Ordinul nr. 938/2023

Se aprobă Procedura de implementare a Programului IMM INVEST PLUS pentru componentele IMM INVEST ROMÂNIA, AGRO IMM INVEST, IMM PROD și GARANT CONSTRUCT, prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

Plafonul total al garanțiilor care pot fi acordate în cadrul schemei de ajutor de stat pe perioada de valabilitate a acesteia, respectiv de la aprobarea acesteia de către Comisia Europeană până la data de 31 decembrie 2023, este în sumă de 15.100.000.000 lei, din care suma de 7.718.654.743 lei în anul 2023.

Plafonul anual total alocat pentru anul 2023 fondurilor de garantare, prevăzut la alin. (2), poate fi realocat între componentele/subcomponentele schemei de ajutor de stat în favoarea aceluiași finanțator, la propunerea fondului de garantare care are calitatea de administrator, cu acordul Ministerului Finanțelor, în limita plafonului total alocat administratorului respectiv pentru acordarea de garanții în cadrul programului, în funcție de gradul de utilizare a plafoanelor alocate și de ritmul de acordare al garanțiilor.

2.

În

anexă, la articolul 2, litera g ) se modifică și va avea următorul cuprins:

g)

acordă finanțările pentru o durată maximă de 72 de luni în cazul creditelor de investiții (inclusiv perioada de grație), respectiv 36 de luni în cazul creditelor/liniilor de credit pentru capital de lucru, fără posibilitatea prelungirii acestora. În cazul creditelor pentru capital de lucru cel puțin în ultimele 12 luni de valabilitate a garanției se aplică graficul de rambursare în rate fără posibilitatea beneficiarului de a efectua trageri/utiliza sume din credit. În cazul refinanțării creditelor de investiții, maturitatea creditului acordat nu poate depăși 72 de luni de la momentul acordării inițiale.

3.

În

anexă, la articolul 4, litera f)

se modifică și va avea următorul cuprins:

f)

grant - finanțarea, în limita cumulului rezultat din valoarea comisionului de risc, a comisionului de administrare, aferente garanției acordate, pe toată durata de valabilitate a garanției acordate, și a dobânzilor aferente creditelor/liniilor de credit, acordate pe o perioadă de maximum 12 luni, dar nu mai mult de echivalentul în lei al sumei de 2.000.000 de euro pe întreprindere, respectiv echivalentul în lei a 250.000 de euro/întreprindere în cazul beneficiarilor din domeniul agriculturii primare și 300.000 de euro/întreprindere în cazul beneficiarilor din domeniile pescuitului și acvaculturii. În cazul UAT-urilor, valoarea grantului acordat nu poate depăși echivalentul în lei a 2.000.000 de euro.

În cazul în care finanțarea este folosită pentru refinanțarea creditelor de investiții, ajutorul de stat sub formă de garanție se asimilează unui grant și se cumulează cu grantul menționat anterior, dar nu mai mult de echivalentul în lei al sumei de 2.000.000 de euro pe întreprindere, respectiv 250.000 de euro/întreprindere în cazul beneficiarilor din domeniul agriculturii primare și 300.000 de euro/întreprindere în cazul beneficiarilor din domeniile pescuitului și acvaculturii.

Prin excepție, beneficiarii componentei AGRO IMM INVEST din domeniul agriculturii primare, pescuitului și acvaculturii beneficiază de un grant în limita cumulului rezultat din valoarea comisionului de risc, a comisionului de administrare, aferente garanției acordate, pe toată durata de valabilitate a garanției acordate, dar nu mai mult de echivalentul în lei a 250.000 de euro/întreprindere în cazul beneficiarilor din domeniul agriculturii primare, respectiv echivalentul în lei a 300.000 de euro/întreprindere în cazul beneficiarilor din domeniile pescuitului și acvaculturii, și nu beneficiază de dobândă finanțată de la bugetul de stat în baza prezentei scheme de ajutor de stat.

4.

În

anexă, articolul 5

se modifică și va avea următorul cuprins:

Din plafonul total al garanțiilor care pot fi acordate pe întreaga perioadă de valabilitate a schemei de ajutor de stat asociate Programului IMM INVEST PLUS, respectiv până la data de 31 decembrie 2023, în sumă totală de 20.250.000.000 lei, suma de 15.100.000.000 lei, defalcată pe componentele de mai jos, se alocă astfel:

a)

pentru componenta IMM INVEST ROMÂNIA, plafonul total de 9.800.000.000 lei se alocă integral F.N.G.C.I.M.M., din care suma de 4.419.053.530 lei, reprezentând diferența rămasă neutilizată din plafonul anului 2022, care poate fi utilizată în anul 2023;

b)

pentru componenta AGRO IMM INVEST, plafonul total de 430.000.000 lei se alocă astfel:

–

suma de 100.000.000 lei se alocă F.G.C.R., din care suma de 77.995.053 lei reprezentând diferența rămasă neutilizată din plafonul anului 2022, care poate fi utilizată în anul 2023;

–

suma de 330.000.000 lei se alocă F.N.G.C.I.M.M., din care suma de 150.046.348 lei reprezentând diferența rămasă neutilizată din plafonul anului 2022, care poate fi utilizată în anul 2023;

c)

pentru componenta IMM PROD, plafonul total de 1.635.000.000 lei se alocă integral F.N.G.C.I.M.M., din care suma de 802.377.075 lei reprezentând diferența rămasă neutilizată din plafonul anului 2022, care poate fi utilizată în anul 2023;

d)

pentru componenta GARANT CONSTRUCT, plafonul total de 3.235.000.000 lei se alocă astfel:

–

F.N.G.C.I.M.M. suma totală de 1.735.000.000 lei, din care: suma de 1.625.000.000 lei pentru subprogramul de susținere a proiectelor de investiții pentru IMM-urile și întreprinderile mici cu capitalizare de piață medie din sectorul construcții, din care suma de 750.567.674 lei reprezentând diferența rămasă neutilizată din plafonul anului 2022, care poate fi utilizată în anul 2023, și suma de 110.000.000 lei pentru subprogramul de susținere a proiectelor de investiții de scară mică pentru unitățile administrativ-teritoriale, care presupun finanțarea unor activități din domeniul construcțiilor, din care suma de 101.000.000 lei, reprezentând diferența rămasă neutilizată din plafonul anului 2022, care poate fi utilizată în anul 2023;

–

F.R.C. suma totală de 1.500.000.000 lei, din care: suma de 1.300.000.000 lei pentru subprogramul de susținere a proiectelor de investiții pentru IMM-urile și întreprinderile mici cu capitalizare de piață medie din sectorul construcții, din care suma de 1.217.615.063 lei reprezentând diferența rămasă neutilizată din plafonul anului 2022, care poate fi utilizată în anul 2023, și suma de 200.000.000 lei pentru subprogramul de susținere a proiectelor de investiții de scară mică pentru unitățile administrativ-teritoriale, care presupun finanțarea unor activități din domeniul construcțiilor, din care suma de 200.000.000,00 lei reprezentând diferența rămasă neutilizată din plafonul anului 2022, care poate fi utilizată în anul 2023.

Plafoanele prevăzute la alin. (1) se alocă de către F.N.G.C.I.M.M., F.G.C.R. sau F.R.C., după caz, la solicitarea finanțatorilor, în funcție de ponderea garanțiilor acordate în favoarea fiecărui finanțator în totalul garanțiilor acordate în cadrul fiecărei componente a Programului în anul precedent.

În cazul în care nivelul plafonului solicitat de un finanțator este inferior celui calculat conform prevederilor alin. (2), în propunerea de alocare se include suma solicitată de finanțator. Pentru finanțatorii care nu au participat în Program/pe o componentă a Programului sau nu au acordat finanțări garantate în cadrul componentei Programului în anul precedent și au solicitat alocarea de plafoane, plafonul solicitat de finanțator se include în propunerea de alocare, fără a putea depăși limita de 5.000.000 lei/finanțator.

F.N.G.C.I.M.M., F.G.C.R. sau F.R.C., după caz, este autorizat să evalueze, ori de câte ori este necesar, modul de utilizare de către instituțiile de credit a plafonului alocat și să efectueze alocări între componentele/subcomponentele schemei de ajutor de stat în favoarea aceluiași finanțator, în limita plafonului total alocat fiecărui finanțator, și/sau realocări între instituțiile de credit, în funcție de gradul de utilizare a plafoanelor alocate și de ritmul de acordare a garanțiilor.

În vederea aplicării prevederilor

art. 16 alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 99/2022

privind aprobarea schemei de ajutor de stat IMM INVEST PLUS și a componentelor acesteia - IMM INVEST ROMÂNIA, AGRO IMM INVEST, IMM PROD, GARANT CONSTRUCT, INNOVATION și RURAL INVEST, cu modificările și completările ulterioare ( O.U.G. nr. 99/2022 , cu modificările și completările ulterioare), formularea propunerii de realocare între componentele/subcomponentele schemei de ajutor de stat în favoarea aceluiași finanțator, de către fondul de garantare care are calitatea de administrator, se efectuează cu încadrarea în limita plafonului total alocat administratorului, se include în propunerile de realocare, dacă este cazul, și se transmite MF cu încadrarea în termenele prevăzute la alin. (6) și (7), în vederea obținerii acordului acestuia.

După alocarea inițială a plafoanelor totale prevăzute la alin. (1), operațiunea de suplimentare a plafoanelor alocate finanțatorilor se poate realiza bilunar, pentru solicitările primite până la data de 15 a lunii, respectiv până în ultima zi lucrătoare din luna calendaristică, în baza solicitărilor de realocare consolidate primite de la toți finanțatorii care au transmis solicitări de suplimentare până la finalul perioadei analizate, dacă se constată îndeplinirea de către finanțatori a următoarelor condiții cumulative:

a)

înregistrează un grad de consum de peste 70% din plafonul alocat în interiorul intervalului pentru care se formulează operațiunea de realocare;

b)

finanțatorul/finanțatorii a/au transmis solicitare/solicitări de suplimentare justificată/e până cel mai târziu în ultima zi lucrătoare a intervalului anterior întocmirii operațiunii de către F.N.G.C.I.M.M., F.G.C.R. sau F.R.C., după caz; solicitările de suplimentare transmise de către finanțatori în intervalul anterior vor fi centralizate de către F.N.G.C.I.M.M., F.G.C.R. sau F.R.C. și analizate în vederea întocmirii operațiunii de suplimentare pentru intervalul următor în cel mult 3 zile lucrătoare de la data expirării fiecărui interval.

Prin excepție de la prevederile alin. (6) referitoare la termenele de realizare a operațiunilor de suplimentare, în cazul în care operațiunea de suplimentare se efectuează în ultima lună calendaristică din anul de referință de derulare a programului săptămânal, în termen de două zile lucrătoare de la sfârșitul fiecărei săptămâni, pentru toate solicitările de suplimentare transmise de către finanțatori până în ultima zi calendaristică a fiecărei săptămâni.

În cadrul unei proceduri de realocare consolidate pe finanțatori, onorarea solicitărilor de suplimentare transmise de finanțatorii participanți în Program se realizează până la concurența sumei solicitate de finanțator/necesarului estimat pe baza consumului de plafoane realizat de la începutul anului de referință până în ultima zi lucrătoare a intervalului pentru care se formulează propunerea de realocare, în raport cu perioada rămasă până la sfârșitul anului 2023, prin diminuarea plafoanelor alocate aceluiași finanțator pe celelalte componente și subcomponente ale Programului, conform solicitării finanțatorului. În situația în care suplimentarea plafonului de garantare nu poate fi realizată prin realocarea între componentele/subcomponentele schemei de ajutor de stat în favoarea aceluiași finanțator, suplimentarea plafonului de garantare până la concurența sumei solicitate de finanțator/rezultate din calcul se realizează prin diminuarea plafoanelor alocate pentru aceeași componentă în favoarea finanțatorilor care au realizat un grad de consum situat sub media consumului înregistrat de toți finanțatorii participanți în cadrul componentei Programului, de la începutul anului, din plafonul alocat pentru componenta respectivă. Diminuările se efectuează prorata în raport cu plafonul disponibil, până la concurența sumei individuale/totale propuse pentru suplimentare.

Plafoanele finanțatorilor suplimentate în conformitate cu prevederile alin. (5)-(8) nu se pot diminua într-un interval de 30 de zile calendaristice calculate de la data punerii plafoanelor suplimentare la dispoziția finanțatorilor.

Prin excepție de la prevederile alin. (8), în situația în care în ultima lună de derulare a Programului se efectuează procedura/proceduri de suplimentare/realocare, plafoanele de garantare alocate finanțatorilor care înregistrează grade de consum ale plafoanelor de garantare alocate de 0% se pot realoca integral în favoarea finanțatorilor care au transmis solicitări justificate de suplimentare a plafoanelor alocate.

6.

În

anexă, articolul 8

se modifică și va avea următorul cuprins:

În cadrul componentei IMM INVEST ROMÂNIA a Programului pot fi finanțate activități din toate sectoarele/domeniile de activitate (Lista codurilor CAEN eligibile este prevăzută în anexa nr. 1a), cu excepția:

a)

sectoarelor/domeniilor neeligibile prevăzute la art. 7;

b)

sectoarelor/domeniilor eligibile în cadrul componentelor AGRO IMM INVEST și RURAL INVEST. Lista codurilor CAEN eligibile în cadrul componentei AGRO IMM INVEST este prevăzută în anexa nr. 1b;

c)

codurilor CAEN eligibile în cadrul componentelor IMM PROD și GARANT CONSTRUCT. Lista codurilor CAEN eligibile în cadrul componentei IMM PROD este prevăzută în anexa nr. 1c, iar lista codurilor CAEN eligibile în cadrul componentei GARANT CONSTRUCT este prevăzută în anexa nr. 1d.

Achiziția de noi tehnologii/echipamente care îmbunătățesc rezultatele și productivitatea companiei și/sau orice invenție (inclusiv tehnologii/echipamente noi care nu sunt încă pe piață), precum și promovarea exportului, indiferent de domeniul de activitate/cod CAEN eligibil, sunt incluse în cadrul componentei INNOVATION. Prin cheltuială cu caracter inovator se înțelege orice cheltuială care contribuie la retehnologizarea unui proces, unei activități, creșterea productivității mijloacelor fixe, achiziționate și/sau dezvoltate în interiorul companiei, indiferent de domeniul de activitate, precum și cheltuielile aferente achiziționării sau încorporării unor produse/soluții noi din punctul de vedere al progresului tehnologic, validate prin brevete, patente, mărci, și cheltuielile operaționale accesorii finanțării obiectului de activitate prin programul INNOVATION.

7.

În

anexă, la articolul 9, alineatele (2) - (4)

se modifică și vor avea următorul cuprins:

(2)

Pentru creditele/liniile de credit prevăzute la alin. (1), valoarea maximă a finanțărilor acordate unui beneficiar nu poate depăși 5.000.000 lei pentru creditele/liniile de credit pentru finanțarea capitalului de lucru, respectiv 10.000.000 lei pentru creditele de investiții, cu excepția beneficiarilor din domeniul agriculturii primare, acvaculturii și pisciculturii pentru una sau mai multe activități finanțate, pentru care valoarea maximă a finanțării este de 5.000.000 lei. Pentru creditele/liniile de credit pentru finanțarea capitalului de lucru, valoarea maximă a finanțărilor acordate beneficiarilor din industria de procesare a sfeclei de zahăr nu poate depăși 10.000.000 lei pentru creditele/liniile de credit pentru finanțarea capitalului de lucru. Valoarea maximă cumulată a finanțărilor garantate de stat care pot fi acordate unui beneficiar în cadrul Programului nu poate depăși 10.000.000 lei, respectiv 5.000.000 lei pentru beneficiarii din domeniul agriculturii primare, acvaculturii și pisciculturii. În oricare dintre situații, cuantumul maxim cumulat al finanțărilor garantate de stat care pot fi acordate unui beneficiar în cadrul acestei facilități nu va depăși cea mai mare valoare dintre:

a)

15% din cifra de afaceri anuală totală medie a beneficiarului din ultimele trei perioade contabile închise, respectiv ultimele trei perioade contabile închise ale venitului brut, sau norma anuală de venit în cazul persoanelor fizice care obțin venituri din activități independente, după caz, conform declarației unice privind impozitul pe venit și contribuțiile sociale datorate de persoanele fizice depuse la organele fiscale competente; în cazul întreprinderilor înființate cu mai puțin de 3 ani față de data solicitării garanției, plafonul se calculează pe baza duratei de funcționare a întreprinderii la momentul depunerii solicitării de garantare în funcție de categoria beneficiarului, respectiv:

(i)

pentru beneficiarii care depun situațiile financiare anuale, plafonul se calculează pe baza situațiilor financiare anuale depuse, dacă este cazul, precum și a balanțelor de verificare lunare aferente duratei de funcționare a întreprinderii;

(ii)

pentru beneficiarii care realizează venituri din desfășurarea de activități independente sau agricole pentru care venitul se determină pe bază de normă de venit sau, după caz, conform declarației unice privind impozitul pe venit și contribuțiile sociale datorate de persoanele fizice depuse la organele fiscale competente, plafonul se calculează pe baza datelor anuale;

b)

50% din cheltuielile cu energia electrică, energia termică și gazele naturale din ultimele 12 luni anterioare celei în care se depune cererea de ajutor; în cazul întreprinderilor nou-înființate care nu dețin evidențe integral pentru cele 12 luni anterioare celei în care se depune cererea de ajutor, plafonul se calculează pe baza duratei de funcționare a întreprinderii la momentul depunerii solicitării de garantare;

c)

în cazurile în care utilizarea limitelor prevăzute la lit. a) sau b) nu acoperă necesarul de lichiditate, în urma justificării fundamentate de potențialul beneficiar, cuantumul împrumutului poate fi stabilit astfel încât să acopere nevoile de lichidități de la momentul acordării acestuia pentru următoarele 12 luni în cazul IMM-urilor și pentru următoarele 6 luni în cazul întreprinderilor mari, întreprinderilor mici cu capitalizare de piață medie și al UAT-urilor care realizează proiecte de investiții în sectorul

construcțiilor. Justificarea constă în faptul că beneficiarul își desfășoară activitatea în sectoare deosebit de afectate de efectele directe sau indirecte ale agresiunii, inclusiv de sancțiunile impuse de Uniunea Europeană (UE) și de partenerii săi internaționali, precum și de contramăsurile luate de Rusia. Efectele respective pot consta inclusiv în perturbări ale lanțurilor de aprovizionare sau în plăți restante din Rusia sau Ucraina, în riscuri sporite de atacuri cibernetice sau în creșteri de prețuri la anumiți factori de producție sau anumite materii prime afectate de criza actuală. Sectoarele deosebit de afectate sunt sectoarele/domeniile eligibile la finanțare în cadrul prezentei scheme de ajutor de stat. Necesarul de lichiditate poate include atât costurile cu capitalul de lucru, cât și costurile cu investiții, cu condiția prezentării unor documente justificative de către beneficiar. Beneficiarii care au finanțat nevoile de lichidități prin ajutoarele acordate în cadrul programelor IMM INVEST ROMÂNIA, inclusiv în cadrul subprogramului AGRO IMM INVEST, IMM PROD, GARANT CONSTRUCT sau RURAL INVEST, sau alte ajutoare acordate în temeiul unor scheme de ajutor de stat elaborate în baza Comunicării Comisiei privind Cadrul temporar în materie de ajutor de stat în contextul pandemiei de COVID-19 nu pot beneficia de sprijin în baza prezentei scheme de ajutor de stat, cu excepția situației în care o fracție din aceste nevoi a rămas neacoperită cu finanțare. Această posibilitate va fi utilizată pentru beneficiarii a căror cifră de afaceri sau factură la energie nu este un indicator bun pentru a prognoza cheltuielile în lunile următoare (de exemplu, dacă beneficiarul este o companie nouă sau un start-up) sau au nevoie de mai multă lichiditate pentru a rezista în contextul economic actual.

La dimensionarea valorii maxime a finanțării garantate acordate instituțiile de credit vor verifica:

a)

situațiile financiare anuale depuse sau, după caz, balanțele lunare de verificare aferente duratei de funcționare a întreprinderii la momentul depunerii solicitării de garantare, în cazul în care dimensionarea finanțării se realizează potrivit alin. (2) lit. a);

b)

situația centralizată, asumată de reprezentantul legal al beneficiarului, a cheltuielilor cu energia electrică, energia termică și gazele naturale din ultimele 12 luni anterioare celei în care se depune cererea de ajutor în situația dimensionării finanțării potrivit alin. (2) lit. b); în cazul întreprinderilor nou-înființate care nu dețin evidențe integral pentru cele 12 luni anterioare celei în care se depune cererea de ajutor, se prezintă situația centralizată a cheltuielilor cu energia electrică, energia termică și gazele naturale pentru durata de funcționare a întreprinderii până la momentul depunerii solicitării de garantare;

c)

documente precum contracte și planuri de afaceri în situația dimensionării finanțării potrivit alin. (2) lit. c), care să demonstreze că sunt afectați de: (i) întreruperile lanțurilor de aprovizionare sau plățile restante din Rusia sau Ucraina; (ii) riscuri crescute de atacuri cibernetice; și/sau (iii) creșterea prețurilor pentru anumite inputuri sau materii prime afectate de criza actuală, dacă este cazul. Planul de afaceri va include o proiecție a fluxului de numerar din care să reiasă necesarul de lichiditate al beneficiarului pentru următoarele 12 luni pentru IMM/6 luni pentru întreprinderi mici cu capitalizare de piața medie, însoțit de lista de ipoteze care a stat la baza fundamentării acestuia.

F.N.G.C.I.M.M./F.G.C.R./F.R.C., după caz, în cadrul procesului de monitorizare a ajutorului de stat, pentru beneficiarii incluși în eșantion solicită și documentele justificative prevăzute la alin. (3) lit. c).

8.

În

anexă, la articolul 9, după alineatul (4)

se introduce un nou alineat, alineatul (5), cu următorul cuprins:

Facilitățile prevăzute la alin. (1) și (2) se acordă în favoarea unui beneficiar eligibil organizat sub forma unei entități economice unice. În cazul în care mai multe entități economice unice distincte formează o singură entitate economică, legăturile dintre respectivele entități se vor evalua în funcție de existența unei influențe dominante sau decisive. Se vor evalua participațiile deținute și elementele care atestă exercitarea efectivă a controlului, prin evaluarea gradului de implicare directă sau indirectă în activitatea economică desfășurată de întreprinderea controlată. În acest caz, se va analiza acea unitate economică considerată întreprindere relevantă, care are calitatea de beneficiar al Programului. Dacă una dintre întreprinderi deține participații majoritare la altă entitate, dar nu este implicată în managementul acesteia sub aspectul politicii comerciale, al stabilirii prețurilor, producției și distribuției etc. și entitatea economică are un comportament autonom pe piață, aceste entități nu formează o singură unitate economică.

9.

În

anexă, la articolul 11, literele b)

și

c)

se modifică și vor avea următorul cuprins:

b)

comisionul de risc - comisionul de risc datorat MF de către beneficiarul Programului. Comisionul de risc se calculează de către F.N.G.C.I.M.M., F.G.C.R. sau F.R.C., după caz, pentru întreaga perioadă de valabilitate a garanției, și, după caz, până la data plății valorii de executare a garanției de către MF, ca procent diferențiat în funcție de durata garanției și categoria beneficiarului, fiind aplicat la valoarea/soldul garanției la sfârșitul anului/anilor de derulare a garanției. Comisionul de risc se regularizează la scadența finală a creditului, sau, după caz, la data plății valorii de executare a garanției de către MF, în funcție de soldul efectiv al garanției, pentru întreaga perioadă de derulare a garanției sau, după caz, până la data plății valorii de executare a garanției prin plata diferenței de către beneficiar către MF, respectiv evidențierea diminuării acestuia de către F.N.G.C.I.M.M./F.G.C.R./F.R.C., dacă este cazul. Obligația de plată a comisionului de risc este acoperită din ajutorul sub formă de grant primit de beneficiar pentru toată durata de valabilitate a garanției.

Pentru garanțiile acordate beneficiarilor în cadrul Programului se aprobă comisionul de risc astfel:

(i)

pentru beneficiarii ce se încadrează în categoria întreprinderilor mici și mijlocii: la nivelul de 0,25% pentru primul an de garantare, de 0,5% pentru anii 2 și 3 de garantare, respectiv de 1% pentru anii 4-6 de garantare, aplicat la valoarea/soldul garanției de stat;

(ii)

pentru beneficiarii care se încadrează în categoria întreprinderilor mici cu capitalizare de piață medie și a UAT-urilor se percep comisioane de risc la nivelul de 0,5% pentru primul an de garantare, de 1% pentru anii 2 și 3 de garantare, respectiv de 2% pentru anii 4-6 de garantare, aplicat la valoarea/soldul garanției de stat.

Formula de calcul al comisionului de risc este următoarea: Comision de risc = [valoarea*^1)/soldul*^2) garanției la 31 decembrie a anului anterior x procent comision anual x nr. luni de garantare din anul respectiv*^3)]/12;

*^1) În anul acordării garanției, comisionul de risc se calculează la valoarea maximă a garanției. Pentru liniile de credit fără grafic de rambursare, în formula de calcul al comisionului de risc se utilizează valoarea maximă a garanției.

*^2) Pentru anii următori de acordare a garanției, comisionul de risc se calculează la soldul estimat al garanției pentru anul anterior.

*^3) Inclusiv luna în care intră în vigoare garanția, exclusiv ultima lună de valabilitate a garanției de stat.

c)

comisionul de administrare cuvenit F.N.G.C.I.M.M., F.G.C.R. sau F.R.C., după caz, pentru perioada de derulare a schemei de ajutor de stat se suportă din bugetul de stat, prin bugetul MF - Acțiuni generale în cadrul schemei de ajutor de

stat asociate Programului. Comisionul de administrare se calculează de către F.N.G.C.I.M.M., F.G.C.R. sau F.R.C., după caz, pentru întreaga perioadă de valabilitate a garanției, sau, după caz, până la data plății valorii de executare a garanției de către MF, fiind aplicat la valoarea/soldul garanției estimat(ă) la sfârșitul anului/anilor de derulare a garanției. Pentru anii 2022 și 2023, nivelul comisionului de administrare este de 0,25% p.a., calculat la valoarea/soldul garanției. Comisionul de administrare se regularizează la scadența finală a creditului, în funcție de soldul efectiv al creditului, pentru întreaga perioadă de derulare a creditului, sau, după caz, la data plății valorii de executare a garanției, prin plata diferenței de către beneficiar sau restituirea către MF efectuată de către F.N.G.C.I.M.M., F.G.C.R. sau F.R.C., după caz. În cazul renunțării la garanție, comisionul de administrare se restituie Ministerului Finanțelor, dacă creditul nu a fost utilizat, în contul de cheltuieli bugetare din care a fost efectuată plata inițial, dacă restituirea se realizează în același an bugetar, respectiv potrivit prevederilor

art. 8 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 37/2008

privind reglementarea unor măsuri financiare în domeniul bugetar, aprobată cu modificări prin

Legea nr. 275/2008 , cu modificările și completările ulterioare, în cazul în care sumele respective provin din finanțarea bugetară a anilor precedenți.

Formula de calcul al comisionului de administrare este următoarea: Comision de administrare = [valoarea*^1)/soldul*^2) garanției la 31 decembrie a anului anterior x procent comision anual x nr. luni de garantare din anul respectiv*^3)]/12

*^1) În anul acordării garanției, comisionul de administrare se calculează la valoarea maximă a garanției. Pentru liniile de credit fără grafic de rambursare, în formula de calcul al comisionului de administrare se utilizează valoarea maximă a garanției.

*^2) Pentru anii următori de acordare a garanției, comisionul de administrare se calculează la soldul estimat al garanției pentru anul anterior.

*^3) Inclusiv luna în care intră în vigoare garanția, exclusiv ultima lună de valabilitate a garanției de stat.

10.

În

anexă, articolul 12

se modifică și va avea următorul cuprins:

Durata maximă a finanțărilor este de 72 de luni, în cazul creditelor de investiții (inclusiv perioada de grație), fără posibilitate de prelungire. În cazul refinanțării creditelor de investiții, maturitatea creditului acordat nu poate depăși 72 de luni de la momentul acordării inițiale. În cazul creditelor/liniilor de credit pentru capital de lucru durata maximă a finanțărilor este de 36 de luni, fără posibilitate de prelungire. În cazul creditelor pentru capital de lucru cel puțin în ultimele 12 luni de valabilitate a garanței se aplică graficul de rambursare în rate, fără posibilitatea beneficiarului de a efectua trageri/utiliza sume din credit.

Durata garanțiilor acordate nu poate depăși 6 ani pentru creditele de investiții și 3 ani pentru creditele/liniile de credit pentru finanțarea capitalului de lucru.

11.

În

anexă, la articolul 17 alineatul (1), litera e)

se modifică și va avea următorul cuprins:

e)

acoperă maximum 90% din valoarea finanțării, exclusiv dobânzile, comisioanele și spezele bancare datorate de beneficiarul Programului în baza contractului de credit, în cazul creditelor pentru realizarea de investiții, al creditelor/liniilor de credit pentru capital de lucru. Valoarea maximă a finanțărilor acordate unui beneficiar nu poate depăși 5.000.000 lei pentru creditele/liniile de credit pentru finanțarea capitalului de lucru, respectiv 10.000.000 lei pentru creditele de investiții, cu excepția beneficiarilor din domeniul agriculturii primare, acvaculturii și pisciculturii pentru una sau mai multe activități finanțate, pentru care valoarea maximă a finanțării este de 5.000.000 lei. Valoarea maximă a finanțărilor acordate beneficiarilor din industria de procesare a sfeclei de zahăr nu poate depăși 10.000.000 lei pentru creditele/liniile de credit pentru finanțarea capitalului de lucru. Valoarea maximă cumulată a finanțărilor garantate de stat care pot fi acordate unui beneficiar în cadrul Programului nu poate depăși 10.000.000 lei, respectiv 5.000.000 lei pentru beneficiarii din domeniul agriculturii primare, acvaculturii și pisciculturii.

12.

În

anexă, articolul 19

se modifică și va avea următorul cuprins:

IMM INVEST ROMÂNIA, de susținere a întreprinderilor mici și mijlocii și a întreprinderilor mici cu capitalizare de piață medie, inclusiv start-upuri, are ca obiectiv acordarea de facilități de garantare de către stat în mod transparent și nediscriminatoriu pentru creditele acordate întreprinderilor mici și mijlocii și întreprinderilor mici cu capitalizare de piață medie de către instituțiile de credit, cu excepția activităților cuprinse în cadrul celorlalte componente, AGRO IMM INVEST, IMM PROD, GARANT CONSTRUCT, RURAL INVEST.

AGRO IMM INVEST, de susținere a întreprinderilor mici și mijlocii și a întreprinderilor mici cu capitalizare de piață medie din domeniul agriculturii, inclusiv start-upuri, pescuitului, acvaculturii și sectorului alimentar, are ca obiectiv acordarea de facilități de garantare de către stat, în mod transparent și nediscriminatoriu, pentru creditele acordate întreprinderilor mici și mijlocii și întreprinderilor mici cu capitalizare de piață medie.

IMM PROD urmărește asigurarea lichidităților și finanțarea investițiilor realizate de către întreprinderile mici și mijlocii, denumite în continuare IMM-uri, inclusiv start-upuri, precum și de către întreprinderile mici cu capitalizare de piață medie, pentru următoarele obiective:

–

încurajarea producției autohtone de bunuri de larg consum, creșterea capacității de producție;

–

reconversia de la intermediere la producție;

–

digitalizarea activității;

–

alinierea/îmbunătățirea standardelor de mediu, inclusiv îmbunătățirea eficienței energetice în cadrul proceselor de producție.

GARANT CONSTRUCT este destinat proiectelor privind îmbunătățirea eficienței energetice, investițiile în domeniul energiei verzi și alinierii la obiectivele de mediu implementate de IMM-urile și întreprinderile mici cu capitalizare de piață medie din sectorul construcțiilor și unitățile administrativ-teritoriale, cu două subcomponente:

–

subcomponenta de susținere a proiectelor de investiții pentru IMM-urile și întreprinderile mici cu capitalizare de piață medie din sectorul construcțiilor, inclusiv start-upuri;

–

subcomponenta de susținere a proiectelor de investiții de scară mică pentru unitățile administrativ-teritoriale, care presupun finanțarea unor activități din sectorul construcțiilor.

23.

În

anexă, la anexa nr. 3, la articolul 3, alineatele (2) - (6)

și

(9)

se modifică și vor avea următorul cuprins:

(2)

Pentru creditele/liniile de credit prevăzute la alin. (1), valoarea maximă a finanțărilor acordate unui beneficiar nu poate depăși 5.000.000 lei pentru creditele/liniile de credit pentru finanțarea capitalului de lucru, respectiv 10.000.000 lei pentru creditele de investiții, cu excepția beneficiarilor din domeniul agriculturii primare, acvaculturii și pisciculturii pentru una sau mai multe activități finanțate, pentru care valoarea maximă a finanțării este de 5.000.000 lei. Pentru creditele/liniile de credit prevăzute la alin. (1), valoarea maximă a finanțărilor acordate beneficiarilor din industria de procesare a sfeclei de zahăr nu poate depăși 10.000.000 lei pentru creditele/liniile de credit pentru finanțarea capitalului de lucru. Valoarea maximă cumulată a finanțărilor garantate de stat care pot fi acordate unui beneficiar în cadrul Programului nu poate depăși 10.000.000 lei, respectiv 5.000.000 lei pentru beneficiarii din domeniul agriculturii primare, acvaculturii și pisciculturii. În oricare dintre situații, cuantumul maxim cumulat al finanțărilor garantate de stat care pot fi acordate unui beneficiar în cadrul acestei facilități nu va depăși cea mai mare valoare dintre:

a)

15% din cifra de afaceri anuală totală medie a beneficiarului din ultimele trei perioade contabile închise, respectiv ultimele trei perioade contabile închise ale venitului brut, sau norma anuală de venit în cazul persoanelor fizice care obțin venituri din activități independente, după caz, conform declarației unice privind impozitul pe venit și contribuțiile sociale datorate de persoanele fizice depuse la organele fiscale competente; în cazul întreprinderilor înființate cu mai puțin de 3 ani față de data solicitării garanției, plafonul se calculează pe baza duratei de funcționare a întreprinderii la momentul depunerii solicitării de garantare în funcție de categoria beneficiarului, respectiv:

(i)

pentru beneficiarii care depun situațiile financiare anuale, plafonul se calculează pe baza situațiilor financiare anuale depuse, dacă este cazul, precum și a balanțelor de verificare lunare aferente duratei de funcționare a întreprinderii;

(ii)

pentru beneficiarii care realizează venituri din desfășurarea de activități independente sau agricole pentru care venitul se determină pe bază de normă de venit sau, după caz, conform declarației unice privind impozitul pe venit și contribuțiile sociale datorate de persoanele fizice depuse la organele fiscale competente, plafonul se calculează pe baza datelor anuale;

b)

50% din cheltuielile cu energia electrică, energia termică și gazele naturale din ultimele 12 luni anterioare celei în care se depune cererea de ajutor; în cazul întreprinderilor nou-înființate care nu dețin evidențe integral pentru cele 12 luni anterioare celei în care se depune cererea de ajutor, plafonul se calculează pe baza duratei de funcționare a întreprinderii la momentul depunerii solicitării de garantare;

c)

în cazurile în care utilizarea limitelor prevăzute la lit. a) sau b) nu acoperă necesarul de lichiditate, în urma justificării fundamentate de potențialul beneficiar, cuantumul împrumutului poate fi stabilit astfel încât să acopere nevoile de lichidități de la momentul acordării acestuia pentru următoarele 12 luni în cazul IMM-urilor și pentru următoarele 6 luni în cazul întreprinderilor mari, întreprinderilor mici cu capitalizare de piață medie și al UAT-urilor care realizează proiecte de investiții în sectorul construcțiilor. Justificarea constă în faptul că beneficiarul își desfășoară activitatea în sectoare deosebit de afectate de efectele directe sau indirecte ale agresiunii, inclusiv de sancțiunile impuse de Uniunea Europeană (UE) și de partenerii săi internaționali, precum și de contramăsurile luate de Rusia. Efectele respective pot consta inclusiv în perturbări ale lanțurilor de aprovizionare sau în plăți restante din Rusia sau Ucraina, în riscuri sporite de atacuri cibernetice sau în creșteri de prețuri la anumiți factori de producție sau anumite materii prime afectate de criza actuală. Sectoarele deosebit de afectate sunt sectoarele/domeniile eligibile la finanțare în cadrul prezentei scheme de ajutor de stat. Necesarul de lichiditate poate include atât costuri cu capital de lucru, cât și costurile cu investiții, cu condiția prezentării unor documente justificative de către beneficiar. Beneficiarii care au finanțat nevoile de lichidități prin ajutoarele acordate în cadrul programelor IMM INVEST ROMÂNIA, inclusiv în cadrul subprogramului AGRO IMM INVEST, IMM PROD, GARANT CONSTRUCT sau RURAL INVEST, sau alte ajutoare acordate în temeiul unor scheme de ajutor de stat elaborate în baza Comunicării Comisiei privind Cadrul temporar în materie de ajutor de stat în contextul pandemiei de COVID-19 nu pot beneficia de sprijin în baza prezentei scheme de ajutor de stat, cu excepția situației în care o fracție din aceste nevoi a rămas neacoperită cu finanțare. Această posibilitate va fi utilizată pentru beneficiarii a căror cifră de afaceri sau factura la energie nu este un indicator bun pentru a prognoza cheltuielile în lunile următoare (de exemplu, dacă beneficiarul este o companie nouă sau un start-up) sau au nevoie de mai multă lichiditate pentru a rezista în contextul economic actual.

(3)

La dimensionarea valorii maxime a finanțării garantate acordate instituțiile de credit vor verifica:

a)

situațiile financiare anuale depuse sau, după caz, balanțele lunare de verificare aferente duratei de funcționare a întreprinderii la momentul depunerii solicitării de garantare, în cazul în care dimensionarea finanțării se realizează potrivit alin. (2) lit. a);

b)

situația centralizată, asumată de reprezentantul legal al beneficiarului, a cheltuielilor cu energia electrică, energia termică și gazele naturale din ultimele 12 luni anterioare celei în care se depune cererea de ajutor în situația dimensionării finanțării potrivit alin. (2) lit. b); în cazul întreprinderilor nou-înființate care nu dețin evidențe integral pentru cele 12 luni anterioare celei în care se depune cererea de ajutor, se prezintă situația centralizată a cheltuielilor cu energia electrică, energia termică și gazele naturale pentru durata de funcționare a întreprinderii până la momentul depunerii solicitării de garantare;

c)

documente precum contracte și planuri de afaceri în situația dimensionării finanțării potrivit alin. (2) lit. c), care să demonstreze că sunt afectați de: (i) întreruperile lanțurilor de aprovizionare sau plățile restante din Rusia sau Ucraina; (ii) riscuri crescute de atacuri cibernetice; și/sau (iii) creșterea prețurilor pentru anumite inputuri sau materii prime afectate de criza actuală, dacă este cazul. Planul de afaceri va include o proiecție a fluxului de numerar din care să reiasă necesarul de lichiditate al beneficiarului pentru următoarele 12 luni pentru IMM/6 luni pentru întreprinderi mici cu capitalizare de piață medie, însoțit de lista de ipoteze care a stat la baza fundamentării acestuia.

(4)

F.N.G.C.I.M.M./F.G.C.R./F.R.C., după caz, în cadrul procesului de monitorizare a ajutorului de stat, pentru beneficiarii incluși în eșantion, solicită și documentele justificative prevăzute la alin. (3) lit. c).

Durata maximă a finanțărilor este de 72 de luni, în cazul creditelor de investiții (inclusiv perioada de grație), fără posibilitate de prelungire. În cazul refinanțării creditelor de investiții, maturitatea creditului acordat nu poate depăși 72 de luni de la momentul acordării inițiale. În cazul creditelor/liniilor de credit pentru capital de lucru, durata maximă a finanțărilor este de 36 de luni, fără posibilitate de prelungire. În cazul creditelor pentru capital de lucru cel puțin în ultimele 12 luni de valabilitate a garanței se aplică graficul de rambursare în rate fără posibilitatea beneficiarului de a efectua trageri/utiliza sume din credit.

Durata garanțiilor acordate nu poate depăși 6 ani pentru creditele de investiții și 3 ani pentru creditele/liniile de credit pentru finanțarea capitalului de lucru.

......................................................

(9)

Pentru creditele prevăzute la art. 3 alin. (2), cu excepția creditelor acordate beneficiarilor componentei AGRO IMM INVEST din domeniul agriculturii primare, acvaculturii și pisciculturii, Ministerul Finanțelor finanțează dobânzile aferente creditelor/liniilor de credit pentru finanțarea capitalului de lucru și creditelor pentru investiții în procent de 100% pe o perioadă de maximum 12 luni de la data acordării creditului, din bugetul Ministerului Finanțelor - Acțiuni generale, de la titlul 55 «Alte transferuri», alineatul 55.01.46 «Transferuri către întreprinderi în cadrul schemelor de ajutor de stat», în cadrul prezentei scheme de ajutor de stat. Plata componentei de dobândă se efectuează până la data de 31 martie 2026 inclusiv.

24.

În

anexă, la anexa nr. 3, la articolul 4, alineatul (2)

se modifică și va avea următorul cuprins:

(2)

Valoarea garanției de stat acoperă maximum 90% din valoarea finanțării, exclusiv dobânzile, comisioanele și spezele bancare aferente creditului garantat, în conformitate cu prevederile pct. 2.2 din Cadrul temporar Ucraina, datorate de beneficiarul Programului în baza contractului de credit, în cazul creditelor pentru realizarea de investiții, al creditelor/liniilor de credit pentru capital de lucru. Valoarea maximă a finanțărilor acordate unui beneficiar nu poate depăși 5.000.000 lei pentru creditele/liniile de credit pentru finanțarea capitalului de lucru, respectiv 10.000.000 lei pentru creditele de investiții, cu excepția beneficiarilor din domeniul agriculturii primare, acvaculturii și pisciculturii pentru una sau mai multe activități finanțate, pentru care valoarea maximă a finanțării este de 5.000.000 lei. Valoarea maximă a finanțărilor acordate beneficiarilor din industria de procesare a sfeclei de zahăr nu poate depăși 10.000.000 lei pentru creditele/liniile de credit pentru finanțarea capitalului de lucru. Valoarea maximă cumulată a finanțărilor garantate de stat care pot fi acordate unui beneficiar în cadrul

Programului nu poate depăși 10.000.000 lei, respectiv 5.000.000 lei pentru beneficiarii din domeniul agriculturii primare, acvaculturii și pisciculturii.

25.

În

anexă, la anexa nr. 3, la articolul 5, după alineatul (1)

se introduce un nou alineat, alin. (1^1), cu următorul cuprins:

(1^1)

Pentru anul 2023 se aprobă nivelul comisionului de administrare de 0,25% p.a., calculat la valoarea/soldul garanției.

26.

În

anexă, la anexa nr. 3, la articolul 6, litera c)

se modifică și va avea următorul cuprins:

c)

să transmită acordul prealabil privind propunerea de realocare între componentele/subcomponentele schemei de ajutor de stat în favoarea aceluiași finanțator, la propunerea fondului de garantare care are calitatea de administrator, în limita plafonului total alocat administratorului respectiv pentru acordarea de garanții în cadrul Programului, în funcție de gradul de utilizare a plafoanelor alocate și de ritmul de acordare a garanțiilor.

27.

În

anexă, la anexa nr. 3, la articolul 6, litera d)

se abrogă.

28.

În

anexă, la anexa nr. 3, la articolul 7, litera b)

se abrogă.

29.

În

anexă, la anexa nr. 3, la articolul 7, litera c)

se modifică și va avea următorul cuprins:

c)

să evalueze, ori de câte ori este necesar, modul de utilizare de către instituțiile de credit a plafonului alocat și să efectueze realocări între instituțiile de credit în funcție de gradul de utilizare a plafoanelor alocate și de ritmul de acordare a garanțiilor;

30.

În

anexă, la anexa nr. 3, la articolul 7, după litera aa)

se introduce o nouă literă, lit. ab), cu următorul cuprins:

ab)

În cazul beneficiarilor Programului care intră în procedura insolvenței, după efectuarea de către MF a plății valorii de executare a garanției de stat către instituția de credit, F.N.G.C.I.M.M./F.G.C.R./F.R.C., după caz, transmite înscrisul prin care se individualizează creanța bugetară rezultată prin plată și direcțiilor generale regionale ale finanțelor publice sau, după caz, Direcției Generale de Administrare a Marilor Contribuabili, în vederea înscrierii de către acestea la masa credală a valorii de executare a garanției ca o creanță certă, lichidă și exigibilă, precum și documentația aferentă acordării garanției.

31.

În

anexă, la anexa nr. 3, la articolul 10 alineatul (1), după litera a)

se introduce o nouă literă, litera a^1), cu următorul cuprins:

a^1)

situația centralizatoare a utilizării plafoanelor de garantare de către fondul de garantare pe componente/ subcomponente, prevăzută în anexa nr. 2b^1;

32.

În

anexă, la anexa nr. 3, după anexa nr. 2b

se introduce o nouă anexă, anexa nr. 2b^1, al cărei cuprins este prevăzut în

anexa nr. 5

la prezentul ordin.

33.

În

anexă, la anexa nr. 4, la articolul 1.1, literele a.1 ,

a.2

și

a.3

se modifică și vor avea următorul cuprins:

a.1.

Pentru componenta IMM INVEST ROMÂNIA, beneficiarul este operatorul economic care activează în domeniile de activitate eligibile, îndeplinește condițiile prevăzute de

Legea societăților nr. 31/1990, republicată , cu modificările și completările ulterioare,

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 44/2008

privind desfășurarea activităților economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale și întreprinderile familiale, aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 182/2016 , cu modificările și completările ulterioare,

Legea nr. 1/2005

privind organizarea și funcționarea cooperației, republicată, cu modificările ulterioare, sau

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 6/2011

pentru stimularea înființării și dezvoltării microîntreprinderilor de către întreprinzătorii debutanți în afaceri, aprobată cu modificări prin

Legea nr. 301/2011 , cu modificările și completările ulterioare, după caz, și îndeplinește condițiile de încadrare în categoria întreprinderilor mici și mijlocii prevăzute de

Legea nr. 346/2004

privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, cu modificările și completările ulterioare, inclusiv start-upuri, sau, după caz, îndeplinește condițiile de încadrare în categoria întreprinderilor mici cu capitalizare de piață medie, inclusiv profesioniștii, așa cum sunt reglementați la

art. 3 alin. (2) din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată , cu modificările și completările ulterioare, și de formele de organizare a profesiilor liberale.

a.2.

Pentru componenta AGRO IMM INVEST, beneficiarul este operatorul economic care îndeplinește condițiile prevăzute de

Legea nr. 31/1990, republicată , cu modificările și completările ulterioare,

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 44/2008 , aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 182/2016 , cu modificările și completările ulterioare,

Legea nr. 1/2005 , republicată, cu modificările ulterioare, sau

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 6/2011 , aprobată cu modificări prin

Legea nr. 301/2011 , cu modificările și completările ulterioare, după caz, fermierii definiți conform art. 4 din Regulamentul (UE) nr. 1.307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor norme privind plățile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin în cadrul politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 637/2008 al Consiliului și a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului, ale căror exploatații se situează pe teritoriul României, care desfășoară activități economice și/sau agricole și îndeplinesc condițiile de încadrare în categoria întreprinderilor mici și mijlocii prevăzute de

Legea nr. 346/2004 , cu modificările și completările ulterioare, sau, după caz, îndeplinesc condițiile de încadrare în categoria întreprinderilor mici cu capitalizare de piață medie, inclusiv profesioniștii, așa cum sunt reglementați la

art. 3 alin. (2) din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată , cu modificările și completările ulterioare, și de formele de organizare a profesiilor liberale, asociațiile agricole constituite conform

Legii nr. 36/1991

privind societățile agricole și alte forme de asociere în agricultură, cu modificările și completările ulterioare, și

Legii cooperației agricole nr. 566/2004 , cu modificările și completările ulterioare, grupurile de producători recunoscute în conformitate cu prevederile

Ordonanței Guvernului nr. 37/2005

privind recunoașterea și funcționarea grupurilor și organizațiilor de producători, pentru comercializarea produselor agricole și silvice, aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 338/2005 , cu modificările și completările ulterioare, ale

Ordinului ministrului agriculturii și dezvoltării rurale și al ministrului mediului, apelor și pădurilor nr. 358/763/2016

pentru aprobarea

Normelor metodologice

de aplicare a

Ordonanței Guvernului nr. 37/2005

privind recunoașterea și funcționarea grupurilor și organizațiilor de producători, pentru comercializarea produselor agricole și silvice, cu modificările și completările ulterioare, organizațiile de producători din sectorul legume-fructe recunoscute în conformitate cu prevederile art. 154 din Regulamentul (UE) nr. 1.308 din 17 decembrie 2013 al Parlamentului European și al Consiliului de instituire a unei organizări comune a piețelor agricole și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1.037/2001 și (CE) nr. 1.234/2007 ale Consiliului precum și ale

Ordinului ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 406/2017

pentru aprobarea

Normelor

privind recunoașterea organizațiilor de producători și a altor forme asociative din sectorul fructelor și legumelor și modul de accesare a sprijinului financiar de către acestea, cu modificările

și completările ulterioare, din domeniul agriculturii, pescuitului, acvaculturii și sectorului alimentar, precum și din domeniul comerțului cu produse agricole, piscicole și produse alimentare, cu excepția băuturilor și tutunului.

a.3.

Pentru componenta IMM PROD, beneficiarul este operatorul economic care îndeplinește condițiile prevăzute de

Legea nr. 31/1990, republicată , cu modificările și completările ulterioare,

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 44/2008 , aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 182/2016 , cu modificările și completările ulterioare,

Legea nr. 1/2005 , republicată, cu modificările ulterioare, sau

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 6/2011 , aprobată cu modificări prin

Legea nr. 301/2011 , cu modificările și completările ulterioare, și îndeplinește condițiile de încadrare în categoria întreprinderilor mici și mijlocii prevăzute de

Legea nr. 346/2004 , cu modificările și completările ulterioare, denumite în continuare IMM-uri, inclusiv start-upuri, precum și întreprinderile mici cu capitalizare de piața medie.

34.

În

anexă, la anexa nr. 4, la articolul 1.1, litera w)

se modifică și va avea următorul cuprins:

w)

Grant - finanțarea, în limita cumulului rezultat din valoarea comisionului de risc, a comisionului de administrare, aferente garanției acordate, pe toată durata de valabilitate a garanției acordate, și a dobânzilor aferente creditelor/liniilor de credit, acordate pe o perioadă de maximum 12 luni de la data acordării finanțării, dar nu mai mult de echivalentul în lei al sumei de 2.000.000 euro pe întreprindere, respectiv echivalentul în lei a 250.000 euro/întreprindere în cazul beneficiarilor din domeniul agriculturii primare și 300.000 euro/întreprindere în cazul beneficiarilor din domeniile pescuitului și acvaculturii. Prin excepție, beneficiarii componentei AGRO IMM INVEST din domeniul agriculturii primare, pescuitului și acvaculturii beneficiază de un grant în limita cumulului rezultat din valoarea comisionului de risc, a comisionului de administrare, aferente garanției acordate, pe toată durata de valabilitate a garanției acordate, dar nu mai mult de echivalentul în lei a 250.000 euro/întreprindere în cazul beneficiarilor din domeniul agriculturii primare, respectiv echivalentul a 300.000 euro/întreprindere în cazul beneficiarilor din domeniile pescuitului și acvaculturii, și nu beneficiază de dobândă finanțată de la bugetul de stat în baza schemei de ajutor de stat.

În cazul UAT-urilor, valoarea grantului acordat nu poate depăși echivalentul în lei a 2.000.000 euro.

În cazul în care finanțarea este folosită pentru refinanțarea creditelor de investiții, ajutorul de stat sub formă de garanție se asimilează unui grant și se cumulează cu grantul menționat anterior, dar nu mai mult de echivalentul în lei al sumei de 2.000.000 euro pe întreprindere, respective 250.000 euro/ întreprindere în cazul beneficiarilor din domeniul agriculturii primare și 300.000 euro/întreprindere în cazul beneficiarilor din domeniile pescuitului și acvaculturii.

35.

În

anexă, la anexa nr. 4, la articolul 1.1, litera x)

se abrogă.

36.

În

anexă, la anexa nr. 4, la articolul 1.2, alineatele (3)

și

(4)

se modifică și vor avea următorul cuprins:

(3)

Pentru componenta IMM PROD obiectivul Programului constă în asigurarea lichidităților și finanțarea investițiilor realizate de către întreprinderile mici și mijlocii, denumite în continuare IMM-uri, inclusiv start-upuri, precum și de către întreprinderile mici cu capitalizare de piață medie pentru:

a)

încurajarea producției autohtone de bunuri de larg consum și creșterea capacității de producție;

b)

reconversia de la intermediere la producție;

c)

digitalizarea activității;

d)

alinierea/îmbunătățirea standardelor de mediu, inclusiv îmbunătățirea eficienței energetice în cadrul proceselor de producție.

(4)

Pentru componenta GARANT CONSTRUCT obiectivul Programului constă în acordarea de garanții de stat IMM-urilor și întreprinderilor mici cu capitalizare de piață medie din sectorul construcțiilor și unităților administrativ-teritoriale, pentru asigurarea lichidităților și finanțarea investițiilor preponderent pentru beneficiarii implicați în proiecte privind îmbunătățirea eficienței energetice, investiții în domeniul energiei verzi și aliniere la obiectivele de mediu implementate, cu două subcomponente:

a)

subcomponenta de susținere a proiectelor de investiții pentru IMM-urile și întreprinderile mici cu capitalizare de piață medie din sectorul construcțiilor, inclusiv start-upuri;

b)

subcomponenta de susținere a proiectelor de investiții de scară mică pentru unitățile administrativ-teritoriale, care presupun finanțarea unor activități din sectorul construcțiilor.

37.

În

anexă, la anexa nr. 4, la articolul 1.3, alineatele (2) - (4)

se modifică și vor avea următorul cuprins:

(2)

Pentru creditele/liniile de credit pentru finanțarea capitalului de lucru, valoarea maximă a finanțărilor acordate unui beneficiar nu poate depăși 5.000.000 lei. Pentru creditele de investiții valoarea maximă a finanțărilor acordate unui beneficiar nu poate depăși 10.000.000 lei. Fac excepție beneficiarii din domeniul agriculturii primare, acvaculturii și pisciculturii, pentru care valoarea maximă a finanțării este de 5.000.000 lei.

Pentru creditele/liniile de credit pentru finanțarea capitalului de lucru valoarea maximă a finanțărilor acordate beneficiarilor din industria de procesare a sfeclei de zahăr nu poate depăși 10.000.000 lei.

Valoarea maximă cumulată a finanțărilor garantate de stat care pot fi acordate unui beneficiar în cadrul Programului nu poate depăși 10.000.000 lei, respectiv 5.000.000 lei pentru beneficiarii din domeniul agriculturii primare, acvaculturii și pisciculturii.

În oricare dintre situații, cuantumul maxim cumulat al finanțărilor garantate de stat care pot fi acordate unui beneficiar în cadrul acestei facilități nu va depăși cea mai mare valoare dintre:

a)

15% din cifra de afaceri anuală totală medie a beneficiarului din ultimele trei perioade contabile închise, respectiv ultimele trei perioade contabile închise ale venitului brut, sau norma anuală de venit în cazul persoanelor fizice care obțin venituri din activități independente, după caz, conform declarației unice privind impozitul pe venit și contribuțiile sociale datorate de persoanele fizice depuse la organele fiscale competente; în cazul întreprinderilor înființate cu mai puțin de 3 ani față de data solicitării garanției, plafonul se calculează pe baza duratei de funcționare a întreprinderii la momentul depunerii solicitării de garantare în funcție de categoria beneficiarului, respectiv:

(i)

pentru beneficiarii care depun situațiile financiare anuale, plafonul se calculează pe baza situațiilor financiare anuale depuse, dacă este cazul, precum și a balanțelor de verificare lunare aferente duratei de funcționare a întreprinderii;

(ii)

pentru beneficiarii care realizează venituri din desfășurarea activităților independente sau agricole pentru care venitul se determină pe bază de normă de venit sau, după caz, conform declarației unice privind impozitul pe venit și contribuțiile sociale datorate de persoanele fizice depuse la organele fiscale competente, plafonul se calculează pe baza datelor anuale;

b)

50% din cheltuielile cu energia electrică, energia termică și gazele naturale din cele 12 luni anterioare celei în care se depune cererea de ajutor; în cazul întreprinderilor nou-înființate care nu dețin evidențe integral pentru 12 luni anterioare celei în care se depune cererea de ajutor, plafonul se calculează pe baza duratei de funcționare a întreprinderii la momentul depunerii solicitării de garantare;

c)

în cazurile în care utilizarea limitelor prevăzute la lit. a) sau b) nu acoperă necesarul de lichiditate, în urma justificării fundamentate de potențialul beneficiar, cuantumul împrumutului poate fi stabilit astfel încât să acopere nevoile de lichidități de la momentul acordării acestuia pentru următoarele 12 luni în cazul IMM-urilor și pentru următoarele 6 luni în cazul întreprinderilor mici cu capitalizare de piață medie și al UAT-urilor care realizează proiecte de investiții în sectorul construcțiilor. Justificarea constă în faptul că beneficiarul își desfășoară activitatea în sectoare deosebit de afectate de efectele directe sau indirecte ale agresiunii, inclusiv de sancțiunile impuse de Uniunea Europeană (UE) și de partenerii săi internaționali, precum și de contramăsurile luate de Rusia. Efectele respective pot consta inclusiv în perturbări ale lanțurilor de aprovizionare sau în plăți restante din Rusia sau Ucraina, în riscuri sporite de atacuri cibernetice sau în creșteri de prețuri la anumiți factori de producție sau anumite materii prime afectate de criza actuală. Sectoarele deosebit de afectate sunt sectoarele/domeniile eligibile la finanțare în cadrul schemei de ajutor de stat. Necesarul de lichiditate poate include atât costuri cu capital de lucru, cât și costurile cu investiții, cu condiția prezentării unor documente justificative de către beneficiar. Beneficiarii care au finanțat nevoile de lichidități prin ajutoarele acordate în cadrul programelor IMM INVEST ROMÂNIA, inclusiv în cadrul subprogramului AGRO IMM INVEST, IMM PROD, GARANT CONSTRUCT sau RURAL INVEST, sau prin alte ajutoare acordate în temeiul unor scheme de ajutor de stat elaborate în baza Comunicării Comisiei privind Cadrul temporar în materie de ajutor de stat în contextul pandemiei de COVID-19 nu pot beneficia de sprijin în baza prezentei scheme de ajutor de stat, cu excepția situației în care o fracție din aceste nevoi a rămas neacoperită cu finanțare.

Această posibilitate va fi utilizată pentru beneficiarii a căror cifră de afaceri sau factură la energie electrică, energie termică și gaze naturale nu este un indicator bun pentru a prognoza cheltuielile în lunile următoare (de exemplu, dacă beneficiarul este o companie nouă sau un start-up) sau care au nevoie de mai multă lichiditate pentru a rezista în contextul economic actual.

(3)

La dimensionarea valorii maxime a finanțării garantate acordate, instituțiile de credit vor verifica:

a)

situațiile financiare anuale depuse sau, după caz, balanțele lunare de verificare aferente duratei de funcționare a întreprinderii la momentul depunerii solicitării de garantare, în cazul în care dimensionarea finanțării se realizează potrivit alin. (2) lit. a);

b)

situația centralizată, asumată de reprezentantul legal al beneficiarului, a cheltuielilor cu energia electrică, energia termică și gazele naturale din cele 12 luni anterioare celei în care se depune cererea de ajutor în situația dimensionării finanțării potrivit alin. (2) lit. b);

c)

documente precum contracte și planuri de afaceri în situația dimensionării finanțării potrivit alin. (2) lit. c), care să demonstreze că sunt afectați de: (i) întreruperile lanțurilor de aprovizionare sau plățile restante din Rusia sau Ucraina; (ii) riscuri crescute de atacuri cibernetice; și/sau (iii) creșterea prețurilor pentru anumite inputuri sau materii prime afectate de criza actuală, dacă este cazul. Planul de afaceri va include o proiecție a fluxului de numerar din care să reiasă necesarul de lichiditate al beneficiarului pentru următoarele 12 luni pentru IMM/6 luni pentru întreprinderi mici cu capitalizare de piață medie, însoțit de lista de ipoteze care a stat la baza fundamentării acestuia.

(4)

F.N.G.C.I.M.M./F.G.C.R./F.R.C., după caz, în cadrul procesului de monitorizare a ajutorului de stat, pentru beneficiarii incluși în eșantion, solicită și documentele justificative prevăzute la alin. (3) lit. c).

38.

În

anexă, la anexa nr. 4, la articolul 2.3, alineatele (2)

și

(3)

se modifică și vor avea următorul cuprins:

(2)

În cazul creditelor/liniilor de credit pentru capital de lucru, durata maximă a finanțărilor este de 36 de luni, fără posibilitate de prelungire. În cazul creditelor pentru capital de lucru cel puțin în ultimele 12 luni de valabilitate a garanției se aplică graficul de rambursare în rate, fără posibilitatea beneficiarului de a efectua trageri/utiliza sume din credit.

(3)

Durata garanțiilor acordate nu poate depăși 6 ani pentru creditele de investiții și 3 ani pentru creditele/liniile de credit pentru finanțarea capitalului de lucru.

39.

În

anexă, la anexa nr. 4, la articolul 3.1 alineatul (1), literele f)

și

i)

se modifică și vor avea următorul cuprins:

f)

nu înregistrează obligații fiscale restante și alte creanțe bugetare administrate de organul fiscal central, definit potrivit

art. 1 pct. 31 din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală , cu modificările și completările ulterioare. În cazul în care înregistrează astfel de obligații restante, beneficiarul se obligă să le achite prin creditul/linia de credit pentru capital de lucru acordat(ă). În cazul creditelor de investiții beneficiarul se obligă să facă dovada achitării lor înainte de solicitarea de garantare;

.....................................................

i)

administratorii persoane fizice și/sau juridice rezidente pe teritoriul României nu au fapte înscrise în cazierul judiciar și cazierul fiscal. În cazul administratorilor persoane fizice și/sau juridice nerezidente pe teritoriul României se prezintă o declarație autentică pe propria răspundere a persoanei fizice sau a reprezentantului persoanei juridice, după caz, din care să rezulte că nu au săvârșit fapte și nu s-au aflat în situații de natura celor care se înscriu în evidența cazierului fiscal/judiciar, precum și că nu sunt înregistrați fiscal în România.

40.

În

anexă, la anexa nr. 4, la articolul 3.1 alineatul (2), litera i)

se modifică și va avea următorul cuprins:

i)

administratorii persoane fizice și/sau juridice rezidente pe teritoriul României nu au fapte înscrise în cazierul judiciar și cazierul fiscal. În cazul administratorilor persoane fizice și/sau juridice nerezidente pe teritoriul României se prezintă o declarație autentică pe propria răspundere a persoanei fizice sau a reprezentantului persoanei juridice, după caz, din care să rezulte că nu au săvârșit fapte și nu s-au aflat în situații de natura celor care se înscriu în evidența cazierului fiscal/judiciar, precum și că nu sunt înregistrați fiscal în România.

41.

În

anexă, la anexa nr. 4, alineatul (2) al articolului 4.1

se modifică și va avea următorul cuprins:

(2)

Formula de calcul al comisionului de risc este următoarea: Comision de risc = [valoarea*^1)/soldul*^2) garanției la 31 decembrie a anului anterior x procent comision anual x nr. luni de garantare din anul respectiv*^3)]/12 *^1) În anul acordării garanției, comisionul de risc se calculează la valoarea maximă a garanției. Pentru liniile de credit fără grafic de rambursare, în formula de calcul al comisionului de risc se utilizează valoarea maximă a garanției.

*^2) Pentru anii următori de acordare a garanției, comisionul de risc se calculează la soldul estimat al garanției pentru anul anterior.

*^3) Inclusiv luna în care intră în vigoare garanția, exclusiv ultima lună de valabilitate a garanției de stat.

42.

În

anexă, la anexa nr. 4, la articolul 7.1 alineatul (1), litera g)

se modifică și va avea următorul cuprins:

g)

cazierul judiciar și cazierul fiscal, documente valabile la data solicitării garanției de stat sau la data acordării acesteia, din care să rezulte că administratorii nu au fapte înscrise în acestea. În cazul administratorilor persoane fizice și/sau juridice nerezidente pe teritoriul României se prezintă o declarație autentică pe propria răspundere a persoanei fizice sau a reprezentantului persoanei juridice, după caz, din care să rezulte că nu a săvârșit fapte și nu s-a aflat în situații de natura celor care se înscriu în evidența cazierului fiscal/judiciar, precum și că nu sunt înregistrați fiscal în România.

43.

În

anexă, la anexa nr. 4, la anexa nr. 1a, punctul 15

se modifică și va avea următorul cuprins:

15.

Administratorii persoane fizice și/sau juridice rezidente pe teritoriul României nu au fapte înscrise în cazierul judiciar și cazierul fiscal. În cazul administratorilor persoane fizice și/sau juridice nerezidente pe teritoriul României, au prezentat declarație autentică pe propria răspundere din care rezultă că nu au săvârșit fapte și nu s-au aflat în situații de natura celor care se înscriu în evidența cazierului fiscal/judiciar, precum și că nu sunt înregistrați fiscal în România. DA [ ] NU [ ]

44.

În

anexă, la anexa nr. 4, la anexa nr. 1a, după punctul 15

se introduce un nou punct, punctul 16, cu următorul cuprins:

Beneficiarul nu a solicitat alte tipuri de ajutor de stat pentru aceleași costuri eligibile; DA [ ] NU [ ]

45.

În

anexă, la anexa nr. 4, la anexa nr. 1c, ultimul paragraf

se modifică și va avea următorul cuprins:

În cadrul procesului de monitorizare a garanției F.N.G.C.I.M.M. își rezervă dreptul de a solicita instituției finanțatoare, pentru beneficiarii pentru care se va declanșa procedura de recuperare a ajutorului de stat incluși în eșantion, elementele probatorii ale răspunsurilor formulate în prezentul document.

46.

În

anexă, la anexa nr. 4, anexa nr. 5b

se modifică și se înlocuiește cu

anexa nr. 6

la prezentul ordin.

47.

În

anexă, la anexa nr. 4, la anexa nr. 7, la articolul 3, alineatele (1)

și

se modifică și vor avea următorul cuprins:

(1)

Beneficiarul primește ajutorul de stat sub formă de grant în limita cumulului rezultat dintre valoarea comisionului de risc, a comisionului de administrare aferent garanției acordate și a dobânzilor aferente creditelor pentru realizarea de investiții, creditelor/liniilor de credite pentru capital de lucru, acordate în baza Comunicării Comisiei 2022/C 131 I/01 Cadru temporar de criză pentru măsuri de ajutor de stat de sprijinire a economiei ca urmare a agresiunii Rusiei împotriva Ucrainei și a

O.U.G. nr. 99/2022 , cu modificările și completările ulterioare, dar nu mai mult de echivalentul în lei a 2.000.000 euro pe întreprindere, respectiv echivalentul în lei a 250.000 euro/întreprindere în cazul beneficiarilor din domeniul agriculturii primare, respectiv 300.000 euro/întreprindere în cazul beneficiarilor din domeniul pescuitului și acvaculturii, în termenii și în condițiile stipulate în prezentul acord și în schema de ajutor de stat. Toate sumele utilizate trebuie să fie brute, și anume înainte de deducerea impozitelor sau a altor taxe.

.................................

(7)

Acordul de finanțare se încheie pe perioada cuprinsă între data intrării în vigoare și 31 martie 2026 (inclusiv).

48.

În

anexă, la anexa nr. 4, la anexa nr. 7, la articolul 8, subpunctul 8.2

se modifică și va avea următorul cuprins:

8.2.

Valoarea totală a acordului de finanțare, încheiat pe perioada cuprinsă între data intrării în vigoare a acordului și 31 martie 2026 (inclusiv), poate fi modificată de către administrator, pentru corectarea unor erori de calcul aferente componentelor ajutorului de stat (comision, de dobândă). În cazul în care se prelungește valabilitatea schemei de ajutor și prevederile acesteia permit majorarea se poate modifica valoarea totală în sensul majorării, prin act adițional.

49.

În

anexă, la anexa nr. 4, la anexa nr. 7, la articolul 9, subpunctul 9.2

se modifică și va avea următorul cuprins:

9.2.

De asemenea, acordul de finanțare poate înceta prin revocare la inițiativa administratorului atunci când beneficiarul:

a)

nu își îndeplinește oricare dintre obligațiile asumate prin acord sau prevăzute în schema de ajutor de stat;

b)

intră în procedură de insolvență, intră în lichidare judiciară sau faliment sau își suspendă activitatea la Oficiul Național al Registrului Comerțului, în această situație beneficiarul fiind obligat să înștiințeze F.N.G.C.I.M.M. /F.G.C.R./F.R.C, după caz, în termen de maximum 5 zile calendaristice din momentul apariției situațiilor inserate;

c)

comite nereguli de ordin financiar sau acte de corupție în legătură cu proiectul, stabilite printr-o hotărâre judecătorească definitivă.

50.

În

anexă, la anexa nr. 4, la anexa nr. 7, la articolul 9, subpunctul 9.3

se modifică și va avea următorul cuprins:

9.3.

În situațiile descrise la pct. 9.1, pct. 9.2. lit. c) și, după caz, în funcție de rezultatele verificărilor pentru situațiile descrise la pct. 9.2 lit. a) și b), F.N.G.C.I.M.M./F.G.C.R./F.R.C. solicită beneficiarului rambursarea ajutorului de stat, la care se adaugă dobânda aferentă, conform prevederilor

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2014

privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea

Legii concurenței nr. 21/1996 , aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 20/2015 , cu modificările și completările ulterioare. Rata dobânzii aplicabile este cea stabilită potrivit prevederilor din Regulamentul (UE) 2015/1.589 al Consiliului din 13 iulie 2015 de stabilire a normelor de aplicare a

articolului 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene

și din Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului 93 din Tratatul CE.

51.

În

anexă, la anexa nr. 4, la anexa nr. 7, articolul 13

se modifică și va avea următorul cuprins: