Normele din 10 noiembrie 2000

I. Persoane obligate sa transmită declarații anuale industriale
1. În conformitate cu prevederile
art. 9-12 din Legea nr. 56/1997 , următoarele persoanele sunt obligate sa transmită Agenției Naționale de Control al Exporturilor Strategice și al Interzicerii Armelor Chimice denumita în continuare Agenție, declarații anuale industriale:
a) persoanele care dețin platforme cuprinzând una sau mai multe instalații care au produs, au prelucrat sau au consumat în anul calendaristic precedent sau care anticipeaza ca vor produce, vor prelucra sau vor consuma în anul calendaristic următor substanțe chimice înscrise în lista nr. 2 - anexa la
Legea nr. 56/1997 , peste următoarele praguri cantitative:
- 0,5 kilograme pentru BZ (nr. crt. 3);
- 50 kilograme pentru amiton (nr. crt. 1) și PFIB (nr. crt. 2);
- 500 kilograme pentru precursori (nr. crt. 4-14);
b) persoanele care dețin platforme, cuprinzând una sau mai multe instalații, care au produs în anul calendaristic precedent sau care anticipeaza ca vor produce în anul calendaristic următor mai mult de 20 de tone dintr-o substanța chimica înscrisă în lista nr. 3, anexa la
Legea nr. 56/1997 ;
c) persoanele care au importat sau au exportat în anul calendaristic anterior substanțe chimice înscrise în listele nr. 2 și/sau nr. 3 (în orice cantitate și în orice concentrație);
d) persoanele care dețin platforme ce au produs prin sinteza, în cursul anului calendaristic precedent, mai mult de 200 tone de substanțe organice definite (SOD) neînscrise în liste, cu excepția platformelor care produc în exclusivitate explozivi sau hidrocarburi;
e) persoanele care dețin platforme cuprinzând una sau mai multe instalații ce au produs prin sinteza în cursul anului calendaristic precedent mai mult de 30 tone dintr-o substanța organică definită, neinscrisa în liste și care conține elementele fosfor, sulf sau fluor (substanța PSF).
2. Prin persoane, în accepțiunea
art. 3 alin. (2) din Legea nr. 56/1997 , se înțelege orice persoană fizica sau juridică aflată pe teritoriul României, inclusiv autoritățile publice.
II. Termene de transmitere a declarațiilor anuale industriale
3. Persoanele care desfășoară activități cu substanțe chimice înscrise în listele nr. 2 și/sau 3, precum și cele care dețin instalații care produc SOD, inclusiv PSF, prevăzute la alin. 1 lit a)-e), vor transmite declarații anuale cu privire la activitățile desfășurate în anul calendaristic precedent, până la 1 martie.
4. Persoanele care desfășoară activități cu substanțe chimice înscrise în listele nr. 2 și/sau 3, prevăzute la alin. 1, lit. a) și/sau b), vor transmite declarații anuale privind activitățile prevăzute pentru anul calendaristic următor, până la 1 septembrie.
5. Activitățile planificate ulterior transmiterii declarațiilor anuale privind activitățile prevăzute pentru anul calendaristic următor se comunică de către persoanele prevăzute la alin. 1 lit. a) și/sau b), cu cel puțin 25 de zile înainte de începerea acestora.
III. Reguli de întocmire și transmitere a declarațiilor anuale industriale
6. Declarațiile se prezintă sub forma unor seturi de formulare, cuprinzând datele și informațiile care trebuie transmise în conformitate cu prevederile legii. Structura și conținutul formularelor sunt prevăzute în anexa nr. 1.
7. Fiecare formular se redactează pe o pagina format A4. Dacă pentru completarea formularului nu este suficienta o pagina, se va continua pe numărul necesar de pagini.
8. Paginile fiecărei declarații se numeroteaza în continuare, începând cu formularul A, care este pagina 1.
9. Formularul A va fi semnat de conducătorul instituției, care își asuma responsabilitatea pentru corectitudinea informațiilor furnizate în formularele de declarație și stampilat. Toate celelalte pagini ale declarației vor fi semnate de persoana de contact cu Agenția (sau inlocuitorul acesteia).
10. Pe fiecare pagina a declarației se înscrie, în partea din dreapta sus, o formula de identificare a paginii, având următorul conținut:
<Cod> Pagina <numărul> din <numărul> pagini; Data <ZZ-LL-AAAA>
Exemplu:
────────
APR Pagina 2 din 7 pagini; Data 10-02-2000. Codul societății este stabilit de către Agenție și comunicat persoanelor de contact.
11. Anexele cu date și informații suplimentare, care nu fac parte din conținutul formularelor (descrieri și scheme de instalații, desene etc.), se numeroteaza separat și se identifica prin numere de anexe.
12. La întrebările la care se solicita un răspuns prin DA sau NU, răspunsul DA se da prin marcarea casutei. Nemarcarea casutei are semnificatia răspunsului NU. În cazul intrebarilor la care se solicita un răspuns explicit, acestea se termina cu ":", iar răspunsul se scrie în continuare.
13. Dacă declarațiile conțin date sau informații cu caracter confidențial, aceasta se precizează, conform legislației în vigoare, pe prima pagina a declarației. În afară de aceasta, înaintea fiecărei rubrici care conține date și informații cu caracter secret se va preciza, codificat, categoria acestuia:
(SSv) secret de serviciu;
(S) secret;
(SS) strict secret.
Exemplu:
────────
SSv/. Cantitatea exportata: 2.000 tone.
14. Persoana de contact va analiza cu toată grija atribuirea corecta a caracterului secret, evitandu-se orice exagerare în acest sens.
15. Codurile folosite pentru redactarea raspunsurilor la unele întrebări (conform precizărilor din formulare) sunt prevăzute în anexa nr. 2. În cazul în care răspunsul presupune folosirea mai multor coduri, acestea se despart prin ";".
Exemplu:
────────
Descrierea principalelor activități ale instalației: B01; B02.
16. Datele calendaristice se prezintă întotdeauna sub forma ZZ-LL-AAAA (ziua-luna-anul). Intervalele de timp se precizează prin luna și anul (LL-AAAA) inceputului și, respectiv, sfarsitului intervalului, despărțite de "/".
Exemplu:
────────
Perioada în care s-a produs substanța: 09.2000/01.2001.
17. În declarațiile privind platformele care produc, prelucreaza sau consuma substanțe chimice înscrise în lista nr. 2 și platformele care produc substanțe chimice înscrise în lista nr. 3, în situațiile în care substanța este produsă, prelucrata sau consumată în amestec, precum și în declarațiile privind operațiunile de import-export cu substantele menționate în amestec, persoanele care transmit astfel de declarații, în conformitate cu prevederile art. 9 și
art. 10 din Legea nr. 56/1997 , vor specifică obligatoriu cantitatea și concentrația substanței în amestec, precum și echivalentul acesteia exprimat în 100% .
Exemplu:
────────
27 kg 35% dimetilfosfit reprezentând 9,45 kg dimetilfosfit 100% .
18. Substantele chimice înscrise în lista nr. 2 nu pot fi importate sau exportate din/către state care nu sunt părți la convenție, excepție făcând:
a) produsele conținând 1% sau sub 1%, substanțe chimice înscrise în lista nr. 2A sau 2A* anexa la lege;
b) produsele conținând 10% sau sub 10% substanțe chimice înscrise în lista nr. 2B anexa la lege;
c) produsele reprezentând bunuri de consum ambalate pentru vânzarea cu amănuntul și pentru uz personal.
19. Activitățile de producție (și procesare/consum pentru substantele chimice înscrise în lista nr. 2), precum și operațiunile de import/export, desfășurate în state părți la convenție, cu amestecuri care conțin sub 30% substanțe chimice înscrise în listele nr. 2B și 3 nu trebuie declarate. În situațiile în care substantele chimice înscrise în listele nr. 2 și 3 pot fi recuperate ușor din amestecurile în care acestea se afla în concentrație sub 30% este necesară întocmirea declarațiilor corespunzătoare. Operațiunile de import/export, producție, procesare, consum cu substanțe chimice înscrise în lista nr. 2A și 2A* se declara indiferent de concentrație.
20. Declarațiile agenților economici se transmit la Agenție prin curier sau prin organe specializate cu respectarea normelor în vigoare privind manipularea și transportul documentelor conținând informații cu caracter secret. Declarațiile care nu conțin informații cu caracter secret pot fi transmise și prin fax. În acest ultim caz, declarantul este obligat sa verifice receptionarea corecta a documentului transmis și, în termen de 10 zile, sa trimită și declarația în original.
21. Declarațiile se transmit Agenției împreună cu o adresa de însoțire, în care se specifică numărul de pagini conținute.
22. Întocmirea declarațiilor se face pe baza modelelor de formulare cuprinse în anexa nr. 1, pe calculator sau la masina de scris, preluand în totalitate conținutul formularelor care se impun și completand rubricile corespunzătoare, după caz.
IV. Formulare necesare pentru întocmirea declarațiilor anuale industriale
21. Declarații privind activitățile desfășurate în anul calendaristic precedent
Declarațiile privind activitățile desfășurate în anul calendaristic precedent, transmise de persoanele prevăzute la alin. 1 lit. a)-e) din prezentele norme metodologice, vor fi însoțite de formularul A - Date generale de identificare a platformei industriale sau a societății și de formularul B-1.
- Persoanele care dețin platforme, cuprinzând una sau mai multe instalații care au produs, prelucrat, consumat [peste pragurile cantitative prevăzute la alin. 1, lit. a)], au importat sau exportat, în anul calendaristic precedent, substanțe chimice înscrise în lista nr. 2, vor folosi următoarele formulare: 2.1; 2.1.1; 2.2; 2.3; 2.3.1; 2.3.2; 2.4.
În situația în care pe platforma nu exista nici o instalatie care a produs, în anul calendaristic precedent, substanțe chimice înscrise în lista nr. 2, aceasta cuprinzând numai instalații de procesare sau consum a substanțelor menționate, formularul 2.3.2 nu va fi inclus în declarație. Dacă platforma nu a efectuat operațiuni de import și export, în anul calendaristic precedent, cu substanțe chimice înscrise în lista nr. 2, nu se va utiliza formularul 2.1.1.
- Persoanele care au efectuat numai operațiuni de import sau export cu substanțe chimice înscrise în lista nr. 2 vor completa următoarele formulare: 2.1; 2.1.1.
- Persoanele care dețin platforme, cuprinzând una sau mai multe instalații care au produs în anul calendaristic precedent peste 20 tone dintr-o substanța chimica înscrisă în lista nr. 3, vor completa următoarele formulare: 3.1; 3.2; 3.3; 3.4.
- Persoanele care au efectuat operațiuni de import sau export cu substanțe chimice înscrise în lista nr. 3 vor completa următoarele formulare: 3.1; 3.1.1.
- Persoanele care dețin platforme care au produs prin sinteza, în cursul anului calendaristic precedent, mai mult de 200 tone de substanțe organice definite (SOD), precum și persoanele care dețin platforme cuprinzând una sau mai multe instalații care au produs prin sinteza, în cursul anului calendaristic precedent, mai mult de 30 tone dintr-o SOD care conține elementele fosfor, sulf sau fluor (substanța PSF), vor completa următoarele formulare: 4.1; 4.2.
(i) Prin substanța organică definită (SOD) se înțelege: (1) orice substanța chimica, aparținând clasei de compuși chimici care cuprind toți compusii carbonului, cu excepția oxizilor și sulfurilor acestuia, precum și a carbonatilor metalici și a carburilor metalice și care poate fi identificata prin denumirea chimica, formula structurală (dacă se cunoaște) și numărul CAS (dacă exista); și (2) care nu este continuta în listele de substanțe chimice, anexa la
Legea nr. 56/1997 .
(îi) Substantele organice definite conținând elementele fosfor, sulf sau fluor se numesc substanțe PSF.
(iii) Din categoria SOD, definite la pct. (i) sunt exceptați polimerii și oligomerii, indiferent dacă aceștia conțin elementele sulf, fluor sau fosfor.
(iv) O instalatie care produce anual peste 30 tone dintr-o singura substanța PSF se numește instalatie PSF.
(v) Platforma se declara dacă:
- a produs prin siteza în anul precedent peste 200 tone SOD (inclusiv toate substantele PSF) și/sau
- deține una sau mai multe instalații care au produs prin sinteza, fiecare, peste 30 tone dintr-o singura substanța PSF.
(vi) Prin producerea unei substanțe chimice se înțelege formarea ei printr-o reactie chimica, biochimica sau care are loc în mediu biologic.
(vii) Nu se declara platformele care produc în exclusivitate hidrocarburi sau explozivi.
(viii) Calcularea cantității cumulate de SOD, incluzând toate substantele PSF, se face ținând cont de următoarele:
- în cazul în care se produc doua sau mai multe SOD pe aceeași instalatie, se insumeaza cantitățile de SOD obținute;
- în cazul proceselor în trepte se ia în calcul numai cantitatea de substanța chimica finala, dacă aceasta este o substanța organică definită, sau cantitatea ultimului intermediar care îndeplinește criteriile de SOD;
- în cazul în care un intermediar produs pe o instalatie respecta definitia pentru SOD și este folosit de o alta instalatie din cadrul platformei pentru a produce alta SOD, se iau în calcul atât cantitatea de SOD intermediar, cat și cea de SOD obținută din acesta.
22. Declarații privind activitățile prevăzute pentru anul calendaristic următor
Declarațiile privind activitățile prevăzute pentru anul calendaristic următor, transmise de persoanele prevăzute la alin. 1 lit. a) și/sau b), vor fi însoțite de formularul A Date generale de identificare a platformei industriale sau a societății și de formularul B-2.
- Persoanele care dețin platforme cuprinzând una sau mai multe instalații care se anticipeaza ca vor produce, prelucra sau consuma în anul calendaristic următor substanțe chimice înscrise în lista nr. 2 [peste pragurile cantitative prevăzute la alin. 1, lit. a)] vor completa următoarele formulare: 2.2; 2.3; 2.3.1; 2.3.2; 2.5.
În situația în care pe platforma nu exista nici o instalatie care va produce, în anul calendaristic următor substanțe chimice înscrise în lista nr. 2, formularul 2.3.2 nu va fi inclus în declarație.
- Persoanele care dețin platforme cuprinzând una sau mai multe instalații care se anticipeaza ca vor produce, în anul calendaristic următor, peste 20 tone dintr-o substanța chimica înscrisă în lista nr. 3 vor completa următoarele formulare: 3.2; 3.3; 3.4.
23. Declarații privind activitățile planificate suplimentar
Declarațiile privind activitățile planificate suplimentar vor fi însoțite de formularul A - Date generale de identificare a platformei industriale sau a societății și de formularul B-3.
Persoanele prevăzute la alin. 1 lit. a) și/sau b), care planifica activități ulterior transmiterii declarațiilor anuale privind activitățile prevăzute pentru anul calendaristic următor, vor folosi aceleași formulare menționate la alin. 22, după caz.
Prin activitate planificata suplimentar, pentru persoanele prevăzute la alin. 1 lit. a), se înțelege orice activitate planificata suplimentar în cursul anului la care se referă declarația anuală industriala privind activitățile prevăzute pentru anul calendaristic următor și care implica:
- o instalatie nedeclarata, care începe producția, prelucrarea sau consumul unei substanțe înscrise în lista nr. 2, în decursul acelui an, peste pragul de declarare; în acest caz se folosesc formularele 2.2, 2.3, 2.3.1, 2.3.2 (numai în cazul producției) și 2.5;
- o substanța suplimentară, înscrisă în lista nr. 2, care este produsă, prelucrata sau consumată într-o instalatie declarata, în decursul acelui an; în acest caz se folosesc formularele 2.2, 2.3.2 (numai în cazul producției) și 2.5;
- un tip suplimentar de activitate legată de o substanța înscrisă în lista nr. 2 (prelucrare, consum, export direct, vânzare sau transfer); în acest caz se folosesc formularele 2.2, 2.3, 2.3.1, 2.3.2 (numai în cazul producției) și 2.5;
- orice alta schimbare necantitativa în legătură cu declarațiile (cu excepția denumirii instalației sau a platformei, a numelui proprietarului, a denumirii societății care o operează și a adresei platformei sau instalației); în acest caz se folosesc formularele 2.2, 2.3, 2.3.1 și 2.5;
- orice perioada de timp suplimentară în care are loc o activitate legată de o substanța înscrisă în lista nr. 2. Orice schimbare în legătură cu perioada declarata trebuie comunicată în cazul în care data de începere sau de încheiere a producției declarate, prevăzută pentru anul calendaristic următor, a prelucrării sau a consumului, se modifica cu 3 luni față de data menționată în declarația anuală privind activitățile prevăzute pentru anul calendaristic următor; în acest caz se folosește formularul 2.2 și 2.5;
- orice creștere a producției anuale declarate, prevăzută pentru anul calendaristic următor, a prelucrării sau a consumului de substanțe înscrise în lista nr. 2; în acest caz se folosește formularul 2.2 și 2.5.
Prin activitate planificata suplimentar, pentru persoanele prevăzute la alin. 1 lit. b), se înțelege orice activitate planificata suplimentar în cursul anului la care se referă declarația anuală industriala privind activitățile prevăzute pentru anul calendaristic următor și care implica:
- o instalatie nedeclarata care începe producția de substanțe înscrise în lista nr. 3, în decursul acelui an, peste pragul de declarare; în acest caz se folosesc formularele 3.2, 3.3 și 3.4;
- o substanța suplimentară, înscrisă în lista nr. 3, care este produsă într-o instalatie declarata, în decursul acelui an; în acest caz se folosesc formularele 3.2, 3.3 și 3.4;
- o schimbare a scopului pentru care substanța(ele) înscrisă(e) în lista nr. 3 va(vor) fi produsă(e) în instalatia declarata; în acest caz se folosesc formularele 3.2 și 3.4;
- orice alta schimbare necantitativa în legătură cu declarațiile (cu excepția denumirii instalației sau a platformei, a numelui proprietarului, a denumirii societății care o operează și a adresei platformei sau instalației); în acest caz se folosesc formularele 3.2, 3.3 și 3.4;
- orice creștere a producției, care a fost data în declarația anuală privind producția de substanțe înscrise în lista nr. 3 prevăzută pentru anul calendaristic următor; în acest caz se folosesc formularele 3.2, 3.3 și 3.4.
V. Acorduri de instalații
24. Acordul de instalații care se încheie cu ocazia inspecțiilor inițiale ale Organizației pentru Interzicerea Armelor Chimice (O.I.A.C.) la instalațiile care produc, prelucreaza sau consuma substanțe chimice înscrise în lista nr. 2 se elaborează în conformitate cu modelul aprobat prin Decizia C-III/DEC15 a Conferintei Statelor Părți.
25. Modelul de acord se pune la dispoziția persoanelor care dețin instalațiile prevăzute de pct. 24 de către Agenție, în termen de 10 zile de la primirea declarației, conform art. 13 alin. (1) lit. c) și d) din lege.
26. Conținutul acordului de instalatie se definitiveaza de către persoanele care dețin (exploatează) instalațiile prevăzute la pct. 24, împreună cu reprezentantul Agenției, în vederea negocierii cu echipa de inspecție a O.I.A.C., cu ocazia inspecției inițiale.
27. Acordul de instalatie la instalațiile producătoare de substanțe chimice înscrise în lista nr. 3 se încheie în baza aprobării președintelui Agenției, dacă oportunitatea acestora se constata cu ocazia primei inspecții la fața locului.