Act nr. 1/2021
la Acordul încheiat între EUROCONTROL și Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor din România cu privire la accesul la datele și informațiile conținute în Instrumentul de sprijin pentru implementarea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră (ETS-SF)
prezumat în vigoare
HOTĂRÂREA nr. 45 din 18 ianuarie 2023 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 74 din 27 ianaurie 2023.
Nr. referință EUROCONTROL: AG-172-21-MECC-ETS-326
EUROCONTROL^1, reprezentat prin directorul general domnul Eamonn Brennan, denumit în continuare EUROCONTROL, ^1 Organizația Europeană pentru Siguranța Navigației Aeriene, înființată prin
Convenția internațională EUROCONTROL
privind cooperarea pentru siguranța navigației aeriene, așa cum a fost modificată la Bruxelles în 1981.
și
Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor^2, reprezentat prin ministru, domnul Barna Tánczos, denumit în continuare Autoritatea statului, ^2 Denumit anterior Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor din România, cu scopul Acordului.
denumite în continuare individual și colectiv partea/părțile.
Aprobat prin
Preambul
Având în vedere Acordul dintre EUROCONTROL și Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor cu privire la accesul la datele și informațiile conținute în Instrumentul de sprijin pentru implementarea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră (denumit în continuare Acordul ETS-SF) și semnat de EUROCONTROL și Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor din România în data de 31 martie 2021,
întrucât Comitetul de coordonare stabilit conform
articolului 11 din Acordul ETS-SF
a confirmat că ETS-SF ar trebui să funcționeze după 2021 pentru a evalua investițiile efectuate prin continuarea furnizării Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor de către EUROCONTROL a datelor și informațiilor relevante pentru dezvoltarea, implementarea și eficacitatea, precum și conformitatea cu măsurile naționale și internaționale ale statului de a reduce emisiile de gaze cu efect de seră din aviație și efectele lor asupra mediului, inclusiv schemele de comercializare, monitorizare și compensare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, care includ, dar nu sunt limitate la sistemele de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, Schema ICAO de compensare și reducere a carbonului pentru aviația internațională (CORSIA) și schemele de monitorizare, verificare și raportare corespondente,
întrucât în conformitate cu
articolul 4 al Acordului ETS-SF
există nevoia de a fi de acord cu costul total maxim pentru implementarea ETS-SF în faza de dezvoltare și operațiuni de doisprezece ani, precum și plățile să fie efectuate pentru anul 2022 de către Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, în comparație cu costurile inițiale pentru dezvoltarea și operațiunile ETS-SF în perioada 2010-2021, după caz,
întrucât în conformitate cu
articolul 16.2 din Acordul ETS-SF
părțile doresc să prelungească durata acestuia cu o perioadă de 12 luni, adică până la 31 decembrie 2022,
întrucât, în conformitate cu
articolul 16.3 din Acordul ETS-SF , Acordul poate fi amendat sau modificat printr-un instrument scris cu formalitate egală semnat de reprezentanții autorizați ai părților,
prin urmare, părțile au convenit următoarele:
Articolul
E
1.
Modificarea articolului 4 („Costul“) Următorul text înlocuiește articolul 4.2 și articolul 4.3 din Acordul ETS-SF:
4.2.
Costurile totale pentru dezvoltarea și operarea ETS-SF pentru perioadele 11-13 au fost estimate la maximum 1.515.000 EUR (un milion cinci sute cincisprezece mii de euro). Costurile estimate sunt detaliate în anexa 3. EUROCONTROL poate devia de la estimare în funcție de categoria de cost și perioada stipulată în anexa 3 în plafonul de 1.515.000 EUR.
4.3.
Aceste costuri vor fi împărțite pe trei perioade pentru dezvoltare și operațiuni: • «Perioada 11»: 1 iunie 2020-31 mai 2021: 450 K EUR;
• «Perioada 12»: 1 iunie 2021-31 decembrie 2021: 615 K EUR;
• «Perioada 13»: 1 ianuarie 2022-31 decembrie 2022: 450 K EUR.
2.
Modificarea articolului 12 („Persoane de contact“) Următorul text înlocuiește articolul 12 din Acordul ETS-SF:
Persoanele de contact exclusive, cu privire la implementarea prezentului acord și unde ar trebuie depuse toate cererile pentru modificarea anexelor la acest acord, sunt desemnate de părți după cum urmează:
Pentru Autoritatea de stat
Directorul Direcției schimbări climatice și dezvoltare durabilă
Doamna Gabriela Dorojan
Bd. Libertății nr. 12, sectorul 5
040129 București
Pentru EUROCONTROL
Direcția Aviație Civilă-Militară Europeană,
Șef Unitate Aviație Durabilă
Rue de la Fusée 96
1130 Brussels.
3.
Modificarea articolului 16 („Intrare în vigoare, durata, modificarea și rezilierea“) Data de expirare de „31 decembrie 2021“ din articolul 16.2 va fi înlocuită cu „31 decembrie 2022“.
Articolul 16.4 se elimină.
Următorul text înlocuiește articolul 16.5 din Acordul ETS-SF:
16.5.
Comitetul de coordonare stabilit conform articolului 11 va fi invitat să ofere opinia sa cu privire la orice amendament la acest acord. Aceste amendamente vor fi considerate parte din acord la semnarea lor.
4.
Modificarea anexei 2 („Cheia de alocare între statele participante“) Termenii „pentru perioadele 11-12“ din paragraful A2.2 litera (b) la Acordul ETS-SF vor fi înlocuiți cu „pentru perioadele 11-13“.
5.
Modificarea anexei 3 Următorul text înlocuiește paragraful A3.1.1 din Acordul ETS-SF:
A3.1.1.
Costul pentru implementarea ETS-SF a fost estimat la 1.515.000 M EUR pe parcursul celor trei perioade de dezvoltare și operațiuni, cu următoarea defalcare anuală estimată, o rezervă de EUR 410 K pe care Agenția o poate folosi la discreția sa în aceste perioade, fiind incluse în devizul pentru perioada 12: • «Perioada 11»: EUR 450 K (inclusiv cheltuieli de regie de 30%) pentru perioada 1 iunie 2020-31 mai 2021;
• «Perioada 12»: EUR 615 K (inclusiv cheltuieli de regie de 30%) pentru perioada 1 iunie 2021-31 decembrie 2021;
• «Perioada 13»: EUR 450 K (inclusiv cheltuieli de regie de 30%) pentru perioada 1 ianuarie 2022-31 decembrie 2022.
Această estimare este bazată pe cele mai realiste informații disponibile la momentul elaborării prezentului acord.
Următorul text înlocuiește paragraful A3.1.3 din Acordul ETS-SF:
A3.1.3.
Împărțirea costurilor între diferite funcții a fost estimată după cum urmează pentru perioadele 11-13:
Pachetul de lucru
Perioada 11
Perioada 12
Perioada 13
Managementul proiectului
25.000
15.000
25.000
Coordonarea contractuală și financiară
30.000
20.000
30.000
Operarea și întreținerea sistemului
144.000
70.000
144.000
Îmbunătățirea sistemului
86.000
0
86.000
Costuri suport IT
30.000
15.000
30.000
Helpdesk și operațiuni cu date
135.000
85.000
135.000
Rezerva
0
410.000
0
Total (cu cheltuieli de regie) EUR
450.000
615.000
450.000
NOTĂ: Valorile din tabel se referă la costurile pe perioadă, nu la costurile cumulate pentru perioadele prezentate în fiecare titlu de coloană.
Următorul text înlocuiește punctul A3.2.4 din Acordul ETS-SF, așa cum a fost introdus prin schimbul de scrisori din 2020 cu privire la „Modificarea anexei 3 la Acordul ETS încheiat cu România“:
A3.2.4.
În conformitate cu ipotezele prevăzute în articolul A3.2.1, costul utilizatorului pentru perioadele 11-13 pentru un stat nu trebuie să fie mai mare decât cel indicat în următorul tabel: 15 state participante acoperă cel puțin 75% CO_2, fix/variabil = 10%/90% - referința 2010 (perioadele 11-13):
Stat membru
Procent CO_2
Perioada 11
Perioada 12
Perioada 13
Cost estimat de 450.000 per perioadă
Costul utilizatorului (maxim)
Costul total estimat aplicat statului în P12
Cost estimat de 450.000 per perioadă
Estonia
0,0004
261
119
205.000
261
Slovenia
0,0007
407
186
205.000
407
Republica Slovacă
0,0007
411
187
205.000
411
Lituania
0,0009
530
242
205.000
530
Malta
0,0014
828
377
205.000
828
Croația
0,0017
1.034
471
205.000
1.034
Letonia
0,0020
1.219
1.666
615.000
1.219
Islanda
0,0021
1.287
586
205.000
1.287
Bulgaria
0,0030
1.800
820
205.000
1.800
Ungaria
0,0038
2.303
3.147
615.000
2.303
Cipru
0,0041
2.456
1.119
205.000
2.456
România
0,0044
2.626
3.589
615.000
2.626
Republica Cehă
0,0063
12.392
16.936
615.000
12.392
Luxemburg
0,0082
13.440
6.123
205.000
13.440
Polonia
0,0089
13.819
18.886
615.000
13.819
Finlanda
0,0115
15.192
6.921
205.000
15.192
Irlanda
0,0115
15.234
6.940
205.000
15.234
Norvegia
0,0119
15.436
7.032
205.000
15.436
Suedia
0,0142
16.659
7.589
205.000
16.659
Danemarca
0,0145
16.832
7.668
205.000
16.832
Grecia
0,0152
17.217
23.530
615.000
17.217
Austria
0,0153
17.267
7.866
205.000
17.267
Portugalia
0,0176
18.495
8.425
205.000
18.495
Belgia
0,0279
24.065
10.963
205.000
24.065
Elveția
0,0299
25.148
34.369
615.000
25.148
Italia
0,0719
47.835
21.792
205.000
47.835
Olanda
0,0722
48.004
21.868
205.000
48.004
Spania
0,0905
57.896
79.125
615.000
57.896
Franța
0,1349
81.842
37.284
205.000
81.842
Germania
0,1904
111.799
50.931
205.000
111.799
Regatul Unit
0,2218
128.782
58.667
205.000
128.782
6.
Modificarea anexei 4 („Prevederi despre plăți“) Următorul subparagraf va fi adăugat sub paragraful A4.2 („Principiile“):
A4.2.13.
Agenția va factura pentru perioada 13 o sumă maximă de 450 K EUR care corespunde costului de referință așa cum este prevăzut în anexa 3 și la care se referă articolul 4 din Acord.
Următorul text înlocuiește paragraful A4.3.3 din Acordul ETS-SF:
A4.3.3.
Cererea de plată în perioadele 11-13 va fi: Plata (perioada 11) = costul provizoriu al utilizatorului (pentru perioada 11)
Plata (perioada 12) = costul actual al utilizatorului (perioada 11) + costul actual al utilizatorului (perioada 12) - plata (perioada 11)
Plata (perioada 13) = costul actual al utilizatorului (pentru perioada 13).
Următorul alineat și următoarele subparagrafe se adaugă la anexa 4 la Acordul ETS-SF:
A4.10.
Prevederi specifice cu privire la intrarea noilor autorități de stat în perioada 13
A4.10.1.
În conformitate cu decizia Comitetului de coordonare adoptată în timpul adunării din 2 decembrie 2021, o autoritate de stat dintr-un stat care este o parte contractantă la Spațiul Economic European și care intră în Acordul ETS-SF în perioada 13 va contribui la costurile de îmbunătățire a sistemului ale Acordului ETS-SF suportate în perioada 12.
A4.10.2.
Această contribuție la cost va fi stabilită în conformitate cu formulele din anexa 2 («Cheia de alocare între statele participante») în care costul este costul de îmbunătățire a sistemului actual pentru perioada 12.
A4.10.3.
Încasările suplimentare efectuate prin aplicarea prevederilor A4.10.1 și A4.10.2 de mai sus vor fi deduse din costurile actuale pentru perioada 13 pentru autoritățile de stat care au participat deplin în perioada 12. Deducerea va fi efectuată prin aplicarea principiilor de chei de alocare aplicabile pentru perioada 12.
A4.10.4.
În conformitate cu decizia Comitetului de coordonare adoptată în timpul adunării din 2 decembrie 2021, o autoritate de stat dintr-un stat care nu este o parte contractantă la Spațiul Economic European și care intră în Acordul ETS-SF în perioada 13 doar pentru utilizarea capacităților de suport ETS-SF CORSIA va contribui la costurile Acordului ETS-SF efectuate în perioada 13 printr-o contribuție care va fi stabilită cu Autoritatea de stat. Prevederile anexei 2 («Cheia de alocare între statele participante») nu se vor aplica acestei Autorități de stat.
A4.10.5.
Încasările suplimentare efectuate prin aplicarea prevederii A4.10.4 vor fi deduse din costurile actuale pentru perioada 13 care vor fi acoperite de autoritățile de stat, la care se aplică prevederile anexei 2 în perioada 13.
7.
Fără alte modificări Toate celelalte prevederi ale Acordului ETS-SF care nu au fost modificate explicit sau implicit prin prezentul Act adițional nr. 1 vor rămâne neschimbate.
Prezentul Act adițional nr. 1 va intra în vigoare la 31 decembrie 2021.
Semnături
Încheiat în două exemplare originale în limba engleză
Pentru Autoritatea de stat,
Semnătura
Semnătură ilizibilă
Ștampila cu stema de stat a României:
Guvernul României,
Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, ministru
Nume: Tánczos Barna
Funcția: ministru
Data:
Pentru EUROCONTROL,
Semnătura
Semnătură ilizibilă
Ștampila rotundă cu înscrisul:
EUROCONTROL, 001
Nume: Eamonn Brennan
Funcția: director general
Data: 30.12.2021
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.