Decretul nr. 349/1983

Articolul 1

Întreaga activitate a întreprinderilor de comerț exterior și a compartimentelor autorizate să efectueze, conform legii, operațiuni de comerț exterior, se organizează și se desfășoară pe principii economice, potrivit autoconducerii muncitoresti și autogestiunii economico-financiare și valutare.

Pe baza acestor principii, întreprinderile de comerț exterior și compartimentele autorizate să efectueze operațiuni de comerț exterior sînt obligate sa desfășoare o activitate rentabila, să-și acopere cheltuielile în valută și în lei din venituri proprii și sa realizeze beneficii din operațiuni de export-import, de cooperare economică internationala și alte operațiuni de comerț exterior, din care să-și asigure resursele necesare dezvoltării propriei activități, constituirea celorlalte fonduri prevăzute de lege și să contribuie la dezvoltarea generală a societății.

Articolul 2

În îndeplinirea sarcinilor și obiectivelor ce le revin din planul național unic de dezvoltare economico-socială, întreprinderile și compartimentele de comerț exterior au obligația de a asigura valorificarea la maximum a producției pentru export, la prețuri avantajoase, realizarea acțiunilor de cooperare economică internationala, aprovizionarea economiei naționale cu materii prime și alte produse strict necesare din import, în condiții de eficienta financiar-valutară sporită.

În acest scop, întreprinderile și compartimentele de comerț exterior sînt obligate sa ia măsuri pentru asigurarea din timp, cu contracte, a întregului plan de export, pentru creșterea eficientei exportului de produse românești, diversificarea activității pe piețele externe, prin promovarea exporturilor și a altor produse decît cele din profilul lor, realizarea altor operațiuni comerciale pe piețele externe pentru obținerea unui aport valutar și a unor beneficii în valută cît mai mari.

Întreprinderile și compartimentele de comerț exterior răspund de îndeplinirea integrală a obligațiilor ce le revin pentru obținerea aportului valutar care să asigure o balanța comercială excedentară și să contribuie la realizarea unei balante de plati echilibrate.

Articolul 3

Potrivit principiilor autogestiunii economico-financiare și valutare, conducerea activității financiar-valutare a întreprinderilor de comerț exterior se desfășoară pe baza bugetului de venituri și cheltuieli, care se elaborează și se aproba, în condițiile legii, în strinsa legătură cu indicatorii planului de comerț exterior și cooperare economică internationala.

Întreprinderile de comerț exterior răspund de realizarea tuturor veniturilor prevăzute în bugetul de venituri și cheltuieli, asigurind încasarea integrală și la timp a exporturilor, a prestațiilor de servicii internaționale, a comisioanelor și a altor venituri din operațiunile de comerț exterior, precum și de încadrarea stricta a cheltuielilor în limitele stabilite, în vederea obținerii unor beneficii și rentabilitati cît mai mari.

Articolul 4

Pentru realizarea integrală a volumului de activitate, întreprinderile și compartimentele de comerț exterior sînt obligate sa dimensioneze, în condițiile legii, și sa folosească cu maximum de eficienta personal existent, sa ia măsuri pentru perfecționarea continua a rețelei externe de comercializare și de service și sa promoveze forme noi de comerț și cooperare economică internationala, în concordanta cu cerințele pieței externe și cu necesitatea valorificării maxime a potențialului economic național.

În situația în care nu se realizează volumul de activitate stabilit, organul de conducere colectivă al întreprinderii de comerț exterior este obligat, potrivit legii, să-și redimensioneze cheltuielile și numărul de personal și sa mențină numai personalul muncitor strict necesar, în corelare cu nivelul de realizare a planului de comerț exterior și cooperare economică internationala și cu volumul de contracte încheiate.

Articolul 5

În aplicarea principiului socialist de retribuire, în întreprinderile și compartimentele de comerț exterior, precum și în unitățile rețelei proprii externe de comercializare și de service, se stabilește retribuirea pe bază de cote, în raport cu volumul de activitate realizat, veniturile fiind neplafonate, fără a se asigura un venit minim garantat. Fiecare om al muncii din cadrul întreprinderilor și compartimentelor de comerț exterior și din unitățile rețelei externe de comercializare și de service răspunde de realizarea resurselor financiar-valutare pentru constituirea fondurilor destinate atît retribuirii muncii prestate, cît și acoperirii celorlalte cheltuieli în valută și în lei, precum și pentru obținerea unui volum de beneficii cît mai mari.

Articolul 6

În scopul stimulării oamenilor muncii din întreprinderile și compartimentele de comerț exterior la îndeplinirea și depășirea volumului de activitate planificat, se constituie fondul de participare a oamenilor muncii la realizarea producției, a beneficiilor și la împărțirea beneficiilor, care se va repartiza potrivit legii.

De asemenea, personalul muncitor al întreprinderilor și compartimentelor de comerț exterior beneficiază de premii ce se acordă, potrivit legii, în cursul anului, pentru realizari deosebite, de premii pentru încheierea de operațiuni de export-import și prestări de servicii care prezintă o eficienta valutar-financiară ridicată pentru economia naționala, precum și de celelalte forme de stimulare prevăzute în reglementările în vigoare.

Articolul 7

Personalul muncitor din întreprinderile și din compartimentele de comerț exterior se retribuie pe bază de cote stabilite în lei, la 1000 ruble sau 1000 dolari și, după caz, la 1000 lei, pe grupe de mărfuri sau pe principalele produse, separat pentru export și separat pentru import, precum și pentru alte categorii de operațiuni ce se efectuează de fiecare întreprindere sau compartiment.

Articolul 8

Cotele maxime de retribuire pentru export și import pe grupe de mărfuri sau pe principalele produse și pentru alte categorii de operațiuni sînt cele prevăzute în anexa nr. 1*.

În limita cotelor maxime, ministerele și celelalte organe centrale stabilesc cote de retribuire anuale sau trimestriale pentru export și import, pe grupe de mărfuri sau pe principalele produse și pentru alte categorii de operațiuni, pentru întreprinderile și compartimentele de comerț exterior din subordine, la propunerea acestora, ținînd seama de structura produselor pe care le comercializează și de:

a) volumul și complexitatea activității;

b) necesitatea stimulării exportului și prestațiilor internaționale, asigurarea importului de materii prime și alte produse, în conformitate cu planul și programele aprobate;

c) stimularea realizării de economii financiar-valutare.

Articolul 9

Cotele de retribuire se stabilesc în mod diferențiat, în condițiile prezentului decret. Astfel, cotele de retribuire pentru export vor fi cu minimum 20 la suta mai mari față de cotele pentru import; în cadrul exportului sau prestărilor de servicii internaționale, cotele pentru relația devize convertibile vor fi cu minimum 10 la suta mai mari față de cotele pentru relația cliring tari socialiste, ținînd seama de importanța produsului și de dificultățile de comercializare pe piața externa.

Articolul 10

Cotele de retribuire pe grupe de mărfuri sau pe principalele produse și categorii de operațiuni se stabilesc astfel încît la realizarea sarcinilor de plan să se asigure retributia tarifara integrală și, după caz, indemnizația de conducere a personalului muncitor retribuit pe bază de cote.

În cazul depășirii sarcinilor de plan, personalul muncitor primește peste retributia tarifara și, după caz, indemnizația de conducere, sumele rezultate din aplicarea cotelor la volumul de activitate realizat peste plan.

În situația nerealizarii volumului de activitate stabilit potrivit legii, fondul de retribuire și retributia personalului muncitor se diminuează în mod corespunzător.

Articolul 11

Pentru determinarea fondului de retribuire cuvenit lunar cotele stabilite se aplică la volumul de activitate realizat, în ruble sau dolari și, după caz, în lei, pe grupe de mărfuri sau pe principalele produse și categorii de operațiuni, raportat prin dările de seama statistice. La fondul rezultat se adauga sau se scad, după caz, sumele aferente activității de contractare, precum și altele stabilite pe baza prezentului decret.

Pentru contractele ferme încheiate la export, a căror derulare începe în lunile următoare, se acordă întreprinderilor și compartimentelor de comerț exterior un avans de 10-30 la suta potrivit anexei nr. 2*.

* Anexa a fost comunicată instituțiilor interesate.

Avansul se acordă dintr-un fond ce reprezintă 80-90 la suta din suma calculată pe baza cotelor de retribuire aplicate la valoarea contractelor. Diferența de 10-20 la suta urmează a se plati la terminarea livrărilor sau, după caz, la executarea lucrărilor.

În raport cu valoarea contractului, avansul se acordă integral la intrarea în vigoare a acestuia sau eșalonat pînă la începerea derulării.

Sumele cuvenite lunar pe baza cotelor de retribuire stabilite și avansurile acordate pentru contractele ferme încheiate sînt neplafonate.

În cazul depășirii planului de prestații în lei se acordă adaos la retributia pentru aceasta activitate cu condiția realizării planului de prestații în valută.

Prin contract ferm se înțelege contractul încheiat, înregistrat și raportat potrivit legii.

Ministerele și celelalte organe cu activitate de comerț exterior sînt obligate sa stabilească persoanele sau colectivele care răspund de negocierea, încheierea și derularea contractelor externe, pe întreaga perioadă pînă la executarea integrală a acestora.

Persoanele și colectivele de contractare stabilite potrivit alineatului precedent se aproba de biroul executiv al consiliului de conducere din Ministerul Comerțului Exterior și Cooperării Economice Internaționale.

Articolul 12

Sumele cuvenite personalului muncitor retribuit pe bază de cote se repartizează acestuia proporțional cu retributia tarifara și, după caz, indemnizația de conducere, aferente timpului efectiv lucrat și în funcție de contribuția adusă la contractarea și derularea operațiunilor de comerț exterior.

Economiile la fondul de retribuire pentru personalul muncitor retribuit pe bază de cote care rezultă din participarea unui număr mai mic de personal la realizarea activității se pot folosi, cu acordul organului ierarhic superior, proporțional cu gradul de realizare a planului, pentru completarea retributiilor tarifare ale personalului care a participat efectiv la îndeplinirea volumului de activitate, pînă la acordarea integrală a acestor retribuții.

Fondul de retribuire și respectiv retributia nu se diminuează cu importurile neefectuate ca urmare a înlocuirii acestora cu produse din țara, a renuntarilor sau amînărilor pînă la sfîrșitul anului, făcute cu acordul beneficiarilor.

Articolul 13

Consiliile oamenilor muncii pot, în cadrul fondului de retribuire cuvenit, sa majoreze sau sa diminueze, cu pînă la 20 la suta, sumele stabilite potrivit art. 12, unor persoane, în funcție de contribuția adusă și rezultatele efectiv obținute de acestea în perioada respectiva.

La majorarea sau diminuarea sumelor se va avea în vedere stimularea exportului pe relația devize convertibile, în care scop majorările de pînă la 20 la suta se vor aplica, cu prioritate, personalului muncitor care a realizat și depășit sarcinile de export pe aceasta relație.

Articolul 14

Pentru efectuarea unui volum sporit de operațiuni comerciale, altele decît cele prevăzute la art. 7 și 8, în vederea obținerii de acord valutar, se stabilesc cote stimulative la 1000 dolari aport valutar realizat, diferențiate pe grupe de mărfuri sau mărfuri asemănătoare și prestări de servicii internaționale, conform anexei nr. 3*.

* Anexa a fost comunicată instituțiilor interesate.

Aportul valutar realizat din operațiuni comerciale pe piețele externe este cel încasat din operațiunile executate integral sau parțial și înregistrat în extrasul statistic valutar, la care se adauga aportul valutar cedat de întreprinderile sau compartimentele de comerț exterior altor unități din țara.

Fondul de retribuire rezultat din aplicarea cotelor pentru aportul valutar realizat completează, în cursul anului, drepturile de retribuire pînă la nivelul retributiilor tarifare, în cazul nerealizarii planului de comerț exterior și cooperare economică internationala.

Fondul de retribuire cuvenit pentru aportul valutar neutilizat în cursul anului poate fi utilizat la sfîrșitul anului peste celelalte drepturi de retribuire ce se cuvin personalului muncitor, numai în cazul realizării integrale a planului de comerț exterior și cooperare economică internationala, pe total și pe relații.

Articolul 15

Întreprinderile și compartimentele de comerț exterior sînt obligate, potrivit legii, sa exercite controlul permanent în unitățile producătoare asupra punerii în producție, executării în termen și de buna calitate a mărfurilor de export și sa ia, împreună cu unitățile producătoare, măsuri pentru realizarea contractelor de export.

În mod excepțional, dacă nerealizarea planului de export, pentru care erau asigurate condițiile externe de derulare, se datorește nelivrarii mărfurilor de către unitățile producătoare la termenele și în condițiile de calitate stabilite prin comenzile transmise, întreprinderile și compartimentele de comerț exterior, iau în calcul, la stabilirea fondului de retribuire cuvenit, volumul de export respectiv, pînă la acordarea integrală a retributiilor tarifare și, după caz, a indemnizației de conducere, în următoarele condiții:

a) unitățile furnizoare sa garanteze ca mărfurile respective vor fi livrate în anul de plan, în decurs de pînă la 30 de zile de la sfîrșitul lunii în care trebuia efectuată livrarea;

b) întreprinderile sau compartimentele de comerț exterior să se angajeze ca în maximum 15 zile de la expirarea termenului de 30 de zile vor asigura vamuirea mărfurilor respective.

În situația prevăzută la alin. 2 se poate apela la credite, care se restituie la livrarea mărfurilor sau la expirarea termenului prevăzut la lit. b), din fondul de retribuire cuvenit în perioada următoare.

Întreprinderile producătoare și respectiv, cele de comerț exterior care nu-și îndeplinesc obligațiile asumate prin contracte, determinînd prin acestea nerealizarea sarcinilor de export, plătesc celeilalte părți penalități și despăgubiri în condițiile stabilite de lege.

Articolul 16

Personalul muncitor din cadrul unităților române ale rețelei proprii externe de comercializare și de service se retribuie pe bază de cote în valută anuale sau trimestriale.

Cotele se stabilesc ca raport între suma retributiilor în valută ale personalului român încadrat în unitățile române ale rețelei externe proprii de comercializare și de service și volumul de export, respectiv de prestații internaționale sau a beneficiului, astfel încît la realizarea sarcinilor să se asigure integral retributia în valută.

Articolul 17

Cotele de retribuire se stabilesc în valută în care personalul este retribuit, la 1000 ruble sau 1000 dolari pe fiecare unitate, de către ministerele sau organele centrale, pe baza propunerilor întreprinderilor de comerț exterior în subordine, care coordonează activitatea unităților rețelei externe proprii de comercializare și de service.

Articolul 18

Retributia lunară în valută la care are dreptul personalul din unitățile prevăzute la art. 16 se determina de către întreprinderile de comerț exterior care coordonează activitatea acestor unități, prin aplicarea cotelor aprobate la volumul de export, prestații internaționale sau beneficiu, realizat în valută, raportat prin dările de seama statistice, cumulat de la începutul anului sau, la unitățile la care s-au stabilit cote diferențiate pe trimestre, de la începutul trimestrului, ținînd seama de timpul efectiv lucrat.

Articolul 19

În cazul depășirii volumului de export, respectiv de prestații internaționale sau a beneficiului stabilit, personalul unităților române ale rețelei proprii externe primește în lei sumele ce depășesc retributia în valută, calculate pe baza cursului paritar oficial în vigoare, potrivit rezultatelor definitive din bilanțul contabil anual.

Articolul 20

În cazul nerealizarii volumului de export, respectiv de prestații internaționale sau a beneficiului stabilit, retributia în valută se diminuează în mod corespunzător.

Retinerile lunare în valută pentru neîndeplinirea volumului de activitate se consemnează la misiunea diplomatică a Republicii Socialiste România din țara de reședința, în vederea regularizării drepturilor de retribuire în perioadele următoare, pînă la sfîrșitul anului.

În cazul în care personalul muncitor nu realizează pînă la sfîrșitul anului volumul de export, prestații internaționale sau beneficiul stabilit, sumele în valută consemnate și necuvenite se preiau la sfîrșitul anului la bugetul de stat.

Articolul 21

Organele de conducere colectivă ale întreprinderilor, centralelor, ministerelor și celorlalte organe centrale răspund de planificarea judicioasă a fondului de retribuire și a celorlalți indicatori de muncă și retribuire a întreprinderilor și compartimentelor de comerț exterior, în strinsa concordanta cu sarcinile de plan, de dimensionarea riguroasă a personalului necesar și de asigurarea corelării drepturilor individuale de retribuire cu cantitatea și calitatea muncii depuse, precum și cu nivelul de realizare a volumului de activitate.

Articolul 22

Fondul de retribuire cuvenit personalului muncitor retribuit pe bază de cote din întreprinderile și compartimentele de comerț exterior se determina în funcție de volumul de activitate realizat, stabilit potrivit anexei nr.4*.

Ținînd seama de volumul de activitate realizat, fondul de retribuire cuvenit se eliberează în limita fondului stabilit potrivit art. 11, la care se adauga sumele rezultate pentru aportul valutar, potrivit art. 14, și, după caz, cele prevăzute de art. 12.

Fondul de retribuire pentru plata sporului de vechime și a celorlalte drepturi cuvenite, inclusiv pentru concediul de odihnă a personalului retribuit pe bază de cote, precum și fondul de retribuire aferent personalului care nu este retribuit pe bază de cote, se eliberează de unitățile bancare în limita fondului de retribuire planificat.

În situațiile prevăzute la art. 14 alin. 4, fondul de retribuire cuvenit pentru aportul valutar se eliberează, la sfîrșitul anului, peste fondul de retribuire planificat.

* Anexa a fost comunicată instituțiilor interesate.

Articolul 23

Întreprinderile și compartimentele de comerț exterior au obligația să depună, în termen, la banca finanțatoare, documentația referitoare la realizarea volumului de activitate și a celorlalte condiții prevăzute în prezentul decret pentru eliberarea fondului de retribuire solicitat.

Conducătorii întreprinderilor și compartimentelor de comerț exterior, șefii compartimentelor de muncă și retribuirea muncii și de planificare răspund nemijlocit de realizarea și legalitatea calculării drepturilor de retribuire și de corecta raportare a îndeplinirii sarcinilor și indicatorilor în funcție de care se determina aceste drepturi.

Articolul 24

Pentru personalul muncitor al unităților române ale rețelei proprii de comercializare și de service, drepturile de retribuire se determina ținînd seama de volumul de activitate stabilit, potrivit anexei nr. 4, în condițiile prevăzute la art. 18-20.

Articolul 25

Organele cu sarcini de control financiar intern din întreprinderile de comerț exterior, centrale, ministere și alte organe centrale, băncile finanțatoare, Ministerul Finanțelor, celelalte organe cu atribuții de control au obligația sa exercite un control riguros, potrivit normelor legale, asupra modului de determinare și utilizare a fondului de retribuire, legalității plăților, aplicării corecte a prevederilor prezentului decret și sa ia măsuri pentru recuperarea, potrivit legii, a sumelor constatate ca s-au plătit cu nerespectarea dispozițiilor legale și tragerea la răspundere a persoanelor vinovate.

Articolul 26

Personalul muncitor direct productiv încadrat la agenții interne sau la alte unități din țara ale întreprinderilor de comerț exterior se retribuie potrivit reglementărilor specifice activităților respective.

Articolul 27

Personalul muncitor încadrat în funcțiile prevăzute la anexa nr. 5* se retribuie lunar, în raport cu realizarea sarcinilor de muncă concrete, stabilite de conducerea întreprinderii, potrivit legii.

* Anexa a fost comunicată instituțiilor interesate.

Articolul 28

Prevederile prezentului decret se aplică și unităților specializate de turism internațional, inclusiv birourilor de turism și agentiilor din activitatea navala și de aviatie, din străinătate.

Articolul 29

Întreprinderile și compartimentele de comerț exterior pot sa primească mărfuri care nu fac parte din obiectul lor de activitate, pentru a fi comercializate pe piețele externe.

Fondul de retribuire pentru operațiunile de comerț exterior realizate potrivit alineatului precedent se stabilește prin aplicarea cotelor de retribuire pentru export, aprobate potrivit prevederilor prezentului decret la volumul vinzarilor realizate.

Articolul 30

Ministerul Comerțului Exterior și Cooperării Economice Internaționale împreună cu Ministerul Finanțelor vor elabora norme metodologice în vederea aplicării unitare a prevederilor prezentului decret.

Articolul 31

Anexele nr. 1-5 fac parte integrantă din prezentul decret.

Articolul 32

Prevederile prezentului decret se aplică începînd cu data de 1 octombrie 1983.

Pe aceeași dată se abroga

decretele nr. 116/1981

și 304/1982 privind retribuirea pe bază de cote a personalului muncitor din întreprinderile de comerț exterior și din cadrul rețelei externe de comercializare, asistența tehnica și service, precum și orice alte dispoziții contrare.