Decizia nr. 175/2001

Lucian Mihai - președinte

Costica Bulai - judecător

Constantin Doldur - judecător

Kozsokar Gabor - judecător

Ioan Muraru - judecător

Nicolae Popa - judecător

Lucian Stangu - judecător

Florin Bucur Vasilescu - judecător

Romul Petru Vonica - judecător

Gabriela Ghita - procuror

Florentina Geangu - magistrat-asistent

Pe rol se afla soluționarea excepției de neconstituționalitate a dispozițiilor

Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 87/2000

pentru modificarea și completarea

Ordonanței Guvernului nr. 73/1999

privind impozitul pe venit, excepție ridicată de Dumitru Traian Bistriceanu în Dosarul nr. 4.405/2000 al Curții de Apel Bacau - Secția comercială și de contencios administrativ.

Dezbaterile au avut loc în ședința publică din 22 mai 2001 în prezenta reprezentantului Ministerului Public și au fost consemnate în încheierea de la acea data, când Curtea, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea la data de 23 mai 2001.

CURTEA,

având în vedere actele și lucrările dosarului, constata următoarele:

Prin Încheierea din 19 decembrie 2000, pronunțată în Dosarul nr. 4.405/2000, Curtea de Apel Bacau - Secția comercială și de contencios administrativ a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor

Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 87/2000

pentru modificarea și completarea

Ordonanței Guvernului nr. 73/1999

privind impozitul pe venit, excepție ridicată de Dumitru Traian Bistriceanu.

În motivarea excepției de neconstituționalitate autorul acesteia susține ca "impozitarea pensiei de veteran de război este neconstitutionala, ilegala și imorala, fiind data cu încălcarea

Legii nr. 44/1994

privind veteranii de război".

Curtea de Apel Bacau - Secția comercială și de contencios administrativ, exprimandu-și opinia, arata ca

Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 87/2000

este neconstitutionala, fiind emisă cu încălcarea dispozițiilor art. 72 alin. (3) lit. j), art. 15 alin. (2), art. 16 alin. (1), art. 43 alin. (2), art. 49 alin. (1), art. 78, 114 și ale art. 138 alin. (1) din Constituție.

Potrivit dispozițiilor

art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , republicată, încheierea de sesizare a fost comunicată președinților celor două Camere ale Parlamentului, precum și Guvernului, pentru a-și exprima punctele de vedere asupra excepției de neconstituționalitate ridicate.

Guvernul, în punctul sau de vedere, apreciază ca excepția ridicată este neîntemeiată, deoarece prevederile

Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 87/2000

nu contravin dispozițiilor art. 114 alin. (4), art. 78, art. 15 alin. (2), art. 43 alin. (2), art. 49, 38 și ale art. 16 alin. (1) din Constituție.

Președinții celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere.

CURTEA,

examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al Guvernului, raportul judecătorului-raportor, concluziile procurorului, dispozițiile legale criticate, raportate la prevederile Constituției, precum și dispozițiile

Legii nr. 47/1992 , retine următoarele:

Curtea Constituțională este competența, potrivit dispozițiilor art. 144 lit. c) din Constituție, precum și ale art. 1 alin. (1), ale

art. 2, 3, 12 și 23 din Legea nr. 47/1992 , republicată, să soluționeze excepția de neconstituționalitate cu care a fost sesizată.

Obiectul excepției de neconstituționalitate îl constituie dispozițiile

Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 87/2000

pentru modificarea și completarea

Ordonanței Guvernului nr. 73/1999

privind impozitul pe venit, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 302 din 3 iulie 2000.

Analizând cererea depusa la dosarul instanței judecătorești, prin care s-a ridicat excepția de neconstituționalitate, Curtea constata ca autorul excepției nu a indicat nici o norma constituțională căreia i-ar contraveni dispozițiile

Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 87/2000 . Aceasta omisiune echivaleaza cu nemotivarea excepției, ca temei al sesizării Curții Constituționale, sesizarea fiind astfel contrară dispozițiilor

art. 12 alin. (2) din Legea nr. 47/1992 , republicată, potrivit cărora "Sesizările trebuie făcute în forma scrisă și motivate".

Absenta motivarii excepției, ca urmare a neindicarii normelor constituționale în raport cu care autorul acesteia considera ca dispozițiile legale criticate sunt neconstituționale, constituie o cauza de inadmisibilitate a excepției, întrucât Curtea Constituțională nu se poate substitui părții în invocarea motivelor de neconstituționalitate, fără a încalcă interdicția autosesizarii. În acest sens este printre altele Decizia Curții Constituționale nr. 341 din 12 septembrie 1997, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 38 din 29 ianuarie 1998.

Curtea constata ca invocarea în motivarea excepției a încălcării dispozițiilor

Legii nr. 44/1994

privind veteranii de război, precum și unele drepturi ale invalizilor și văduvelor de război nu are nici o relevanta, întrucât Curtea examinează conformitatea dispozițiilor legale criticate cu Constituția, iar nu compatibilitatea acestora cu alte dispoziții legale.

Asa fiind, excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor

Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 87/2000

pentru modificarea și completarea

Ordonanței Guvernului nr. 73/1999

privind impozitul pe venit urmează să fie respinsă ca fiind inadmisibila.

Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 144 lit. c) și al art. 145 alin. (2) din Constituție, precum și al art. 13 alin. (1) lit. A.c), al art. 23 și al

art. 25 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 , republicată,

CURTEA

În numele legii

DECIDE:

Respinge, ca fiind inadmisibila, excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor

Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 87/2000

pentru modificarea și completarea

Ordonanței Guvernului nr. 73/1999

privind impozitul pe venit, excepție ridicată de Dumitru Traian Bistriceanu în Dosarul nr. 4.405/2000 al Curții de Apel Bacau - Secția comercială și de contencios administrativ.

Definitivă și obligatorie.

Pronunțată în ședința publică din data de 23 mai 2001.