Normele din 21 noiembrie 2001
de aplicare a prevederilor Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenții asociațiilor și fundațiilor romane cu personalitate juridică, care înființează și administrează unități de asistenta socială
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce face acest act
Pune în aplicare 1
- Legea nr. 34/1998 20 ianuarie 1998 privind acordarea unor subvenții asociațiilor și fundațiilor române cu personalitate jurid…
Aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.153 din 21 noiembrie 2001 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 756 din 28 noiembrie 2001 ──────────
──────────
Capitolul I Dispoziții generale
Articolul 1
În sensul prevederilor
art. 1 alin. (1) din Legea nr. 34/1998
privind acordarea unor subvenții asociațiilor și fundațiilor române cu personalitate juridică, care înființează și administrează unități de asistență socială, pot primi subvenții de la bugetul de stat sau, după caz, de la bugetele locale asociațiile și fundațiile care îndeplinesc următoarele condiții:
a) sunt persoane juridice române de drept privat fără scop patrimonial, constituite potrivit legii;
b) acordă de cel puțin 12 luni servicii de asistență socială într-un cadru organizat, denumit în continuare unitate de asistență socială;
c) serviciile de asistență socială sunt acordate persoanelor care, datorită unor motive de natură economică, fizică, psihică sau socială, nu au posibilitatea să își asigure nevoile sociale, să își dezvolte propriile capacități și competențe pentru a se integra social, denumite în continuare persoane asistate.
Serviciile de asistență socială acordate de asociațiile și fundațiile prevăzute la alin. (1) sunt subvenționate dacă sunt îndeplinite următoarele condiții:
a) exercită activitate în interesul persoanelor asistate și cu respectarea demnității acestora, prin personal calificat;
b) activitatea de asistență socială se desfășoară într-un spațiu adecvat sau la domiciliul persoanelor asistate;
c) există un proiect de sprijin și integrare socială;
d) sunt utilizate și alte resurse.
Condiția prevăzută la alin. (2) lit. c) este îndeplinită dacă pentru acordarea serviciilor de asistență socială sunt planificate activități concrete, etapizate, care presupun participarea persoanei asistate și care au ca finalitate, în principal, recâștigarea capacității persoanei asistate de a se integra social.
Articolul 2
Asociațiile și fundațiile prevăzute la art. 1 alin. (1) pot primi subvenții de la bugetul de stat sau de la bugetele locale, după cum urmează:
a) de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Muncii și Solidarității Sociale, cele a căror activitate de asistență socială se adresează unor persoane din mai multe județe ale țării;
b) de la bugetele locale, în limita sumelor aprobate de consiliile locale, prin bugetele consiliilor locale, cele a căror activitate de asistență socială se adresează persoanelor dintr-un singur județ, respectiv din municipiul București.
Subvențiile prevăzute la alin. (1) se acordă în completarea resurselor financiare destinate de către asociație sau fundație pentru a fi cheltuite în scopul acordării serviciilor de asistență socială și vor fi utilizate în exclusivitate pentru aceste servicii.
Capitolul II Procedura de solicitare a subvenției
Articolul 3
Documentația de solicitare a subvenției pentru anul următor se înaintează în pachet închis de către asociațiile și fundațiile interesate și se înregistrează la registratura Ministerului Muncii și Solidarității Sociale sau, după caz, a consiliului local în a cărui rază teritorială își are sediul asociația sau fundația, în luna octombrie a anului curent.
Data limită de depunere a documentației prevăzute la alin. (1) este ultima zi lucrătoare a lunii octombrie.
Articolul 4
Documentația de solicitare a subvenției va conține următoarele:
a) cererea de solicitare a subvenției, conform modelului prevăzut în anexa nr. 1;
b) raportul privind activitatea asociației sau fundației în domeniul asistenței sociale în ultimele 12 luni calendaristice;
c) statutul și actele adiționale, după caz;
d) dovada dobândirii personalității juridice;
e) ultimul bilanț contabil înregistrat la direcția generală a finanțelor publice județeană, respectiv a municipiului București, sau la administrația financiară municipală, respectiv la administrațiile financiare ale sectoarelor municipiului București;
f) dovada privind bonitatea asociației sau fundației, emisă de banca la care are deschis contul;
g) raportul privind acordarea serviciilor de asistență socială și utilizarea subvenției, în cazul asociațiilor și fundațiilor care au beneficiat de subvenții în anul anterior;
h) dovada privind situația juridică a sediului unității de asistență socială;
i) autorizația sanitară de funcționare a unității de asistență socială pe anul curent, precum și alte autorizații sau acreditări potrivit legislației în vigoare.
Documentele prevăzute la alin. (1) lit. c)-e) și lit. g)-i) vor fi prezentate în copie.
Capitolul III Evaluarea și selecționarea asociațiilor și fundațiilor
Articolul 5
Evaluarea și selecționarea asociațiilor și fundațiilor în vederea acordării subvențiilor se realizează de către Comisia de evaluare și selecționare, denumită în continuare comisie, constituită la nivelul Ministerului Muncii și Solidarității Sociale, respectiv la nivelul consiliului local.
Componența, modul de organizare și de funcționare a comisiei, precum și grila de evaluare a asociațiilor și fundațiilor în vederea acordării subvenției se stabilesc prin ordin al ministrului muncii și solidarității sociale, respectiv prin hotărâre a consiliului local.
Articolul 6
Evaluarea și selecționarea asociațiilor și fundațiilor se realizează în baza următoarelor criterii:
a) justificarea unității de asistență socială pentru care se solicită subvenția, în raport cu necesitățile și prioritățile de asistență socială ale comunității;
b) ponderea serviciilor de asistență socială în raport cu celelalte activități desfășurate;
c) resursele materiale și umane adecvate acordării serviciilor de asistență socială;
d) nivelul resurselor financiare destinate pentru a fi cheltuite în scopul acordării serviciilor de asistență socială;
e) experiența asociației sau fundației în domeniul serviciilor de asistență socială;
f) aportul partenerilor în dezvoltarea serviciilor de asistență socială, în cazul în care sunt încheiate acorduri sau contracte de parteneriat.
Articolul 7
În aplicarea prevederilor art. 6 lit. a) comisia va solicita direcțiilor județene de muncă și solidaritate socială, respectiv Direcției generale de muncă și solidaritate socială a municipiului București, denumite în continuare direcții teritoriale, sau, după caz, serviciilor publice specializate ale consiliilor locale, în a căror rază teritorială au sediul unitățile de asistență socială, un raport privind oportunitatea acordării subvenției.
Modelul raportului privind oportunitatea acordării subvenției este prevăzut în anexa nr. 2.
Articolul 8
În baza criteriilor prevăzute la art. 6 și ținând seama de propunerea din raportul privind oportunitatea acordării subvenției comisia selecționează asociațiile și fundațiile care urmează să primească subvenții.
În termen de 30 de zile de la data limită de depunere a documentației prevăzute la art. 3 alin. (2) comisia comunică asociațiilor și fundațiilor neselecționate motivele neacordării subvenției.
Articolul 9
Asociațiile și fundațiile selecționate, precum și nivelul subvențiilor ce urmează să fie acordate sunt aprobate prin ordin al ministrului muncii și solidarității sociale, respectiv prin hotărâre a consiliului local.
În termen de 5 zile de la data emiterii ordinului, respectiv de la data adoptării hotărârii prevăzute la alin. (1), comisia comunică asociațiilor și fundațiilor selecționate nivelul subvențiilor aprobate.
În termenul prevăzut la alin. (2) comisia din cadrul Ministerului Muncii și Solidarității Sociale comunică nivelul subvențiilor aprobate și direcțiilor teritoriale.
Articolul 10
Selecționarea asociațiilor și fundațiilor în vederea acordării subvențiilor se poate realiza și în cursul anului curent, cu încadrare în sumele prevăzute în buget cu această destinație.
Termenul privind depunerea documentației de solicitare a subvenției se aprobă prin ordin al ministrului muncii și solidarității sociale sau, după caz, prin hotărâre a consiliului local și se anunță într-un ziar de largă circulație.
La selecția prevăzută la alin. (1) pot participa asociațiile sau fundațiile care nu au încheiate pentru anul curent convenții pentru acordarea de servicii de asistență socială cu Ministerul Muncii și Solidarității Sociale sau, după caz, cu consiliul local.
Capitolul IV Acordarea subvenției
Articolul 11
Subvenția se acordă în baza convenției pentru acordarea de servicii de asistență socială, denumită în continuare convenție, încheiată între Ministerul Muncii și Solidarității Sociale, prin direcția teritorială, sau, după caz, consiliul local și asociația sau fundația selectată.
Modelul convenției prevăzute la alin. (1) este prezentat în anexa nr. 3.
Articolul 12
Convenția pentru anul în care se acordă subvenția se încheie în luna decembrie a anului precedent.
În cazul în care bugetul pe anul pentru care se acordă subvenția nu este aprobat, se încheie o convenție provizorie, urmând ca în termen de maximum 30 de zile de la data aprobării bugetului să se încheie convenția definitivă.
Pentru încadrare în suma aprobată prin bugetul pe anul pentru care se acordă subvenția, prin ordin al ministrului muncii și solidarității sociale sau, după caz, prin hotărâre a consiliului local vor fi aprobate nivelurile subvențiilor pentru care se încheie convențiile definitive.
Nivelul subvențiilor prevăzute la alin. (3) se stabilește în funcție de necesitățile și prioritățile în domeniul asistenței sociale ale Ministerului Muncii și Solidarității Sociale sau, după caz, ale consiliului local pentru anul respectiv.
Articolul 13
În vederea încheierii convenției comisia transmite direcției teritoriale sau, după caz, consiliului local în a cărui rază teritorială își are sediul asociația sau fundația selectată cererea de solicitare a subvenției, prevăzută la art. 4 alin. (1) lit. a), în două exemplare.
Articolul 14
Subvenția se acordă lunar, începând cu luna ianuarie, la cererea asociației sau fundației, de către direcția teritorială sau, după caz, de către ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale.
Nivelul lunar al subvenției se stabilește pe baza numărului de persoane asistate, fără a depăși media lunară stabilită prin convenție.
La stabilirea subvenției pentru luna curentă se va lua în calcul suma necheltuită din subvenția acordată în luna anterioară.
Cererea prevăzută la alin. (1), însoțită de raportul privind acordarea serviciilor de asistență socială și utilizarea subvenției acordate în luna anterioară, se depune până la data de 5 a lunii pentru care se solicită subvenția.
Modelul raportului prevăzut la alin. (4) este prezentat în anexa nr. 4.
Nerespectarea condițiilor prevăzute la alin. (4) conduce la neacordarea subvenției pentru luna respectivă.
Articolul 15
În cazul în care direcția teritorială sau, după caz, consiliul local se află în imposibilitate de plată datorită unor cauze de forță majoră și în această perioadă serviciile de asistență socială au fost acordate cu respectarea condițiilor care au stat la baza acordării subvenției, subvenția se poate acorda și pentru această perioadă, dar nu mai mult de 3 luni calendaristice.
În situația prevăzută la alin. (1) subvenția se acordă în condițiile prevăzute la art. 14 alin. (1)-(3), pe baza documentelor justificative și a înregistrărilor financiar-contabile și a unui raport privind acordarea serviciilor de asistență socială în perioada respectivă.
Subvenția nu se acordă în perioada în care, datorită unor cauze de forță majoră, asociația sau fundația se află în imposibilitate de a acorda serviciile de asistență socială.
Articolul 16
Asociația sau fundația își deschide un cont bancar special pentru subvenție, iar cheltuielile din subvenția acordată se evidențiază distinct.
Sumele primite cu titlu de subvenție, rămase neutilizate la finele anului în contul asociației sau fundației, se restituie de către aceasta la bugetele de la care au fost primite, în primele 5 zile lucrătoare ale anului următor.
Capitolul V Verificarea acordării serviciilor de asistență socială și a utilizării subvenției
Articolul 17
Direcția teritorială sau, după caz, serviciul specializat al consiliului local verifică lunar dacă acordarea serviciilor de asistență socială, precum și utilizarea subvenției s-au realizat pe baza convenției încheiate și cu respectarea prevederilor art. 1 alin. (2) și ale art. 2 alin. (2).
Articolul 18
Verificarea acordării serviciilor de asistență socială se realizează la sediul unității de asistență socială sau la domiciliul persoanelor asistate, de către direcția teritorială sau, după caz, serviciul specializat al consiliului local în a cărui rază teritorială are sediul unitatea de asistență socială.
Verificarea utilizării subvenției se realizează la sediul asociației sau fundației, pe baza documentelor justificative și a înregistrărilor financiar-contabile, de către direcția teritorială sau, după caz, serviciul specializat al consiliului local în a cărui rază teritorială are sediul asociația sau fundația.
Articolul 19
În urma efectuării verificărilor prevăzute la art. 18 direcția teritorială sau, după caz, serviciul specializat al consiliului local întocmește un raport privind acordarea serviciilor de asistență socială, respectiv un raport privind utilizarea subvenției.
Raportul întocmit de direcția teritorială sau serviciul public specializat al consiliului local, prevăzut la art. 18 alin. (1), se transmite la direcția teritorială, respectiv la serviciul public specializat al consiliului local în a cărui rază teritorială are sediul asociația sau fundația.
Articolul 20
În situația în care direcția teritorială sau, după caz, consiliul local constată nerespectarea prevederilor prezentelor norme metodologice, precum și a clauzelor prevăzute în convenție, acesta are obligația să procedeze, după caz, la suspendarea sau încetarea convenției.
Direcția teritorială are obligația să comunice Ministerului Muncii și Solidarității Sociale măsurile luate în situațiile prevăzute la alin. (1).
Articolul 21
Până la data de 15 ianuarie a anului următor direcția teritorială sau, după caz, serviciul specializat al consiliului local în a cărui rază teritorială are sediul asociația sau fundația întocmește raportul privind acordarea serviciilor de asistență socială și utilizarea subvenției acordate în anul pentru care a fost încheiată convenția.
Raportul prevăzut la alin. (1) va fi transmis Ministerului Muncii și Solidarității Sociale sau, după caz, consiliului local.
Articolul 22
Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezentele norme metodologice.
Anexa 1 -------
la normele metodologice ----------------------- CERERE de solicitare a subvenției în temeiul Legii nr. 34/1998 *) I. Date despre asociație/fundație 1. Denumirea: Asociația/Fundația ........................, cu sediul în .........../(localitatea, strada, sector/județ)/................., tel. .........................., 2. Dobândirea personalității juridice: Hotărârea nr. ................... din data de...................., pronunțată de .................................... Certificat de înscriere în Registrul asociațiilor și fundațiilor ......................................................... 3. Codul fiscal nr. ................., emis de ..................... din data de ............................. 4. Nr. contului bancar ................................., deschis la Banca..........................., cu sediul în .......................................... 5. Date personale ale președintelui asociației/fundației: Numele ..................... prenumele ......................, domiciliul ........./(localitatea, strada, sector/județ)/..............., tel. ......................... 6. Date personale ale responsabilului financiar al asociației/fundației Numele ..................., prenumele ....................., domiciliul ........../(localitatea, strada, sector/județ)/......................, tel. ....................... II. Experiența asociației/fundației în domeniul serviciilor de asistență socială 1. Proiecte derulate în ultimele 12 luni: Titlul proiectului ............................, anul .............. Parteneri în proiect ............................................... Natura parteneriatului ............................................. Descrierea pe scurt a proiectului .................................. 2. Venituri totale din ultimele 12 luni: ........................... 3. Cheltuieli cu serviciile de asistență socială din ultimele 12 luni: .................................................................. 4. Asociația/fundația desfășoară servicii de asistență socială: - la nivel local ............/(precizați localitatea)/.............. - la nivel de județ/județe ...../(precizați județul/județele)/...... III. Subvenția solicitată de la bugetul de stat, respectiv de la bugetul local, în anul ............ este de ................. lei, pentru un număr mediu lunar de ........... persoane asistate, conform anexelor A și B la prezenta cerere, după cum urmează: ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Nr. Denumirea unității Județul în care Numărul mediu Subvenția crt. de asistență are sediul unitatea lunar al solicitată socială de asistență socială persoanelor (lei) asistate ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── TOTAL: ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Subsemnata/Subsemnatul ......................., posesor/posesoare a/al buletinului/cărții de identitate seria ........ nr. ..............., eliberat/eliberată la data de ..................... de către ...................., împuternicit/împuternicită de consiliul director al Asociației/Fundației .................. prin Hotărârea nr. ....../..........., cunoscând prevederile art. 292 din Codul penal cu privire la falsul în declarații, declar pe propria răspundere următoarele: - datele, informațiile și documentele prezentate corespund realității; - asociația/fundația nu are sume neachitate la scadență către persoane fizice sau juridice ori bunuri urmărite în vederea executării silite, mă angajez ca suma de .............................. să o utilizez în scopul acordării serviciilor sociale, conform datelor prezentate în anexele A și B la prezenta cerere. Persoana împuternicită, Responsabil financiar, ....................... ....................... (semnătura și ștampila) (semnătura și ștampila) Data .................
────────── *) Cererea și anexele la aceasta se vor completa în 3 exemplare. ──────────
Anexa A
--------
la cerere
---------
FIȘA TEHNICĂ
privind unitatea de asistență socială
1. Unitatea de asistență socială:
- denumirea .........................................
- tipul de unitate ........ ..........................
2. Sediul unității de asistență socială ......../(localitatea, strada, nr., sector/județ).............................................., tel. ............................
3. Justificarea unității de asistență socială în raport cu necesitățile și prioritățile de asistență socială ale comunității:
- descrieți problemele sociale existente în comunitate și, dacă este posibil, oferiți date cantitative și calitative ale acestora;
- precizați, dacă este cazul, alți furnizori de servicii de asistență socială existenți în comunitate, precum și tipul serviciilor acordate;
- precizați problemele sociale cărora le răspund serviciile de asistență socială acordate de unitatea de asistență socială.
4. Serviciile de asistență socială acordate ............/(rezumați în maximum 10 rânduri)/...................................................
5. Date despre persoanele asistate:
5.1. Persoanele asistate sunt rezidente în ......../(precizați localitatea/localitățile)/.............................................
5.2. Numărul de persoane asistate .................................
5.3. Criterii de selecționare a persoanelor asistate ..............
6. Descrierea unității de asistență socială:
6.1. Funcționează din anul .......................................
6.2. Descrierea proiectului de sprijin și integrare socială în baza căruia se acordă serviciile de asistență socială ........../(în maximum 3 pagini descrieți activitățile din proiect și planificarea acestora)/ ........................................................................
6.3. Parteneri în proiect și natura parteneriatului ........../(prezentați în copie convențiile de parteneriat)/............
6.4. Acordarea serviciilor de asistență socială:
6.4.1. Instrumente de lucru utilizate (anchete sociale, planificare de caz, fișe de evaluare etc.) .........................................
6.4.2. Proceduri de evaluare a serviciilor de asistență socială ...........................................
6.4.3. Date tehnice referitoare la unitatea de asistență socială:
a) în cazul unității care asistă persoanele la sediul acesteia:
- suprafața locuibilă/persoana asistată ............................;
- condiții de cazare, numărul de persoane/dormitor .................;
- condiții de petrecere a timpului liber ........ ..................;
- condiții de comunicare cu exteriorul .............................;
- condiții de servire a mesei ......................................;
- alte condiții în funcție de tipul de servicii de asistență socială acordate ....................;
- grupurile sanitare: .............. la .................. persoane asistate;
- 1 lavabou la ................ persoane asistate;
- 1 duș/cadă la .............. persoane asistate;
- condițiile de preparare și servire a hranei ......................;
b) în cazul unității care asistă persoanele la domiciliul acestora:
- frecvența intervențiilor, numărul de vizite/săptămână ............;
- posibilități ale persoanei asistate de comunicare cu alte persoane asistate sau cu familia;
- posibilități ale persoanei asistate de comunicare cu unitatea de asistență socială ......................................................;
- condiții de transport al mesei ...................................;
- operativitatea intervenției .................................... .
6.4.4. Date privind personalul de specialitate al unității de asistență socială (personal calificat/persoane asistate) ................
6.4.5. Procedura prin care persoanele asistate își pot exprima nemulțumirile privind serviciile primite ................................
7. Resurse umane:
7.1. Numărul total de personal: ........................, din care:
- de conducere ...................................................;
- de execuție ....................................................;
- cu contract individual de muncă ................................;
- cu convenție civilă de prestări de servicii ....................;
- cu contract de voluntariat .................................... .
7.2. Personal calificat în domeniul asistenței sociale, din care:
- asistenți sociali cu studii superioare .........................;
- asistenți sociali cu studii medii ..............................;
- personal cu altă calificare (Specificați tipul calificărilor.) .. .
7.3. Personal de specialitate implicat direct în acordarea serviciilor de asistență socială:
- număr ....................................................
- responsabilități .........................................
8. Date privind coordonatorul unității de asistență socială:
Numele ............................. prenumele ....................., profesia ....................................
Funcția în asociație/fundație ..............................
Angajat cu contract individual de muncă/convenție civilă de prestări de servicii ..................
9. Patrimoniul unității de asistență socială (Precizați valoarea.):
- construcții .....................................
- terenuri ........................................
- alte mijloace fixe ..............................
- mijloace de transport ...........................
10. Rezultate preconizate în urma acordării subvenției
....................................................................
Anexa B
------- la cerere ---------- DATE privind bugetul unității de asistență socială în anul ....... Denumirea unității de asistență socială ........................, sediul ............................... Număr de persoane asistate lunar ............., subvenția lunară/persoană asistată ................. lei I. Bugetul ┌─────────────────────────────────────────────────────────┬───────────────────┐ │ │ mii lei │ ├───────────────────────────────────────────────────┬─────┼────┬────┬────┬────┤ │ Denumirea │TOTAL│Trim│Trim│Trim│Trim│ │ indicatorului │ │ I │ II │ III│ IV │ ├───────────────────────────────────────────────────┼─────┼────┼────┼────┼────┤ │ Venituri totale, din care: │ │ │ │ │ │ │ 1. Venituri ale asociației/fundației*1) │ │ │ │ │ │ │ 2. Subvenție acordată în temeiul Legii nr. 34/1998 │ │ │ │ │ │ │ Cheltuieli totale, din care:*2)-3) │ │ │ │ │ │ │ 1. Cheltuieli de personal*4) │ │ │ │ │ │ │ 2. Cheltuieli cu hrana pentru persoanele asistate │ │ │ │ │ │ │ 3. Cheltuieli pentru încălzirea și prepararea │ │ │ │ │ │ │ hranei │ │ │ │ │ │ │ 4. Cheltuieli cu iluminatul │ │ │ │ │ │ │ 5. Cheltuieli pentru plata serviciilor, apă, │ │ │ │ │ │ │ canal, salubrizare, telefon │ │ │ │ │ │ │ 6. Cheltuieli cu materiale didactice pentru │ │ │ │ │ │ │ persoanele asistate │ │ │ │ │ │ │ 7. Cheltuieli cu obiecte de inventar de │ │ │ │ │ │ │ mică valoare sau scurtă durată și │ │ │ │ │ │ │ echipament pentru persoanele asistate │ │ │ │ │ │ │ 8. Cheltuieli de transport pentru persoane │ │ │ │ │ │ │ asistate și însoțitorii lor │ │ │ │ │ │ │ 9. Cheltuieli cu materiale sanitare pentru │ │ │ │ │ │ │ persoanele asistate │ │ │ │ │ │ │10. Cheltuieli cu materiale pentru curățenie │ │ │ │ │ │ │ pentru persoanele asistate │ │ │ │ │ │ │11. Cheltuieli pentru funcționarea mijloacelor │ │ │ │ │ │ │ de transport specific activității unității de │ │ │ │ │ │ │ asistență socială*5) │ │ │ │ │ │ │12. Alte cheltuieli (consumabile de birou, │ │ │ │ │ │ │ piese de schimb, reparații etc.) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───────────────────────────────────────────────────┴─────┴────┴────┴────┴────┘ II. Utilizarea subvenției ┌───────────────────────────────────────────────────┬────────────────────────┐ │ │ mii lei │ ├───────────────────────────────────────────────────┼───────┬──────────┬─────┤ │ Denumirea │Cheltu-│Din sub- │Din │ │ indicatorului │ieli │venție de │veni-│ │ │totale │la bugetul│turi │ │ │ │de stat/ │pro- │ │ │ │local │prii │ ├───────────────────────────────────────────────────┼───────┼──────────┼─────┤ │ │ │ │ │ │ 1. Cheltuieli cu salariile de încadrare │ │ │ │ │ a personalului calificat în domeniul │ │ │ │ │ asistenței sociale, care participă │ │ │ │ │ efectiv la acordarea serviciilor de │ │ │ │ │ asistență socială │ │ │ │ │ 2. Cheltuieli cu hrana pentru persoanele asistate │ │ │ │ │ 3. Cheltuieli pentru încălzirea și prepararea │ │ │ │ │ hranei │ │ │ │ │ 4. Cheltuieli cu iluminatul │ │ │ │ │ 5. Cheltuieli pentru plata serviciilor, │ │ │ │ │ apă, canal, salubrizare, telefon │ │ │ │ │ 6. Cheltuieli cu materiale didactice pentru │ │ │ │ │ persoanele asistate │ │ │ │ │ 7. Cheltuieli cu obiecte de inventar de mică │ │ │ │ │ valoare sau scurtă durată și echipament │ │ │ │ │ pentru persoanele asistate │ │ │ │ │ 8. Cheltuieli de transport pentru persoanele │ │ │ │ │ asistate și însoțitorii lor │ │ │ │ │ 9. Cheltuieli cu materiale sanitare pentru │ │ │ │ │ persoanele asistate │ │ │ │ │10. Cheltuieli cu materiale pentru curățenie │ │ │ │ │ pentru persoanele asistate │ │ │ │ │11. Cheltuieli pentru carburanții și │ │ │ │ │ lubrifianții necesari în funcționarea │ │ │ │ │ mijloacelor de transport specific │ │ │ │ │ activității unității de asistență socială │ │ │ │ └───────────────────────────────────────────────────┴───────┴──────────┴─────┘ III. Cheltuieli lunare de întreținere în unitatea de asistență socială (incluzând, după caz, cheltuielile prevăzute în buget la pct. 1-6 și 8-12) .......................... IV. Costul mediu de întreținere a unei persoane asistate/lună (cheltuielile lunare de întreținere raportate la numărul de persoane asistate/lună) ..........................
────────── *1) La veniturile provenite din donații, sponsorizări și alte venituri se vor evidenția și bunurile în natură la prețul pieței. *2) Cheltuielile prevăzute la pct. 1-11 nu pot fi sub nivelul subvenției acordate de la bugetul de stat sau, după caz, de la bugetul local. *3) Din subvenția acordată nu se vor acoperi cheltuieli de o singură natură. *4) Din subvenția acordată pot fi acoperite cheltuieli cu salariile de încadrare a personalului calificat în domeniul asistenței sociale, care participă efectiv la acordarea serviciilor de asistență socială. *5) Din subvenția acordată pot fi acoperite cheltuieli pentru carburanții și lubrifianții necesari în funcționarea mijloacelor de transport specific activității unității de asistență socială. ──────────
Anexa 2 --------
la normele metodologice
------------------------
Ministerul Muncii și Solidarității Sociale
Direcția de muncă și solidaritate socială
Județul .................................
Consiliul Local..........................
Serviciul specializat....................
Localitatea .............................
RAPORT
privind oportunitatea acordării subvenției
Denumirea asociației/fundației care a solicitat subvenția ...........
Numărul/data de înregistrare la Ministerul Muncii și Solidarității Sociale/consiliul local a cererii de solicitare a subvenției ........................................
Unitatea de asistență socială pentru care se solicită subvenția .................................................
Localitatea în care are sediul unitatea de asistență socială .......................................................
Persoane intervievate (nume, prenume, funcție) ......................
Data efectuării evaluării ...........................................
1. Necesitățile și prioritățile comunității:
- problemele sociale existente .....................................;
- prioritățile comunității ........................................ .
2. Descrierea unității de asistență socială:
- funcționează din anul ............................................;
- serviciile de asistență socială acordate .........................;
- numărul de persoane asistate .................................... .
3. Justificarea unității de asistență socială:
- concordanța dintre necesitățile și prioritățile de asistență socială ale comunității și serviciile de asistență socială acordate în unitatea de asistență socială;
- existența și a altor furnizori de servicii de asistență socială și tipul serviciilor acordate.
4. Acordarea serviciilor de asistență socială
4.1. Instrumente de lucru utilizate .................................
4.2. Proceduri de evaluare a serviciilor de asistență socială .......
4.3. Date tehnice referitoare la unitatea de asistență socială:
a) în cazul unității care asistă persoanele la sediul acesteia:
- suprafață locuibilă/persoană asistată ............................;
- condiții de cazare, numărul de persoane/dormitor .................;
- condiții de petrecere a timpului liber ...........................;
- condiții de comunicare cu exteriorul .............................;
- condiții de servire a mesei .....................................;
- alte condiții în funcție de tipul de servicii de asistență socială acordate ............................;
- grupurile sanitare: .............. la .................. persoane asistate;
- 1 lavabou la ............... persoane asistate;
- 1 duș/cadă la .............. persoane asistate;
- condițiile de preparare și servire a hranei .....................;
b) în cazul unității care asistă persoanele la domiciliul acestora:
- frecvența intervențiilor, numărul de vizite/săptămână ..................................................;
- posibilități ale persoanei asistate de comunicare cu alte persoane asistate sau cu familia .......;
- posibilități ale persoanei asistate de comunicare cu unitatea de asistență socială ............;
- condiții de transport al mesei ..................................;
- operativitatea intervenției .................................... .
4.4. Date privind personalul de specialitate al unității de asistență socială (personal calificat/persoane asistate) .................
4.5. Procedura prin care persoanele asistate își pot exprima nemulțumirile privind serviciile primite ................................
5. Resurse umane
5.1. Numărul total de personal: ......................, din care:
- de conducere .................................................;
- de execuție ..................................................;
- cu contract individual de muncă ..............................;
- cu convenție civilă de prestări de servicii ..................;
- cu contract de voluntariat .................................. .
5.2. Personal calificat în domeniul asistenței sociale, din care:
- asistenți sociali cu studii superioare .......................;
- asistenți sociali cu studii medii ............................;
- personal cu altă calificare (specificați tipul calificărilor) ........ .
5.3. Personal de specialitate care participă efectiv la acordarea serviciilor de asistență socială, din care:
- asistenți sociali cu studii superioare ........................;
- asistenți sociali cu studii medii .............................;
- personal cu altă calificare (specificați tipul calificărilor) ...........
6. Alte probleme identificate ................................
7. Propunere privind oportunitatea acordării subvenției pentru unitatea de asistență socială:
a) numărul de persoane asistate lunar ......................................................;
b) subvenția ce urmează să fie acordată în anul ........................................ lei.
Direcția de muncă
și solidaritate socială
Director,
...................
.......................
(numele și prenumele
(numele și prenumele
persoanei care a efectuat evaluarea
semnătura/ștampila)
semnătura)
Consiliul Local
................
Data întocmirii raportului ...........
Anexa 3 -------
la normele metodologice
-----------------------
Ministerul Muncii și Solidarității Sociale
Asociația/Fundația
Direcția de muncă și solidaritate socială
Consiliul Local .........................
Județul .................................
Nr. ............/........................
Nr. ......./.........
CONVENȚIE*1)
pentru acordarea de servicii de asistență socială
În baza prevederilor
privind acordarea unor subvenții asociațiilor și fundațiilor române cu personalitate juridică, care înființează și administrează unități de asistență socială,
Ministerul Muncii și Solidarității Sociale, prin Direcția de muncă și solidaritate socială/Consiliul Local .................., cu sediul în ...................., telefon ................, cod fiscal ................., cont virament ............................, deschis la .............................., reprezentat de ....../(numele, prenumele și funcția)/.....................
și
Asociația/Fundația ..........................., cu sediul în ......................................., telefon ...................., cod fiscal ................, cont virament*2) ......................, deschis la ..............................., reprezentată de ......./(nume și prenume)..........,
au convenit următoarele:
I. Obiectul convenției
1. Acordarea de către Asociația/Fundația ........................................ a serviciilor de asistență socială, în conformitate cu fișele tehnice ale unităților de asistență socială, pentru un număr mediu lunar de ............. persoane asistate.
2. Subvenționarea de către Ministerul Muncii și Solidarității Sociale de la bugetul de stat/consiliul local de la bugetul local a serviciilor de asistență socială acordate de asociație/fundație, în limita sumei de .............................. lei în anul ........... .
II. Durata convenției
1. Durata convenției este de la 1 ianuarie până la ................. (nu poate depăși data de 31 decembrie a anului pentru care se acordă subvenția).
2. Durata convenției provizorii este de la data de 1 ianuarie până la data încheierii convenției definitive, dar nu mai târziu de 30 de zile de la data intrării în vigoare a legii bugetului de stat/data aprobării bugetului local.
3. Durata convenției definitive este de la data încetării convenției provizorii până la data prevăzută la pct. 1.
III. Obligațiile asociației/fundației sunt:
1. acordarea serviciilor de asistență socială potrivit fișelor tehnice ale unităților de asistență socială;
2. utilizarea subvenției în exclusivitate pentru serviciile de asistență socială acordate categoriilor de persoane asistate pentru care subvenția a fost aprobată;
3. depunerea, până la data de 5 a fiecărei luni, a raportului privind acordarea serviciilor de asistență socială și utilizarea subvenției acordate în luna anterioară și a cererii privind subvenția pentru luna curentă la direcția de muncă și solidaritate socială/consiliul local;
4. depunerea, în termen de 15 zile de la data încetării convenției definitive, la direcția de muncă și solidaritate socială/consiliul local a raportului privind acordarea serviciilor de asistență socială și utilizarea subvenției în anul pentru care a fost încheiată convenția;
5. menționarea în documentele referitoare la activitatea de asistență socială a faptului că beneficiază de subvenție de la bugetul de stat/local, conform
privind acordarea unor subvenții asociațiilor și fundațiilor române cu personalitate juridică, care înființează și administrează unități de asistență socială;
6. comunicarea în termen de 30 de zile la direcția de muncă și solidaritate socială/consiliul local, în scris, a oricărei modificări cu privire la datele, informațiile și documentele care au stat la baza aprobării subvenției;
7. asigurarea accesului la sediul asociației/fundației/unității de asistență socială a persoanelor împuternicite de direcția de muncă și solidaritate socială/consiliul local să efectueze controlul privind acordarea serviciilor de asistență socială și modul de utilizare a subvenției, precum și punerea la dispoziția acestora a documentelor solicitate;
8. restituirea, în termen de 5 zile de la încetarea convenției, a sumelor primite cu titlu de subvenție și rămase necheltuite până la 31 decembrie.
IV. Obligațiile direcției de muncă și solidaritate socială/consiliului local sunt:
1. acordarea, până la data de 25 a fiecărei luni, a subvenției aprobate;
2. acordarea de asistență de specialitate cu privire la acordarea serviciilor de asistență socială și utilizarea subvenției de către asociație/fundație.
V. Forța majoră
Partea care invocă forța majoră are obligația de a notifica celeilalte părți, imediat și în mod complet, producerea forței majore și de a lua orice măsura care îi stă la dispoziție în vederea încetării acesteia.
Dacă forța majoră acționează sau se estimează că va acționa o perioadă mai mare de 3 luni, orice parte are dreptul să notifice celeilalte părți încetarea de plin drept a prezentei convenții, fără ca nici o parte să poată pretinde daune-interese.
Forța majoră exonerează părțile de îndeplinirea obligațiilor prevăzute în prezenta convenție.
În situația în care direcția teritorială sau, după caz, consiliul local se află în imposibilitate de plată datorită unor cauze de forță majoră și în aceasta perioadă serviciile de asistență socială au fost acordate cu respectarea condițiilor care au stat la baza acordării subvenției, subvenția se poate acorda și retroactiv pe o perioadă care nu poate depăși 3 luni calendaristice.
În cazul încetării forței majore care a condus la imposibilitatea de plată, direcția teritorială sau, după caz, consiliul local va notifica imediat asociației/fundației această situație.
În perioada în care, datorită unor cauze de forță majoră, asociația sau fundația se află în imposibilitate de a acorda serviciile de asistență socială, subvenția nu se acordă.
VI. Suspendarea convenției
Prezenta convenție se suspendă în cazul nerespectării obligațiilor prevăzute la cap. III pct. 3 și 7.
Direcția de muncă și solidaritate socială/consiliul local va notifica asociației/fundației că subvenția pe luna respectivă nu se mai acordă.
VII. Încetarea convenției
Prezenta convenție încetează:
a) prin acordul de voință al părților;
b) prin reziliere, la solicitarea motivată a uneia dintre părți;
c) la data expirării duratei pentru care a fost încheiată, în cazul în care convenția nu a fost reziliată;
d) dacă forța majoră acționează sau se estimează că va acționa o perioadă mai mare de 3 luni.
În cazul în care una dintre părți nu își respectă obligațiile asumate prin prezenta convenție, partea lezată va notifica părții în culpă să depună toate diligențele pentru executarea corespunzătoare a clauzelor contractuale.
Dacă partea în culpă nu se conformează în termen de 15 zile de la primirea notificării, partea lezată poate rezilia în mod unilateral convenția.
VIII. Modificarea convenției
Modificarea prezentei convenții poate fi făcută prin act adițional, cu acordul ambelor părți.
IX. Litigii
În caz de litigiu părțile vor încerca soluționarea acestuia în mod amiabil.
În cazul în care nu reușesc soluționarea în mod amiabil a litigiului, acesta se soluționează de către instanțele judecătorești, potrivit legii.
X. Dispoziții finale
Orice comunicare între părți, referitoare la îndeplinirea prezentei convenții, trebuie să fie transmisă în scris.
Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii, cât și în momentul primirii.
Prezenta convenție s-a încheiat la sediul direcției de muncă și solidaritate socială/consiliului local, în două exemplare.
Direcția de muncă și solidaritate socială/
Asociația/Fundația
Consiliul Local
...................
......................
Data ................
────────── *1) provizorie/definitivă. ──────────
────────── *2) cont bancar special pentru subvenție. ──────────
Anexa 4 -------
la normele metodologice ----------------------- ASOCIAȚIA/FUNDAȚIA .................. RAPORT privind acordarea serviciilor de asistență socială și utilizarea subvenției în luna ................. anul ........ În baza Convenției nr. ............, încheiată la data ...................... între Direcția de muncă și solidaritate socială/Consiliul Local ............... și Asociația/Fundația ............................, cu sediul în ............................, subvenția în sumă de ................. lei, acordată în luna ..............., a fost utilizată după cum urmează: I. Raport de activitate*1) 1. Descrierea pe scurt a derulării serviciilor de asistență socială până la data întocmirii raportului (beneficiarii, servicii de asistență socială acordate, resurse umane, eventualele modificări în desfășurarea activităților, colaborarea cu alți parteneri etc.; descrierea nu va depăși o pagină): - activități planificate și realizate; - activități planificate și nerealizate; - activități neplanificate și realizate; - rezultate obținute. 2. Numărul total*2) de persoane beneficiare pentru care s-a cheltuit subvenția în luna raportată, din care, pe fiecare unitate de asistență socială: - .............................................; - ........................................... . II. Raport financiar*3): - valoarea subvenției de la bugetul de stat/bugetul local .............................................; - dobânzi bancare (cumulate pentru perioada respectivă) ...............................................; - sold în cont la începutul perioadei raportate, conform extrasului de cont ...........................; - sold în casă la începutul perioadei raportate .......................................................; - sold la sfârșitul perioadei de raportare, conform extrasului de cont ................................; - sold în casă la sfârșitul perioadei de raportare ................................................... . Cheltuieli efectuate (mii lei): ┌──────────────────────────────────────────────────┬───────┬───────────┬──────┐ │ │Cheltu-│Cheltuieli │Chel- │ │ │ieli │subvențio- │tuieli│ │ Cheltuieli │totale │nate con- │din │ │ │ │form Legii │con- │ │ │ │nr. 34/1998│tribu-│ │ │ │ │ția │ │ │ │ │asoci-│ │ │ │ │ației/│ │ │ │ │funda-│ │ │ │ │ției │ ├──────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────────┼──────┤ │ 1. Cheltuieli cu salariile de încadrare │ │ │ │ │ a personalului calificat în domeniul │ │ │ │ │ asistenței sociale, care participă efectiv │ │ │ │ │ la acordarea serviciilor de asistență socială│ │ │ │ │ 2. Cheltuieli cu hrana pentru persoanele │ │ │ │ │ asistate │ │ │ │ │ 3. Cheltuieli pentru încălzirea și prepararea │ │ │ │ │ hranei │ │ │ │ │ 4. Cheltuieli cu iluminatul │ │ │ │ │ 5. Cheltuieli pentru plata serviciilor, apă, │ │ │ │ │ canal, salubrizare, telefon │ │ │ │ │ 6. Cheltuieli cu materiale didactice pentru │ │ │ │ │ persoanele asistate │ │ │ │ │ 7. Cheltuieli cu obiecte de inventar de mică │ │ │ │ │ valoare sau scurtă durată și echipament │ │ │ │ │ pentru persoanele asistate │ │ │ │ │ 8. Cheltuieli de transport pentru persoanele │ │ │ │ │ asistate și însoțitorii lor │ │ │ │ │ 9. Cheltuieli cu materiale sanitare pentru │ │ │ │ │ persoanele asistate │ │ │ │ │ 10. Cheltuieli cu materiale pentru curățenie │ │ │ │ │ pentru persoanele asistate │ │ │ │ │ 11. Cheltuieli pentru carburanții și lubrifianții│ │ │ │ │ necesari în funcționarea mijloacelor de │ │ │ │ │ transport specifice activității unității │ │ │ │ │ de asistență socială │ │ │ │ ├──────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────────┼──────┤ │ TOTAL: │ │ │ │ └──────────────────────────────────────────────────┴───────┴───────────┴──────┘ Justificarea cheltuielilor (se anexează în copie documentele justificative pentru cheltuielile efectuate din subvenția acordată): ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Natura/nr./data Emitentul Suma Bunuri/servicii documentului documentului (lei) achiziționate Observații justificativ justificativ ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── TOTAL: ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Reprezentantul Responsabilul financiar asociației/fundației, al unității de asistență socială, ....................... ................................. (numele și prenumele) (numele și prenumele) Semnătura și ștampila Semnătura ..................... ................ Data ................ -----
────────── *1) Se va completa pentru fiecare unitate/tip de unitate de asistență socială. ──────────
────────── *2) Numărul de persoane beneficiare din toate unitățile de asistență socială ale asociației/fundației. ──────────
────────── *3) Se va completa atât centralizat pentru toate unitățile de asistență socială ale asociației/fundației, cât și distinct pentru fiecare unitate de asistență socială. ──────────
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.