Sistemul din 5 august 2026
pentru Sprijinul cuplat pentru venit - lucernă, intervenția PD-10 din PS 2023-2027
prezumat în vigoare
ORDINUL nr. 224 din 5 august 2026 , publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 664 din 11 august 2026.
Aprobat prin
Capitolul I DISPOZIȚII GENERALE
Sistemul de sancțiuni aplicabil pentru cererile de plată aferente Sprijinul cuplat pentru venit - lucernă- PD-10, din PS 2023-2027, depuse de fermieri începând cu campania 2026, se stabilește ținând cont de următoarele 4 categorii de sancțiuni, care se aplică în următoarea ordine, la suma de plată rămasă după etapa anterioară de sancționare:
A.
sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor/sancțiuni administrative în ceea ce privește animalele declarate;
B.
Sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor generale de eligibilitate și specifice
C.
sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor;
D.
sancțiuni pentru nerespectarea condiționalității și condiționalității sociale.
Capitolul II
Secțiunea 1 A.
Sancțiuni pentru supradeclararea suprafețelor În ceea ce privește o grupă de culturi (grup de plată), pentru anul în cauză:
a)
dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 0,1 ha, suprafața determinată se va considera egală cu suprafața declarată. Această prevedere nu se aplică în cazul în care diferența reprezintă mai mult de 20% din suprafața totală declarată pentru plată.
b)
dacă diferența dintre suprafața declarată pentru plată și suprafața determinată la nivelul unui grup de plată este mai mică sau egală cu 2 ha și procentul este mai mic de 3%, plata se calculează pe baza suprafeței determinate;
c)
dacă în cazul unui grup de plată suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 3% din suprafața determinată sau 2 ha, dar mai mică sau egală cu 20% din suprafața determinată, plata se calculează pe baza suprafeței determinate, din care se scade de 1,5 ori diferența constatată. Sancțiunea administrativă nu depășește 100% din cuantumurile bazate pe suprafața declarată;
d)
dacă suprafața declarată pentru plată depășește suprafața determinată cu un procent mai mare de 20% din suprafața determinată, pentru anul în cauză nu se acordă nicio plată pentru grupul de plată în cauză.
Secțiunea 2 B.
Sancțiuni pentru nerespectarea condițiilor generale de eligibilitate și specifice
Condiții de eligibilitate*)
Sancțiune
Beneficiarul sprijinului trebuie să se încadreze în categoria fermier activ, conform
art. 18
-
25 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024 , cu modificările și completările ulterioare.
Nu se acordă plata. Este exclus de la plată fermierul care nu îndeplinește această condiție.
Fermierul este beneficiar BISS și utilizatorul unei suprafețe agricole, identificabilă în Sistemul Integrat de Administrație și Control (IACS) și care are categoria de folosință teren arabil.
Intervenția este respinsă de la plată, dacă nu respectă această condiție.
Suprafața parcelei agricole este de cel puțin 0,3 ha
Nu se acordă plata. Este exclusă de la plată parcela care nu îndeplinește această condiție.
Fermierii care nu desfășoară activitate agricolă așa cum a fost definită la pct. 4.1.1 din PS 2023-2027, nu sunt eligibili la plată pentru suprafețele neconforme.
Nu se acordă plata. Se exclud de la plată suprafețele pe care nu se desfășoară activitate agricolă.
În cazul exploatațiilor de maximum 13 ha eligibile solicitate, sprijinul se acordă fermierilor care fac dovada că au comercializat cel puțin producția minimă de 30 tone/ha masă verde sau 7,5 tone/ha fân sau produse derivate din fân, respectiv granule, peleți sau făină, obținută în fermă, către exploatații de creștere a animalelor înscrise în BND și/sau a păsărilor și/sau a ecvideelor și/sau dovedesc că cel puțin producția minimă de masă verde sau fân sau produse derivate din fân a fost stocată în vederea consumului destinat animalelor și/sau consumată de animalele înscrise în BND și/sau de păsările și/sau ecvideele pe care le dețin. Verificarea eligibilității pentru sprijinul cuplat se face pe baza consumurilor de furaje, normate pe specii și categorii de animale, prevăzute în
anexa nr. 21 , a calculului efectivului mediu furajat din fermă și a producției de lucernă/fân obținute pe perioada anului de cerere, prevăzute în
anexa nr. 22 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024 , cu modificările și completările ulterioare, întocmită și semnată de către fermier
Dacă fermierul solicită în cadrul cererii și lot semincer, sprijinul se acordă fermierilor care fac dovada că au comercializat cel puțin producția minimă de sămânță certificate de 200 kg de sămânță certificată, pe bază de factură și/sau bon fiscal și/sau pe baza filei/filelor din carnetul de comercializare a produselor din sectorul agricol
Se respinge de la plată intervenția dacă nu îndeplinește condițiile privind comercializarea și/sau stocarea producție si/sau consumul producției minime anuale de 30 tone/ha masă verde sau 7,5 tone/ha fân sau produse derivate din fân, precum și comercializarea a cel puțin producția minimă de sămânță certificate de 200 kg de sămânță certificată.
Cantitățile care nu se comercializeză către exploatații de creștere a animalelor înscrise în BND și/sau a păsărilor și/sau a ecvideelor, nu se iau în calculul producției minime anuale.
În cazul exploatațiilor de peste 13 ha eligibile solicitate, sprijinul se acordă fermierilor care dovedesc că cel puțin producția minimă de masă verde sau fân sau produse derivate din fân de 30 tone/ha masă verde sau 7,5 tone/ha fân sau produse derivate din fân, respectiv granule, peleți sau făină, obținută în fermă, a fost stocată în vederea consumului destinat animalelor și/sau consumată de animalele înscrise în BND și/sau de păsările și/sau ecvideele pe care le dețin. Verificarea eligibilității pentru sprijinul cuplat se face pe baza consumurilor de furaje, normate pe specii și categorii de animale, prevăzute în
anexa nr. 21 , a calculului efectivului mediu furajat din fermă și a producției de lucernă/fân obținute pe perioada anului de cerere, prevăzute în
anexa nr.22 din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024 , cu modificările și completările ulterioare, întocmită și semnată de către fermier
Dacă fermierul solicită în cadrul cererii și lot semincer, sprijinul se acordă fermierilor care fac dovada că au comercializat cel puțin producția minimă de sămânță certificate de 200 kg de sămânță certificată, pe bază de factură și/sau bon fiscal și/sau pe baza filei/filelor din carnetul de comercializare a produselor din sectorul agricol
Se respinge de la plată intervenția dacă nu se face dovada că a fost stocată în vederea consumului destinat animalelor și/sau consumată de animalele înscrise în BND și/sau de păsările și/sau ecvideele pe care le dețin producția minimă de masă verde sau fân sau produse derivate din fân de 30 tone/ha masă verde sau 7,5 tone/ha fân sau produse derivate din fân, respectiv granule, peleți sau făină, , precum și comercializarea a cel puțin producția minimă de sămânță certificate de 200 kg de sămânță certificată. dacă fermierul solicită și lot semincer.
În cazul exploatațiilor de peste 13 ha eligibile solicitate, cu excepția loturilor semincere, acordarea sprijinului este condiționată de respectarea condiției specifice privind deținerea de către fermier a unui număr minim de animale, identificate și înregistrate conform legislației naționale, prin intermediul cărora se asigură cel puțin o încărcătură de minimum 1 UVM/ha de cultură, cu animale înregistrate și identificate în BND sau SIIE, la momentul depunerii cererii de plată sau la momentul depunerii unei modificări a cererii cu impact pe sprijinul PD-10, realizată în perioada menționată la
art. 3 alin. (2^2). din Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 106/2024 , cu modificările și completările ulterioare)
Nu se acordă plata pentru hectarele eligibile pentru care nu se asigură încărcătura de 1 UVM/ha de cultură, pentru respectarea condiției specifice.
Dacă fermierul solicită în cerere exclusiv loturi semincere, indiferent de dimensiunea exploatației, sprijinul se acordă fermierilor care fac dovada că au comercializat cel puțin producția minimă de sămânță certificate de 200 kg de sămânță certificată, pe bază de factură și/sau bon fiscal și/sau pe baza filei/filelor din carnetul de
comercializare a produselor din sectorul agricol
Se respinge de la plată intervenția dacă nu face dovada comercializării producției minimă de sămânță certificate de 200 kg de sămânță certificată.
Fermierul trebuie să prezinte în termen documente care certifică realizarea/comercializarea/stocarea/consumul productiei minime, în conformitate cu legislația națională.
Se exclude de la plată suprafața culturii pentru care nu se depun în termen documentele care certifică realizarea/comercializarea/stocarea/consumul producției minime fără a determina supradeclarare în cadrul intervenției.
Fermierul trebuie să utilizeze cantitatea minimă de sămânță certificată, în conformitate cu legislația națională
Se exclude de la plată suprafața culturii care nu îndeplinește condițiile privind utilizarea seminței certificate, fără a determina supradeclarare în cadrul intervenției.
Fermierul trebuie să prezinte în termen documente care certifică utilizarea seminței certificate, în conformitate cu legislația națională
Se exclude de la plată suprafața culturii pentru care nu se depun în termen documentele care certifică utilizarea seminței certificate fără a determina supradeclarare în cadrul intervenției.
*) Modalitatea de control este detaliată în procedurile de lucru ale Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA).
Secțiunea 3 C.
Sancțiuni pentru nedeclararea tuturor suprafețelor În cazul în care, pentru un anumit an, un beneficiar nu declară toate suprafețele, iar diferența dintre suprafața total determinată și suprafața total declarată în cererea de plată, este mai mare de 3% din suprafața totală declarată, valoarea totală a plăților directe pe suprafață și/sau a sprijinului în cadrul intervențiilor privind plățile pe suprafață cuvenite beneficiarului pentru anul în care s-a constatat nedeclararea, se reduce cu până la 3% în funcție de gravitatea omisiunii, astfel:
a)
dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 3%, dar mai mic sau egal cu 30% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 1%;
b)
dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 2%;
c)
dacă suma suprafețelor parcelelor nedeclarate reprezintă un procent mai mare de 50% din suprafața totală declarată, beneficiarul va fi sancționat cu un procent de 3%. În cazul în care diferența dintre suprafața totală declarată în cererea de plată, pe de o parte, și suma dintre suprafața declarată și suprafața totală a parcelelor nedeclarate, pe de altă parte, este mai mică sau egală cu 3% din suprafața totală declarată, beneficiarul nu va fi sancționat.
Secțiunea 4 D.
Sancțiuni pentru nerespectarea condiționalității și condiționalității sociale Fermierii care solicită plăți pentru Sprijinul cuplat pentru venit - LUCERNĂ, intervenția PD- 10, din PS 2023-2027, au obligația de a respecta pe suprafața întregii exploatații și pe parcursul întregului an calendaristic, normele privind condiționalitatea aprobate prin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale,ministrului mediului, apelor și pădurilor și al președintelui Autorității Naționale Sanitar-Veterinare și Siguranța Alimentelor
nr. 54/570/32/2023
pentru punerea în aplicare a normelor privind condiționalitatea în cadrul intervențiilor sub formă de plăți directe și al unor intervenții și măsuri pentru dezvoltare rurală începând cu anul 2023, denumit în continuare
Ordinul comun nr. 54/570/32/2023 , cu modificările și completările ulterioare.
În cazul în care se constată nerespectarea de către fermieri a normelor privind condiționalitatea, se vor aplica sancțiuni administrative în conformitate cu
Sistemul de sancțiuni
administrative pentru condiționalitate aprobat prin
Ordinul Ministrului Agriculturii și Dezvoltării Rurale nr. 393/2023 , cu modificările și completările ulterioare.
Fermierii au obligația de a respecta normele privind condiționalitatea socială stabilită în baza Regulamentului (UE) nr. 2115/2021.
În cazul în care se constată de către organele competente (Inspecția Muncii) nerespectarea de către beneficiari a normelor de condiționalitate socială, APIA aplică sistemul de sancțiuni administrative aferente condiționalității sociale aprobat prin
Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 140/2026
privind aprobarea Sistemului de sancțiuni administrative pentru condiționalitate socială.
-----
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.