Regulamentul din 4 ianuarie 2001
de organizare și funcționare a Regiei Autonome "Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat"
prezumat în vigoare
Capitolul 1 Dispoziții generale
Articolul 1
Regia Autonomă "Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat", denumita în continuare regie, asigura administrarea, păstrarea integrității și protejarea bunurilor aparținând domeniului public al statului, destinate asigurării serviciilor publice de interes național - de reprezentare și protocol pentru Senat, Camera Deputaților, Presedintie, Guvern și Curtea Constituțională -, în structura prevăzută în anexa nr. 2 la hotărâre, precum și a bunurilor aparținând domeniului privat al statului, pe care le are în administrare.
Articolul 2
Regia este persoana juridică și funcționează pe bază de gestiune economică și autonomie financiară. Activitatea acesteia se desfășoară în conformitate cu dispozițiile legale în vigoare și cu cele ale prezentului regulament.
Secretariatul General al Guvernului îndeplinește față de regie atribuțiile prevăzute de reglementările legale în vigoare pentru ministerul de resort.
Articolul 3
Sediul regiei este în municipiul București, str. Moliere nr. 2-4, sectorul 1.
Capitolul 2 Obiectul de activitate
Articolul 4
Obiectul de activitate al regiei îl constituie, în principal:
1. administrarea, conservarea, protejarea și întreținerea bunurilor din domeniul public al statului, destinate serviciilor publice de interes național - de reprezentare și protocol pentru Senat, Camera Deputaților, Presedintie, Guvern și Curtea Constituțională -, precum și a celor proprietate privată a statului, pe care le are în administrare;
2. asigurarea serviciilor de reprezentare și protocol pentru Senat, Camera Deputaților, Presedintie, Guvern, Curtea Constituțională și pentru alte instituții publice de interes național;
3. administrarea, conservarea, protejarea și întreținerea imobilelor în care își desfășoară activitatea Președinția și Guvernul, pe bază de contracte de prestări de servicii;
4. administrarea imobilelor cu destinație de resedinte oficiale și a celorlalte locuințe de protocol;
5. exploatarea în condiții de eficienta economică a bunurilor mobile și imobile, proprietate a regiei sau administrate de aceasta, și valorificarea comercială a lor în modalitățile permise de lege;
6. închirierea spațiilor de locuit, precum și a celor cu alta destinație decât cea de locuit, în condițiile legii; închirierea spațiilor ca sedii pentru ministere, autorități și instituții publice, partide politice, asociații, fundații, unități aparținând cultelor religioase, unități din domeniul presei sau al editurilor, cu aprobarea Secretariatului General al Guvernului;
7. valorificarea prin negociere, la tarife stabilite pe criterii economice, către alți beneficiari a capacităților rămase disponibile în anumite perioade, de maximum 3 luni, după asigurarea serviciilor de reprezentare și protocol și a celor necesare instituțiilor publice centrale;
8. prestarea de servicii specifice pentru întreținerea sediilor administrative ale instituțiilor publice și ale agenților economici;
9. executarea lucrărilor de conservare, întreținere, construcții și reparații la imobilele și instalațiile proprii, precum și pentru terți; executarea de confecții metalice și din lemn;
10. prestarea de servicii specifice în domeniile hotelier și de alimentație publică, de agrement și de refacere fizica, activități de asistența sanatoriala;
11. conservarea, dezvoltarea și valorificarea, în condițiile legii, a fondului forestier, agricol și cinegetic, creșterea pasarilor, piscicultura și apicultura;
12. producția agricolă, vegetala și animala și valorificarea acesteia; prelucrarea și conservarea legumelor și a fructelor, fabricarea băuturilor alcoolice distilate, fabricarea produselor lactate și a branzeturilor, fabricarea produselor de panificatie și patiserie, cultura florilor și plantelor ornamentale, prelucrarea și conservarea carnii, patiserie și cofetarie;
13. fabricarea produselor pentru hrana animalelor;
14. argasirea și finisarea blanurilor, confecționarea articolelor din blana;
15. producție poligrafica și editoriala; realizarea tipariturilor pentru Senat, Camera Deputaților, Presedintie, Guvern, Curtea Constituțională, ministere, alte instituții publice centrale și pentru alți beneficiari;
16. producerea și emiterea, în condițiile legii, a pașapoartelor, a permiselor de conducere auto, a certificatelor de înmatriculare a autovehiculelor și a altor documente și tiparituri cu caracter special; tipărirea de formulare tipizate și/sau cu regim special, documente cu caracter administrativ specifice activității financiar-contabile și de trezorerie, titluri de stat, titluri de proprietate, înscrisuri de stat, acte de identitate și imprimate confidențiale, carnete de muncă, carnete de marinar, carnete de sănătate și cărți de alegator;
17. alte activități anexe producției de tiparituri; producția de accesorii pentru utilaje tipografice; producția de bannere;
18. comerț cu amănuntul și cu ridicată, activități de alimentație publică, operațiuni de export-import;
19. fabricarea stampilelor din cauciuc și a altor însemne specifice fiecărei instituții solicitante;
20. difuzarea produselor specifice obiectului de activitate al regiei prin concesionarea drepturilor de vânzare altor agenți economici sau prin rețea proprie;
21. efectuarea operațiunilor de transport și a altor servicii specifice obiectului propriu de activitate;
22. efectuarea de experimentari, studii, prognoze și norme în domeniul specific de activitate;
23. organizarea acțiunilor de formare și perfecționare profesională în domeniul specific de activitate;
24. asigurarea, conform prevederilor legale în vigoare, a colaborării și cooperării tehnice, științifice și tehnologice cu firme din țara și din străinătate, în sistem de reprezentare și/sau prin asociere, pentru produsele specifice domeniului de activitate;
25. organizarea de licitații în domeniu, în țara și în străinătate;
26. administrarea parcului auto propriu și asigurarea prestațiilor de transport pentru aparatul de lucru al Guvernului și pentru activitățile de reprezentare și protocol;
27. servicii de transport intern și internațional; service auto; școala de soferi; producție de piese de schimb și subansambluri pentru mijloace de transport auto;
28. activități legate de gestionarea salilor de spectacole, organizarea de expoziții, proiectia de filme, jocuri distractive și de noroc;
29. tranzacții imobiliare;
30. activități specifice agentiilor de turism;
31. realizarea altor activități care au legătură cu obiectul sau de activitate;
32. extractia și prepararea turbei.
Capitolul 3 Patrimoniul și structura regiei
Articolul 5
Patrimoniul regiei este de 828.292.370 mii lei, potrivit bilanțului contabil încheiat la data de 30 iunie 2000.
Pentru realizarea serviciilor publice de interes național - de reprezentare și protocol - regia are în administrare bunurile din domeniul public al statului prevăzute în anexa nr. 3 la hotărâre.
Bunurile din domeniul privat al statului aflate în administrarea regiei sunt prevăzute în anexa nr. 4 la hotărâre.
Regia este proprietara bunurilor prevăzute în anexa nr. 5 la hotărâre, iar în exercitarea dreptului de proprietate regia poseda, folosește și dispune în mod autonom de aceste bunuri, în vederea realizării scopului pentru care a fost constituită.
Regia nu poate contribui în cadrul operațiunilor de asociere cu bunurile din domeniul public al statului pe care le are în administrare.
Articolul 6
Regia are în structura sa sucursalele și complexurile cu statut de unități fără personalitate juridică, prevăzute în anexa nr. 2 la hotărâre.
Modul de organizare și funcționare a sucursalelor și complexurilor, relațiile acestora cu regia, precum și relațiile dintre ele se stabilesc prin regulamente de organizare și funcționare aprobate de consiliul de administrație al regiei.
Structura organizatorică și funcțională a sucursalelor și complexurilor, precum și modificarea repartizării patrimoniului între acestea se aproba de consiliul de administrație al regiei.
Capitolul 4 Conducerea și gestionarea activității regiei
Articolul 7
Conducerea regiei este asigurata de un consiliu de administrație, de un director general și de un director general adjunct, numiți prin ordin al ministrului de resort.
Consiliul de administrație al regiei, constituit și aprobat potrivit legii, este format din 5 persoane și își desfășoară activitatea în conformitate cu propriul regulament de organizare și funcționare. Consiliul de administrație hotărăște în problemele privind activitatea regiei, cu excepția celor care, potrivit legii, sunt date în competența directorului general.
Directorul general are și calitatea de președinte al consiliului de administrație al regiei.
Articolul 8
Consiliul de administrație al regiei este compus din 5 membri, după cum urmează:
- președinte - directorul general;
- un reprezentant din partea Secretariatului General al Guvernului;
- un reprezentant din partea Ministerului Finanțelor Publice;
- 2 specialiști în domeniu.
Articolul 9
Membrii consiliului de administrație se numesc pentru o perioadă de 4 ani, iar 2 dintre ei pot fi înlocuiți la fiecare 2 ani.
Articolul 10
Membrii consiliului de administrație al regiei nu pot face parte din mai mult de doua consilii de administrație sau nu pot participa la societăți comerciale cu care regia întreține relații de afaceri ori cu care are interese comune.
Articolul 11
Membrii consiliului de administrație al regiei își păstrează calitatea de angajat la instituția sau la unitatea de unde provin, precum și toate drepturile și obligațiile ce decurg din aceasta calitate; aceștia sunt plătiți cu o indemnizație stabilită de consiliul de administrație pentru activitatea desfășurată în aceasta calitate.
Articolul 12
Sunt incompatibile cu calitatea de membru al consiliului de administrație persoanele care au suferit condamnări pentru delapidare, furt, tâlhării, distrugere cu intenție, înșelăciune, gestiune frauduloasă, abuz de încredere comis în dăuna avutului public sau particular, specula, omor, omor calificat, omor deosebit de grav, viol, luare de mită, arestare nelegală, cercetare abuzivă și infracțiuni contra păcii și omenirii.
Articolul 13
Consiliul de administrație al regiei are următoarele atribuții, raspunderi și competente:
1. aproba structura organizatorică și funcțională a sucursalelor și complexurilor, precum și organigrama și statul de funcții ale regiei;
2. răspunde de administrarea legală și eficienta a întregului patrimoniu;
3. aproba strategia de restructurare, organizare și funcționare a regiei, sucursalelor și complexurilor;
4. aproba introducerea de noi tehnologii și modernizarea celor existente;
5. hotărăște cu privire la investițiile ce urmează să fie realizate potrivit obiectului sau de activitate;
6. propune, potrivit reglementărilor legale, investițiile a căror aprobare este în competența altor organe;
7. supune spre aprobare, în condițiile legii, bugetul de venituri și cheltuieli, bilanțul contabil și contul de profit și pierderi ale regiei;
8. analizează și aproba rapoartele periodice privind realizarea indicatorilor aprobați prin bugetul de venituri și cheltuieli, pe bază de balanța de verificare contabila, și aproba măsurile pentru desfășurarea activității regiei, în condiții care să asigure echilibrul bugetului de venituri și cheltuieli;
9. fundamentează planul de cheltuieli pentru administrarea, protejarea, întreținerea și conservarea patrimoniului destinat activităților de reprezentare și protocol, în vederea cuprinderii cheltuielilor respective în bugetele instituțiilor beneficiare;
10. stabilește împrumuturi pe termen lung sau mediu și modul de rambursare a acestora, conform prevederilor legale;
11. numește și revoca personalul de conducere al regiei, sucursalelor și al complexurilor, prevăzut la art. 9 alin. (3) din hotărâre, și propune ministerului de resort numirea sau revocarea, după caz, a directorului general adjunct;
12. propune majorarea sau diminuarea patrimoniului regiei prin externalizarea și transformarea în societăți comerciale a unor sucursale, complexuri sau active corporale independente;
13. aproba modificări în volumul fondului de rezerva;
14. aproba scăzăminte și pierderi în limita sau peste normele legale în vigoare;
15. stabilește, în condițiile legii, modul de amortizare a activelor corporale și necorporale din patrimoniul regiei;
16. organizează și exercită controlul financiar propriu, conform prevederilor legale;
17. aproba achiziționarea de bunuri imobile (construcții și terenuri);
18. aproba înstrăinarea (vânzarea) bunurilor mobile și imobile din patrimoniul regiei, cu respectarea prevederilor legale în vigoare;
19. stabilește prețuri și tarife pentru produsele și prestațiile sale, în conformitate cu dispozițiile legale în vigoare;
20. dispune punerea în aplicare a hotărârilor definitive și irevocabile ale instanțelor judecătorești cu privire la retrocedarea de bunuri și valori;
21. elaborează sistemul de salarizare a personalului angajat, cu respectarea limitei minime de salarizare prevăzute de lege și a fondului de salarii prevăzut în bugetul de venituri și cheltuieli;
22. aproba proiectul contractului colectiv de muncă ce urmează să fie negociat cu reprezentanții salariaților, conform legii;
23. aproba colaborarea, cooperarea sau asocierea, potrivit legii, cu persoane fizice ori juridice române sau străine;
24. asigura și răspunde de respectarea reglementărilor legale privind protecția mediului înconjurător;
25. aproba scoaterea din funcțiune și casarea mijloacelor fixe;
26. aproba programul de lucru al regiei;
27. analizează modul de derulare a contractelor încheiate de regie;
28. aproba regulamentul de ordine interioară, precum și normele de protecție și securitate a muncii;
29. aproba și ia măsuri, potrivit legii, pentru imputarea și recuperarea pagubelor rezultate din culpa angajaților regiei și, după caz, ai sucursalelor și complexurilor;
30. aproba înființarea sau desființarea de subunitati, comasarea sau divizarea acestora, participarea la constituirea de noi persoane juridice și/sau asocierea cu alte persoane juridice sau fizice;
31. aproba membrii în adunările generale ale acționarilor, în consiliile de administrație și cenzorii în societățile comerciale la care regia este acționar;
32. adopta orice alte hotărâri și dispune măsuri privind activitatea regiei.
Articolul 14
Președintele consiliului de administrație are, în principal, următoarele atribuții și competente:
1. propune consiliului de administrație numirea și, după caz, revocarea directorilor executivi ai sucursalelor și complexurilor;
2. selectioneaza, angajează și concediază personalul de conducere, altul decât cel prevăzut la pct. 1, și personalul de execuție, cu respectarea prevederilor legislației muncii și a contractului colectiv de muncă.
3. negociaza contractul colectiv de muncă și încheie contractele individuale de muncă;
4. asigura conducerea operativă a regiei, sucursalelor și a complexurilor, împreună cu directorii executivi;
5. reprezintă regia în relațiile cu terții și semnează actele ce angajează regia față de aceștia, pe baza și în limitele împuternicirilor date de consiliul de administrație și ale celor conferite de legislația în vigoare;
6. coordonează direct activitatea de control financiar intern, de organizare și salarizare, precum și cea juridică;
7. urmărește îndeplinirea hotărârilor consiliului de administrație;
8. exercita orice atribuții ce îi revin prin regulamentul de ordine interioară, precum și cele cuprinse în reglementările legale în vigoare.
Articolul 15
Consiliul de administrație se întrunește în ședințe ordinare o dată pe luna sau, la cererea președintelui ori a unei treimi din numărul membrilor săi, ori de câte ori este nevoie.
Articolul 16
Pentru luarea unor anumite decizii consiliul de administrație poate atrage în activitatea de analiza specialiști din diferite sectoare, a căror activitate va fi remunerată prin înțelegerea părților, pe bază de contract civil.
Articolul 17
Directorul general al regiei conduce activitatea curenta a acesteia, reprezintă regia în relațiile cu autoritățile publice, cu alte persoane juridice, precum și cu persoane fizice.
Articolul 18
Pe perioada absentei de la serviciu a directorului general, atribuțiile acestuia sunt exercitate de directorul general adjunct.
Articolul 19
După încheierea bilanțului contabil anual și a contului de profit și pierderi consiliul de administrație prezintă Secretariatului General al Guvernului un raport asupra activității desfășurate de regie în anul precedent și asupra programului de activitate pe anul în curs.
Capitolul 5 Bugetul și administrarea acestuia. Relații financiare
Articolul 20
Regia întocmește anual bugetul de venituri și cheltuieli, bilanțul contabil și contul de profit și pierderi, conform modelelor elaborate de Ministerul Finanțelor Publice.
Bugetele de venituri și cheltuieli ale sucursalelor și complexurilor din structura regiei asigura funcționarea corecta și dezvoltarea tehnologică, la nivelul standardelor, ale activităților de producție, prestări de servicii, întreținere, protejare și conservare a bunurilor din domeniul public al statului, destinate activității de reprezentare și protocol.
Bilanțul contabil anual și contul de profit și pierderi se aproba de Ministerul Finanțelor Publice și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a.
Sucursalele și complexurile își organizează și își conduc evidența contabilă în conformitate cu prevederile legale. Acestea întocmesc anual bugetul de venituri și cheltuieli și bilanțul contabil ca părți integrante din bugetul, respectiv din bilanțul regiei.
Articolul 21
Operațiunile de încasări și plati în lei și în valută se efectuează de regie prin conturi deschise la bănci și prin casieria proprie, potrivit prevederilor legale.
Capitolul 6 Relații comerciale
Articolul 22
Relațiile comerciale dintre regie și terți se bazează pe raporturi contractuale.
Articolul 23
Prețurile și tarifele pentru produsele și prestările de servicii executate de regie se stabilesc în funcție de cerere și oferta, cu aprobarea consiliului de administrație.
Capitolul 7 Dispoziții finale
Articolul 24
Litigiile de orice fel în care este implicata regia sunt de competența instanțelor judecătorești, potrivit legii.
În litigiile referitoare la dreptul de administrare asupra bunurilor din domeniul public și privat al statului și la dreptul de proprietate asupra bunurilor din patrimoniul propriu, în instanța regia sta în nume propriu.
În litigiile referitoare la dreptul de proprietate asupra bunurilor din domeniul public și privat al statului pe care le administrează, regia are obligația sa arate instanței cine este titularul dreptului de proprietate, potrivit prevederilor Codului de procedura civilă și ale
privind proprietatea publică și regimul juridic al acesteia. Regia răspunde, în condițiile legii, pentru prejudiciile cauzate ca urmare a neîndeplinirii acestei obligații. De asemenea, neîndeplinirea acestei obligații poate atrage revocarea dreptului de administrare.
Articolul 25
Prezentul regulament de organizare și funcționare se completează cu celelalte prevederi legale care reglementează activitatea regiilor autonome.
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.