OG nr. 81/2001
privind înființarea și organizarea Institutului Național de Administrație
prezumat în vigoare 1 act modificator
Legături cu alte acte
Ce i s-a întâmplat acestui act
Aprobat prin 1
- Legea nr. 106/2002 8 martie 2002 pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 81/2001 privind înființarea și organizarea Inst…
Republicat prin 1
- HG nr. 1629/2004 7 octombrie 2004 (prevederi anume) pentru modificarea și completarea Regulamentului privind organizarea și desfășurarea concu…
Modificat prin 1
- OG nr. 74/2003 28 august 2003 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 81/2001 privind înființarea și…
Ce face acest act
Are ca temei 1
- Constituția din 1992 22 decembrie 1992 (prevederi anume) a Uniunii Internationale a Telecomunicatiilor
În temeiul prevederilor art. 107 din Constituția României și ale
art. 1 pct. IV.7 din Legea nr. 324/2001
privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe,
Guvernul României adopta prezenta ordonanță.
Capitolul 1 Înființarea și organizarea Institutului Național de Administrație
Articolul 1
Se înființează Institutul Național de Administrație, instituție publică de interes național, cu personalitate juridică, în subordinea Ministerului Administrației Publice.
Institutul Național de Administrație are sediul în municipiul București.
Institutul Național de Administrație este organizat și funcționează sub patronajul primului-ministru al României.
Articolul 2
Institutul Național de Administrație elaborează strategia și asigura formarea și perfecționarea pregătirii profesionale specializate în administrație, pentru funcționarii publici și personalul angajat cu contract individual de muncă în cadrul autorităților și instituțiilor publice, pentru persoanele numite sau alese în funcții de demnitate publică sau asimilate acestora, din administrația publică centrala și locală, precum și pentru alte persoane interesate.
Institutul Național de Administrație realizează studii, proiecte și publicații în domeniul administrației publice, dezvolta relații de colaborare cu alte instituții din domeniul administrației, din țara sau din străinătate.
Institutul Național de Administrație este abilitat sa certifice și sa acorde atestate de conformitate cu standardele internaționale de calitate din domeniu, pentru administrațiile publice locale.
Institutul Național de Administrație se poate asocia, pentru organizarea de cursuri postuniversitare de specializare și de perfecționare, cu instituții de învățământ superior din țara, acreditate în acest scop, precum și cu instituții similare din străinătate.
Articolul 3
Institutul Național de Administrație este condus de un consiliu de administrație format din câte un reprezentant al următoarelor instituții și organizații: Ministerul Administrației Publice, Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Educației și Cercetării, Ministerul Finanțelor Publice, Ministerul Integrării Europene, Ministerul Muncii și Solidarității Sociale, Secretariatul General al Guvernului, Agenția Naționala a Funcționarilor Publici, Institutul Național de Administrație, Federația Autorităților Locale din România, Asociația secretarilor unităților administrativ-teritoriale din România.
Ministerele prevăzute la alin. (1) și Agenția Naționala a Funcționarilor Publici sunt reprezentate de persoane care au funcția de secretar de stat, director general sau o funcție echivalenta. Reprezentantul Institutului Național de Administrație este directorul general al acestuia.
Desemnarea persoanelor care formează consiliul de administrație se face în termen de cel mult 15 zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe.
Consiliul de administrație se constituie prin ordin al ministrului administrației publice, pentru un mandat de 4 ani. Membrii consiliului de administrație nu pot participa la ședințele acestuia prin reprezentare.
Președintele consiliului de administrație al Institutului Național de Administrație este reprezentantul Ministerului Administrației Publice.
Articolul 4
Conducerea executivă a Institutului Național de Administrație este asigurata de un director general cu rang de secretar de stat, numit prin decizie a primului-ministru, la propunerea ministrului administrației publice.
Directorul general este ajutat de un director general adjunct cu rang de subsecretar de stat.
Directorul general adjunct este numit prin ordin al ministrului administrației publice, la propunerea directorului general al Institutului Național de Administrație.
Directorul general și directorul general adjunct sunt numiți pentru un mandat de 4 ani care poate fi reînnoit.
Institutul Național de Administrație are un secretar general, căruia i se aplică, în mod corespunzător, prevederile
privind organizarea și funcționarea Guvernului României și a ministerelor.
Articolul 5
Institutul Național de Administrație organizează următoarele forme de pregătire profesională:
a) cursuri de formare profesională specializată în administrația publică, de 2 ani, pentru absolvenții cu studii superioare de lungă durata cu diploma de licență, în vârsta, de regula, de până la 30 de ani inclusiv;
b) cursuri de formare continua în administrație, de un an, pentru funcționarii publici, pentru persoanele numite sau alese în funcții de demnitate publică sau asimilate acestora din cadrul administrației publice centrale și locale, precum și pentru alte persoane interesate, în vârsta, de regula, de până la 45 de ani inclusiv;
c) cursuri de formare continua de scurta durata, de până la 3 luni, pentru funcționarii publici din administrația centrala, pentru prefecți, subprefecți, presedinti și vicepreședinți ai consiliilor județene, secretarii generali ai județelor, secretarii generali ai prefecturilor, precum și pentru secretarii municipiilor.
Articolul 6
Admiterea la cursurile prevăzute la art. 5 lit. a) se face în urma promovării unui concurs național organizat anual de Institutul Național de Administrație. Pe durata cursurilor cursanții au statut de funcționar public debutant sau definitiv, după caz.
Înscrierea la cursurile prevăzute la art. 5 lit. b) și c) se face la recomandarea unității din care provin persoanele respective.
Articolul 7
Salariul debutantilor este asigurat de Institutul Național de Administrație sau, după caz, de instituțiile trimitatoare, iar al funcționarilor publici definitivi, numai de instituțiile care i-au trimis la cursuri.
Articolul 8
Persoanele care urmează cursuri la Institutul Național de Administrație sunt obligate sa încheie, înainte de începerea cursurilor, o convenție prin care se angajează sa lucreze în administrația publică, de regula, în instituția care i-a trimis, o perioadă de cel puțin 5 ani. În cazul nerespectării acestei convenții, cursanții vor suporta cheltuielile de școlarizare. Fac excepție cazurile în care aceștia nu mai dețin posturile respective din motive neimputabile lor sau în cazul transferului în interesul serviciului pe un alt post similar.
Articolul 9
Ministerele, celelalte organe de specialitate ale administrației publice centrale, prefecturile și autoritățile administrației publice locale vor încadra, de regula, absolvenți ai Institutului Național de Administrație, cu respectarea legii.
Articolul 10
Finanțarea Institutului Național de Administrație se asigura din venituri extrabugetare provenite din taxe de participare la cursuri, sponsorizări, donații ale unor persoane fizice și juridice din țara și din străinătate, din programe cu finanțare interna și internationala, precum și din sume alocate de la bugetul de stat, în condițiile legii.
Disponibilitățile din venituri proprii rămase neutilizate la sfârșitul anului se reportează pentru anul următor, urmând a fi utilizate pentru acoperirea cheltuielilor de funcționare a Institutului Național de Administrație.
Cuantumul taxelor de participare la cursurile organizate de Institutul Național de Administrație se stabilește de consiliul de administrație, cu acordul Ministerului Administrației Publice.
Capitolul 2 Centrele regionale de formare continua pentru administrația publică locală
Articolul 11
Centrele teritoriale de formare continua pentru administrația publică locală, existente la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe, se reorganizează sub forma de centre regionale de formare continua pentru administrația publică locală, instituții publice cu personalitate juridică aflate în coordonarea metodologică a Institutului Național de Administrație.
Centrele regionale prevăzute la alin. (1) au sediul în municipiile București, Craiova, Calarasi, Iași, Cluj-Napoca și Sibiu.
Se înființează centrele regionale de formare continua pentru administrația publică locală, instituții publice cu personalitate juridică, în coordonarea metodologică a Institutului Național de Administrație, cu sediul în municipiile Constanta și Timișoara.
Articolul 12
Centrele regionale de formare continua pentru administrația publică locală sunt conduse de un consiliu de administrație format din 9 membri.
Consiliul de administrație al centrelor regionale de formare continua pentru administrația publică locală este format din: președinții consiliilor județene din regiunea de dezvoltare respectiva, primarul municipiului pe raza căruia își are sediul centrul regional, respectiv primării sectoarelor municipiului București, precum și 1-2 reprezentanți ai Ministerului Administrației Publice.
Mandatul consiliului de administrație al centrelor regionale de formare continua pentru administrația publică locală este de 4 ani, similar mandatului aleșilor locali.
Articolul 13
Conducerea executivă a centrelor regionale de formare continua pentru administrația publică locală este asigurata de un director general, numit de directorul general al Institutului Național de Administrație, în urma promovării unui concurs organizat în condițiile legii.
Directorul general este funcționar public de conducere.
Directorii generali ai centrelor regionale de formare continua pentru administrația publică locală sunt membri de drept ai consiliilor de administrație, indeplinind și funcția de președinte al acestora.
Articolul 14
Centrele regionale de formare continua pentru administrația publică locală organizează cursuri de perfecționare continua de scurta durata, de până la 3 luni, pentru:
a) alesii locali, cu excepția celor prevăzuți la art. 5 lit. c);
b) funcționarii publici și persoanele încadrate cu contract individual de muncă din aparatul propriu al consiliilor locale și județene și al prefecturilor;
c) personalul din serviciile publice comunitare și din alte servicii publice locale;
d) alte persoane interesate.
Articolul 15
Centrele regionale de formare continua pentru administrația publică locală realizează, pe lângă activitatea prevăzută la art. 14, și următoarele activități: studii, proiecte și publicații în domeniul administrației publice și dezvolta relații de colaborare cu alte instituții din domeniul administrației publice din țara sau din străinătate.
Centrele regionale de formare continua pentru administrația publică locală se pot asocia, pentru organizarea de cursuri postuniversitare de specializare și de perfecționare, cu instituții de învățământ superior din țara, acreditate în acest scop, precum și cu instituții similare din străinătate.
Articolul 16
Finanțarea cheltuielilor centrelor regionale de formare continua pentru administrația publică locală se asigura din venituri extrabugetare provenite din taxe de participare la cursuri, sponsorizări, donații ale unor persoane fizice și juridice din țara și din străinătate, din programe cu finanțare interna și internationala.
Disponibilitățile din venituri proprii, rămase neutilizate la sfârșitul anului, se reportează pentru anul următor, urmând a fi utilizate pentru acoperirea cheltuielilor de funcționare ale acestora.
Cuantumul taxelor de participare la cursurile organizate de centrele regionale de formare continua pentru administrația publică locală se stabilește de consiliul de administrație al fiecărui centru, cu acordul Ministerului Administrației Publice.
Taxa de participare la cursurile organizate de centrele regionale de formare continua pentru administrația publică locală se suporta de către unitatea din care provin cursanții respectivi sau de către persoanele fizice interesate.
Cheltuielile necesare infiintarii centrelor regionale de formare continua pentru administrația publică locală la Constanta și Timișoara, se suporta din bugetele județelor arondate.
Capitolul 3 Drepturile și obligațiile participanților la cursuri
Articolul 17
Funcționarii publici, alesii locali, precum și personalul angajat cu contract individual de muncă în cadrul autorităților și instituțiilor publice au obligația de a-și perfectiona pregătirea în domeniul administrației publice, urmând cursurile de formare și perfecționare organizate în acest scop de instituțiile abilitate.
Articolul 18
Autoritățile și instituțiile din administrația publică au obligația sa trimită anual la cursuri de perfecționare continua categoriile de personal prevăzute la art. 17.
Articolul 19
Pe perioada în care urmează cursuri de perfecționare a pregătirii în domeniul administrației publice, cursanții au dreptul la salariul de baza și la celelalte sporuri, în condițiile legii.
În cazul în care cursurile sunt organizate în alta localitate decât aceea de domiciliu, cursanții beneficiază de indemnizația de delegare, potrivit legii, cheltuielile de cazare fiind suportate de autoritatea sau de instituția publică din care provin.
Articolul 20
Cheltuielile pentru cursurile de formare și perfecționare profesională pentru alesii locali, organizate de instituțiile specializate, se suporta din bugetele locale, conform hotărârii consiliului local sau consiliului județean.
Articolul 21
Pentru acoperirea cheltuielilor de formare continua potrivit prevederilor prezentei ordonanțe, autoritățile publice locale au obligația sa prevadă în bugetul anual propriu o cota de cel puțin 1% din cheltuielile de personal.
Capitolul 4 Certificatele de absolvire
Articolul 22
Institutul Național de Administrație și centrele regionale de formare continua pentru administrația publică locală atesta formarea, pregătirea și perfecționarea profesională specializată în administrație prin eliberarea certificatelor de absolvire a cursurilor.
Articolul 23
Certificatele de absolvire a cursurilor organizate de Institutul Național de Administrație, cu o durată de cel puțin 3 luni, înlocuiesc pentru anul absolvirii evaluarea anuală a activității funcționarilor publici și a celorlalte categorii de personal.
Certificatele de absolvire a cursurilor vor fi luate în considerare la avansarea în grad sau în clasa a funcționarilor publici, de către autoritățile și instituțiile publice.
Certificatele de absolvire a cursurilor cu o durată mai mica de 3 luni sunt luate în considerare la avansarea în grad sau în clasa a funcționarilor publici și a celorlalte categorii de personal, după caz.
Articolul 24
Absolvenții cursurilor de formare profesională specializată în administrație de lungă durata sunt numiți funcționari publici definitivi, în condițiile legii.
Durata cursurilor se ia în considerare la calculul vechimii în funcția publică sau, după caz, în funcții de specialitate.
Capitolul 5 Dispoziții finale și tranzitorii
Articolul 25
Autoritățile administrației publice locale din municipiile reședința de județ în care funcționează centrele regionale de formare continua pentru administrația publică locală vor asigura spațiile necesare pentru desfășurarea în bune condiții a activităților acestora.
Articolul 26
Membrii consiliului de administrație al Institutului Național de Administrație, respectiv membrii consiliilor de administrație ale centrelor organizate potrivit prevederilor prezentei ordonanțe primesc o indemnizație stabilită în condițiile legii.
Articolul 27
De la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe centrele regionale de formare continua pentru administrația publică locală devin titulare de drept ale contractelor și programelor de asistența interna și externa derulate de centrele teritoriale de formare continua pentru administrația publică locală.
Patrimoniul și programele Centrului Național de Formare Continua pentru Administrația Publică Locală sunt preluate de Institutul Național de Administrație.
Articolul 28
Institutul Național de Administrație și centrele regionale de formare continua pentru administrația publică locală pot solicita sprijinul, inclusiv cu personal de specialitate, Ministerului Administrației Publice, altor ministere, altor autorități centrale de specialitate ale administrației publice, Agenției Naționale a Funcționarilor Publici, precum și institutelor de cercetare și instituțiilor de învățământ superior.
Articolul 29
Modul de funcționare a Institutului Național de Administrație și a centrelor regionale de formare continua pentru administrația publică locală, structura organizatorică și numărul maxim de posturi, precum și arondarea unităților administrativ-teritoriale la acestea se stabilesc prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Administrației Publice, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe.
În aplicarea prevederilor prezentei ordonanțe, Ministerul Administrației Publice poate aproba norme metodologice și regulamente de funcționare și organizare pentru Institutul Național de Administrație și pentru centrele regionale de formare continua pentru administrația publică locală.
Articolul 30
La data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe se abroga
Hotărârea Guvernului nr. 850/1998
privind organizarea și funcționarea Centrului Național de Formare Continua pentru Administrația Publică Locală și a centrelor teritoriale de formare continua pentru administrația publică locală, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 461 din 2 decembrie 1998, precum și orice alte dispoziții contrare.
PRIM-MINISTRU ADRIAN NASTASE Contrasemnează: Ministrul administrației publice, Octav Cozmanca p. Ministrul finanțelor publice, Gheorghe Gherghina, secretar de stat
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.