Acordul din 22 septembrie 1999

Articolul 1

Ajutorul (nerambursabil)

SECȚIUNEA 1.1

Ajutorul (nerambursabil)

În scopul de a promova redresarea economică pentru Guvernul României și în sprijinul programului de asistența socială pentru copii, A.S.U.D.I., în conformitate cu legea asistenței externe din 1961, modificată, consimte să asigure Beneficiarului, în condițiile respectării clauzelor acestui acord, un ajutor (nerambursabil) care să nu depășească 14.000.000 $ (paisprezece milioane dolari S.U.A.).

Articolul 2

Suma de plată în contul separat în dolari

SECȚIUNEA 2.1

Condiții premergătoare plății

Înainte de plată oricăror fonduri de ajutorare în contul separat în dolari S.U.A., denumit în cele ce urmează contul separat în dolari, sau în cazul emiterii de către A.S.U.D.I. a documentației pe baza căreia urmează să se efectueze o plata, Beneficiarul, cu excepția cazului în care părțile convin altfel în scris, în forma și conținutul cerute de A.S.U.D.I., va prezenta:

a) o declarație privind numele persoanei care deține sau care acționează în funcția specificată la secțiunea 5.3, precum și al oricăror reprezentanți suplimentari, împreună cu specimenul de semnatura pentru fiecare persoana menționată într-o astfel de declarație;

b) o desemnare a numărului de cont și a băncii din Statele Unite ale Americii în care se afla contul separat în dolari purtător de dobânda al Beneficiarului și în care urmează să fie depozitate fondurile de ajutorare, împreună cu o declarație a Beneficiarului ca un astfel de cont bancar este înființat și va fi menținut în modul impus prin prevederile art. III din acest acord; și

c) o declarație cu privire la procedurile de control și de acces la contul separat în dolari, precum și o descriere a documentației solicitate pentru a permite eliberarea de fonduri din contul separat în dolari.

SECȚIUNEA 2.2

Notificarea și plata ajutorului (nerambursabil)

În situația în care A.S.U.D.I. a stabilit ca au fost îndeplinite condițiile premergătoare plății specificate în secțiunea 2.1, aceasta va notifica în mod prompt Beneficiarul. Ca urmare, A.S.U.D.I. va depozita prompt ajutorul (nerambursabil) în contul separat în dolari, desemnat de Beneficiar conform lit. b) din secțiunea 2.1. Dobânda aferentă fondurilor de ajutorare depozitate în contul separat în dolari va fi folosită în aceleași scopuri ca și ajutorul principal, în conformitate cu clauzele acestui acord.

SECȚIUNEA 2.3

Data terminala (finala) a condițiilor premergătoare plății

În cazul în care condițiile specificate în secțiunea 2.1 nu sunt îndeplinite într-un termen de șase (6) luni de la semnarea prezentului acord sau la o dată ulterioară care poate fi convenită de A.S.U.D.I. în scris, A.S.U.D.I., la propria alegere, poate termina (încheia) acest acord printr-o notificare scrisă adresată Beneficiarului.

Articolul 3

Întrebuințarea (folosirea) fondurilor de ajutorare și contabilitatea acestora

SECȚIUNEA 3.1

Intrebuintari cuvenite ale fondurilor de ajutorare

a) Părțile convin ca fondurile de ajutorare depozitate în contul separat în dolari să poată fi folosite de Beneficiar numai pentru plata datoriilor bilateral acceptate, datorate Guvernului Statelor Unite ale Americii, precum și pentru plata datoriilor multilaterale sau a cheltuielilor de audit, analize și declarații, solicitate de prezentul acord, ori pentru plata taxelor la băncile asociate, astfel cum este prevăzut în secțiunea 3.4.

b) Nici una dintre părți nu prevede că fondurile de ajutorare să fie folosite în alt scop decât intrebuintarile stabilite mai sus. Totuși, dacă fondurile de ajutorare sunt cheltuite și folosite pentru intrebuintari neacceptate, atunci Beneficiarul va depozita prompt, din propria valuta străină, o sumă echivalenta în dolari S.U.A. în contul separat în dolari și va trata astfel de depozit(e) ca fiind principal(e), conform acordului de transfer de numerar. Astfel de depozite, dacă sunt făcute de Beneficiar, vor fi efectuate în conformitate cu procedurile stabilite în prezentul acord.

SECȚIUNEA 3.2

Intrebuintari interzise: recuperarea fondurilor de ajutorare

a) Fondurile de ajutorare nu pot fi folosite în alte scopuri decât cele autorizate conform secțiunii 3.1 și, mai mult, nu pot fi folosite în scopul finanțării activităților sau echipamentului militar, paramilitar și polițienesc ori a datoriilor legate de astfel de activități, a serviciilor de întrerupere de sarcina sau a echipamentului ori datoriei legate de astfel de activități sau a echipamentului de supraveghere, a echipamentului pentru jocuri de noroc, meteorologic sau a mărfurilor de lux.

b) Beneficiarul convine:

i) sa urmărească sau sa sprijine A.S.U.D.I., reprezentanții săi autorizați sau contractanții săi în găsirea oricăror măsuri sau a tuturor măsurilor legale ori de alta natura împotriva persoanelor sau entitatilor care violeaza clauzele și condițiile acestui program, scrisori de implementare sau altor acorduri înrudite; și (îi) sa redepoziteze în contul separat în dolari o sumă în dolari S.U.A. echivalenta cu suma (sumele) recuperată(e) prin găsirea unor astfel de măsuri (remedii), inclusiv dobânda aferentă unor astfel de fonduri; și (iii) sa considere astfel de sume redepozitate în contul separat în dolari ca fiind principale (de baza).

SECȚIUNEA 3.3

Data finala pentru folosirea fondurilor de ajutorare

Exceptând situația în care A.S.U.D.I. a convenit altfel, ea poate solicita Beneficiarului sa restituie oricare dintre fondurile de ajutorare care nu s-au mai cheltuit (virat) din contul separat în dolari, într-un interval de optsprezece (18) luni de la semnarea prezentului acord.

SECȚIUNEA 3.4

Plata ajutorului (nerambursabil) și contabilizarea acestuia

Prin prezenta părțile sunt de acord cu următoarele proceduri acceptabile:

a) după ce A.S.U.D.I. depozitează ajutorul (nerambursabil) în contul separat în dolari, conform condițiilor prevăzute la art. II, Beneficiarul nu va amesteca fondurile de ajutorare din contul separat în dolari cu alte fonduri din alte surse înaintea folosirii lor în scopuri acceptate, nici nu va transforma sau nu va schimba astfel de fonduri în valută altor tari, altele decât Statele Unite ale Americii, și nici nu va plasa astfel de fonduri pe piețele financiare internaționale fără o aprobare scrisă, prealabilă, a A.S.U.D.I., astfel cum este descrisă mai jos;

b) fiecare plata din contul separat în dolari, efectuată pentru achitarea datoriilor Beneficiarului, necesita o autorizare scrisă, prealabilă, data de A.S.U.D.I. Beneficiarul va furniza A.S.U.D.I. o lista cuprinzând ratele datoriei externe datorate Guvernului Statelor Unite ale Americii, Fondului Monetar Internațional sau băncilor de dezvoltare multilaterala. A.S.U.D.I. va analiza lista propusă și va aproba sau va refuza prompt virarea de fonduri de ajutorare în scopul plății fiecărei rate. A.S.U.D.I. va notifica prompt Beneficiarului și băncii din Statele Unite ale Americii, în care se găsește localizat contul separat în dolari, cu privire la aprobarea sau la refuzul plății fiecărei rate a datoriei. Beneficiarul va îndrumă o astfel de banca din Statele Unite ale Americii să efectueze plățile adecvate aprobate direct din contul separat în dolari către agenția sau organizația creditoare bilaterala ori multilaterala din Statele Unite ale Americii și sa trimită periodic rapoarte cu privire la astfel de plati Beneficiarului și A.S.U.D.I.

SECȚIUNEA 3.5

Registre contabile și evidente; audit

a) Beneficiarul va păstra documentația financiară, registrele contabile și evidentele în conformitate cu principiile și cu practicile general acceptate de contabilitate, suficiente pentru a dovedi întrebuințarea fondurilor de ajutorare, inclusiv dobânda aferentă, pe o perioadă de trei (3) ani de la data ultimei plati în contul separat în dolari, efectuat de A.S.U.D.I. în conformitate cu prezentul acord. Evidentele financiare trebuie să înregistreze retragerea sau încheierea folosirii fondurilor de ajutorare din contul separat, inclusiv dobânda aferentă, pentru scopurile acceptate, stabilite în acest acord.

b) În decursul a patru (4) luni de la plata (viramentul) inițială efectuată de A.S.U.D.I., de fondul de ajutorare în contul separat în dolari și, ulterior, trimestrial, Beneficiarul va informa A.S.U.D.I. în scris, în mod detaliat, despre felul în care au fost folosite aceste ajutoare (nerambursabile). Documentația, registrele și evidentele contabile vor fi disponibile în cazul unei inspecții A.S.U.D.I. sau a oricărui reprezentant autorizat al acesteia, ori de câte ori A.S.U.D.I. solicita în mod rezonabil, pentru o perioadă de trei (3) ani de la data ultimei plati în contul separat în dolari, efectuată de A.S.U.D.I. în conformitate cu prezentul acord.

Beneficiarul va inainta A.S.U.D.I. copii de pe toate extrasele de cont bancare ce reflecta activitatea în cadrul contului separat în dolari, inclusiv depozitele, plățile (cheltuielile), câștigurile din dobânzi și taxe percepute.

c) La solicitarea A.S.U.D.I. Beneficiarul va avea un audit extern, întocmit în conformitate cu standardele general acceptate de audit, și va furniza un raport de audit extern cu privire la întrebuințarea sumelor în dolari S.U.A. cheltuite din contul separat în dolari. Costul unui astfel de audit este acceptat să fie plătit din fonduri ale contului separat în dolari.

Articolul 4

SECȚIUNEA 4.1

Convenția de asistența socială pentru copii

a) Părțile recunosc dificultatea și problemele cu care se confrunta orfanii crescuti în instituțiile de asistența publică, copiii cu handicap și copiii infirmi (incapabili de muncă) din România. De asemenea, recunosc existenta programelor inițiate de Beneficiar, destinate ameliorării acestei situații. A.S.U.D.I. și Beneficiarul vor continua consultarea și cooperarea în ceea ce privește eforturile legate de descentralizarea și dezinstitutionalizarea în ceea ce privește grija pentru copiii vulnerabili, ca o soluție pe termen lung a crizei actuale.

Pe perioada valabilității prezentului acord Beneficiarul convine sa furnizeze resursele suficiente pentru a corespunde nevoilor imediate ale majorității copiilor vulnerabili. Beneficiarul va raporta periodic A.S.U.D.I. cu privire la eforturile făcute pentru a corespunde nevoilor imediate ale acestor copii vulnerabili, inclusiv resursele de la buget folosite pentru a depăși aceasta criza curenta.

Articolul 5

Diverse

SECȚIUNEA 5.1

Scrisori de implementare

A.S.U.D.I. poate emite scrisori de implementare întocmind, cu respectarea clauzelor prezentului acord, proceduri ulterioare de aplicare sau înregistrând un acord al părților cu privire la detaliile implementarii.

SECȚIUNEA 5.2

Mijloace de comunicare (Circulația informațiilor)

Beneficiarul convine sa furnizeze A.S.U.D.I. informații referitoare la situația economică și financiară și programe înrudite cu cele ale Beneficiarului, solicitate în scris, în mod rezonabil, de A.S.U.D.I. Orice notificare, solicitare, documentare sau alte comunicări transmise de către o parte celeilalte părți, în conformitate cu prezentul acord, se va face în scris și va fi considerată data sau transmisă în timp, atunci când va fi remisă către o astfel de parte la următoarea adresa:

Beneficiar:

-----------

Ministrul finanțelor,

Guvernul României

București, România

A.S.U.D.I.:

-----------

Directorul Misiunii

Misiunea A.S.U.D.I. în România

București, România.

Toate aceste comunicări vor fi întocmite în limba engleza în afară situației în care părțile convin în scris altfel. În cazul schimbării adreselor acestea vor putea fi remise către cei mai sus menționați printr-o notificare scrisă.

SECȚIUNEA 5.3

Reprezentare

În scopurile relevante pentru prezentul acord Beneficiarul va fi reprezentat de către persoana care deține sau care acționează în numele ministrului finanțelor, Guvernului României și A.S.U.D.I. va fi reprezentată de către persoana care deține sau acționează în numele directorului A.S.U.D.I. în România, care, prin notificare scrisă, poate desemna reprezentanți suplimentari. Numele reprezentanților Beneficiarului, cu specimenul de semnatura va fi transmis către A.S.U.D.I. care poate accepta, ca fiind autorizat, în timp util, orice instrument semnat de fiecare dintre acești reprezentanți în legătură cu implementarea prezentului acord, până la primirea unei notificări scrise sau a revocării autorității acestora.

SECȚIUNEA 5.4

Amendament

Prezentul acord poate fi modificat (amendat) prin executarea de amendamente, respectiv de modificări scrise, de către reprezentanții autorizați ai ambelor părți.

SECȚIUNEA 5.5

Limba în care este redactat acordul

Prezentul acord este redactat în limba engleza.

SECȚIUNEA 5.6

Consultări

Părțile se vor consulta periodic cu privire la implementarea prezentului acord.

SECȚIUNEA 5.7

Data intrării în vigoare

Prezentul acord va intra în vigoare în momentul semnării lui de ambele părți.

Drept care, Guvernul României și Statele Unite ale Americii, fiecare actionand prin reprezentanții săi autorizați în mod corespunzător, au întocmit prezentul acord pentru a fi semnat în numele lor și remis la data și anul menționate în scris.

Pentru Guvernul României,

Decebal Traian Remes,

ministrul finanțelor

Hajdu Gabor,

ministrul sănătății

Departamentul pentru protecția copilului

dr. Cristian Tabacaru,

secretar de stat,

Secretariatul de stat

pentru persoanele cu handicap

dr. Gabriela Popescu,

secretar de stat

Pentru Statele Unite ale Americii,

James C. Rosapepe,

ambasador

Misiunea Statelor Unite ale Americii

în România

Denny Robertson,

Directorul Misiunii A.S.U.D.I. în România