Ordinul nr. 3226/2026
privind stabilirea procedurii de efectuare a plății titlurilor executorii de către unitățile/instituțiile din învățământul preuniversitar de stat în anul 2026
prezumat în vigoare
Având în vedere prevederile
art. XVIII alin. (1)
și
(2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 52/2025
pentru modificarea și completarea unor acte normative, pentru stabilirea unor măsuri privind implementarea programelor naționale din domeniul lucrărilor publice, precum și pentru stabilirea unor măsuri bugetare, cu modificările ulterioare,
în conformitate cu prevederile
art. XXIII din Legea nr. 141/2025
privind unele măsuri fiscal-bugetare, cu modificările și completările ulterioare,
în temeiul prevederilor
art. 13 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 731/2024
privind organizarea și funcționarea Ministerului Educației și Cercetării, cu modificările și completările ulterioare,
ministrul educației și cercetării, interimar, emite prezentul ordin.
Articolul 1
Prezentul ordin stabilește procedura de efectuare a plăților către personalul din unitățile/instituțiile din învățământul preuniversitar de stat, aferente sumelor prevăzute prin hotărâri judecătorești având ca obiect:
a)
acordarea unor drepturi/diferențe de natură salarială în anul 2026;
b)
acordarea de daune-interese moratorii sub forma dobânzii legale pentru plata eșalonată a sumelor prevăzute în titluri executorii având ca obiect acordarea unor drepturi/diferențe salariale în anul 2026.
Articolul 2
Plata sumelor prevăzute prin hotărâri judecătorești definitive având ca obiect acordarea unor drepturi/diferențe de natură salarială stabilite în favoarea personalului din unitățile/instituțiile din învățământul preuniversitar de stat, precum și a sumelor prevăzute prin hotărâri judecătorești având ca obiect acordarea de daune-interese moratorii sub forma dobânzii legale pentru plata eșalonată a sumelor prevăzute în titluri executorii având ca obiect acordarea unor drepturi/diferențe salariale, devenite executorii în perioada 1 ianuarie 2026-31 decembrie 2026, se realizează astfel:
a)
în primul an de la data la care hotărârea judecătorească devine executorie se plătește 5% din valoarea titlului executoriu;
b)
în al doilea an de la data la care hotărârea judecătorească devine executorie se plătește 10% din valoarea titlului executoriu;
c)
în al treilea an de la data la care hotărârea judecătorească devine executorie se plătește 25% din valoarea titlului executoriu;
d)
în al patrulea an de la data la care hotărârea judecătorească devine executorie se plătește 25% din valoarea titlului executoriu;
e)
în al cincilea an de la data la care hotărârea judecătorească devine executorie se plătește 35% din valoarea titlului executoriu.
Sumele prevăzute la
art. 1 lit. a)
vor fi achitate de ordonatorii de credite, actualizate cu indicele prețurilor de consum stabilit de Institutul Național de Statistică, potrivit prevederilor hotărârilor judecătorești.
Sumele prevăzute la
art. 1 lit. b)
se calculează potrivit dispozitivului hotărârii judecătorești și cu respectarea prevederilor
art. 3 alin. (3) din Ordonanța Guvernului nr. 13/2011
privind dobânda legală remuneratorie și penalizatoare pentru obligații bănești, precum și pentru reglementarea unor măsuri financiar-fiscale în domeniul bancar, aprobată prin
Legea nr. 43/2012 , cu completările ulterioare; dobânda se aplică sumelor stabilite în hotărârile judecătorești, de la data stabilită prin hotărârea judecătorească.
În cursul termenului prevăzut la
alin. (1) , orice procedură de executare silită se suspendă de drept.
Articolul 3
Sumele datorate în temeiul hotărârilor judecătorești definitive prevăzute la
art. 1 din Ordinul ministrului educației și cercetării nr. 5.200/2025
privind stabilirea procedurii de efectuare a plății titlurilor executorii de către unitățile/instituțiile din învățământul preuniversitar de stat, aferente tranșelor cu termenul de plată în anul 2025, se cuprind în statele de plată ale unităților/instituțiilor la care a fost angajat beneficiarul în perioada pentru care s-au acordat diferențele salariale stabilite prin hotărâre judecătorească definitivă, în semestrul I al anului 2026, și se achită la termenele pentru plata salariilor prevăzute în
anexa la Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 86/2005
pentru reglementarea datei plății salariilor la instituțiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Sumele datorate în temeiul hotărârilor judecătorești definitive aferente tranșelor cu termenul de plată în anul 2026 se achită de către unitatea/instituția din învățământul preuniversitar de stat la care a fost angajat beneficiarul în perioada pentru care s-au acordat diferențele salariale stabilite prin hotărâre judecătorească definitivă, până la 31 decembrie 2026.
Structurile financiar-contabile constituite la nivelul ordonatorilor terțiari de credite vor realiza:
a)
verificarea modului de calcul al diferențelor de drepturi salariale pentru toate sentințele definitive cu tranșele de plată în anul 2026, precum și a plăților efectuate anterior, începând cu prima tranșă și până în anul curent;
b)
centralizarea pe fiecare angajat a diferențelor de drepturi salariale lunare rezultate prin aplicarea dispozitivului hotărârii judecătorești, pentru fiecare hotărâre judecătorească definitivă devenită executorie în perioada 1 ianuarie 2026-31 decembrie 2026, în care acesta a fost parte în proces, în Fișa de calcul diferențe salariale cuvenite, ce va cuprinde minimum următoarele date: numele și prenumele angajatului, numărul și data dosarului, numărul și data la care sentința/decizia civilă a devenit executorie, formula de calcul al drepturilor prevăzute în hotărârea judecătorească, venit brut inițial și venit brut rezultat
în urma recalculării salariale pentru fiecare lună din intervalul pentru care s-a acordat acel drept;
c)
introducerea, până la data plății tranșei aferente anului 2026, a datelor centralizate conform
lit. b)
în modulul Sentințe judecătorești din aplicația locală EduSAL, precum și a plăților anterioare;
d)
centralizarea și transmiterea sumelor necesare aferente plății tranșelor cu termenul de plată în anul 2026, conform
anexei nr. 1
care face parte integrantă din prezentul ordin.
La nivelul ordonatorilor secundari de credite se vor constitui comisii de lucru formate din reprezentanți ai compartimentelor salarizare, financiar-contabil, juridic, audit, care vor verifica:
a)
modul de calcul al diferențelor salariale rezultate prin aplicarea hotărârilor judecătorești definitive, precum și a plăților anterioare, la nivelul unităților/instituțiilor din învățământul preuniversitar de stat din subordine;
b)
modul de punere în aplicare a hotărârilor judecătorești prin care s-au acordat aceleași drepturi prevăzute și în
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 48/2022
privind plata diferențelor de drepturi salariale cuvenite personalului didactic din învățământul de stat pentru perioada 1 iulie 2017-31 august 2021, aprobată prin
Legea nr. 80/2024 , în vederea identificării și remedierii unor eventuale situații de plată a aceluiași drept și pentru aceeași perioadă, atât conform dispozitivului hotărârii judecătorești, cât și conform prevederilor
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 48/2022 , aprobată prin
c)
necesarul constituit cu respectarea prevederilor
art. 2 , pentru plățile tranșei aferente anului 2026.
În cazul constatării neaplicării conforme a prevederilor legale în modul de calcul sau/și plată al/a sumelor prevăzute la
art. 1 , inspectoratele școlare vor dispune măsuri de remediere a situației constatate, până la data transmiterii necesarului de plată potrivit
alin. (8) .
În cazul constatării nerespectării prevederilor
art. 8 din Normele metodologice
de aplicare a
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 48/2022
privind plata diferențelor de drepturi salariale cuvenite personalului didactic din învățământul de stat pentru perioada 1 iulie 2017-31 august 2021, aprobate prin
Hotărârea Guvernului nr. 875/2022 , comisia de la nivelul inspectoratului școlar va monitoriza modul de remediere a situației constatate, de către ordonatorii terțiari de credite.
Sumele aferente necesarului de plată pentru care comisia de lucru de la nivelul inspectoratului școlar a stabilit conformitatea cu dispozitivul hotărârii judecătorești vor fi supuse aprobării consiliului de administrație al inspectoratului școlar și centralizate ulterior conform
anexei nr. 2
care face parte integrantă din prezentul ordin.
La solicitarea Ministerului Educației și Cercetării, inspectoratele școlare transmit la termenele comunicate de acesta necesarul de plată pentru tranșele prevăzute la
alin. (1)
și/sau
alin. (2) , conform
anexei nr. 2 .
Ministerul Educației și Cercetării va face demersurile necesare către Ministerul Finanțelor în vederea deschiderilor de credite aferente acestor plăți, în limita bugetului aprobat.
Pe baza datelor transmise conform
alin. (8) , Ministerul Educației și Cercetării va include sumele comunicate în bugetele inspectoratelor școlare, cu încadrarea în limitele bugetare aprobate.
După primirea de la Ministerul Finanțelor a creditelor bugetare, Ministerul Educației și Cercetării va transfera către inspectoratele școlare sumele necesare efectuării plăților.
Structurile financiar-contabile de la nivelul ordonatorilor secundari de credite vor monitoriza ca plățile prevăzute la
alin. (1)
și
(2)
să fie efectuate integral în luna pentru care s-au efectuat deschiderile de credite bugetare, conform solicitărilor centralizate în
anexa nr. 2 .
Articolul 4
Plățile sumelor datorate în temeiul titlurilor executorii prevăzute la
art. 3 alin. (1)
și
se efectuează de către unitățile/instituțiile din învățământul preuniversitar de stat utilizând sistemul informatic EduSAL, în conturile indicate de beneficiari, cu încadrarea în sumele cuprinse cu această destinație în bugetul unității/instituției.
(2)
După efectuarea plăților prevăzute la
art. 3 alin. (1)
și
(2) , ordonatorii terțiari de credite vor emite beneficiarilor Fișa hotărârii judecătorești, generată din EduSAL, conform
anexei nr. 3
care face parte integrantă din prezentul ordin, în care sunt consemnate: totalul sumei rezultate prin recalcularea drepturilor/diferențelor salariale, tranșele achitate până la momentul solicitării, suma rămasă de plată pentru tranșele ulterioare.
Calculul și virarea contribuțiilor sociale obligatorii datorate de angajați și angajatori, aferente sumelor prevăzute la
art. 1 lit. a) , se efectuează în conformitate cu prevederile
titlului V „Contribuții sociale obligatorii“ din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal , cu modificările și completările ulterioare, iar declararea se va face prin depunerea de formulare 112 rectificative aferente perioadelor pentru care s-au recalculat drepturile salariale. Comisia de lucru va verifica depunerea formularelor 112 rectificative pentru lunile cărora le sunt aferente contribuțiile calculate, reținute și virate pentru sumele achitate, cu respectarea termenului legal de depunere.
Impozitul aferent sumelor prevăzute la
art. 1 lit. a)
actualizate conform hotărârilor judecătorești cu indicii de inflație, precum și cel aferent sumelor prevăzute la
art. 1 lit. b)
se calculează, se reține și se declară în conformitate cu prevederile
titlului IV „Impozitul pe venit“ din Legea nr. 227/2015 , cu modificările și completările ulterioare, iar declararea se face la luna de plată a tranșelor stabilite la
art. 2 alin. (1) .
Articolul 5
Corectitudinea privind calculul sumelor datorate în temeiul titlurilor executorii și al dobânzilor legale revine ordonatorului de credite al unității și conducerii inspectoratului școlar, care au obligația de a angaja și de a utiliza creditele bugetare necesare aplicării prezentului ordin numai în limita prevederilor și destinațiilor aprobate, cu respectarea dispozițiilor
privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 6
Prezentul ordin intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.
p. Ministrul educației și cercetării, interimar, Gigel Paraschiv, secretar de stat București, 18 februarie 2026. Nr. 3.226.
Anexa 1 Denumirea unității de învățământ:
Nr. ……./…………
SITUAȚIA
necesarului de fonduri pentru plata drepturilor/diferențelor salariale de acordat în conformitate
cu hotărârile judecătorești, precum și pentru plata hotărârilor judecătorești având ca obiect acordarea
de daune-interese sub forma dobânzii legale*) la nivel de unitate
*) Se va completa distinct pentru tranșele aferente anului 2025, respectiv pentru tranșele aferente anului 2026.
Nr. crt.
Cod SIRUES
Numele și prenumele
CNP
Numărul dosarului
Numărul hotărârii judecătorești
Anul emiterii hotărârii judecătorești definitive
Se acordă dobânda legală prin aceeași hotărâre judecătorească
DA/NU***)
Scurtă descriere a titlului executoriu
TOTAL drepturi salariale de acordat în conformitate cu decizia din hotărârile judecătorești (fără indici de inflație)
PLĂȚI EFECTUATE ANTERIOR
Depunere D112 rectificative cu declararea contribuțiilor din col. (11) DA/NU
Plăti aferente tranșei anului ........
TOTAL GENERAL
TOTAL Sume necesare pentru plata dobânzii legale, potrivit hotărârii judecătorești
Sume aferente recalculării drepturilor salariale anterior datei de 31.12.2017
Sume aferente recalculării drepturilor salariale pentru perioada începând cu 1.01.2018
TOTAL sume aferente hotărârilor judecătorești achitate anterior tranșei aferente anului ........
Suma aferentă diferenței salariale, fără indici de inflație, pentru plățile efectuate anterior tranșei aferente anului ........
Suma aferentă inflației pentru plățile efectuate anterior tranșei aferente anului ........
Contribuții angajator pentru plățile efectuate anterior tranșei aferente anului ........
Sume achitate pentru dobânzi legale anterior tranșei aferente anului ........, potrivit hotărârii judecătorești
Tranșa de plată aferentă anului ........
Suma aferentă diferenței salariale, fără indici de inflație, pentru tranșa anului ........
Suma aferentă inflației pentru tranșa anului ........
Contribuții angajator pentru tranșa anului ........
Tranșa de plată în anul ........
Suma aferentă diferenței salariale, fără indici de inflație, pentru tranșa anului ........
Suma aferentă inflației pentru tranșa anului ........
Contribuții angajator pentru tranșa anului ........
TOTAL sume aferente HJ
Suma aferentă diferenței salariale fără indici de inflație
Suma aferentă inflației
Contribuții angajator
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 = 11 + 12 + 13
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24 = 25 + 26 + 27
25 = 17 + 21
26 = 18 + 22
27 = 19 + 23
28
1
123456
A.A.
1231231231231
2180
2022
DA
dirigenție ianuarie 2019- mai 2021
IV
IV
2
123456
A.B.
1231231231232
2180
2022
DA
dirigenție ianuarie 2019- mai 2021
IV
IV
3
123456
A.C.
1231231231233
2183
2022
DA
dirigenție, gradație merit ianuarie 2019- mai 2021
IV
IV
4
123456
A.D.
1231231231234
5855
2021
NU
Indemnizație de hrană 01.2019-08.2020 CO la PO și cumul 09.2017-08.2020
V
V
5
123456
A.D.
1231231231234
1111
2022
-
dobânda legală aferentă diferențelor salariale din Dosarul nr. 5.855/2021
6
123456
A.A.**)
1231231231231
5855
2021
DA
CO la PO 09.2017-08.2020
V
V
TOTAL
**) Dacă o persoană este cuprinsă în mai multe hotărâri judecătorești, se va înregistra cu câte o poziție pentru fiecare hotărâre judecătorească.
***) Dacă se completează „NU“, se va înscrie pe linia imediat următoare dosarul prin care s-a dispus acordarea dobânzii legale, dacă este cazul. Pentru această înregistrare nu mai este necesară completarea prin DA/NU a col. (7) - vezi exemplul de pe liniile 4 și 5.
NOTĂ: Valorile înscrise pe coloanele (1)-(8), (16) și (20) sunt cu titlu de exemplu.
Ne asumăm integral răspunderea pentru realitatea, necesitatea și legalitatea sumelor solicitate.
Director,
.......................
(numele și prenumele)
Secretar,
.......................
(numele și prenumele)
Contabil,
.......................
(numele și prenumele)
Anexa 2 Inspectoratul Școlar Județean .....................................
Nr. ……./…………
SITUAȚIA
necesarului de fonduri pentru plata drepturilor/diferențelor salariale de acordat în conformitate cu
hotărârile judecătorești, precum și pentru plata hotărârilor judecătorești având ca obiect acordarea de
daune-interese sub forma dobânzii legale*) la nivelul județului/municipiului București
*) Se va completa distinct pentru tranșele aferente anului 2025, respectiv pentru tranșele aferente anului 2026.
TOTAL județ
Sumele rezultate în urma recalculării drepturilor salariale aferente perioadelor anterioare datei de 31.12.2017 (dacă este cazul)
Sume aferente recalculării drepturilor salariale începând cu 1.01.2018
TOTAL GENERAL hotărâri judecătorești (titlul 10 - Cheltuieli de personal)/Județ
TOTAL DOBÂNZI potrivit hotărârii judecătorești (titlul 59 - Alte cheltuieli)/Județ
Total
din care:
Total
din care:
Suma aferentă diferenței salariale, fără indici de inflație
Suma aferentă inflației
Contribuții angajator
Suma aferentă diferenței salariale, fără indici de inflație
Suma aferentă inflației
Contribuții angajator
CAS 15,8%
Șomaj 0,5%
CASS 5,2%
Fond ACC 0,15%
FNUASS 0,85%
CAM 2,25%
0
1 = 2 + 3 + 4 + 5 + 6 + 7 + 8
2
3
4
5
6
7
8
9 = 10 + 11 + 12
10
11
12
13 = 1 + 9
14
Ne asumăm integral răspunderea pentru realitatea, necesitatea și legalitatea sumelor solicitate.
Inspector școlar general,
.....................................
(numele și prenumele)
Auditor,
.....................................
(numele și prenumele)
Jurist,
.....................................
(numele și prenumele)
Contabil-șef,
.....................................
(numele și prenumele)
Consilier salarizare,
.....................................
(numele și prenumele)
Anexa 3 FIȘA HOTĂRÂRII JUDECĂTOREȘTI
Numărul și data la care a devenit executorie, în Dosarul nr. ... având ca obiect ....., generată la data ....
Unitatea de învățământ:
Beneficiar:
CNP:
Perioada de recalcul diferențe salariale, potrivit hotărârii judecătorești
Total sumă de achitat eșalonat în 5 tranșe
Numărul tranșei achitate
Luna plății
Total sumă rămasă de achitat
Suma plătită
din care:
Sold debit (suma rămasă de achitat eșalonat, în tranșele următoare)
Suma de debit achitată în tranșă
Inflație
1
2
3
Ordonator de credite,
.................................
Întocmit
.................................
Am primit un exemplar.
Numele, prenumele, semnătura
.................................
Data primirii
.................................
------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.