împotriva aeronavelor civile care pun în pericol securitatea aviației civile,
întrucât neadoptarea măsurilor propuse prin utilizarea procedurii de legiferare pe calea ordonanței de urgență și, implicit, întârzierea adoptării cadrului legal necesar pentru aplicarea dispozițiilor privind verificarea aprofundată a antecedentelor vor determina o blocare a procesului de recrutare a personalului cu atribuții în securitatea aviației, fapt ce: a) poate avea un impact negativ în ceea ce privește aplicarea măsurilor de securitate pe aeroporturile din România și b) poate pune în pericol securitatea și siguranța pasagerilor și a facilităților aeroportuare,
în considerarea faptului că elementele de mai sus se constituie într-o situație de urgență și extraordinară, a cărei reglementare nu poate fi amânată,
în temeiul
art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată ,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.
Articolul 1
Prezenta ordonanță de urgență stabilește unele măsuri pentru aplicarea în România a prevederilor Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2015/1.998 al Comisiei din 5 noiembrie 2015 de stabilire a măsurilor detaliate de implementare a standardelor de bază comune în domeniul securității aviației, cu modificările și completările ulterioare, denumit în continuare Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1.998.
Articolul 2
În sensul prezentei ordonanțe de urgență, expresiile de mai jos au următoarele semnificații:
a)
verificarea standard a antecedentelor - verificarea elementelor prevăzute la pct. 11.1.4 din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1.998;
b)
verificarea aprofundată a antecedentelor - procesul suplimentar unei verificări standard a antecedentelor, prin care sunt verificate informațiile și datele necesare pentru stabilirea capacității unei persoane de a îndeplini o funcție în domeniul securității aviației, astfel cum sunt prevăzute la pct. 11.1.3 din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1.998.
Articolul 3
Categoriile de persoane care necesită o verificare standard a antecedentelor sunt cele prevăzute în anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1.998.
Verificarea standard a antecedentelor și confirmarea încheierii cu succes a acesteia sunt în responsabilitatea entității angajatoare a persoanei care necesită o astfel de verificare și se realizează în conformitate cu prevederile anexei la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1.998 și ale Programului național de securitate a aviației civile, elaborat și aprobat în conformitate cu prevederile
art. 95 alin. (1) din Legea nr. 21/2020 privind Codul aerian .
Articolul 4
Categoriile de persoane prevăzute la pct. 11.1.2 din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1.998, care necesită o verificare aprofundată a antecedentelor, se stabilesc prin ordin al ministrului
transporturilor și infrastructurii, la propunerea fundamentată a Autorității Aeronautice Civile Române, în termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.
Verificarea aprofundată a antecedentelor se efectuează de către Serviciul Român de Informații, Ministerul Afacerilor Interne și Ministerul Apărării Naționale, conform atribuțiilor ce le revin, la solicitarea Autorității Aeronautice Civile Române, după ce persoana a trecut cu succes prin verificarea standard a antecedentelor.
Instituțiile prevăzute la
alin. (2)
analizează solicitarea potrivit competențelor ce le revin și comunică Autorității Aeronautice Civile Române, în termenul și prin mijloacele prevăzute în dispozițiile comune aprobate conform prevederilor
art. 9 , rezultatul verificărilor aprofundate, sub forma unui aviz favorabil sau, după caz, nefavorabil.
După obținerea avizului favorabil prevăzut la
alin. (3) , Autoritatea Aeronautică Civilă Română emite avizul pozitiv prin care confirmă că persoana supusă verificărilor a trecut cu succes de etapa verificării aprofundate a antecedentelor.
În cazul în care, în urma verificării situațiilor descrise la
art. 6 , una dintre instituțiile prevăzute la
alin. (2)
comunică Autorității Aeronautice Civile Române avizul nefavorabil cu privire la persoana verificată, Autoritatea Aeronautică Civilă Română emite avizul negativ prin care confirmă că persoana supusă verificărilor nu a trecut cu succes de etapa verificării aprofundate a antecedentelor.
În situațiile în care, ulterior comunicării unui aviz favorabil, instituțiile prevăzute la
alin. (2)
obțin date și informații care conduc la un alt rezultat al verificărilor decât cel inițial, comunică Autorității Aeronautice Civile Române acest fapt, în vederea retragerii avizului pozitiv.
Serviciul Român de Informații, Ministerul Afacerilor Interne și Ministerul Apărării Naționale efectuează din oficiu verificări aprofundate și validează rezultatul acestora pentru personalul propriu, fără a fi necesar avizul Autorității Aeronautice Civile Române.
Avizele emise de Autoritatea Aeronautică Civilă Română reprezintă acte administrative care intră sub incidența dispozițiilor
Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004 , cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 5
Pentru derularea procesului de verificare aprofundată a antecedentelor, instituțiile implicate asigură infrastructura de comunicare necesară.
Articolul 6
Nu poate trece cu succes de etapa verificării aprofundate a antecedentelor persoana care se află în una dintre următoarele situații:
a)
este implicată în acțiuni ce prezintă amenințări la adresa securității naționale, care intră sub incidența dispozițiilor
privind securitatea națională a României, republicată, cu completările ulterioare;
b)
a fost condamnată pentru o infracțiune gravă, în definiția dată acestei expresii la
art. 2 lit. (i) din Legea nr. 284/2018
privind utilizarea datelor din registrul cu numele pasagerilor din transportul aerian pentru prevenirea, depistarea, investigarea și urmărirea penală a infracțiunilor de terorism și a infracțiunilor grave, precum și pentru prevenirea și înlăturarea amenințărilor la adresa securității naționale;
c)
a fost condamnată pentru infracțiuni comise cu intenție, pentru care pedeapsa prevăzută de lege este detențiunea pe viață sau închisoarea al cărei maxim special este de cel puțin 1 an, altele decât cele prevăzute la
lit. b) .
Articolul 7
Cheltuielile generate de activitățile desfășurate de către instituțiile cu atribuții în implementarea prevederilor prezentei ordonanțe de urgență se suportă din bugetele proprii ale acestora.
Articolul 8
În exercitarea atribuțiilor care îi revin în domeniul securității aviației civile, conducătorul Autorității Aeronautice Civile Române este asimilat șefilor departamentelor prevăzute la
art. 11 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 51/1991, republicată , cu completările ulterioare.
Articolul 9
În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgențe, ministrul transporturilor și infrastructurii, ministrul apărării naționale, ministrul afacerilor interne și directorul Serviciului Român de Informații aprobă, prin ordin comun, dispoziții privind aplicarea acesteia.
PRIM-MINISTRU NICOLAE-IONEL CIUCĂ Contrasemnează: Viceprim-ministru, ministrul transporturilor și infrastructurii, Sorin Mihai Grindeanu p. Ministrul apărării naționale, Simona Cojocaru, secretar de stat Ministrul afacerilor interne, Lucian Nicolae Bode Ministrul afacerilor externe, Bogdan Lucian Aurescu București, 16 februarie 2022. Nr. 7.
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.