Regulamentul din 9 noiembrie 2000
de apărare împotriva incendiilor în masa
prezumat în vigoare
Capitolul 1 Dispoziții generale
Articolul 1
Prin incendiu în masa, în sensul prezentului regulament, se înțelege acel incendiu de mari proporții care poate genera consecințe negative majore asupra desfășurării normale a activităților social-economice, precum și asupra mediului înconjurător și care nu poate fi controlat și lichidat numai prin intervenția serviciilor de pompieri, constituite potrivit legii.
Acțiunile și măsurile de apărare împotriva incendiilor în masa se organizează și se desfășoară în scopul apărării vieții și al asigurării protecției populației, bunurilor materiale, valorilor culturale și a factorilor de mediu împotriva efectelor negative ale acestui tip de dezastru.
Face obiectul prezentului regulament ansamblul acțiunilor și măsurilor preventive, de intervenție operativă, de recuperare și reabilitare în situația de urgenta publică generata de incendii în masa.
Principalii parametri și nivelurile minime de gravitate ce caracterizează situația de urgenta publică generata de incendii în masa sunt prevăzute în anexa nr. 1.
Articolul 2
Organizarea, coordonarea și controlul acțiunilor și măsurilor de apărare împotriva incendiilor în masa se realizează la nivel național prin Comisia centrala pentru incendii în masa, organizată pe lângă Ministerul de Interne.
În teritoriu acțiunile și măsurile de apărare împotriva incendiilor în masa se realizează prin comisiile județene, municipale, orășenești și comunale de apărare împotriva dezastrelor.
Banca de date privind incendiile în masa se organizează în cadrul Inspectoratului General al Corpului Pompierilor Militari.
Articolul 3
Aplicarea măsurilor operative de apărare împotriva incendiilor în masa se realizează în mod unitar pe baza planurilor operative și a planurilor de protecție și intervenție în cazul dezastrelor, ale județelor, localităților și agenților economici, denumite în continuare planuri de apărare.
Capitolul 2 Acțiuni și măsuri preventive
Secțiunea 1 Prevenirea incendiilor în masa
Articolul 4
Prevenirea incendiilor în masa se realizează în cadrul ansamblului de măsuri tehnice și organizatorice, precum și de activități specifice, planificate și realizate la nivel național și local, potrivit legii, în scopul de a asigura identificarea, evaluarea, controlul și combaterea riscurilor ce pot genera astfel de dezastre.
Articolul 5
Programele de dezvoltare economico-socială ce se întocmesc la nivel național și local vor cuprinde, în mod obligatoriu, măsurile de prevenire a transformarii incendiilor în incendii în masa, răspunderea revenind autorităților publice centrale sau locale și conducerilor tehnico-administrative ale agenților economici și ale instituțiilor publice.
Secțiunea 2 Planurile de apărare împotriva incendiilor în masa
Articolul 6
Planurile de apărare împotriva incendiilor în masa sunt documentele pe baza cărora se realizează măsurile preventive, pregătirea, intervenția nemijlocită și conducerea unitară a acesteia.
Planurile prevăzute la alin. (1) se întocmesc pentru județe și localități de către comisiile de apărare împotriva dezastrelor, constituite conform legii, iar pentru agenții economici și instituțiile publice, de către conducerile tehnico-administrative.
Structura orientativa a planului de apărare împotriva incendiilor în masa este prevăzută în anexa nr. 2.
La întocmirea sau la reactualizarea planului de apărare se executa evaluarea și se stabilesc zonele cu riscuri de producere și propagare a incendiilor în masa. Nivelurile de risc ridicat sau foarte ridicat se marcheaza distinct pe harta zonelor de risc, anexa la planul de apărare.
Articolul 7
Răspunderea privind întocmirea planurilor de apărare revine prefecților, primarilor și conducătorilor agenților economici și ai instituțiilor publice.
Articolul 8
Planurile de apărare se actualizează ori de câte ori este necesar ca urmare a modificărilor survenite în zonele/obiectivele pentru care au fost întocmite.
Modificările și reactualizarile operate în planurile de apărare se comunică structurilor ierarhice ale administrației publice locale, precum și brigazii sau grupului de pompieri militari în a cărui zona de competența se afla agenții economici, instituțiile publice și localitățile prevăzute la art. 6 alin. (2).
Secțiunea 3 Sistemul informațional-decizional
Articolul 9
Sistemul informațional-decizional cuprinde ansamblul subsistemelor destinate detectarii, alarmarii, alertarii, notificării, transmiterii datelor, informațiilor și prelucrării acestora, luării deciziilor de către factorii implicați în acțiunile de apărare împotriva incendiilor în masa și transmiterii acestora celor interesați.
Articolul 10
Pentru asigurarea transmiterii informațiilor la zi de către comisiile de apărare împotriva dezastrelor se vor stabili din timp, prin planurile de apărare, tipurile de rețele, frecventele și mijloacele de telecomunicații ce vor fi folosite și la care se va asigura permanenta.
Echipamentele și mijloacele tehnice utilizate trebuie să fie compatibile între ele și sa funcționeze la parametrii stabiliți în documentațiile de exploatare.
Transmiterea informațiilor se realizează în conformitate cu schema fluxului informațional-decizional, aprobată prin planul de apărare.
Schemele de principiu ale fluxurilor informațional-decizionale sunt prezentate în anexele nr. 3-5.
Articolul 11
Informarea secretariatelor tehnice permanente ale comisiilor ierarhic superioare asupra situației la locul dezastrului, evoluției acesteia, efectelor negative produse, precum și asupra măsurilor luate se realizează prin rapoarte operative.
Conținutul de principiu al raportului operativ ce se transmite în timpul acțiunilor de apărare împotriva incendiilor în masa este prevăzut în anexa nr. 6.
Secțiunea 4 Sistemul și pregătirea forțelor de intervenție. Logistica interventiilor
Articolul 12
Sistemul forțelor de intervenție pentru apărarea împotriva incendiilor în masa se constituie din forte specializate, complementare și auxiliare.
Articolul 13
Forțele specializate se constituie din marile unități, unitățile și subunitatile de pompieri militari, serviciile publice de pompieri civili, serviciile private de pompieri civili constituite la agenții economici și la instituțiile publice, precum și serviciile private de pompieri civili constituite pe plan local ca societăți comerciale. Aceste forte sunt specializate pe activități și misiuni de sine stătătoare și acționează pentru:
a) prevenirea și stingerea incendiilor, coordonarea, controlul și acordarea asistenței tehnice în acest domeniu, în condițiile legii;
b) salvarea și/sau protejarea oamenilor, animalelor și bunurilor aflate în pericol;
c) acordarea primului ajutor medical și participarea, în limitele forțelor și mijloacelor disponibile, la evacuarea populației, instituțiilor publice și agenților economici.
Articolul 14
Forțele complementare se organizează din timp la nivelul instituțiilor de specialitate ale administrației publice centrale și locale, în raport cu nevoile stabilite prin scenariile din planurile de apărare.
Categoriile de forte complementare sunt: poliția, jandarmeria, poliția de frontieră, Comandamentul Protecției Civile, Corpul Gardienilor Publici, unitățile și formațiunile sanitare și de inspecție sanitară veterinara, precum și alte formațiuni de paza a persoanelor și bunurilor.
Forțele complementare acționează pentru:
a) aplicarea măsurilor prevăzute privind ordinea publică pe timpul instituirii situației de urgenta publică generate de incendii în masa;
b) dirijarea și îndrumarea circulației pe direcțiile și în zonele stabilite;
c) evacuarea populației, instituțiilor publice și agenților economici;
d) limitarea proportiilor dezastrului și înlăturarea consecințelor acestuia cu mijloacele din dotare;
e) asigurarea legăturilor necesare;
f) asigurarea asistenței medicale de urgenta;
g) desfășurarea acțiunilor pentru salvarea oamenilor, a animalelor și a bunurilor materiale, evacuarea și transportul victimelor, cazarea sinistratilor, aprovizionarea cu alimente și asistența sanitară specializată pentru persoanele afectate.
Articolul 15
Forțele auxiliare se stabilesc din timp, din rândul populației și salariaților agenților economici și ai instituțiilor publice din zonele periclitate, și acționează în raport cu sarcinile stabilite prin planurile de apărare.
Articolul 16
Pregătirea forțelor de intervenție se realizează în cadrul instituțiilor abilitate prin lege, pe baza unor programe adecvate.
Articolul 17
Prefectii, primării și conducerile tehnico-administrative ale agenților economici și instituțiilor au obligația de a asigura cunoașterea de către populație și de forțele destinate intervenției a modalităților de acțiune, conform planurilor de apărare întocmite.
Periodic comisiile de apărare împotriva dezastrelor vor organiza și vor executa exercitii aplicative pentru verificarea pregătirii populației și a forțelor de intervenție. Verificarea funcționarii sistemului de avertizare-alertare, precum și a tehnicii, mijloacelor și materialelor de intervenție se face la termenele stabilite prin actele normative în vigoare.
Articolul 18
Logistica acțiunilor de apărare împotriva incendiilor în masa se asigura de autoritățile, instituțiile publice și agenții economici cu atribuții în acest domeniu, în raport cu răspunderile, acțiunile, efectivele și mijloacele angrenate.
Articolul 19
Resursele financiare necesare pentru acoperirea nevoilor de apărare împotriva incendiilor în masa se suporta, potrivit legii, din bugetul de stat, bugetele autorităților publice locale, agenților economici și ale instituțiilor publice, precum și din alte fonduri legal constituite și sunt destinate pentru realizarea acțiunilor și măsurilor de prevenire a fenomenelor periculoase, inzestrarea cu autospeciale, utilaje și materiale de intervenție, mijloace de transport, pregătirea efectivelor, întreținerea materialelor și aplicarea procedurilor de intervenție imediata și ulterioară pentru recuperare și reabilitare.
Capitolul 3 Acțiuni și măsuri de intervenție operativă
Articolul 20
Conducerea întregii operațiuni de intervenție în situația de urgenta publică generata de incendii în masa se realizează de autoritățile legal investite care au atribuții și responsabilități privind conceptia, planificarea, organizarea și controlul în domeniu, respectiv prefectii, primării și conducerile tehnico-administrative ale agenților economici și ale instituțiilor publice.
Conducerea operativă a acțiunilor de intervenție nemijlocită pentru stingerea incendiilor în masa se realizează de comandantul brigazii sau grupului de pompieri militari în a cărui zona de competența s-a produs evenimentul ori de persoana imputernicita de comandantul Corpului Pompierilor Militari.
Articolul 21
Organizarea cooperării revine conducerii intervenției și se realizează la nivelul autorităților publice centrale și locale, în baza legilor în vigoare, în scopul conjugarii eforturilor pentru prevenirea, limitarea și lichidarea consecințelor incendiilor în masa.
Articolul 22
Procedurile pentru limitarea propagarii, pentru stingerea și lichidarea consecințelor incendiilor în masa sunt cele pentru situațiile de normalitate, stabilite prin regulamentele și instrucțiunile elaborate de Inspectoratul General al Corpului Pompierilor Militari.
Articolul 23
În cazul prognozarii transformarii incendiilor în incendii în masa sau la atingerea intempestiva a nivelurilor de gravitate ce caracterizează acest tip de dezastru, se întreprind următoarele acțiuni și măsuri:
A. La declararea situației de urgenta publică generate de incendii în masa:
a) autoritățile declara situația de urgenta publică în zonele periclitate;
b) secretariatul tehnic permanent informează președintele comisiei de apărare împotriva dezastrelor despre situația creata și asigura activarea acesteia;
c) se intensifica fluxul informațional-decizional, marindu-se frecventa transmisiilor de informații, prognoze și avertizari către populație, obiectivele și instituțiile publice din zonele periclitate;
d) se declanseaza acțiunile premergătoare operațiunilor de intervenție, constând în: recunoașterea și supravegherea continua a zonelor amenintate, prealertarea și pregătirea forțelor și mijloacelor de intervenție, evacuarea, dacă situația o impune, a oamenilor, animalelor și bunurilor, punerea în siguranța a bunurilor ce nu pot fi evacuate;
e) se intensifica acțiunile de prevenire în zonele, obiectivele sau pe direcțiile probabile de manifestare a incendiilor în masa;
f) se asigura condițiile de adăpostire, hranire și asistența în raioanele de evacuare a populației și animalelor;
g) se formulează, potrivit legii, propuneri cu privire la utilizarea rezervelor materiale și a mijloacelor pentru intervenție, păstrarea și refacerea lor prin aprovizionare curenta în limita fondurilor alocate în acest scop.
B. Pe timpul stingerii incendiilor în masa:
a) se acordă primul ajutor persoanelor afectate de incendiul în masa;
b) se concentreaza și se organizează intrarea în dispozitivele de acțiune a forțelor și mijloacelor stabilite prin planurile de apărare;
c) se organizează lucrările necesare în vederea realizării rezervelor de apa și a celorlalte categorii de substanțe stingatoare necesare în susținerea acțiunii de intervenție;
d) se organizează și se efectuează, cu mijloacele aflate la dispoziție, lucrările de limitare a propagarii incendiilor;
e) se asigura condițiile pentru efectuarea manevrelor de forte și mijloace necesare în vederea desfășurării acțiunii de intervenție, în raport cu evoluția situației operative;
f) se transmit comisiilor de apărare împotriva dezastrelor, superioare ierarhic, informații despre situația creata și despre măsurile luate și se formulează cereri, în raport cu evoluția situației operative;
g) se informează populația despre măsurile și comportamentul care trebuie adoptate în zonele de dezastru.
C. După lichidarea incendiilor în masa:
a) se stabilesc cauzele și împrejurările izbucnirii incendiului în masa;
b) se asigura refacerea capacității de acțiune a forțelor care au intervenit;
c) se stabilesc măsuri de prevenire a incendiilor și reguli de comportare a populației în zona afectată, pentru preîntâmpinarea izbucnirii de noi incendii.
Capitolul 4 Acțiuni și măsuri ulterioare pentru recuperare și reabilitare
Articolul 24
Pentru restabilirea stării de normalitate comisiile de apărare împotriva dezastrelor și conducerile tehnico-administrative ale agenților economici și ale instituțiilor publice dispun următoarele acțiuni și măsuri:
a) acordarea în continuare a sprijinului necesar persoanelor afectate;
b) reconstituirea mijloacelor materiale necesare pentru intervenție și trecerea acestora în stare operativă;
c) reabilitarea căilor de comunicații, liniilor de telecomunicații și a rețelelor de transport al energiei electrice, apei și al agenților energetici;
d) pregătirea condițiilor pentru repunerea în stare de funcționare a agenților economici și a instituțiilor publice afectate, precum și repararea/reconstructia locuințelor avariate sau distruse din zona de dezastru;
e) stabilirea pagubelor, din punct de vedere cantitativ și valoric, determinate de dezastru.
Articolul 25
Pe baza concluziilor desprinse din analiza intervenției comisiile de apărare împotriva dezastrelor întocmesc rapoarte de evaluare, care se înaintează comisiei ierarhic superioare în termen de 10 zile de la producerea dezastrului, făcând în acest context propuneri de măsuri pentru îmbunătățirea activității de prevenire și stingere a incendiilor.
Conținutul de principiu al raportului de evaluare a intervenției este prevăzut în anexa nr. 7.
Rapoartele de evaluare a intervenției ale comisiilor județene de apărare împotriva dezastrelor se înaintează Comisiei centrale pentru incendii în masa, în termen de 30 de zile.
Capitolul 5 Dispoziții finale
Articolul 26
Cheltuielile ocazionate de îndeplinirea misiunilor pe timpul acțiunilor de intervenție se decontează în condițiile legii.
Articolul 27
Serviciile de mobilizare a economiei și pregătirea teritoriului pentru apărare vor asigura, la cerere, situația cuprinzând mijloacele tehnice și materialele ce pot fi utilizate în condițiile situației de urgenta publică generate de incendii în masa.
Articolul 28
Comisia centrala pentru incendii în masa colaborează în problematica incendiilor în masa cu organismele similare din alte tari, în baza convențiilor internaționale la care România este parte sau a acordurilor bilaterale.
Articolul 29
Documentele elaborate pentru pregătirea, organizarea și desfășurarea intervenției se arhiveaza de secretariatul tehnic permanent al Comisiei de apărare împotriva dezastrelor, cu respectarea prevederilor legale.
Articolul 30
Anexele nr. 1-7 fac parte integrantă din prezentul regulament.
Anexa 1 -------
la regulament
-------------
PARAMETRII PRINCIPALI ȘI NIVELURILE MINIME DE GRAVITATE*)
ce caracterizează situația de urgenta publică generata de incendii în masa
*) Când s-a ajuns la unul dintre nivelurile de gravitate precizate sau exista pericolul atingerii acestuia se activează comisia de apărare împotriva dezastrelor de la autoritatea publică locală pe raza căreia s-a produs incendiul în masa și se pune în aplicare planul de apărare specific. Dacă posibilitățile acestei comisii pentru gestionarea situației create sunt depășite, se activează comisia judeteana de apărare împotriva dezastrelor.
Comisia centrala pentru incendii în masa se activează când posibilitățile comisiei județene de apărare împotriva dezastrelor au fost depășite ori exista premisele să fie depășite sau când sunt afectate cel puțin două județe.
1. Consecințe produse sau iminente ale incendiilor în masa:
a) persoane decedate - 20;
b) persoane traumatizate**) - 200;
c) persoane periclitate - 1.000;
d) animale moarte - 50 tone; amenintate - 250 tone;
e) locuințe individuale sau apartamente distruse - 100; amenintate - 500;
f) suprafața cvartal de locuințe afectată - mai mare de 5 kmp; amenințată - 50 kmp;
g) suprafața fond forestier afectată - 100 ha; amenințată - 1.000 ha sau front continuu de propagare a flacarii - 2 km;
h) suprafața culturi afectată - 200 ha; amenințată - 2.000 ha sau front continuu de propagare a flacarii - 4 km
2. Riscul aprinderii sau producerii exploziei unor concentrari (sarcini termice de incendiu) ridicate de substanțe sau materiale combustibile periculoase
3. Forte de intervenție concentrate - 200 persoane, din care cel puțin 100 specializate.
**) Prin persoane traumatizate, în sensul prezentului regulament, se înțelege acele persoane care au suferit un traumatism fizic sau psihic.
Anexa 2 -------
la regulament
-------------
STRUCTURA ORIENTATIVA
a planului de apărare împotriva incendiilor în masa
Capitolul I - Introducere
- Zone de planificare în caz de urgenta
- Caracteristicile zonelor (obiectivelor) de risc ridicat pentru fiecare zona de planificare
Capitolul II - Organizarea în caz de urgenta
- Structuri organizatorice implicate
- Responsabilități ale organismelor și autorităților pentru prevenire și intervenție în caz de incendiu în masa
Capitolul III - Conceptia acțiunilor pentru intervenție
- Activități ce se executa pe etape de intervenție:
- la notificare;
- la declararea situației de urgenta publică generate de incendii în masa;
- pentru localizarea și limitarea propagarii incendiului în masa;
- pentru stingerea incendiului în masa;
- pentru lichidarea consecințelor incendiului în masa
- Măsuri principale de protecție a personalului destinat intervenției
- Măsuri principale de protecție și asistența a populației, animalelor, bunurilor materiale, agenților economici și instituțiilor publice
- Acțiuni și măsuri ulterioare pentru recuperare și reabilitare
Capitolul IV - Resurse
- Resurse umane
- Resurse materiale
- Resurse financiare
- Logistica operațiunilor de intervenție
Capitolul V - Conducerea
- Sistemul informațional-decizional
- Organisme de conducere
- Atribuțiile organismelor de conducere
- Rapoarte
- Realizarea legăturilor pentru conducere, informare și cooperare
Capitolul VI - Dispoziții finale
- Informarea publică
- Asistența internationala
- Revizii, reactualizari, sancțiuni
Anexe
1. Componenta comisiei de apărare împotriva dezastrelor
2. Procedurile de urgenta
3. Schema de înștiințare-notificare
4. Harta zonelor de risc din zona de competența a comisiei
5. Scheme (harti) ale fiecărei zone de risc, cu operațiunile de intervenție și cu resursele umane, materiale și tehnice pentru acestea
6. Caracteristicile surselor de risc
7. Modele de documente
Anexa 3 -------
la regulament ------------- FLUXUL INFORMAȚIONAL - DECIZIONAL la nivelul Comisiei centrale pentru incendii în masa ┌────────────────────────┐ │ COMISIA GUVERNAMENTALĂ │ │ DE APĂRARE IMPOTRIVA │ │ DEZASTRELOR │ └────┬───────────────────┘ │ ▲ ▼ | ┌───────────────────┴─────┐ ┌──────────────────┤ COMISIA CENTRALA │ │ │ PENTRU INCENDII ÎN MASA │ │ └───────────┬─────────────┘ │ ▲ │ ▲ │ | │ | │ ┌--------------┘ │ | │ | ▼ | │ ▼ ┌─────────────────┴─────┐ ┌─────────────┐ │ ┌────────────┐ │ SECRETARIATUL TEHNIC │ │ MIJLOACE DE │ │ │ GRUPE DE │↕----┤ PERMANENT AL COMISIEI │↕-------◄│ COMUNICARE │ │ │ COORDONARE │ │ CENTRALE PENTRU │ │ ÎN MASA │ │ └────────────┘ │ INCENDII ÎN MASA │ └─────────────┘ │ └────────────┬──────────┘ │ ▲ │ ▲ │ | │ | │ ┌----------------┘ │ └---------------┐ │ | │ | ▼ | │ ┌────────────┴───────────────┐ ┌───────────┴────────────┐ │ │ COMISIA JUDETEANA │ │ AUTORITĂȚI ALE │ └───────◄│ (A MUNICIPIULUI BUCUREȘTI) │ │ ADMINISTRAȚIEI PUBLICE │↕-----┐ │ DE APĂRARE IMPOTRIVA │ │ CENTRALE ȘI LOCALE │ | │ DEZASTRELOR │ ├────────────────────────┤ | └────────────────────────────┘ │ REGII AUTONOME ȘI │ | ┌──────────────────────┐ │ INSTITUȚII PUBLICE │ | │ SECRETARIATUL TEHNIC │ └────────────────────────┘ | └───┬──────────────────┘ | │ ▲ ┌─┴───────┐ ▼ | ┌───────────────────┐ │ SURSA │ ┌────────────────────┴──────┐ │ COMANDAMENTUL │↕-----┤ DE RISC ├----◄│ BRIGADA (GRUPUL) DE │ │ PROTECȚIEI CIVILE │ └─────────┘ │ POMPIERI A (AL) JUDEȚULUI │ └───────────────────┘ │ (MUNICIPIULUI BUCUREȘTI) │ └───────────────────────────┘ ------◄ Flux informațional ──────◄ Flux decizional
Anexa 4 -------
la regulament ------------- FLUXUL INFORMAȚIONAL - DECIZIONAL în localitățile în care funcționează brigazi, grupuri și subunitati de pompieri militari ┌────────────────────────────────┐ │ SECRETARIATUL TEHNIC PERMANENT │ │ AL COMISIEI CENTRALE PENTRU │ │ INCENDII ÎN MASA │ └──────────────────┬─────────────┘ │ ▲ │ | │ └---------------┐ └───────────────┐ | ▼ | ┌──────────────────┐ ┌───────┴──────────────────────┐ ┌-◄│ BRIGADA (GRUPUL) ├--------------------◄│ COMISIA JUDETEANA DE APĂRARE │ | │ DE POMPIERI │↕───────┬────────────┤ IMPOTRIVA DEZASTRELOR │ | │ A (AL) JUDEȚULUI │ │ ├──────────────────────────────┤ | └──────────────────┘ │ ┌---◄│ SECRETARIATUL TEHNIC │ | ┌----------------┼-------┘ └─────────────▲─────────▲────▲─┘ | | │ ┌───────────┬─────┼───────┬─┼──┐ | | ┌──────────┴────────┐ │ │ │ | │ | │ | ├--┤ COMISIA LOCALĂ DE │↕──────┴────────┘ ┌──────▼─────┴─────┐ │ | │ | | │ APĂRARE IMPOTRIVA │ ┌---------◄│ SERVICII PUBLICE │ │ | │ | | │ DEZASTRELOR │ | │ DESCENTRALIZATE │ │ | │ | | └──────┬────────────┘ ┌──────┴──┐ └──────────────────┘ │ | │ | | │ ▲ │ SURSA │ ┌─────────────────▼─┴┐ │ | | │ | │ DE RISC ├---------◄│ ALTE UNITĂȚI │ │ | | │ | └──┬───┬──┘ │ APARȚINÂND M.Ap.N. │ │ | | ▼ | | | └────────────────────┘ │ | | ┌───────────┴───────┐ | | ┌───────────────▼─┴┐ └--┤ SUBUNITATE DE │↕-----┘ └-------------------◄│ FORMAȚIUNI DE │ │ POMPIERI MILITARI │ │ PROTECȚIE CIVILĂ │ └───────────────────┘ └──────────────────┘ ------◄ Flux informațional ──────◄ Flux decizional
Anexa 5 -------
la regulament ------------- FLUXUL INFORMAȚIONAL - DECIZIONAL în localitățile în care nu sunt constituite structuri ale pompierilor militari ┌──────────────────────────────┐ ┌--------------◄│ COMISIA JUDETEANA DE APĂRARE │ | │ IMPOTRIVA DEZASTRELOR │ | ├──────────────────────────────┤ | │ SECRETARIATUL TEHNIC │ | └───────┬──────────────────────┘ | │ ▲ | │ | | │ | | │ ┌────────┴──────────┐ | │ │ COMISIA LOCALĂ DE ├───────────────────┐ | ┌──────────────┴────◄│ APĂRARE IMPOTRIVA │↕-------------┬--┐ │ | │ │ DEZASTRELOR │↕───────────┐ | | │ | ▼ └──────────────┬────┘ │ | | │ ┌────┴─────────────┐ ▲ ▲ │ ▲ │ | | │ │ BRIGADA (GRUPUL) │ pe timpul | | ▼ | │ | | │ │ DE POMPIERI │ ┌-------------┘ | ┌──────┴─────────────┐ │ | | │ │ A (AL) JUDEȚULUI │ | intervenției ├--◄│ SERVICII PUBLICE │ │ | | │ └─────────────┬────┘ | | │ DE POMPIERI CIVILI │ │ | | │ ▲ │ | ┌------┘ └────────────────────┘ ▼ | | │ | ▼ | | ┌────────────────┴┐ | │ ┌────┴──────────────┐ | | ┌----◄│ POST DE POLIȚIE │ | │ │ SUBUNITATE DE │↕--┘ | | └─────────────────┘ | ▼ │ POMPIERI MILITARI │ ┌────┴────┐ | ┌───────────────┴──┐ └───────────────────┘ │ SURSA ├-------┴--------◄│ FORMAȚIUNI DE │ │ DE RISC │ │ PROTECȚIE CIVILĂ │ └─────────┘ └──────────────────┘ ------◄ Flux informațional ──────◄ Flux decizional
Anexa 6 -------
la regulament
-------------
RAPORT OPERATIV
(conținut de principiu)
- Locul, data și ora raportarii
- Situația la locul evenimentului:
- persoane decedate;
- persoane traumatizate;
- persoane periclitate;
- animale mari moarte/amenintate;
- suprafața de manifestare a dezastrului;
- posibilități de propagare a incendiului;
- forte și mijloace aflate în dispozitiv pe misiuni;
- obiective și terenuri afectate în intervalul de raportare;
- pierderi de vieți omenești, pierderi și distrugeri de bunuri
- Măsuri urgente ce se întreprind cu forțele și mijloacele aflate în dispozitivul de acțiune până la următoarea informare și în perspectiva
- Situația surselor de alimentare cu apa și a rezervelor de substanțe stingatoare
- Data și ora trecerii de la o etapa a operațiunilor de intervenție la alta
- Cereri de forte, mijloace și asistența tehnica
- Cerințe informationale în raport cu evoluția situației operative de la locul intervenției
- Situația căilor de comunicații, a liniilor de telecomunicații și transport al energiei electrice, precum și a rețelelor de transport al agenților energetici
- Alte date și elemente în raport cu evoluția situației operative.
NOTĂ:
Rapoartele operative se transmit din 12 în 12 ore de la notificarea dezastrului și ori de câte ori situația o impune.
Anexa 7 -------
la regulament
-------------
RAPORT DE EVALUARE A INTERVENȚIEI
(conținut de principiu)
1. Locul și data izbucnirii incendiului în masa
2. Descrierea succintă a evoluției incendiului în timp
3. Organizarea și desfășurarea acțiunilor și măsurilor preventive
4. Organizarea și desfășurarea acțiunilor de intervenție operativă pe etape ale intervenției
5. Cauza și împrejurările declanșării incendiului în masa
6. Efectele incendiului în masa: obiective și terenuri afectate, pierderi de vieți omenești și de animale, pagube cantitative și valorice etc.
7. Stabilitatea la foc a construcțiilor și eficienta măsurilor de sistematizare pentru limitarea propagarii incendiilor în masa
8. Modul de acțiune a populației pe baza avertizarilor primite, a conducerilor tehnico-administrative ale agenților economici și ale instituțiilor publice, în raport cu prevederile planurilor și regulamentelor specifice
9. Concluzii, cu propuneri de imbunatatire a activității de apărare împotriva incendiilor în masa, cu referiri asupra sistemului informațional-decizional, modului de răspuns al organismelor și instituțiilor implicate, asupra resurselor, viabilitatii planurilor de apărare întocmite și reglementărilor privind protecția împotriva incendiilor.
-----
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.