Hotărâre a Guvernului · Guvernul

HG nr. 20/2001

privind organizarea și funcționarea Ministerului Comunicațiilor și Tehnologiei Informatiei

prezumat în vigoare

Data actului
4 ianuarie 2001
Emitent
Guvernul
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 16 din 10 ianuarie 2001
Citat de
28 de acte
Citează
1 act
Structură
14 articole, 3 anexe · 19.176 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Legături cu alte acte

Ce face acest act

Are ca temei 1

  • Constituția din 1992 22 decembrie 1992 (prevederi anume) a Uniunii Internationale a Telecomunicatiilor

În temeiul prevederilor art. 107 din Constituția României,

Guvernul României adopta prezenta hotărâre.

Articolul 1

(1)

Se organizează și funcționează Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informatiei, ca organ de specialitate al administrației publice centrale în domeniul comunicațiilor și tehnologiei informatiei, cu personalitate juridică, cu scopul de a realiza politica Guvernului în domeniul comunicațiilor și tehnologiei informatiei.

(2)

Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informatiei are sediul în municipiul București, Bd Libertății nr. 14, sectorul 5.

Articolul 2

În vederea îndeplinirii rolului sau Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informatiei are următoarele funcții:

a) de dezvoltare a strategiei, prin care se definesc obiectivele strategice și tactice ale sectorului, asigurând planul, elaborarea și implementarea politicilor în domeniul comunicațiilor și tehnologiei informatiei; monitorizare, evaluare și control privind realizarea acestor politici;

b) de elaborare și implementare a politicilor și strategiei sectoriale de integrare în structurile Uniunii Europene și de armonizare a legislației naționale cu cea a Uniunii Europene;

c) de administrare și gestionare de resurse, prin care planifica, aloca, urmărește și evalueaza utilizarea de resurse pentru implementarea politicilor în domeniu;

d) de reglementare a activităților în domeniile comunicațiilor și tehnologia informatiei;

e) de reglementare-implementare a cadrului normativ, metodologic și a procedurilor functionale, operationale și financiare, prin care se realizează politicile în domeniu, urmărirea și controlul respectării acestora;

f) de comunicare și reprezentare în organismele și organizațiile naționale, regionale și internaționale, ca autoritate de stat pentru domeniul sau de activitate; comunicare cu celelalte structuri ale administrației publice, cu societatea civilă și cu cetățenii, precum și cu furnizorii de produse și servicii în domeniul comunicațiilor și tehnologiei informatiei;

g) de arbitru și organ de decizie în soluționarea litigiilor dintre operatorii și furnizorii de servicii în domeniul comunicațiilor și tehnologiei informatiei, în scopul asigurării liberei competitii și protecției consumatorilor.

Articolul 3

(1)

În vederea exercitării funcțiilor sale Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informatiei are următoarele atribuții și responsabilități principale:

1. defineste politicile de restructurare, privatizare și de atragere a investițiilor în domeniul comunicațiilor și tehnologiei informatiei; inițiază și coordonează procesul de privatizare a unităților aflate în subordine;

2. analizează evoluția fenomenelor din domeniul sau de activitate prin definirea, monitorizarea și evaluarea de indicatori specifici și scheme de analiza pentru sistemele comunicațiilor și tehnologiei informatiei;

3. garantează serviciul universal de posta și telecomunicații pe întregul teritoriu al României;

4. stimuleaza cercetarea, dezvoltarea, inovarea și transferul de tehnologii în comunicații și tehnologia informatiei, valorifica rezultatele, urmărește absorbtia și difuzia acestora în rândul agenților economici și în economie în general;

5. inițiază, conduce, finanțează, monitorizează și implementeaza programe/proiecte de cercetare în domeniul comunicațiilor și tehnologiei informatiei; atribuie conducerea programelor/proiectelor, în conformitate cu reglementările în vigoare;

6. stimuleaza dialogul cu comunitatea științifică și cu alte structuri ale societății civile; stimuleaza implicarea acestora în definirea și implementarea politicilor în domeniul tehnologiei comunicațiilor și al tehnologiei informatiei;

7. elaborează principiile de politica tarifara pentru serviciile cu drepturi speciale de rezervare, urmărind implementarea acestora, și avizează, în condițiile legii, tarifele pentru această categorie de servicii;

8. asigura dezvoltarea și modernizarea, pe întreg teritoriul tarii, a serviciilor pentru care sunt acordate drepturi speciale;

9. monitorizează implementarea programului de acțiuni prevăzut de strategia naționala de dezvoltare a comunicațiilor și de strategia naționala de dezvoltare a tehnologiei informatiei; prezintă Guvernului rapoarte privind stadiul de realizare a obiectivelor prevăzute în aceste strategii;

10. asigura finanțarea dezvoltării coerente a infrastructurii informationale naționale a administrației publice și a nucleului informațional;

11. coordonează politicile privind realizarea rețelelor publice de calculatoare, cu respectarea normelor recomandate de Comunitatea Europeană;

12. promovează dezvoltarea Internetului și a comerțului electronic la nivel național;

13. stimuleaza dezvoltarea regionala și locală, precum și înființarea și dezvoltarea de parcuri științifice și tehnologice, centre de inovare și incubare de afaceri, de transfer tehnologic și altele asemenea;

14. prognozeaza, planifica și reprogramează în proiectul de buget propriu resursele financiare necesare în vederea realizării politicilor în domeniul sau de competența;

15. coordonează derularea programelor de asistența financiară de la Uniunea Europeană și a acordurilor guvernamentale în domeniul comunicațiilor și tehnologiei informatiei;

16. publică specificațiile tehnice emise de Uniunea Europeană în domeniul specific;

17. acorda licențe în domeniul comunicațiilor și tehnologiei informatiei, stabilește și încasează taxele de licență în conformitate cu legislația în vigoare și în concordanta cu costurile administrative aferente emiterii, managementului și controlului aplicării licențelor;

18. administrează și gestionează în mod direct următoarele resurse din domeniul public pe teritoriul României: planul național de numerotare, spectrul de frecvente radio-electrice și pozițiile orbitale atribuite României;

19. inițiază și elaborează proiecte de acte normative în domeniu și le supune spre aprobare Guvernului; propune și dezvolta cadrul instituțional în domeniul comunicațiilor și tehnologiei informatiei; avizează proiecte de acte normative care conțin prevederi ce intra sub incidența domeniului sau de competența; supune spre aprobare Guvernului cadrul legislativ pentru stimularea dezvoltării sectorului privat al industriei de produse și servicii în domeniul comunicațiilor și tehnologiei informatiei;

20. inițiază elaborarea de standarde naționale în acord cu cerințele naționale, cu standardele internaționale în domeniul comunicațiilor și tehnologiei informatiei și propune spre aprobare standarde internaționale;

21. reglementează utilizarea comerțului electronic, semnăturii digitale, bazelor de date electronice, transmisiilor de date și activitatea operatorilor de transmisii de date și a furnizorilor de Internet;

22. elaborează reglementările și normele necesare în vederea asigurării protecției mediului în domeniu;

23. armonizeaza politicile proprii cu cele din domeniul industriei, comerțului, educației, precum și din alte domenii, în conformitate cu Programul de guvernare;

24. avizează proiectele directoare de informatizare pentru administrația publică, instituții publice și altele asemenea și desemnează, după caz, reprezentantul sau în cadrul comisiilor de licitații;

25. promovează în colaborare cu Ministerul Educației și Cercetării sistemul educațional bazat pe tehnologia informatiei;

26. promovează convergenta media, asigurând corelarea legislației în domeniul telecomunicatiilor, media și copyright;

27. stimuleaza și monitorizează participarea României la programe și proiecte internaționale, comunitare și bilaterale în domeniul comunicațiilor și tehnologiei informatiei;

28. asigura reprezentarea în organe și organisme internaționale de comunicații și tehnologia informatiei, sustinand în cadrul acestora politica și strategia în domeniu, aprobate de Guvernul României;

29. colaborează cu organisme și organizații naționale și internaționale din domeniul comunicațiilor și tehnologiei informatiei; dezvolta și stimuleaza relațiile cu acestea;

30. susține activitatea de participare a României la târguri, expoziții și alte asemenea manifestări internaționale în domeniul comunicațiilor și tehnologiei informatiei;

31. publică rapoarte, studii și altele asemenea; realizează studii, analize, monitorizari și alte activități în domeniu pentru evaluarea și controlul conducerii programelor și proiectelor; organizează seminarii și mese rotunde, acțiuni promotionale de imagine, informare și de constientizare a publicului; în aceste scopuri poate contracta servicii de consultanța, expertiza, asistența tehnica și altele asemenea, în conformitate cu reglementările legale în vigoare;

32. adopta măsurile necesare pentru cooperarea tehnica între operatori și stabilește acordurile de interconectare;

33. aplica sancțiuni pentru neîndeplinirea condițiilor din licențe sau autorizari;

34. asigura respectarea regulilor competitiei, adopta măsurile necesare împotriva discriminarii și supervizeaza aplicarea reglementărilor în domeniul comunicațiilor și tehnologiei informatiei;

35. exercita atribuțiile ce îi revin potrivit legii ca organ al administrației publice centrale, sub a cărui autoritate directa funcționează unități aflate în subordinea sau în coordonarea sa; monitorizează și evalueaza activități ale unităților specifice domeniului;

36. urmărește și controlează aplicarea prevederilor cuprinse în actele normative în vigoare, în convențiile și acordurile internaționale în domeniul comunicațiilor și tehnologiei informatiei, luând măsuri pentru prevenirea, înlăturarea și sancționarea nerespectării acestor prevederi.

(2)

Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informatiei îndeplinește orice alte atribuții care îi revin prin acte normative.

Articolul 4

(1)

Întreaga activitate a Ministerului Comunicațiilor și Tehnologiei Informatiei este condusă de ministru, care este ajutat în activitatea sa de 4 secretari de stat.

(2)

Pe lângă ministru funcționează Colegiul ministerului, ca organ consultativ. Componenta colegiului se stabilește prin ordin al ministrului. Colegiul se întrunește, la cererea și sub președinția ministrului, pentru dezbaterea politicilor și strategiilor în domeniul comunicațiilor și tehnologiei informatiei.

(3)

Ministrul reprezintă Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informatiei în raporturile cu Guvernul, cu ministerele, cu alte autorități publice și organizații, precum și cu persoane juridice și fizice, din țara și din străinătate.

(4)

În exercitarea atribuțiilor sale ministrul emite ordine și instrucțiuni.

(5)

Ministrul îndeplinește, conform legii, funcția de ordonator principal de credite.

(6)

Atribuțiile și sarcinile secretarilor de stat se stabilesc prin ordin al ministrului.

(7)

Ministrul poate delega secretarilor de stat unele dintre competentele sale, în condițiile legii.

Articolul 5

Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informatiei are un secretar general, funcționar public, numit în condițiile legii, care îndeplinește atribuțiile stabilite prin regulamentul de organizare și funcționare și/sau alte atribuții încredințate de ministru, realizand legăturile functionale între structurile ministerului.

Articolul 6

(1)

Structura organizatorică a Ministerului Comunicațiilor și Tehnologiei Informatiei este prevăzută în anexa nr. 1. În cadrul acesteia, prin ordin al ministrului comunicațiilor și tehnologiei informatiei se pot organiza servicii, birouri și colective temporare de lucru, conform legislației în vigoare.

(2)

Atribuțiile și sarcinile compartimentelor, precum și cele ale personalului din aparatul propriu al Ministerului Comunicațiilor și Tehnologiei Informatiei se stabilesc prin regulamentul de organizare și funcționare a acestuia, care se aproba prin ordin al ministrului.

(3)

Numărul maxim de posturi la Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informatiei este de 70, exclusiv demnitarii și posturile aferente cabinetului ministrului.

Articolul 7

În exercitarea atribuțiilor sale Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informatiei conlucreaza cu ministerele și cu alte organe de specialitate ale administrației publice centrale, cu autoritățile administrației publice locale și cu alte organisme interesate.

Articolul 8

Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informatiei are în coordonare directa Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare în Informatica - ICI București, Institutul Național de Studii și Cercetări pentru Comunicații - I.N.S.C.C. București și Regia Autonomă "Inspectoratul General al Comunicațiilor", prevăzute în anexa nr. 2.

Articolul 9

Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informatiei îndeplinește atribuțiile pe care statul român le are în calitate de acționar la societățile comerciale prevăzute în anexa nr. 3.

Articolul 10

Personalul Ministerului Comunicațiilor și Tehnologiei Informatiei va fi încadrat numai pe bază de concurs sau examen, organizate și desfășurate conform legii.

Articolul 11

Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informatiei va prelua, pe bază de protocol, activul, pasivul, arhiva și documentele Agenției Naționale pentru Comunicații și Informatica, în termen de 15 zile de la data publicării prezentei hotărâri în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Articolul 12

Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informatiei are în dotare un număr de autoturisme al căror consum lunar de carburant este stabilit potrivit normelor legale în vigoare.

Articolul 13

Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

Articolul 14

La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abroga Hotărârea Guvernului nr. 973/1999 privind organizarea și funcționarea Agenției Naționale pentru Comunicații și Informatica, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 527 din 31 decembrie 1998, precum și orice alte prevederi contrare.

PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemnează:
Ministrul comunicațiilor
și tehnologiei informatiei,
Dan Nica
Ministrul administrației publice,
Octav Cozmanca
Ministrul finanțelor publice,
Mihai Nicolae Tanasescu

Anexa 1 Numărul maxim de posturi = 70

(exclusiv demnitarii și posturile
aferente cabinetelor ministrilor)
STRUCTURA ORGANIZATORICĂ
a Ministerului Comunicațiilor și Tehnologiei Informatiei
┌────────────────────────────┐
┌────────────────────────┐
│
COLEGIUL MINISTERULUI
├─┐
┌─┤ PURTĂTOR DE CUVÂNT ȘI
│
└────────────────────────────┘ │
│ │
RELAȚII MASS-MEDIA
│
┌────────────────────────────┐ │
┌────────┐
│ └────────────────────────┘
│
CABINET MINISTRU
├─┼───┤MINISTRU├─────┐ │ ┌────────────────────────┐
└────────────────────────────┘ │
└───┬────┘
└─┼─┤
CONSILIER DIPLOMATIC │
┌────────────────────────────┐ │
│
│ └────────────────────────┘
│
UNITATEA DE MANAGEMENT
│ │
│
│ ┌────────────────────────┐
│
A PROIECTELOR
├─┘
│
│ │ CORPUL DE CONTROL ȘI
│
└────────────────────────────┘
│
└─┤
AUDIT AL MINISTRULUI
│
│
└────────────────────────┘
┌────────────────┬────────────┼───────────┬───────────────────┐
│
│
│
│
│
┌────────┴────────┐┌──────┴─────────┐
│ ┌─────────┴───────┐ ┌─────────┴───────┐
│ SECRETAR DE STAT││SECRETAR DE STAT│
│ │SECRETAR DE STAT │ │SECRETAR DE STAT │
│
PENTRU RELAȚII ││PENTRU INTEGRARE│
│ │
PENTRU
│ │
PENTRU
│
│
CU PARLAMENTUL ││
EUROPEANĂ ȘI
│
│ │
COMUNICAȚII
│ │
TEHNOLOGIA
│
│
││RELAȚII EXTERNE │
│ │
│ │
INFORMATIEI
│
└──────┬──────────┘└──────┬─────────┘
│ └───────────┬─────┘ └─────────┬───────┘
│
│
│
│
│
│
│
┌────────┴─────────┐
│
│
│
│
│ SECRETAR GENERAL │
│
│
│
│
└────────┬─────────┘
│
│
│
┌───┘
│
└───┐
│
┌───┴───┐
┌──┴──┐
┌──────┼──────┐
┌───┴───┐
┌────┼────┐
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
┌─┴─┐
┌─┴─┐
┌─┴─┐ ┌─┴─┐
┌─┴─┐
┌─┴─┐
┌─┴─┐
┌─┴─┐
┌─┴─┐┌─┴─┐┌─┴─┐┌─┴─┐
│ A │
│ B │
│ C │ │ D │
│ E │
│ F │
│ G │
│ H │
│ I ││ J ││ K ││ L │
└───┘
└───┘
└───┘ └───┘
└───┘
└───┘
└───┘
└───┘
└───┘└───┘└───┘└───┘
A = OFICIUL RELAȚII CU PARLAMENTUL
B = OFICIUL RELAȚII CU SINDICATE ȘI PATRONATE
C = DIRECȚIA ARMONIZARE LEGISLATIVĂ EUROPEANĂ
D = OFICIU PENTRU INVESTITORI AUTOHTONI ȘI STRĂINI
E = DIRECȚIA GENERALĂ ECONOMICĂ, MANAGEMENT RESURSE UMANE ȘI ADMINISTRATIVĂ
F = DIRECȚIA JURIDICĂ
G = DIRECȚIA RELAȚII PUBLICE
H = DIRECȚIA GENERALĂ DE REGLEMENTĂRI ȘI LICENȚE ÎN COMUNICAȚII
I = DIRECȚIA GENERALĂ DE STRATEGIE A DEZVOLTĂRII COMUNICAȚIILOR
J = DIRECȚIA GENERALĂ DE REGLEMENTĂRI ÎN TEHNOLOGIA INFORMATIEI
K = DIRECȚIA GENERALĂ DE STRATEGIE ȘI DEZVOLTAREA SOCIETĂȚII INFORMATIONALE
L = DIRECȚIA GENERALĂ ANTIFRAUDA ÎN TEHNOLOGIA INFORMATIEI.
------------

*) la nivel de direcție

Anexa 2 UNITĂȚILE

care funcționează în coordonarea Ministerului Comunicațiilor

și Tehnologiei Informatiei

Nr. crt.

Denumirea unității

1.

Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare în Informatică - ICI București

2.

Institutul Național de Studii și Cercetări pentru Comunicații - I.N.S.C.C. București

3.

Regia Autonomă "Inspectoratul General al Comunicațiilor" (I.G.C.)

Anexa 3 UNITĂȚILE

la care Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informatiei

îndeplinește atribuțiile pe care statul român

le are în calitate de acționar

Nr. crt.

Denumirea unității

1.

Compania Națională "Poșta Română" - S.A.

2.

Societatea Națională de Radiocomunicații - S.A.

-----------

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.