Hotărâre a Guvernului · Guvernul României - Comitetul Național pentru Situații de Urgență

HG nr. 20/2026

privind aprobarea unor măsuri și lucrări de intervenție în regim de urgență pentru asigurarea unor debite și niveluri necesare Centralei Nuclearoelectrice Cernavodă, în perioada stării de alertă declarate prin Hotărârea Comitetului Național pentru Situații de Urgență nr. 15/2026

prezumat în vigoare republicat

Data actului
21 august 2026
Emitent
Guvernul României - Comitetul Național pentru Situații de Urgență
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 698 din 22 august 2026
Citat de
2 acte
Citează
15 acte
Ediții
inițial 16 ianuarie 2026 · inițial 22 august 2026
Structură
13 articole, 1 anexă · 17.227 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Având în vedere

Hotărârea Comitetului Național pentru Situații de Urgență nr. 15/2026

privind declararea stării de alertă la nivelul României în vederea gestionării efectelor generate de scăderea producției de energie electrică, în contextul actualei situații hidrometeorologice, precum și

Hotărârea Comitetului Național pentru Situații de Urgență nr. 16/2026

privind aprobarea măsurilor necesare pentru creșterea nivelului de apă pe fluviul Dunărea,

luând în considerare că prognoza meteorologică pentru următoarea perioadă indică un val de căldură extremă, care va afecta tot teritoriul național, fără precipitații în bazinul hidrografic al Dunării,

ținând cont de faptul că prognoza debitului Dunării realizată de Institutul Național de Hidrologie și Gospodărire a Apelor la data de 20.08.2026 pentru perioada următoare din luna august 2026 indică la Baziaș un debit relativ staționar în intervalul 21-25 august, în jurul valorii de 1.300 mc/s, ulterior o ușoară creștere în jurul valorii de 1.350 mc/s până în data de 27 august, creștere care nu trebuie interpretată ca începutul unei refaceri regionale a Dunării,

având în vedere că hidraulicitatea pe râurile din țară este scăzută, ca urmare a precipitațiilor deficitare din ultima perioadă, ceea ce are impact atât asupra producției de energie din surse hidro, cât și asupra perspectivei de creștere a debitului Dunării în amonte de Centrala Nuclearoelectrică Cernavodă, în perioada următoare,

ținând cont că debitul extrem de redus al Dunării are impact asupra necesităților Centralei Nuclearoelectrice Cernavodă, existând informații operative transmise de Centrala Nuclearoelectrică Cernavodă, potrivit cărora, la data de 20.08.2026, ora 06:00, nivelul de aproximativ 1,68 m dMB lasă o rezervă de circa 0,230 m până la cota de 1,45 m dMB, la care se intră pe treapta de recirculare,

dat fiind că prognoza pe termen scurt pentru perioada 21-27 august 2026 indică, potrivit Institutului Național de Hidrologie și Gospodărire a Apelor, o scădere a nivelului Dunării la Cernavodă de la circa -250 cm la -257 cm, scădere care poate fi influențată de condițiile de tranzitare a debitelor pe Dunărea Veche, pe sectorul Izvoarele-Cernavodă,

în contextul necesității iminente de protejare a populației, menținerii continuității serviciilor publice esențiale, asigurării resursei de apă brută a utilizatorilor de apă și asigurării condițiilor de funcționare fără recirculare ale Centralei Nuclearoelectrice Cernavodă, concomitent cu menținerea unui nivel de alertă adecvat la nivelul tuturor componentelor Sistemului Național de Management al Situațiilor de Urgență,

ținând cont de faptul că structurile Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor au elaborat o serie de propuneri privind soluțiile tehnice necesare, conform Notei tehnice a Administrației Naționale "Apele Române" nr. 25.123 din 20 august 2026,

în aplicarea

pct. 17 din anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 557/2016

privind managementul tipurilor de risc, cu modificările și completările ulterioare,

în considerarea prevederilor

art. 4^1 ,

4^2

și ale

art. 4^3 alin. (3)

și

(4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 21/2004

privind Sistemul Național de Management al Situațiilor de Urgență, aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 15/2005 , cu modificările și completările ulterioare,

în temeiul prevederilor

art. 4^4 ,

art. 20 lit. j)

și ale

art. 42 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 21/2004 , aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 15/2005 , cu modificările și completările ulterioare, și ale

art. 2

și

4 din Hotărârea Guvernului nr. 94/2014

privind organizarea, funcționarea și componența Comitetului național pentru situații speciale de urgență, cu modificările și completările ulterioare,

Comitetul Național pentru Situații de Urgență adoptă prezenta hotărâre.

Articolul 1

(1)

În aplicarea

Hotărârii Comitetului Național pentru Situații de Urgență nr. 15/2026

privind declararea stării de alertă la nivelul României în vederea gestionării efectelor generate de scăderea producției de energie electrică, în contextul actualei situații hidrometeorologice, pentru asigurarea resursei de apă brută utilizate la Centrala Nuclearoelectrică Cernavodă, Administrația Națională "Apele Române" și Regia Autonomă "Administrația Fluvială a Dunării de Jos" Galați operează și/sau relochează, cu celeritate, echipamente de tip dragă, greifere plutitoare și orice alte echipamente de sprijin necesare pentru îndepărtarea aluviunilor și a obstacolelor submerse, în zona canalului de aducțiune și a bazinului de distribuție aferente Unităților 1 și 2 ale Societății Naționale Nuclearelectrica - S.A. - Sucursala Centrala Nuclearoelectrică Cernavodă, în zona de depunere de la Cernavodă și la racordul spre Canalul Dunăre-Marea Neagră, precum și pe întregul sector Izvoarele-Cernavodă al Dunării Vechi, pe toată secțiunea albiei, acolo unde condițiile permit realizarea șenalelor de curgere, și asigură personalul deservent necesar, combustibilul și transportul echipamentelor.

(2)

Regia Autonomă "Administrația Fluvială a Dunării de Jos" Galați asigură menținerea pe poziție a utilajelor aflate în zonele de intervenție.

(3)

Echipamentele contractate ori aflate în operare pentru lucrări de întreținere a șenalului navigabil se redirecționează, cu prioritate, în vederea implementării măsurilor prevăzute la

alin. (1) .

Articolul 2

(1)

Se aprobă realizarea unor lucrări de intervenție în regim de urgență în albia Dunării Vechi, în zona Cernavodă, constând în realizarea unui epiu de dirijare a curentului apei, pentru prevenirea unor posibile efecte asupra siguranței operaționale a Centralei Nuclearoelectrice Cernavodă, ca urmare a regimului hidrologic critic al Dunării.

(2)

Lucrările se contractează de către Administrația Națională "Apele Române", cu respectarea prevederilor

Legii nr. 98/2016

privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, pentru situații de forță majoră și de extremă urgență, și a prevederilor

art. 43 alin. (3)

și

(5) din Legea nr. 500/2002

privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare.

(3)

Lucrările de intervenție, gropile de împrumut și amenajarea căilor de acces către amplasament se realizează pe terenurile din zona dig-mal, precum și pe terenurile agricole protejate. Administrația Națională "Apele Române" predă amplasamentul și asigură condițiile de acces necesare execuției.

Articolul 3

La atingerea cotei de 1,55 m dMB la priza Centralei Nuclearoelectrice Cernavodă, comunicată operativ de Societatea Națională Nuclearelectrica - S.A. - Sucursala Centrala Nuclearoelectrică Cernavodă, Compania Națională "Administrația Canalelor Navigabile" - S.A. emite avizul de sistare a ecluzărilor și a traficului pe Canalul Dunăre-Marea Neagră.

Articolul 4

(1)

Lucrările prevăzute la

art. 1

și executate de Administrația Națională "Apele Române" se finanțează din bugetul de venituri și cheltuieli aferent anului 2026 al Administrației Naționale "Apele Române" - surse proprii, din titlul 20 - "Bunuri și servicii", articolul bugetar 20.22 - "Finanțarea acțiunilor din domeniul apelor" și/sau din alte alineate bugetare, sumele fiind asigurate prin prioritizarea fondurilor disponibile.

(2)

Sumele se recuperează ulterior de la Societatea Națională Nuclearelectrica - S.A., pe bază de deviz, pentru cheltuielile de încărcare-descărcare, transport și funcționare.

(3)

Lucrările prevăzute la

art. 1

și executate de Regia Autonomă "Administrația Fluvială a Dunării de Jos" Galați se finanțează din bugetul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii.

Articolul 5

(1)

Lucrările prevăzute la

art. 2

se finanțează din bugetul de venituri și cheltuieli aferent anului 2026 al Administrației Naționale "Apele Române" - surse proprii, din titlul 20 - "Bunuri și servicii", articolul bugetar 20.22 - "Finanțarea acțiunilor din domeniul apelor" și/sau din alte alineate bugetare, sumele fiind asigurate prin prioritizarea fondurilor disponibile.

(2)

Sumele se recuperează ulterior, la rectificarea bugetară, de la bugetul Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor, sub formă de venituri în bugetul Administrației Naționale "Apele Române", pe baza documentelor justificative întocmite până la finalizarea derulării acțiunilor.

Articolul 6

Structurile Ministerului Afacerilor Interne, precum și Autoritatea Navală Română asigură desfășurarea în condiții de siguranță a măsurilor de intervenție, prin restricționarea și, după caz, relocarea ambarcațiunilor ancorate, precum și prin restricționarea traficului fluvial în zonele de intervenție aferente realizării măsurilor prevăzute la

art. 1

și

2 , în funcție de necesitățile identificate.

Articolul 7

Ministerul Energiei și Societatea de Producere a Energiei Electrice în Hidrocentrale "Hidroelectrica" - S.A. iau măsuri pentru uzinarea în Dunăre a unor debite medii zilnice suplimentare de circa 50 mc/s, pe o perioadă de 5 zile, începând cu data de 22 august 2026, de pe salba de lacuri de pe râul Olt. Programul de exploatare se ajustează în consecință.

Articolul 8

Ministerul Apărării Naționale sprijină efortul instituțional prin efectuarea de măsurători topobatimetrice și geodezice în sectoarele critice ale Dunării Vechi și în zona Canalului Dunăre-Marea Neagră și a Centralei Nuclearoelectrice Cernavodă, precum și prin asigurarea de scafandri pentru lucrările de intervenție în vederea realizării epiului și a altor lucrări specifice necesare.

Articolul 9

Compania Națională "Administrația Canalelor Navigabile" - S.A. asigură, la solicitarea Societății Naționale Nuclearelectrica - S.A. - Sucursala Centrala Nuclearoelectrică Cernavodă și cu avizul Administrației Naționale "Apele Române", eliberarea controlată din Canalul Dunăre-Marea Neagră a unui debit de 3-4 mc/s, ca rezervă operațională pentru captarea de apă a Centralei Nuclearoelectrice Cernavodă, precum și reglarea regimului ecluzărilor în funcție de necesarul de apă.

Articolul 10

Departamentul pentru Situații de Urgență, prin Inspectoratul General pentru Situații de Urgență, Agenția Națională de Îmbunătățiri Funciare, Administrația Națională "Apele Române" și Ministerul Transporturilor și Infrastructurii asigură, în regim de urgență, cu sprijinul Societății Naționale Nuclearelectrica - S.A. - Sucursala Centrala Nuclearoelectrică Cernavodă, identificarea, transportul și amplasarea etapizată, până la atingerea cotei de 1,45 m dMB, a motopompelor și electropompelor de mare capacitate, a generatoarelor electrice și a panourilor demontabile necesare menținerii nivelului în zona prizei Centralei Nuclearoelectrice Cernavodă.

Articolul 11

Ministerul Transporturilor și Infrastructurii prezintă Guvernului, în regim de urgență, propunerea de modificare a hotărârii Guvernului care stabilește repartizarea volumelor de dragaj între punctele Cochirleni și Caragheorghe, în vederea relocării volumelor rămase către zonele critice pentru asigurarea apei de răcire.

Articolul 12

Măsurile din prezenta hotărâre se pun în aplicare de către instituțiile prevăzute în

anexă , așa cum au fost stabilite în cadrul Comitetului interministerial pentru identificarea soluțiilor optime în vederea asigurării alimentării cu apă pentru răcirea reactoarelor nucleare, actuale și viitoare, ale Centralei de la Cernavodă, constituit prin

Decizia prim-ministrului nr. 278 din 14 august 2026 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 675 din 16 august 2026.

Articolul 13

Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, și se comunică tuturor componentelor Sistemului Național de Management al Situațiilor de Urgență, pentru punerea în aplicare prin ordine și acte administrative ale conducătorilor acestora.

Președintele Comitetului Național
pentru Situații de Urgență,
PRIM-MINISTRU
ILIE-GAVRIL BOLOJAN
București, 21 august 2026.
Nr. 20.

Anexa SARCINI ȘI RESPONSABILITĂȚI

pentru punerea în aplicare a măsurilor

stabilite prin prezenta hotărâre

Nr.

Sarcina

Instituția

Termen

Ce livrează

1.

Scrisoare de solicitare a modificării programului de exploatare (forță majoră) + documentația pentru destocarea de pe Olt

ANAR

22.08

Scrisoare + documentație tehnică

2.

Contractare/Mobilizare a oricărei drage disponibile în țară (privată sau publică), în regim de urgență

AFDJ Galați

de la 21.08

Listă utilaje + contracte

3.

Profil longitudinal pe 45 km cu nava Răchita (bifurcația Bala -> Cernavodă) + comparație cu măsurători vechi

AFDJ Galați

Începând cu 21.08

Profil în lung + lista pragurilor critice cu adâncimi

4.

Asigurarea unei producții suplimentare de cadre metalice pentru umplerea geocontainerelor, peste cantitatea asigurată de Administrația Națională „Apele Române”

MTI

22.08

Cadre metalice pe amplasament

5.

Măsurători acvatice pe pragurile critice sector 3, transmise în timp real; cote topogeodezice mal stâng/drept canal legătură

Direcția Hidrografică Maritimă + Armata

Începând cu 21.08

Batimetrie + cote geodezice pe punctele indicate de AFDJ

6.

Harta cu punctele critice pentru dronă + lista de priorități pentru scanare

AFDJ Galați

Începând cu 21.08

Hartă cu praguri marcate + listă de priorități

7.

Vizualizare amplasament epiu cu cei 2 constructori + proiectanți; propuneri tehnice minime; drumuri de acces prin pădure

ANAR + constructori

Începând cu 21.08

Soluție de execuție + necesar resurse

8.

Lista necesarului de echipamente pe scenarii (1,45/sub 1,45/redundanțe): rezervoare apă, pompe, generatoare + om care coordonează amplasarea

CNE Cernavodă/SNN

Începând cu 21.08

Listă pe scenarii -> masare în zonă de săptămâna viitoare

9.

Motopompe ISU: mobilizare (59-60 buc. x 10.000 l/min + 2-3 mari x 30.000 l/min) + pompaj generator în zonă

DSU/IGSU

pregătire imediată

Pompe + generatoare în raion, gata de instalare

10.

Contact și solicitare formală către producătorii/furnizorii externi de motopompe identificați: capacități, furtunuri, condiții - prin relația de frontieră

ANAR

Începând cu 21.08

Răspuns oficial: ce pompe există și în cât timp ajung

11.

Panouri metalice/de cofraj h=1,70-2 m pentru „lacul” de la priza CNE: identificare producători/constructori

MTI

cel mai scurt timp

Sursa de panouri + schiță de instalare

12.

Om permanent de legătură MTI pentru orice solicitare administrativă/bugetară + derogare de gabarit pentru draga de la Oradea

MTI

permanent

Punct unic de contact

13.

Avize către navigatori pentru limitarea/stoparea navigației (pregătite, emise la decizie); MTI stabilește calendarul de restricții pe baza lucrărilor în execuție

CN ACN + MTI

pregătit; emitere la decizie

Aviz navigatori + calendar de restricții + informare agenți economici

14.

Solicitare formală către statele din amonte (Comisia Dunării + CE + MAE, coordonat cu Bulgaria): precipitațiile din septembrie să nu fie deviate/blocate

MTI/ME/MAE

de inițiat imediat

Notă formală + demersuri diplomatice pe tot cursul

15.

Analiză situație Kozlodui: prognoza Bechet (INHGA), dialog bilateral cu Bulgaria (ME), vizită operațională (CNE); monitorizare aer/apă

INHGA/ME/CNE/DSU

21-22.08

Informare Kozlodui către comitet

16.

Planificare dragaje pentru scenariul de creștere a apelor: următoarele 2 săptămâni + săptămânile 3-4 (început septembrie), cu volume și necesar financiar

AFDJ Galați

săptămâna 34 (25-29.08)

Plan de dragaj pe 4 săptămâni

17.

Rezolvarea problemei administrative: HG cere împărțirea volumelor 50/50 Cochirleni-Caragheorghe; relocarea celor ~50.000 mc rămași

MTI/AFDJ

înainte de continuarea dragajului

Clarificare/act administrativ

18.

Celulă de criză la fața locului: mutarea echipei la Căpitănia Cernavodă

coordonare CPM

24.08

Comandament operativ la Cernavodă

----

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.