Acordul din 27 septembrie 2024
între Guvernul României și Centrul european de competențe în domeniul industrial, tehnologic și de cercetare în materie de securitate cibernetică
prezumat în vigoare
LEGEA nr. 31 din 25 martie 2025 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 266 din 27 martie 2025.
Guvernul României, denumit în continuare „Guvernul României“, și
Centrul european de competențe în domeniul industrial, tehnologic și de cercetare în materie de securitate cibernetică, denumit în continuare „Centrul de competențe“ sau „Centrul“, reprezentat de directorul său executiv,
denumite în comun „părțile“,
având în vedere Regulamentul (UE) 2021/887 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 mai 2021 de înființare a Centrului european de competențe în domeniul industrial, tehnologic și de cercetare în materie de securitate cibernetică și a Rețelei de centre naționale de coordonare - Jurnalul Oficial L 202, 8.6.2021, p.1 (denumit în continuare „Regulament“), și în special articolul 45 din acesta,
având în vedere oferta României prezentată în cadrul procedurii de sediu și considerentul 20 din Regulamentul prin care se precizează că sediul Centrului european de competențe în domeniul industrial, tehnologic și de cercetare în materie de securitate cibernetică este în București, România,
întrucât articolul 30 din Regulament prevede că Statutul funcționarilor (denumit în continuare „Statutul funcționarilor“) și Regimul aplicabil altor agenți ai Uniunii Europene (denumit în continuare „CEOS“) - Jurnalul Oficial P 045 14.6.1962, p. 1385, și amendamentele la acesta în vigoare și normele adoptate în comun de către instituțiile Uniunii în scopul aplicării Statutului funcționarilor și CEOS se aplică personalului Centrului de competențe,
întrucât articolul 32 din Regulament prevede că Protocolul nr. 7 privind privilegiile și imunitățile Uniunii Europene (denumit în continuare „Protocolul“) se aplică Centrului de competențe și personalului acestuia,
întrucât pentru punerea în aplicare a Protocolului trebuie convenite prevederi administrative suplimentare,
au convenit după cum urmează:
Ratificat prin
Articolul 1
Domeniu de aplicare
Prezentul acord stabilește condițiile în care Guvernul României va sprijini înființarea Centrului de competențe la București, România, prin furnizarea unui amplasament adecvat și acordarea de sprijin Centrului de competențe și prin conferirea de privilegii și imunități Centrului de competențe, directorului executiv al acestuia, precum și altor membri ai personalului și, după caz, membrilor de familie ai acestora.
Articolul 2
Definiții
În sensul prezentului acord:
Toate referirile din Protocol la Uniunea Europeană se înțeleg ca referiri la Centrul de competențe.
Cu excepția art. 6, 12, 14 și 15 din Protocol, referirile la Consiliu și Comisie se interpretează ca referiri la Consiliul de conducere al Centrului de competențe.
Toate referirile din Protocol la funcționarii și la alți agenți ai Uniunii Europene se înțeleg ca referiri la personalul angajat de Centrul de competențe, făcând obiectul Statutului funcționarilor și al CEOS.
„Personalul statutar“ înseamnă personalul angajat de ECCC care face obiectul Statutului funcționarilor Uniunii Europene sau al Regimului aplicabil celorlalți agenți ai Uniunii Europene, care includ agenții temporari și agenții contractuali.
„Experți naționali detașați“ înseamnă personalul detașat la Centrul de competențe de către statele membre și Comisia Europeană, în conformitate cu Decizia Comisiei C (2008) 6.866 de stabilire a normelor privind detașarea la Comisie a experților naționali și a experților naționali în formare profesională și cu articolul 31 din Regulamentul (UE) 2021/887.
„Director executiv“ înseamnă directorul executiv al Centrului, în conformitate cu articolul 16 din Regulamentul 2021/887.
„Membru de familie“ înseamnă oricare dintre următoarele categorii de persoane:
a)
soțul/soția;
b)
partenerul înregistrat, dacă statutul este obținut în conformitate cu legislația națională relevantă a unui stat membru al UE;
c)
copiii până la vârsta de 21 de ani care sunt în întreținerea părintelui sau a tutorelui lor; limita de vârstă poate fi extinsă la 25 de ani dacă se dovedește, cu documente oficiale, faptul că aceștia urmează studii sau programe de pregătire profesională;
d)
orice persoană aflată în întreținerea membrului personalului și în relație cu care Centrul de competențe aplică prevederile art. 2 alin. (4) din anexa VII la Statutul funcționarilor. Pentru a beneficia de imunitățile și privilegiile prevăzute de prezentul acord și în conformitate cu
art. 13 , „membri de familie“ se referă la persoanele care se încadrează în categoriile de mai sus care însoțesc membrii personalului, formând o singură gospodărie.
„Sediul“ include clădirile, indiferent dacă acestea sunt temporare sau definitive, părți ale clădirilor și zonele adiacente, inclusiv locurile de parcare, intrarea în clădire, sălile de ședințe, puse la dispoziție, întreținute, ocupate sau utilizate de către Centrul de competențe în România în legătură cu funcțiile și scopurile acestuia.
Articolul 3
Statut juridic
În temeiul articolului 39 din Regulament, Centrul de competențe este un organism cu personalitate juridică al Uniunii Europene. Se bucură de cea mai extinsă capacitate juridică acordată persoanelor juridice, conform legii române. Acesta poate, în special, să dobândească sau să dispună de bunuri mobile și imobile și poate fi parte la proceduri judiciare.
Centrul de competențe este reprezentat de directorul executiv.
Sediul Centrului de competențe este în București, România.
Articolul 4
Sediul Centrului de competențe
Guvernul României va sprijini înființarea Centrului de competențe la București: (i) prin asigurarea unui sediu adecvat; (ii) prin acoperirea tuturor costurilor aferente amenajării spațiilor prevăzute la
alin. (2)
al acestui articol; (iii) prin acoperirea tuturor costurilor, așa cum sunt prevăzute la
alin. (9)
al acestui articol, începând cu data de 8 mai 2023 și până la expirarea unei perioade de 10 ani calculate de la data semnării prezentului acord.
Sediul trebuie să răspundă cerințelor, condițiilor și specificațiilor enumerate în
anexa I , care precizează și responsabilitățile convenite între Centrul de competențe și Guvernul României în ceea ce privește întreținerea localului.
Cerințele, condițiile și specificațiile enumerate în
anexa I
sunt elaborate în continuare și fac obiectul unui contract de subînchiriere gratuită între Centrul de competențe și Guvernul României.
Sediul va fi asigurat în deplină stare de funcționare în scopul pentru care Centrul îl va folosi și în conformitate atât cu standardele normale aplicabile în România, cât și cu manualul privind condițiile de cazare a serviciilor Comisiei Europene.
Centrul de competențe are dreptul exclusiv de folosire a sediului.
Centrul de competențe poate arbora steagul Uniunii, drapelul României și drapelul cu emblema Centrului pe sediul său.
Centrul de competențe are dreptul exclusiv de a-și afișa emblema la sediul Centrului și pe mijloacele de transport ale Centrului.
Autoritățile competente din România și organismele aflate sub controlul lor vor asigura furnizarea către Centrul de competențe, la cerere, a tuturor serviciilor necesare, precum, dar fără a se limita la energie electrică, căldură, apă, canalizare, gaz, poștă, comunicații, drenaj, colectare deșeuri, apărare împotriva incendiilor și deszăpezire.
Guvernul României își asumă și suportă plata cheltuielilor de amenajare, închiriere și întreținere a sediului, inclusiv a serviciilor menționate la
alin. (8)
al prezentului articol, pentru perioada menționată la
alin. (1)
al prezentului articol. Serviciile menționate vor fi prestate în condiții echitabile, în așa fel încât Centrul de competențe să beneficieze de condiții similare celor care se acordă în împrejurări analoage administrației publice din România.
În cazul oricărei întreruperi sau amenințări de întrerupere a oricăror astfel de servicii, autoritățile române vor considera nevoile Centrului de competențe ca fiind de importanță egală cu cele ale departamentelor esențiale ale Guvernului și vor lua măsurile în consecință pentru a se asigura că activitatea Centrului nu este prejudiciată.
Centrul de competențe poate instala și utiliza echipamente de telecomunicații în sediul său. Autoritățile române vor lua măsurile administrative corespunzătoare pentru a facilita instalarea și utilizarea de către Centru a sistemelor de telecomunicații menționate, în conformitate cu legislația și reglementările naționale, și se asigură că autorizațiile necesare pentru instalarea și utilizarea antenelor fixe sau mobile pentru telecomunicațiile prin satelit și alte echipamente sunt emise în timp util.
Centrul de competențe va comunica autorităților române, cu cel puțin 30 de zile înainte, specificațiile tehnice ale echipamentului necesar a fi instalat, inclusiv caracteristicile echipamentului hardware și benzile de frecvență utilizate.
Articolul 5
Imunitate și inviolabilitate
Sediul Centrului de competențe, cu excepția locurilor de parcare, este inviolabil. Acesta nu va fi supus unor măsuri de percheziție, rechiziție, confiscare, expropriere sau oricărei forme de sechestru.
Centrul de competențe, bunurile, activele și fondurile sale beneficiază de imunitate în fața acțiunilor judiciare și nu vor face obiectul niciunei măsuri administrative sau juridice de constrângere fără autorizația Curții de Justiție a Uniunii Europene.
Arhivele Centrului de competențe, corespondența sa oficială, precum și alte documente și date oficiale aparținând Centrului de competențe sau deținute de acesta sunt inviolabile.
Articolul 6
Securitatea Centrului de competențe
Centrul de competențe adoptă regulile și procedurile interne necesare pentru asigurarea securității și menținerea bunei ordini în interiorul clădirilor și altor spații utilizate de acesta. Centrul poate, în special, să refuze accesul în clădirile sale sau în alte incinte sau să îndepărteze orice persoane considerate indezirabile.
Centrul de competențe poate numi agenți de pază și gărzi de corp pentru a-și proteja sediul, personalul și vizitatorii.
Deținerea armelor de foc de către agenții de pază sau gărzile de corp intră sub incidența legilor naționale din România și necesită autorizarea prealabilă de către instituțiile naționale competente.
Niciun funcționar al autorităților române sau nicio persoană care exercită vreo autoritate publică, administrativă, judiciară, militară sau polițienească nu poate pătrunde în incinta Centrului de competențe (cu excepția locurilor de parcare) fără aprobarea prealabilă a directorului executiv al Centrului sau a reprezentantului autorizat al acestuia. O astfel de aprobare se prezumă în cazul unui incendiu sau al unei situații de urgență sau al altor dezastre care constituie un pericol pentru sănătatea și siguranța publică și necesită intervenție de protecție imediată.
Guvernul României va face tot posibilul pentru a asigura o protecție adecvată a incintelor Centrului, mai ales pentru a preveni accesul neautorizat sau alte forme de perturbare. Autoritățile din România vor acorda asistență Centrului de competențe, la cererea directorului executiv, în vederea menținerii securității și bunei ordini a spațiilor utilizate de acesta (a se vedea și anexa I). Centrul de competențe poate, în special, să solicite autorităților competente din România să ia măsurile necesare pentru asigurarea sau restabilirea securității și bunei ordini în interiorul clădirilor și altor spații utilizate de acesta și în zonele din jurul incintei clădirii, pentru a asigura accesul în siguranță la sediul său pentru personalul și vizitatorii săi.
La cererea Centrului de competențe, Guvernul României va oferi, prin intermediul autorităților competente, servicii de protecție pentru asigurarea securității zonei exterioare a sediului Centrului de competențe.
Autoritățile competente din România și Centrul de competențe se informează reciproc cu privire la toate problemele care afectează securitatea personalului, vizitatorilor și a spațiilor Centrului. În special, aceștia își desemnează și își comunică reciproc numele și funcțiile persoanelor responsabile cu stabilirea și menținerea unei astfel de cooperări, fără a aduce atingere reglementărilor UE și naționale privind protecția datelor cu caracter personal.
Articolul 7
Comunicații
Pentru comunicările sale oficiale și transmiterea tuturor documentelor sale, Centrul de competențe se bucură de tratamentul acordat de Guvernul României misiunilor diplomatice.
Centrul stabilește și operează rețele clasificate și neclasificate, sisteme și mijloace de comunicare prin cifru securizat, precum și monitorizarea acelor sisteme din motive de securitate și din alte rațiuni permise.
Nicio comunicare oficială adresată Centrului de competențe sau oricărui membru al personalului acestuia sau comunicare emisă de Centru, sub orice formă sau prin orice mijloc de transmitere, nu poate face obiectul vreunei restricții de niciun fel, nici caracterul său confidențial nu poate fi prejudiciat. Această protecție se extinde, în special, asupra publicațiilor, conținutului online, e-mailurilor, benzilor și discurilor magnetice și optice, imaginilor, filmelor sau oricărei alte înregistrări vizuale sau sonore.
Același regim este aplicabil și dreptului Centrului de a utiliza coduri și de a expedia și primi corespondența, precum și alte materiale oficiale, prin curier, în valize sigilate. De asemenea, Centrul de competențe poate beneficia de comunicare prin intermediul unui transmițător wireless instalat cu autorizarea prealabilă a autorităților române competente.
Articolul 8
Tratament fiscal
Centrul de competențe este scutit de orice impozite directe asupra spațiilor pe care le deține sau închiriază, activelor sale, veniturilor și altor proprietăți.
Centrul de competențe este scutit de la plata oricăror impozite indirecte, inclusiv taxa pe valoarea adăugată, și taxe pe vânzări pentru furnizarea de bunuri și servicii (inclusiv cele privind consumul de gaze, energia electrică și orice tip de combustibil), precum și orice impozite și taxe aferente cheltuielilor oficiale ale Centrului, cu condiția ca valoarea facturată să nu fie mai mică de 500 lei, inclusiv TVA. În ceea ce privește, în special, livrările de bunuri supuse accizelor și destinate uzului oficial al Centrului, acesta este scutit de la plata accizelor și a TVA la livrarea de bunuri în cantități rezonabile, care urmează să fie determinate în conformitate cu legislația fiscală națională aplicabilă.
Scutirea de TVA se aplică, în principiu, direct sau, atunci când acest lucru nu este posibil, prin rambursare, pe baza formularelor relevante pe care autoritățile din România le vor furniza Centrului de competențe și care trebuie transmise către entitățile responsabile pentru validare, trimestrial. În urma depunerii documentelor solicitate, autoritatea fiscală aferentă va restitui Centrului de competențe, în termen de 45 de zile, valoarea taxelor.
Articolul 9
Taxele vamale și TVA la import și export
Centrul de competențe este scutit de toate taxele vamale și TVA, interdicțiile și restricțiile privind importurile și exporturile pentru articolele destinate uzului său oficial.
Articolele astfel importate nu pot fi înstrăinate, cu titlu gratuit sau în schimbul unei sume, în România sau pe piața internă, fără aprobarea prealabilă a autorităților române competente.
Centrul de competențe va fi, de asemenea, scutit de orice taxe vamale și orice interdicții și restricții la import și export pentru publicațiile sale.
Articolul 10
Alte facilități financiare
Activele financiare ale Centrului de competențe nu vor face obiectul niciunei restricții, niciunui control financiar sau moratoriu de orice fel.
Centrul de competențe poate primi și păstra, în mod liber, orice tip de fonduri, valută de orice fel sau numerar prin canale autorizate și poate opera conturi în orice valută, în măsura în care este necesar pentru satisfacerea nevoilor sale instituționale. Centrul de competențe poate primi, de asemenea, împrumuturi pentru finanțarea proiectelor de achiziție de clădiri, în conformitate cu normele aplicabile.
Centrul de competențe va putea efectua tranzacții de capital fără interdicțiile sau restricțiile prevăzute de legea română.
Articolul 11
Vehiculele Centrului de competențe
Centrul de competențe este scutit de orice taxe, inclusiv taxa de înmatriculare și TVA, taxe vamale și orice restricții de import pentru vehiculele și alte echipamente tehnice destinate uzului oficial al Centrului, precum și la piesele de schimb pentru acestea, importate sau achiziționate.
Vehiculele destinate utilizării oficiale a Centrului de competențe vor fi acoperite de asigurare de răspundere civilă, care va fi plătită de Centru, și vor fi înmatriculate într-o serie specială, similară cu înmatricularea vehiculelor utilizate de misiunile diplomatice acreditate în România. Aceste vehicule, aflate în proprietatea Centrului de competențe, vor fi scutite de taxele datorate pentru folosirea drumurilor publice, precum și de plata vinietei. La înmatricularea acestor vehicule, Centrul de competențe va plăti doar contravaloarea certificatului de înmatriculare și a plăcuțelor de înmatriculare eliberate.
Numărul maxim de vehicule destinate utilizării oficiale a Centrului de competențe nu trebuie să depășească cinci (5).
Centrul de competențe poate dispune în mod liber de aceste vehicule la cinci ani după ce au fost achiziționate în România sau importate, fără nicio interdicție sau restricție și fără nicio altă taxă vamală sau alte taxe și impozite.
Articolul 12
Intrarea și șederea
Autoritățile din România vor lua măsurile corespunzătoare pentru a facilita intrarea, șederea și ieșirea de pe teritoriul său a următoarelor persoane, indiferent de cetățenia acestora: membri ai consiliului de conducere și ai altor organe ale Centrului de competențe, directorul executiv, personalul, precum și membrii de familie care fac parte din gospodăria directorului executiv și a personalului.
Vizele, când sunt necesare persoanelor menționate la
alin. (1)
al acestui articol, precum și orice alte autorizații necesare se eliberează acestor persoane în mod gratuit și cât mai repede posibil. Centrul de competențe va notifica Ministerul Afacerilor Externe al României în legătură cu aplicațiile pentru viză înainte de depunerea acestora la consulatele române respective.
Directorul executiv, personalul statutar și experții naționali detașați, precum și membrii de familie care fac parte din gospodăria acestora sunt scutiți de orice restricții privind imigrarea sau formalități pentru înregistrarea străinilor.
Articolul 13
Notificarea numirilor, carduri speciale
Centrul de competențe va notifica, în timp util, Ministerul Afacerilor Externe al României despre:
(a)
numirea directorului executiv și a altor membri ai personalului statutar sau a experților naționali detașați, indicând, de asemenea, data la care se încheie atribuțiile lor în cadrul Centrului;
(b)
data sosirii și plecării definitive a directorului executiv, a celorlalți membri ai personalului, precum și a membrilor de familie care fac parte din gospodăria lor.
În fiecare an sau ori de câte ori este necesar (de exemplu, numire, încetare a contractului, încetare intempestivă a contractului), Centrul trimite o listă cu numele și adresele directorului executiv, personalului statutar, precum și ale experților naționali detașați și membrilor de familie care fac parte din gospodăria lor către Ministerul Afacerilor Externe al României.
Directorului executiv al Centrului, personalului Centrului și membrilor de familie ai acestora care fac parte din gospodăria acestora li se eliberează un card special de către Ministerul Afacerilor Externe al României, conform procedurilor aplicabile în cazul misiunilor diplomatice, oficiilor consulare și reprezentanțelor organizațiilor internaționale. Cardul special va servi drept carte de rezidență și dovadă a privilegiilor și imunităților acordate titularului în temeiul prezentului acord.
Articolul 14
Privilegii și imunități ale directorului executiv și ale personalului statutar al Centrului de competențe
În conformitate cu dispozițiile articolelor 11 și 15 din Protocol, directorul executiv și personalul statutar al Centrului de competențe:
(i)
se bucură de imunitate de jurisdicție pentru actele îndeplinite de aceștia în calitatea lor oficială, inclusiv declarațiile lor orale și scrise. Această imunitate continuă și după încetarea funcțiilor lor;
(ii)
sunt scutiți de plata impozitelor naționale pe indemnizațiile, salariile și retribuțiile plătite de Centrul de competențe, precum și de obligația de a declara autorităților fiscale sumele reprezentând venituri din salarii sau asimilate salariilor plătite de Centrul de competențe care sunt scutite de plata impozitului pe venit și a contribuțiilor sociale obligatorii;
(iii)
au dreptul de a importa din ultima lor țară de reședință sau din țara a cărei cetățenie o dețin, fără taxe vamale și fără TVA și fără interdicții sau restricții, la momentul stabilirii inițiale, în termen de doi ani de la preluarea postului lor în cadrul Centrului de competențe și în maximum trei transporturi, mobilierul și bunurile personale, inclusiv autovehiculele de uz personal;
(iv)
au dreptul de a exporta, pe parcursul unei perioade de trei ani de la data încetării funcțiilor la Centrul de competențe, fără plata taxelor vamale și a TVA aferente și fără interdicții sau restricții, mobilierul și bunurile personale, inclusiv autovehiculele de uz personal. Perioada de trei ani menționată în prezentul alineat reprezintă o limită maximă și se utilizează doar în mod excepțional;
(v)
beneficiază de facilitățile acordate în mod obișnuit funcționarilor de rang egal ai misiunilor diplomatice acreditate în România în ceea ce privește reglementările monetare sau de schimb valutar.
În plus, directorul executiv și membrii personalului statutar al Centrului de competențe, cu condiția să nu fie cetățeni români sau să nu fi fost rezidenți permanenți în România înainte de a fi fost angajați de către Centrul de competențe, beneficiază de următoarele facilități:
(i)
scutirea de la plata TVA incluse în prețul bunurilor și serviciilor destinate uzului personal, inclusiv a combustibilului, cu condiția ca valoarea, inclusiv TVA, a unei singure chitanțe sau facturi să nu fie mai mică de 500 RON. Această rambursare nu se aplică achiziționării de servicii de telecomunicații, servicii de eliminare a deșeurilor și alte utilități publice. TVA plătită se rambursează până la 25.000 EUR per membru al personalului, de la data începerii și până la data încheierii contractului cu Centrul de competențe, la cursul de schimb valabil la data de 1 ianuarie a fiecărui an, în conformitate cu
anexa II . În pragul menționat nu se include achiziționarea autovehiculului menționat la subpunctul (ii). Scutirea de TVA se aplică prin rambursare, pe baza unor formulare relevante pe care autoritățile din România le pun la dispoziția Centrului de competențe și care trebuie transmise trimestrial pentru validare autorităților competente;
(ii)
achiziționarea unui autovehicul fără plata TVA și a taxelor de înmatriculare, de pe piața internă sau din statul gazdă. Un al doilea autovehicul poate fi achiziționat, în aceleași condiții, de către membrii personalului care sunt eligibili pentru primirea alocațiilor familiale în conformitate cu Statutul funcționarilor UE și dacă autovehiculul respectiv este hibrid sau electric;
(iii)
scutirea de la orice taxe de înmatriculare relevante și de la taxele datorate pentru utilizarea drumurilor publice, precum și de la plata vinietei pentru două autoturisme înmatriculate în România;
(iv)
au dreptul de a înlocui autovehiculele menționate la subpunctul (iii) al alineatului (1) și subpunctul (ii) al alineatului (2) din prezentul articol, în caz de furt sau de distrugere completă a acestora, în condițiile menționate mai sus, după expirarea unei perioade de șase luni de la data la care furtul a fost declarat autorităților competente din România sau, în cazul distrugerii complete, după ce autovehiculul a fost retras pentru casare;
(v)
autovehiculele menționate la subpunctul (iii) al alineatului (1) și la subpunctele (ii) și (iv) ale alineatului (2) din prezentul articol pot fi înlocuite fie la plata taxelor vamale și a TVA pentru cel anterior, fie la transferul către o altă persoană care are dreptul la aceeași scutire, fie la transferul într-un alt stat membru al UE, fie la lăsarea în România, în conformitate cu legislația vamală aplicabilă. Această condiție este supusă unui termen de 3 ani, timp în care membrul personalului statutar rămâne obligat la plata taxelor vamale și a TVA pentru vehiculul respectiv. După această perioadă de timp, TVA nu se mai datorează. Cu toate acestea, în cazul în care membrul personalului părăsește serviciul Centrului de competențe înainte de sfârșitul perioadei de 3 ani, TVA și taxele vamale se aplică proporțional cu perioada menționată;
(vi)
au dreptul de a importa sau de a achiziționa de pe piața internă, fără taxe vamale, accize și TVA, băuturi alcoolice și produse din tutun, ambele în cantități rezonabile, destinate uzului personal;
(vii)
au dreptul, împreună cu membrii familiilor lor, să primească aceeași asistență pentru repatriere ca și cea acordată diplomaților în cazul unor crize internaționale.
Directorul executiv și membrii personalului Centrului de competențe beneficiază de prevederile incluse la alineatul (2), de la secțiunea (i) la secțiunea (vii), de la data preluării atribuțiilor lor la Centrul de competențe, astfel cum au fost notificați în mod oficial de către Centrul de competențe autorităților române competente.
Pe lângă privilegiile și imunitățile specificate la alineatele (1) și (2) din prezentul articol, directorul executiv și membrii de familie care fac parte din gospodăria sa, cu condiția să nu fie cetățeni români, beneficiază, în România, de privilegiile și imunitățile, scutirile și facilitățile acordate șefilor misiunilor diplomatice și membrilor familiilor acestora în conformitate cu Convenția de la Viena privind relațiile diplomatice din 18 aprilie 1961, inclusiv de o plăcuță specială pentru mașina personală a directorului executiv. Acest lucru se aplică, de asemenea, persoanelor care îndeplinesc funcțiile de director executiv interimar, cu titlu temporar, pentru o perioadă de cel puțin două luni. Ministerul Afacerilor Externe al României asigură aplicarea dispozițiilor menționate mai sus în conformitate cu procedurile aplicate în cazul misiunilor diplomatice, al posturilor consulare și al reprezentanțelor organizațiilor internaționale. Directorul executiv poate beneficia, de asemenea, de protecția reședinței sale de către Guvernul României, la solicitarea Centrului.
Directorul executiv, personalul statutar al Centrului de competențe și membrii de familie care fac parte din gospodăria acestora au acces la toate serviciile publice furnizate de România, inclusiv la serviciile medicale, la serviciile de școlarizare, la serviciile de îngrijire a copiilor și la drepturile de închiriere, fără discriminare în raport cu cetățenii români.
În cazul în care, în orice moment în viitor, Guvernul României va acorda privilegii, imunități și tratament mai favorabile oricărui alt organism al Uniunii în raport cu privilegiile, imunitățile și tratamentul prevăzute în prezentul acord, Centrul de competențe sau orice persoană inclusă în personalul său, inclusiv directorul executiv, care beneficiază de privilegii și imunități în temeiul prezentului acord, se va bucura de aceste privilegii, imunități și tratament mai favorabile. Guvernul român notifică Centrul de competențe, în termen de două luni, cu privire la intrarea în vigoare a acestor condiții mai favorabile.
Articolul 15
Experți naționali detașați
Orice retribuții, alocații și alte plăți efectuate de Centrul de competențe experților naționali detașați sunt scutite de impozitele naționale și de contribuțiile sociale obligatorii, precum și de obligația de a declara la autoritățile fiscale sumele reprezentând venituri din salarii sau asimilate salariilor plătite de Centrul de competențe.
Atât timp cât rămân acoperiți de sistemul de securitate socială din țara din care sunt detașați la Centrul de competențe sau de sistemul aplicabil personalului Comisiei Europene, experții naționali detașați sunt scutiți de toate contribuțiile obligatorii la organismele de securitate socială din România. În consecință, în această perioadă, aceștia nu sunt acoperiți de reglementările de securitate socială din România, cu excepția cazului în care se înscriu în mod voluntar în sistemul de securitate socială din România. Situația lor de securitate socială este guvernată de reglementările europene de coordonare a sistemelor de securitate socială.
Dispozițiile alineatului (2) din prezentul articol se aplică, mutatis mutandis, membrilor de familie ai experților naționali detașați, cu excepția cazului în care aceștia sunt angajați în România de către un alt angajator decât Centrul de competențe sau beneficiază de prestații de securitate socială în România.
Experții naționali detașați, care nu sunt cetățeni români sau rezidenți permanenți în România în momentul preluării funcțiilor, beneficiază de aceleași privilegii prevăzute la
art. 14 alin. (2) .
Articolul 16
Reprezentanții statelor membre care participă la lucrările Centrului de competențe
În conformitate cu articolul 10 alineatele (1)-(2) din Protocol, reprezentanții statelor membre care participă la lucrările Centrului de competențe, consilierii și experții tehnici ai acestora beneficiază, în exercitarea atribuțiilor lor și în timpul deplasării către și de la locul de reuniune, de privilegiile, imunitățile și facilitățile obișnuite.
Prezentul articol se aplică, de asemenea, membrilor grupului consultativ strategic al Centrului de competențe, astfel cum se prevede la articolul 18 din Regulament.
Articolul 10 din Protocol se aplică, de asemenea, membrilor consiliului de conducere.
Articolul 17
Securitate socială
Centrul de competențe este scutit de toate contribuțiile obligatorii la sistemele de securitate socială din România în ceea ce privește directorul executiv, personalul statutar, experții naționali detașați, precum și membrii consiliului de conducere, fără a aduce atingere dispozițiilor prevăzute în Statutul funcționarilor și Regimul aplicabil celorlalți agenți ai Uniunii Europene.
Directorul executiv, personalul statutar și experții naționali detașați nu intră sub incidența reglementărilor naționale în materie de securitate socială, cu excepția cazului în care se înscriu în mod voluntar în sistemul național de securitate socială, și beneficiază de asigurare socială în conformitate cu Statutul funcționarilor și Regimul aplicabil celorlalți agenți ai Uniunii Europene. Aceleași dispoziții se aplică membrilor de familie din gospodăria directorului executiv, personalului statutar și experților naționali detașați, cu excepția cazului în care aceștia sunt angajați în România de către un alt angajator decât Centrul de competențe sau primesc prestații de securitate socială în România.
Guvernul României va asigura recunoașterea sistemului comun de asigurări de sănătate (JSIS) al Uniunii Europene, informând furnizorii de servicii medicale cu privire la prezența beneficiarilor JSIS în România, și va recunoaște documentele care confirmă afilierea la JSIS emise în acest sens.
Articolul 18
Dreptul la muncă
Membrilor de familie din gospodăria directorului executiv, a personalului statutar și a experților naționali detașați ai Centrului de competențe, care nu sunt cetățeni ai UE, li se acordă dreptul de a lucra pe durata șederii în România a directorului executiv, a membrului personalului statutar sau a expertului național detașat.
Articolul 19
Școlarizare
Personalul Centrului și membrii de familie care fac parte din gospodărie au acces la educație și la grădinițe, inclusiv la instruirea în limba română furnizată de autoritățile române (inclusiv autoritățile locale, municipale și altele asemenea), în aceleași condiții și cu plata acelorași taxe de curs ca și cele aplicabile cetățenilor români.
Guvernul României cooperează cu Centrul de competențe pentru a facilita accesul și acceptarea în sistemele de învățământ public românesc/școlile internaționale prezente în București și Ilfov a copiilor aflați în întreținerea directorului executiv, a personalului statutar și a experților naționali detașați ai Centrului.
Directorul executiv (interimar) al Centrului de competențe va avea posibilitatea de a contracta și de a rezerva locuri pentru copiii personalului în școlile internaționale prezente în București și Ilfov, în conformitate cu procedurile de admitere ale școlilor respective.
Articolul 20
Facilități de transport public
La cererea Centrului de competențe, Guvernul României poate facilita, cu diligența necesară, dialogul cu autoritățile locale pentru a asigura conexiuni de transport adecvate către sediul Centrului, dacă este necesar. O stație de metrou sau de autobuz, inclusiv legătura cu aeroportul, va exista în imediata apropiere (la mai puțin de 1 km de mers pe jos) de sediul Centrului.
Articolul 21
Ridicarea imunităților
Privilegiile și imunitățile acordate prin Protocol sunt conferite exclusiv în interesul Centrului de competențe și al Uniunii, și nu în beneficiul personal al persoanelor în cauză.
Directorul executiv al Centrului de competențe ridică imunitatea acordată unui membru al personalului statutar al Centrului de competențe ori de câte ori directorul executiv consideră că ridicarea acestei imunități nu este contrară intereselor Centrului de competențe sau ale Uniunii.
Consiliul de conducere al Centrului de competențe ridică imunitatea acordată directorului executiv al Centrului de competențe ori de câte ori acesta consideră că ridicarea acestei imunități nu este contrară intereselor Centrului de competențe sau intereselor Uniunii.
Articolul 22
Comunicarea și sprijinul autorităților competente
Centrul de competențe comunică în permanență cu Guvernul României cu privire la aspectele administrative și organizatorice care privesc buna și eficienta funcționare a acestuia pe teritoriul României.
Guvernul României asigură servicii de sprijin pentru Centrul de competențe și pentru membrii personalului acestuia prin intermediul unui grup operativ specific, sub coordonarea Cancelariei Prim-Ministrului.
Grupul operativ se angajează să sprijine Centrul de competențe, printre altele, în următoarele domenii:
a.
înregistrarea șederii de către autoritățile române;
b.
asistență la stabilirea în țară;
c.
asistență în identificarea/selectarea serviciilor medicale, recunoașterea și acceptarea asigurării de sănătate;
d.
asistență în căutarea unui loc de muncă pentru membrii de familie ai personalului Centrului;
e.
asistență în identificarea de soluții de școlarizare pentru copiii personalului Centrului;
f.
asistență pentru utilizarea mijloacelor de transport în comun;
g.
orice alt domeniu considerat util pentru a asista Centrul de competențe în timpul funcționării în România.
Responsabilitățile grupului operativ special înființat pentru serviciile de sprijin oferite Centrului de competențe vor fi elaborate printr-un memorandum de înțelegere, care va fi încheiat după intrarea în vigoare a prezentului acord.
Articolul 23
Prevenirea abuzurilor
Fără a aduce atingere privilegiilor și imunităților lor, Centrul de competențe, directorul executiv și ceilalți membri ai personalului respectă legile României. Centrul cooperează în orice moment cu autoritățile Guvernului României pentru a facilita o bună administrare a justiției.
Articolul 24
Soluționarea disputelor
Orice dispută cu privire la interpretarea sau aplicarea prezentului acord se va soluționa cu prioritate pe cale amiabilă, prin negocieri directe între părți.
Disputele care nu sunt soluționate pe această cale sunt deferite Curții de Justiție a Uniunii Europene de către Centrul de competențe sau de către România, după ce a notificat celeilalte părți, cu două luni înainte, intenția sa de a sesiza Curtea.
Articolul 25
Intrarea în vigoare
Prezentul acord intră în vigoare la data primirii de către Centru a notificării scrise prin care Guvernul României notifică Centrul cu privire la finalizarea procedurilor sale interne relevante.
Prezentul acord rămâne în vigoare până la finalizarea închiderii Centrului de competențe, cu excepția cazului în care părțile convin altfel.
Prezentul acord poate fi modificat prin acordul reciproc al părților. Astfel de modificări intră în vigoare în conformitate cu alineatul (1) din prezentul articol.
Oricare dintre părți poate denunța prezentul acord prin intermediul unei notificări scrise adresate celeilalte părți. Denunțarea intră în vigoare la șase luni de la data notificării.
Semnat la București la data de 27 septembrie 2024, în două exemplare originale, în limbile română și engleză, toate textele fiind egal autentice. În caz de divergență de interpretare, textul în limba engleză va prevala.
Drept mărturie, subsemnații, împuterniciți în mod corespunzător, au semnat prezentul acord.
Pentru Guvernul României
Alexandru-Mihai Ghigiu,
șeful Cancelariei Prim-Ministrului
Pentru Centrul european de competențe în domeniul industrial,
tehnologic și de cercetare în materie de securitate cibernetică
Luca Tagliaretti,
director executiv
Anexa I Sediul Centrului de competențe (articolul 4 din Acord)
A.
Guvernul României sprijină înființarea Centrului de competențe la București, România, prin punerea la dispoziția Centrului de competențe a spațiilor de birouri situate în București, în clădirea CAMPUS (denumite în continuare „sediul“). Sediul este pus la dispoziția Centrului de competențe în mod gratuit, inclusiv întreținerea și costurile cu utilitățile, electricitatea, căldura, apa, canalizarea, gazul, poșta, comunicațiile, scurgerea, colectarea deșeurilor, protecția împotriva incendiilor și deszăpezirea, precum și toate serviciile publice necesare începând cu data de 8 mai 2023 până la expirarea unui termen de 10 ani de la data semnării Acordului.
B.
Sediul este pus la dispoziția Centrului de competențe. În cazul în care Guvernul României nu deține în proprietate sediul oferit, acesta va face demersurile necesare pentru a pune la dispoziția Centrului de competențe sediul, inclusiv pentru a ajunge la un acord cu proprietarul (POLITEHNICA București Național). În acest scop, Guvernul României încheie un contract de închiriere cu proprietarul. La data de 8 mai 2023, Guvernul României, prin Ministerul Cercetării, Inovării și Digitalizării, a încheiat un contract de subînchiriere gratuită cu Centrul în calitate de sublocatar (denumit în continuare „Contractul de subînchiriere“).
C.
Locație: Sediul va fi situat la etajele 6 și 7 din Centrul CAMPUS, bulevardul Iuliu Maniu nr. 6, sectorul 6, București. Sediul are o suprafață utilă brută totală de aproximativ 900 mp la etajul 6 și de aproximativ 875 mp la etajul 7. Dimensiunea spațiilor Centrului va fi de aproximativ 1.775 mp suprafață brută la sol, care va cuprinde spații de birouri, grupuri sanitare, coridoare și spații de arhivă, precum și spații pentru utilizări specifice, de exemplu, holuri de intrare, săli de ședință etc., permițând până la 60 de angajați. În plus, vor fi prevăzute suficiente locuri de parcare pentru personal și vizitatori, în conformitate cu legislația locală relevantă. În cazul extinderii atribuțiilor și a personalului Centrului se vor identifica spații suplimentare, în mod ideal, în sediul inițial al acestuia sau în zona din apropiere.
D.
Costurile de întreținere și reparații ale sediului (inclusiv costurile de modernizare și extinderi viitoare) vor fi acoperite de Guvernul României începând cu 8 mai 2023 până la expirarea unui termen de 10 ani de la data semnării Acordului.
E.
Sediul trebuie să asigure logistica necesară și un spațiu adecvat pentru birouri, astfel cum se prevede la punctul C. Sediul trebuie să asigure o infrastructură comună și săli de ședință de diferite dimensiuni pentru a găzdui diferitele activități ale Centrului. Până la predarea spațiilor finale situate la etajele 6 și 7 ale Centrului CAMPUS, capacitățile individuale de arhivare și depozitare în afara sediului vor fi, de asemenea, puse la dispoziție într-un spațiu separat situat în clădire sau în apropiere (cu o suprafață cuprinsă între 51 mp și 240,2 mp). Sediul va respecta standardele de securitate, siguranță și securitate cibernetică, în conformitate atât cu standardele normale aplicabile în România, cât și cu manualul privind condițiile de cazare a serviciilor Comisiei Europene și în conformitate cu Decizia Comisiei privind securitatea în cadrul
Comisiei^1, cu Manualul Comisiei privind specificațiile standard ale clădirilor^2 și cu propunerea de Regulament de stabilire a măsurilor pentru un nivel comun ridicat de securitate cibernetică în instituțiile, organele, oficiile și agențiile Uniunii^3 Serviciul Român de Protecție și Pază va asigura protecția locației Centrului. Detaliile privind condițiile de utilizare a spațiilor sunt specificate în Contractul de subînchiriere gratuită.
^1 Decizia Comisiei (UE, Euratom) 2015/443 din 13 martie 2015 privind securitatea în cadrul Comisiei (JO L 72, 17.3.2015, p. 41).
^2 Manual de specificații standard pentru construcții https://ec.europa.eu/oib/doc/mit-1-performance-and-technical-performance-specification_en.pdf
https://ec.europa.eu/oib/doc/mit-1-performance-and-technical-performance-specification_de.pdf
https://ec.europa.eu/oib/doc/mit-1-performance-and-technical-performance-specification_fr.pdf.
^3 Propunere de Regulament al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor măsuri de consolidare a solidarității și a capacității Uniunii de a detecta amenințările și incidentele de securitate cibernetică, de a se pregăti și de a răspunde la acestea COM/2023/209 final.
Anexa II Interpretare privind cursul de schimb
Până la aderarea României la zona euro, cursul de schimb între moneda locală și euro va lua ca referință cursul de schimb al Băncii Naționale a României valabil la data de 1 ianuarie a fiecărui an.
------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.