Normele din 2 octombrie 2023

În înțelesul prezentelor norme se aplică definițiile prevăzute în Regulamentul (UE) 2016/429 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 martie 2016 privind bolile transmisibile ale animalelor și de modificare și de abrogare a anumitor acte din domeniul sănătății animalelor și în regulamentele delegate și de implementare a acestuia, precum și cele prevăzute în

Legea nr. 122/2023

privind exploatațiile de creștere a porcinelor și combaterea pestei porcine africane în România.

Definițiile de la

alin. (1)

se completează cu termenii și expresiile de mai jos, care au următoarele semnificații:

a)

zonă curată - spațiul delimitat care cuprinde toate adăposturile pentru animale, spațiile, încăperile, utilajele, echipamentele și alte facilități destinate exclusiv acestei zone, pentru respectarea regulilor de sănătate și bunăstare a animalelor; este separată de zona murdară printr-un filtru sanitar-veterinar și împrejmuită de o delimitare structurală/gard continuu suficient de înalt (ă) și care să nu permită accesul animalelor pe sub ea/el, confecționat(ă) din materiale rezistente care asigură o bună protecție în ceea ce privește pătrunderea oamenilor sau a animalelor în exploatație;

b)

zonă murdară - spațiul aflat în afara zonei curate și delimitat de aceasta printr-un filtru sanitar-veterinar și o delimitare structurală/gard continuu suficient de înalt(ă) și care să nu permită accesul animalelor pe sub ea/el, confecționat(ă) din materiale rezistente care asigură o bună protecție în ceea ce privește pătrunderea oamenilor sau a animalelor în exploatație;

c)

vizitator - orice persoană care intră în zona curată, de producție, alta decât cele care deservesc zona; medicul veterinar poate fi considerat ca personal propriu cu respectarea strictă a cerințelor de filtru - o exploatație pe zi;

d)

filtru sanitar-veterinar - ansamblul spațiilor și dotărilor pentru personalul propriu și vizitatori, cu asigurarea condițiilor necesare pentru respectarea procedurilor specifice de intrare/ieșire în/din exploatație în vederea împiedicării introducerii/scoaterii agenților patogeni în/din exploatație;

e)

exploatații comerciale de porcine cu status conform - exploatațiile comerciale de porcine care îndeplinesc, cumulativ, condițiile generale prevăzute la art. 43 alin. (2)-(7) din Regulamentul delegat (UE) 2020/687, precum și condițiile generale suplimentare prevăzute la art. 14 alin. (2), art. 15 alin. (1) lit. (b) și (c), art. 15 alin. (2) și (4) și la art. 16 și 17 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594;

f)

exploatații comerciale de porcine cu status neconform - exploatațiile comerciale de porcine care nu îndeplinesc condițiile prevăzute la

lit. e) .

Pe teritoriul României, fiecare tip de exploatație de porcine trebuie să îndeplinească cerințele de biosecuritate prevăzute în

anexa nr. 2 la Legea nr. 122/2023

privind exploatațiile de creștere a porcinelor și combaterea pestei porcine africane în România.

Normele privind implementarea principiilor și cerințelor de biosecuritate pentru fiecare dintre tipurile de exploatații de creștere a porcinelor din România sunt aprobate prin ordin comun al președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor și al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale.

Mișcarea porcinelor vii pe teritoriul României se efectuează doar dacă acestea sunt identificate și însoțite de:

a)

document de circulație, conform modelului din

anexa nr. 2 la Norma sanitar-veterinară

pentru implementarea procesului de identificare și înregistrare a bovinelor, ovinelor, caprinelor, porcinelor, camelidelor, cervideelor și renilor, aprobată prin

Ordinul președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 208/2022 ;

b)

certificat sanitar-veterinar, conform modelelor prevăzute în

anexele nr. 1

și

2 ;

c)

documentul privind informațiile pentru lanțul alimentar, în cazul mișcării către abator, în conformitate cu secțiunea III din anexa II la Regulamentul (CE) nr. 853/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 aprilie 2004 de stabilire a unor norme specifice de igienă care se aplică alimentelor de origine animală, cu amendamentele ulterioare;

d)

aviz interjudețean, conform

art. 9 alin. (2) .

Porcinele comercializate către exploatațiile nonprofesionale și cele înregistrate sanitar-veterinar vor fi identificate prin aplicarea unui mijloc oficial de identificare conform prevederilor

art. 1 pct. 28 lit. a) din anexa

la

Ordinul președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 208/2022 .

Animalele se identifică prin aplicarea unei crotalii auriculare cu cod individual, în conformitate cu prevederile

secțiunii A din anexa nr. 1 la Norma sanitar-veterinară

privind sistemul de identificare și înregistrare a suinelor, aprobată prin

Ordinul președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 85/2008 , cu modificările și completările ulterioare, și se înregistrează în Baza națională de date, denumită în continuare BND.

În cazul porcinelor livrate către exploatațiile comerciale autorizate și abatoare se aplică unul dintre mijloacele oficiale de identificare conform prevederilor

art. 1 pct. 28 lit. a) ,

d)

sau

e) din anexa

la

Ordinul președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 208/2022 .

Porcinele care fac obiectul comercializării către exploatațiile de porcine de la

alin. (2)

sunt identificate și înregistrate înaintea mutării acestora în afara exploatației.

Ulterior aplicării mijloacelor oficiale de identificare, utilizatorul Sistemului național de identificare și înregistrare a animalelor înregistrează datele aferente animalelor identificate în BND, conform legislației sanitar-veterinare în vigoare.

La achiziționarea animalelor, noul deținător este obligat să aibă asupra sa, în format electronic sau tipărit, cardul de exploatație/documentul de înregistrare a exploatației de destinație în BND și, după caz, împuternicirea din partea proprietarului exploatației de destinație.

În cazul în care încredințarea animalelor se face către un mijlocitor de afaceri cu animale vii, acesta prezintă dovada înregistrării ca mijlocitor de afaceri cu animale vii, precum și documentele prevăzute la

alin. (7) .

Pe perioada listării anumitor teritorii ale României în anexa I la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594 al Comisiei din 16 martie 2023 de stabilire a unor măsuri speciale de control al pestei porcine africane și de abrogare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2021/605, mișcarea porcinelor se realizează conform prevederilor respectivului regulament.

Transportul porcinelor vii este permis numai cu mijloace de transport înregistrate/autorizate sanitar-veterinar în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

Mijloacele de transport animale vii trebuie să fie curățate și dezinfectate după fiecare descărcare de animale, indiferent că este la un abator sau la o exploatație de animale.

Operațiunea de curățare, spălare și dezinfecție a mijloacelor de transport pentru animale vii se atestă prin încheierea unui proces-verbal de dezinfecție a mijlocului de transport animale vii de către unitatea de curățare, spălare și dezinfecție a mijloacelor de transport animale vii, autorizată sanitar-veterinar, care a efectuat operațiunea, întocmit conform modelului din

anexa nr. 3 .

Toate procesele-verbale încheiate în urma efectuării curățeniei, spălării și dezinfecției mijloacelor de transport animale vii se consemnează într-un registru de evidență a proceselor-verbale de dezinfecție a mijloacelor de transport animale vii, întocmit conform modelului din

anexa nr. 4 .

Ca excepție de la

alin. (1) , transportul porcinelor vii de către proprietarii acestora se poate face cu propriile mijloace de transport, pe o distanță mai mică de 50 de km, fără ca acestea să fie înregistrate/autorizate sanitar-veterinar, cu respectarea cerințelor generale privind transportul de animale prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 1/2005 al Consiliului din 22 decembrie 2004 privind protecția animalelor în timpul transportului și al operațiunilor conexe și de modificare a Directivelor 64/432/CEE și 93/119/CE și a Regulamentului (CE) nr. 1.255/97.

Certificarea sanitar-veterinară și notificarea interjudețeană a mișcărilor de porcine între exploatațiile de porcine reprezintă o măsură de biosecuritate aplicabilă în contextul controlului pestei porcine africane al porcinelor deținute.

La mișcarea porcinelor vii având ca destinație o exploatație din alt județ decât județul în care se găsește exploatația de expediere, medicul veterinar de liberă practică împuternicit, înainte de eliberarea certificatului sanitar-veterinar, solicită obținerea avizului interjudețean de la direcția sanitar-veterinară și pentru siguranța alimentelor pe a cărei rază teritorială este situată exploatația de expediere.

Solicitarea de aviz interjudețean trebuie însoțită de copia procesului-verbal de dezinfecție a mijloacelor de transport animale vii, conform modelului prevăzut în

anexa nr. 3 , precum și de copia certificatului de autorizare sanitar-veterinară a mijlocului de transport animale vii.

Direcția sanitar-veterinară și pentru siguranța alimentelor pe a cărei rază teritorială este situată exploatația de expediere întocmește avizul interjudețean pentru transportul animalelor vii, conform modelului prevăzut în

anexa nr. 5 , și îl transmite direcției sanitar-veterinare și pentru siguranța alimentelor pe a cărei rază teritorială este situată exploatația de destinație.

Direcția sanitar-veterinară și pentru siguranța alimentelor din județul de destinație verifică și confirmă îndeplinirea condițiilor legale de mișcare a porcinelor prin completarea părții a doua din formular.

Direcțiile sanitar-veterinare și pentru siguranța alimentelor județene, respectiv a municipiului București întocmesc registrele de evidență a mișcărilor interjudețene de porcine, conform modelului prevăzut în

anexa nr. 6 .

Certificatele sanitar-veterinare sunt emise de medicul veterinar de liberă practică organizat conform legii și împuternicit de direcțiile sanitar-veterinare și pentru siguranța alimentelor județene, respectiv a municipiului București.

Certificatele sanitar-veterinare se emit pentru una sau mai multe porcine care provin din aceeași exploatație, alcătuiesc un singur lot, sunt îmbarcate în același mijloc de transport și provin din aceeași exploatație.

Pe certificatul sanitar-veterinar de transport porcine vii către alte exploatații de porcine, precum și pe certificatul sanitar-veterinar de transport porcine la abator, medicul veterinar de liberă practică împuternicit menționează statusul conform sau neconform al exploatației comerciale de expediere.

Costurile aferente certificării sanitar-veterinare de expediere sunt suportate de către proprietarii/deținătorii animalelor.

Certificatele sanitar-veterinare prevăzute în

anexele nr. 1

și

2

trebuie tipărite pe format A4, în două exemplare, având codul județului, în serii consecutive de la A la Z și numere de la 00001 până la 99999 pentru fiecare serie, de direcțiile sanitar-veterinare și pentru siguranța alimentelor județene, respectiv a municipiului București și sunt repartizate medicilor veterinari de liberă practică împuterniciți; exemplarul original însoțește animalele până la ultima destinație, iar cel de-al doilea exemplar rămâne la unitatea de expediere.

Proprietarii de animale au obligația să respecte perioada de așteptare/interzicere a mișcării pentru porcinele nou-introduse în exploatații; această perioadă este de minimum 30 de zile, în condițiile izolării într-un adăpost separat de celelalte porcine existente în exploatație; dacă izolarea în adăpost separat a animalelor nou-introduse nu este posibilă, perioada de așteptare/interzicere a mișcării se aplică tuturor porcinelor din exploatație.

Prin excepție de la prevederile

alin. (1) , în condițiile de certificare prevăzute în prezentele norme specifice, cu aprobarea scrisă a direcției sanitar-veterinare și pentru siguranța alimentelor județene, respectiv a municipiului București, porcinele pot părăsi exploatația direct către un abator.

Direcțiile sanitar-veterinare și pentru siguranța alimentelor județene, respectiv a municipiului București evaluează îndeplinirea condițiilor de exploatație comercială de porcine pentru stabilirea statusului conform pentru toate tipurile de exploatații comerciale prevăzute în

anexa nr. 1 la Legea nr. 122/2023 , prin verificarea îndeplinirii, cumulativ, a condițiilor generale prevăzute la art. 43 alin. (2)-(7) din Regulamentul delegat (UE) 2020/687, precum și a condițiilor generale suplimentare prevăzute la art. 14 alin. (2), art. 15 alin. (1) lit. (b) și (c), art. 15 alin. (2) și (4) și art. 16 și 17 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594; stabilirea îndeplinirii condițiilor de status conform se efectuează în termen de 6 luni de la intrarea în vigoare a prezentelor norme specifice, dar nu mai târziu de certificarea ieșirii porcinelor din exploatație.

Pentru exploatațiile comerciale de porcine, direcția sanitar-veterinară și pentru siguranța alimentelor județeană, respectiv a municipiului București efectuează vizite, cel puțin o dată la 3 luni, pentru verificarea îndeplinirii condițiilor de biosecuritate, precum și verificarea supravegherii continue, conform art. 16 alin. (1) lit. c) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/594.

Concomitent cu efectuarea vizitelor prevăzute la

alin. (2) , medicul veterinar oficial trebuie să efectueze examinarea clinică a porcinelor, în conformitate cu art. 3 alin. (1) și (2) și cu partea A.1 din anexa nr. I la Regulamentul delegat (UE) 2020/687, în baza unui formular al cărui model este prevăzut în

anexa nr. 7

la prezentele norme specifice.

Frecvența vizitelor prevăzute la

alin. (2)

poate fi redusă la o dată la 6 luni, pe baza rezultatului favorabil al ultimelor două vizite efectuate, care indică aplicarea cerințelor de biosecuritate privind statusul conform, precum și asigurarea supravegherii suplimentare continue.

Pentru exploatațiile comerciale de porcine cu status neconform, în urma evaluării, direcția sanitar-veterinară și pentru siguranța alimentelor județeană, respectiv a municipiului București stabilește și comunică condițiile ce trebuie implementate pentru a fi îndeplinite cerințele de conformitate.

Exploatațiile de porcine care sunt neconforme pot solicita reevaluarea în vederea obținerii conformității; direcția sanitar-veterinară și pentru siguranța alimentelor județeană, respectiv a municipiului București realizează reevaluarea, în conformitate cu

alin. (4) , într-un termen de 30 de zile.

În scopul prevenirii introducerii unor boli infectocontagioase, proprietarii exploatațiilor comerciale de porcine trebuie să întocmească și să implementeze un plan de biosecuritate propriu, bazat pe proceduri, care să cuprindă și alte măsuri suplimentare specifice exploatației.

Ghidul privind întocmirea planului de biosecuritate pentru exploatațiile comerciale de porcine cu status conform este afișat pe site-ul Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor - http://www.ansvsa.ro/download/ ghiduri_-_toate/ghid_sanatate_animala/Animale-GHID-intocmire- plan-biosecuritate-pentru-exploatatii-comerciale-de-porcine-cu-status-conform.pdf

Planul de biosecuritate se depune anual, nu mai târziu de 30 ianuarie pentru anul în curs, sau ori de câte ori intervin modificări care pot afecta măsurile de biosecuritate și se aprobă de direcția sanitar-veterinară și pentru siguranța alimentelor județeană, respectiv a municipiului București în maximum 15 zile de la depunere.

În cazul neaprobării planului de biosecuritate, exploatația este considerată neconformă și se aplică restricțiile de mișcare în conformitate cu legislația în vigoare.

În termen de 45 de zile de la intrarea în vigoare a prezentelor norme specifice, proprietarii exploatațiilor comerciale autorizate de porcine elaborează un plan de urgență pentru intervenția în focarele de pestă porcină africană, în vederea aprobării în cadrul centrului local de combatere a bolilor.

La întocmirea planului de urgență se va ține cont de structura și capacitatea exploatației, astfel încât toate operațiunile de combatere a bolii să se desfășoare în cel mai scurt timp în vederea prevenirii creșterii presiunii virale; acesta conține cel puțin:

a)

stabilirea metodei de ucidere a animalelor în cazul confirmării unui focar de boală, planificarea acesteia și stabilirea sursei de achiziție pentru materialele necesare; de exemplu: stabilirea unui spațiu unde se va efectua uciderea în cazul gazării, gazul utilizat, pistoale cu glonț captiv, capse etc.;

b)

stabilirea echipei care va realiza uciderea - personal instruit conform normelor de bunăstare a animalelor în vigoare și asigurarea de personal pentru depopulare animale vii, transport și manipulare cadavre;

c)

identificarea unei unități de incinerare de capacitate mare, iar în cazul când se recurge și la metoda alternativă prin îngropare, identificarea unui teren pentru îngroparea cadavrelor, cu stabilirea coordonatelor GPS și obținerea acordului de la Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, prin autoritățile competente pentru protecția mediului și autoritățile competente pentru gospodărirea apelor din subordinea acestuia, consiliul local și direcția de sănătate publică;

d)

în cazul aplicării metodei alternative de neutralizare a animalelor, stabilirea necesarului de utilaje și sursei de proveniență a acestora pentru operațiunile de încărcare și transport al cadavrelor la locul de îngropare, utilaje necesare pentru executarea unei gropi, precum și asigurarea materialelor necesare pentru efectuarea acestei acțiuni, cu respectarea prevederilor

Ordinului președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 79/2019

pentru aprobarea

Normei sanitar-veterinare

privind procedura de înregistrare/autorizare sanitar-veterinară a unităților din domeniul subproduselor de origine animală și produselor derivate care nu sunt destinate consumului uman și pentru modificarea și completarea

Ordinului președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 96/2014

privind aprobarea

tarifelor

aplicabile în domeniul sanitar-veterinar și pentru siguranța alimentelor, cu modificările și completările ulterioare, și ale

Ordinului președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor și al ministrului mediului, apelor și pădurilor nr. 23/717/2023

pentru aprobarea

Procedurii

de incinerare și/sau îngropare la fața locului a subproduselor de origine animală care nu sunt destinate consumului uman în cazul unei epizootii care implică o boală cu declarare obligatorie;

e)

stabilirea modului de neutralizare a furajelor contaminate, a gunoiului și a materialelor necesare pentru aceasta, precum și asigurarea transportului acestora în vederea neutralizării;

f)

stabilirea sursei de achiziție a substanțelor dezinfectante și a cantității necesare, calculată în funcție de mărimea exploatației comerciale, precum și necesarul pentru metoda alternativă prin îngropare.