Comunicatul din 28 noiembrie 2023

www.ccr.ro

Data comunicatului: 28 noiembrie 2023

Conținutul comunicatului:

În ședința din data de 28 noiembrie 2023, Curtea Constituțională, în cadrul controlului de constituționalitate a posteriori, cu unanimitate de voturi în privința

pct. 1

și

3 , și cu majoritate de voturi în privința

pct. 2 :

1.

A admis excepția de neconstituționalitate și a constatat că dispozițiile

art. I din Legea nr. 192/2023

pentru abrogarea

capitolului XI din Legea nr. 96/2006

privind Statutul deputaților și al senatorilor sunt constituționale în măsura în care nu se aplică deputaților/senatorilor care au exercitat cel puțin un mandat parlamentar complet anterior intrării în vigoare a

Legii nr. 192/2023 .

2.

A admis excepția de neconstituționalitate și a constatat că dispozițiile

art. II din Legea nr. 192/2023

sunt neconstituționale.

3.

A respins, ca neîntemeiată, excepția de neconstituționalitate și a constatat că

Legea nr. 192/2023

este constituțională în raport cu criticile de neconstituționalitate extrinsecă.

În esență, Curtea a reținut că abrogarea dispozițiilor legale care instituiau indemnizația pentru limită de vârstă acordată deputaților și senatorilor s-a realizat în baza marjei de apreciere de care dispune Parlamentul în privința stabilirii drepturilor aferente statutului acestora. Parlamentul are competența constituțională de a elimina pentru viitor indemnizația pentru limită de vârstă. Prin urmare, Curtea a stabilit că

art. 69 din Constituție

referitor la mandatul reprezentativ al deputaților și senatorilor nu a fost încălcat.

În același timp, Curtea a mai observat că indemnizația pentru limită de vârstă, până la abrogarea sa, era un drept legal acordat deputaților și senatorilor care au exercitat cel puțin un mandat parlamentar complet, la data împlinirii vârstei de pensionare. Având în vedere că această indemnizație se acorda, potrivit legii, în considerarea exercitării unui mandat parlamentar complet, Curtea a reținut că principiul securității juridice protejează dreptul legal al deputaților și senatorilor care au exercitat cel puțin un mandat parlamentar complet până la intrarea în vigoare a

Legii nr. 192/2023

la indemnizația pentru limită de vârstă, indiferent dacă a fost sau nu pusă în plată.

Prin retragerea și eliminarea normativă a indemnizației pentru limită de vârstă în privința acestor destinatari ai dreptului legal, a fost afectată integritatea și substanța unui drept legal dobândit în considerarea mandatului deja exercitat și s-a creat o insecuritate juridică vădită, încălcându-se componenta de neretroactivitate a securității juridice. Evenimente viitoare și incerte – de natură normativă – nu pot afecta nici dreptul care a fost dobândit și care a intrat în sfera patrimonială a persoanei și nici efectele deja epuizate ale unui act – exercitarea cel puțin a unui mandat reprezentativ.

Prin urmare, Curtea a constatat încălcarea dispozițiilor constituționale ale

art. 1 alin. (3)

și

(5)

privind principiile statului de drept și al securității juridice, ale

art. 15 alin. (2)

privind neretroactivitatea legii și ale

art. 44 alin. (1)

teza întâi și

alin. (2)

privind dreptul de proprietate privată.

Decizia este definitivă și general obligatorie.