Regulament · Guvernul

Regulamentul din 13 septembrie 2001

privind organizarea și desfășurarea licitațiilor pentru valorificarea bunurilor scoase din funcțiune, aflate în administrarea Ministerului de Interne

prezumat în vigoare

Data actului
13 septembrie 2001
Emitent
Guvernul
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 604 din 26 septembrie 2001
Citează
2 acte
Structură
28 de articole · 14.865 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Articolul 1

Bunurile aflate în administrarea Ministerului de Interne, scoase din funcțiune potrivit reglementărilor în vigoare, pot fi valorificate în starea fizica în care se afla sau ca materiale și piese rezultate în urma demolarii ori dezmembrarii lor, prin licitație publică deschisă cu strigare.

Articolul 2

În sensul prezentului regulament, prin bunuri se înțelege produse, echipamente și alte obiecte fizice de orice fel și cu orice fel de descriere, cu excepția clădirilor, terenurilor și a animalelor de serviciu.

Articolul 3

(1)

Pentru bunurile scoase din funcțiune potrivit reglementărilor în vigoare și care urmează să fie valorificate se interzice efectuarea oricăror lucrări (cu excepția celor de dezmembrare) care necesita consum de manopera și materiale pentru schimbarea stării tehnice în care se aflau la data scoaterii din funcțiune (folosință).

(2)

În cazul în care la schimbarea bunului cu altul nou se solicita diferențe de preț, plata se aproba de către ordonatorul principal de credite, cu avizul Ministerului Finanțelor Publice.

(3)

Dacă în urma dezmembrarii bunurilor scoase din funcțiune rezultă repere de natura altor domenii de activitate (auto, cazarmare, informatica, echipament etc.), acestea se predau cu documente către compartimentele respective, care vor decide asupra modului lor de valorificare.

Articolul 4

Bunurile care implica apărarea tarii, ordinea publică și siguranța naționala, de natura armamentului, tehnicii de lupta, mijloacelor și instalațiilor speciale, precum și cele care, datorită caracteristicilor specifice, nu pot fi folosite în mod curent în alte sectoare de activitate vor fi valorificate conform prevederilor legale în vigoare.

Articolul 5

Bunurile dezafectate de dotările specific militare, precum și cele care pot fi folosite în mod curent în alte sectoare de activitate pot fi valorificate prin licitație publică deschisă cu strigare.

Articolul 6

Bunurile scoase la licitație vor fi evaluate de o comisie de evaluare numita în acest scop prin ordin de zi pe unitate, având următoarea componenta:

a) președinte - șeful compartimentului de al cărui resort sunt bunurile în cauza;

b) 2-4 membri (din care, în mod obligatoriu, un cadru din compartimentul financiar și unul din compartimentul logistic de al cărui resort sunt bunurile).

Articolul 7

(1)

Comisia de evaluare stabilește prețul inițial de vânzare, conform reglementărilor în vigoare, și întocmește un raport de evaluare care va fi supus aprobării ordonatorului de credite al unității care are în evidența contabilă bunurile ce urmează să fie valorificate.

(2)

Prin acest raport comisia de evaluare va supune totodată spre aprobare ordonatorului de credite prețurile diminuate potrivit prevederilor art. 25.

Articolul 8

(1)

Licitațiile se organizează de către structurile stabilite prin norme metodologice aprobate prin ordin al ministrului de interne.

(2)

Locul de desfășurare a fiecărei licitații va fi stabilit de organizatorul acesteia.

Articolul 9

(1)

Structurile organizatoare numesc prin ordin de zi pe unitate, cu cel puțin 30 de zile înainte de data ținerii licitației, comisia de licitație formată din minimum 3 membri cu experienta profesională și probitate morala, în următoarea componenta:

a) președintele și secretarul comisiei de licitație, din unitatea organizatoare a licitației;

b) membri - alți reprezentanți, specialiști în domeniu.

(2)

Nu pot face parte din comisie membrii comisiei de evaluare a bunurilor scoase la licitație.

Articolul 10

(1)

În vederea asigurării transparenței unitatea care organizează licitația va publică un anunț de vânzare.

(2)

Anunțul de vânzare se prezintă comisiei de licitație spre avizare înainte de data publicării (afișării).

Articolul 11

(1)

Anunțul de vânzare prin licitație pentru bunurile al căror preț inițial de vânzare este de peste 500 euro/produs se va publică prin grija unității organizatoare, cu cel puțin 15 zile înainte de data stabilită pentru licitație, într-o publicație cu circulație la nivel național.

(2)

Anunțul se va afișa, de asemenea, la aceeași dată, atât la sediul unității organizatoare, cat și la sediul autorității administrației publice locale în a carei raza teritorială funcționează.

(3)

În cazul bunurilor al căror preț inițial de vânzare este sub 500 euro/produs anunțul publicitar se va face numai prin afișare la sediul unității organizatoare și la sediul autorității administrației publice locale în a carei raza teritorială funcționează.

Articolul 12

Anunțul de vânzare va conține următoarele date:

a) denumirea și adresa unității organizatoare, numărul de telefon și/sau de fax, precum și locul unde pot fi vazute bunurile scoase la licitație;

b) adresa, data și ora ținerii licitației, precum și datele de desfășurare a următoarelor licitații în caz de neadjudecare;

c) condițiile de participare la licitație;

d) prețul de pornire a licitației;

e) cuantumul garanției de participare la licitație.

Articolul 13

(1)

Garanția de participare este stabilită de comisia de licitație, reprezentând 5-10% din prețurile inițiale de vânzare stabilite în urma evaluării bunurilor, și se depune în contul unității organizatoare a licitației sau se plătește la casieria acesteia cu cel puțin 3 zile lucrătoare înaintea desfășurării licitației.

(2)

Garanția de participare se restituie participanților cărora nu li s-au adjudecat bunuri sau care nu s-au prezentat la licitație, în termen de maximum 15 zile de la data desfășurării acesteia.

Articolul 14

(1)

La licitațiile de vânzare a bunurilor poate participa orice persoană fizica sau juridică care va prezenta, până la data limita stabilită prin caietul de sarcini, următoarele documente:

a) chitanța de achitare a taxei de participare la licitație, eliberata de casieria unității organizatoare; taxa de participare reprezintă contravaloarea documentelor întocmite în vederea organizării licitației (liste, cataloage etc.), puse la dispoziție persoanelor interesate;

b) copie de pe certificatul de înmatriculare la registrul comerțului și de pe codul fiscal, pentru persoanele juridice, sau copie de pe actul de identitate, pentru persoanele fizice;

c) dovada virarii în contul unității a garanției de participare la licitație.

(2)

Documentele de participare la licitație se primesc de unitatea organizatoare cu cel mult 5 zile înaintea datei stabilite pentru ținerea licitației de vânzare a bunurilor.

Articolul 15

La licitațiile organizate de unități nu pot participa în calitate de cumpărător membrii comisiei de evaluare, membrii comisiei de licitație și nici rudele de gradul I-IV ale acestora.

Articolul 16

(1)

Unitatea organizatoare a licitației va întocmi și va pune la dispoziție persoanelor fizice și juridice interesate, contra cost, cu cel puțin 10 zile calendaristice înainte de data desfășurării licitației, următoarele documente:

a) caietul de sarcini;

b) fișele tehnice ale bunurilor scoase la licitație (în care se vor face și precizări referitoare la starea de funcționare a acestora);

c) modelul contractului de vânzare-cumpărare, conținând clauzele asiguratorii pe care comisia de licitație le considera necesare pentru a fi introduse;

d) liste, cataloage etc.

(2)

Caietul de sarcini cuprinde:

a) obiectul licitației;

b) cantitatea oferită;

c) prețul de începere a licitației, precum și valoarea salturilor de supralicitare;

d) modalitățile de plată;

e) termenul limita de prezentare a documentelor de către licitator;

f) data, ora, locul și modalitatea de desfășurare a licitației;

g) cuantumul garanției, precum și locul unde solicitanții trebuie să o depună pentru a fi admiși la licitație.

(3)

Salturile de supralicitare vor fi stabilite de comisia de licitație, procentual sau în progresie aritmetica.

Articolul 17

Licitatorul are obligația sa examineze documentele prevăzute la art. 16 și poate solicita în scris lămuriri sau poate propune modificarea acestora. Organizatorul licitației răspunde în scris la toate solicitarile primite, înainte de termenul limita de depunere a documentelor de către licitatori.

Articolul 18

Modificarea documentelor licitației, efectuată de organizator din proprie inițiativă sau la solicitarea licitatorilor, va fi notificată în scris tuturor licitatorilor cu cel puțin 5 zile înainte de termenul limita de depunere a documentelor.

Articolul 19

Comisia de licitație va analiza documentele prezentate cu doua zile înainte de data desfășurării licitației și va întocmi lista cuprinzând potentialii cumpărători acceptați, excluzând de la participare pe cei care nu au prezentat în totalitate și la termenul stabilit documentele de participare.

Articolul 20

Solicitanților care prezintă chitanțele de plată a garanției și a taxei de participare la licitație li se va permite examinarea amănunțită a bunurilor, fără punerea în funcțiune sau fără efectuarea de probe.

Articolul 21

(1)

Licitația se desfășoară sub conducerea comisiei de licitație.

(2)

Ședința de licitație este condusă de președintele comisiei de licitație.

(3)

În ziua și la ora stabilite pentru începerea licitației, în cazul în care sunt cel puțin 2 participanți, președintele comisiei de licitație verifica dacă sunt îndeplinite condițiile legale pentru desfășurarea licitației, inclusiv cele de publicitate, face prezenta participanților, citește lista celor excluși și motivele excluderii, după care anunta obiectul licitației și prețul inițial de vânzare de la care se pornește strigarea, cu precizarea salturilor de supralicitare stabilite de comisia de licitație.

(4)

Participanții la licitație vor prezenta oferta de preț prin strigări. Oferta de preț trebuie să respecte condițiile de salt precizate la deschiderea licitației. Președintele comisiei de licitație anunta cu glas tare și clar suma oferită de licitant.

(5)

Dacă la a treia strigare a ultimei oferte nu se striga o sumă mai mare, președintele comisiei de licitație anunta adjudecarea bunului licitat în favoarea participantului care a oferit ultima suma.

(6)

După anunțarea castigatorului președintele comisiei de licitație declara închisă licitația, intocmindu-se un proces-verbal care se semnează de membrii comisiei de licitație și de participanții la licitație.

(7)

Procesul-verbal împreună cu documentele privind organizarea și desfășurarea licitației se arhiveaza la sediul unității organizatoare. Un exemplar al procesului-verbal se va trimite unității militare gestionare, constituind baza legală a încheierii contractului de vânzare-cumpărare.

Articolul 22

(1)

Eventualele contestații formulate de participanții la licitație se depun la sediul unității care a organizat licitația, în termen de 24 de ore de la încheierea acesteia.

(2)

Unitatea este obligată să soluționeze contestațiile în termen de 5 zile lucrătoare de la depunerea acestora.

Articolul 23

(1)

Câștigătorul licitației este obligat să semneze contractul de vânzare-cumpărare și sa achite integral prețul bunului adjudecat, în termen de 10 zile de la data licitației. În cazul neprezentarii pentru semnarea contractului câștigătorul pierde garanția de participare.

(2)

Dacă s-a formulat o contestație la licitație, contractul de vânzare-cumpărare va fi semnat în termen de 5 zile de la soluționarea acesteia.

Articolul 24

În cazul în care la licitație nu s-au prezentat minimum 2 participanți sau nici un participant nu a oferit prețul de pornire, licitația va fi repetată, încheindu-se proces-verbal de constatare.

Articolul 25

(1)

Licitația se va repeta după trecerea a cel puțin 5 zile de la data organizării precedentei licitații, iar prețul inițial va fi diminuat cu până la 20%.

(2)

În cazul în care nici de această dată nu se prezintă cel puțin 2 participanți la licitație sau nu se oferă cel puțin prețul de pornire, licitația va fi reluată după cel puțin 5 zile, iar prețul va fi diminuat cu până la 40% față de prima licitație.

(3)

În cazul în care nici de această dată nu a fost oferit cel puțin prețul de pornire al licitației, bunurile se vor valorifica potrivit prevederilor

art. 1 lit. b) și c) din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 95/1999

cu privire la valorificarea bunurilor scoase din funcțiune, aflate în administrarea instituțiilor publice de apărare, ordine publică și siguranța naționala, aprobată și modificată prin

Legea nr. 28/2001 .

Articolul 26

Bunurile care nu au fost vândute prin licitație, schimbate cu altele noi având aceiași parametri sau care nu au fost transmise fără plata altor instituții publice pot fi valorificate, cu aprobarea ordonatorului de credite al unității care le are în evidența contabilă, prin agenți economici care au ca obiect de activitate achiziționarea de materiale refolosibile, prin oferte de preț negociabil. În cazul în care s-au desfășurat negocierile de preț, acestea se vor consemna într-un proces-verbal de negociere.

Articolul 27

Bunurile care nu au putut fi valorificate pot fi declasate și casate conform reglementărilor în vigoare.

Articolul 28

(1)

Veniturile realizate din valorificarea bunurilor potrivit prezentului regulament vor fi reținute integral de unitățile care le-au avut în dotare, sub forma de venituri extrabugetare, și vor fi utilizate pentru finanțarea cheltuielilor materiale și de capital.

(2)

Sumele neutilizate la finele anului se virează la bugetul de stat.

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.