Decret · Consiliul de Stat

Decretul nr. 477/1983

privind paza bunurilor

prezumat în vigoare

Data actului
26 decembrie 1983
Emitent
Consiliul de Stat
Publicat în
Buletinul Oficial nr. 103 din 26 decembrie 1983
Citat de
3 acte
Citează
4 acte
Structură
57 de articole, 1 anexă · 46.036 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Legături cu alte acte

Ce face acest act

Are ca temei 1

  • Legea nr. 32/1968 12 noiembrie 1968 (prevederi anume) privind stabilirea și sancționarea contravențiilor

Proprietatea socialistă constituie baza de neclintit a orinduirii noastre, rodul luptei revoluționare duse de poporul român sub conducerea partidului comunist pentru construirea noii societăți, iar sporirea continua a avutiei naționale reprezintă condiția primordială pentru asigurarea satisfacerii cerințelor materiale și spirituale tot mai înalte ale oamenilor muncii.

Apărarea bunurilor proprietate socialistă, a întregii avutii naționale, a valorilor științifice, tehnice, de cultura și arta, asigurarea integrității instalațiilor și utilajelor împotriva sustragerilor, incendiilor, exploziilor și oricăror acte de distrugere sau degradare, apărarea pădurilor, culturilor și recoltelor constituie o îndatorire fundamentală, de înaltă responsabilitate patriotica, a ministerelor, celorlalte organe centrale, comitetelor și birourilor executive ale consiliilor populare, unităților socialiste de stat și obștești, a tuturor oamenilor muncii în calitatea lor de producători, proprietari și beneficiari ai bunurilor materiale ale societății.

Pentru asigurarea unei paze eficiente a bunurilor,

Consiliul de Stat al Republicii Socialiste România decretează:

Capitolul 1 Dispoziții generale

Articolul 1

Paza bunurilor proprietate socialistă se organizează și se executa, în raport cu importanța și specificul acestora, potrivit prevederilor prezentului decret, prin paza militară, paza proprie a unităților socialiste de stat și obștești și paza obsteasca.

Articolul 2

Ministerele, celelalte organe centrale, comitetele executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București sînt obligate sa ia măsuri pentru asigurarea pazei bunurilor la unitățile socialiste de stat și obștești ce le sînt subordonate.

Articolul 3

Răspunderea pentru luarea măsurilor de asigurare a pazei bunurilor pe care unitățile socialiste de stat și obștești le dețin cu orice titlu revine conducerii acestor unități.

Articolul 4

Fiecare cetățean al patriei are îndatorirea sa acționeze cu hotărîre pentru apărarea avutului obștesc și personal, sa sesizeze organelor competente orice fapta de natura sa afecteze integritatea lor, iar cînd situația impune, sa intervină direct, în condițiile legii, pentru apărarea acestor bunuri.

Articolul 5

La întărirea pazei și securității obiectivele vor participa formațiuni ale garzilor patriotice, precum și tineri din formațiunile de pregătire a tineretului pentru apărarea patriei.

Capitolul 2 Paza militară

Articolul 6

Obiectivele de importanța deosebită pentru apărarea tarii, activitatea statului, economie, știința, tehnica, cultura și arta, precum și valorile care necesita a fi asigurate cu paza militară, se stabilesc prin decret prezidential.

Paza militară prevăzută în prezentul decret se executa cu efective ale Ministerului de Interne, aprobate în acest scop.

Articolul 7

Ministerele și celelalte organe centrale ale căror unități subordonate sînt asigurate cu paza militară vor încheia protocoale, în acest scop, cu Ministerul de Interne. În protocol se vor prevedea efectivele de militari și numărul posturilor de paza, amenajările și mijloacele tehnice de paza și alarmare pentru funcționarea pazei, a căror construire și instalare intră în sarcina unităților socialiste beneficiare, modul de asigurare a condițiilor de cazare a efectivelor militare, precum și alte obligații referitoare la paza militară, potrivit prevederilor regulamentelor militare.

Pe baza protocolului prevăzut la alin. 1 unitatea beneficiara de paza încheie contract cu unitatea militară stabilită de Ministerul de Interne.

Articolul 8

Unitățile socialiste ce funcționează pe baza autoconducerii muncitoresti și autogestiunii economico-financiare, la care se organizează paza militară, vor plati Ministerului de Interne contravaloarea serviciilor efectuate. Tarifele se stabilesc de Ministerul de Interne, cu avizul Ministerului Finanțelor, la nivelul cheltuielilor ce se efectuează cu paza militară.

Articolul 9

Paza militară se organizează și se executa potrivit planului de paza întocmit de comandantul unității militare și conducătorul unității socialiste, prin aplicarea în mod corespunzător și a prevederilor art. 18.

Comandantul unității sau subunitatii care asigura paza obiectivului va informa pe conducătorul unității socialiste despre problemele referitoare la modul de executare a serviciului de paza.

La sesizarea comandantului, conducătorul unității socialiste este dator sa ia măsurile ce se impun pentru asigurarea condițiilor necesare bunei desfășurări a pazei, potrivit obligațiilor contractuale.

Articolul 10

În obiectivele de importanța deosebită se organizează, concomitent cu paza militară, după nevoi, și paza proprie, care se integreaza în sistemul unic de paza a obiectivelor.

La obiectivele prevăzute în alin. 1, personalul din paza proprie se subordonează, în ceea ce privește îndeplinirea misiunilor, și comandantului unității sau subunitatii care asigura paza militară.

Capitolul 3 Paza proprie a unităților socialiste de stat și obștești

Articolul 11

Obiectivele și alte bunuri care, datorită valorii, importantei sau specificului lor, necesita a fi pazite în mod permanent, se asigura prin paza proprie a unităților socialiste de stat și obștești.

Paza proprie se executa cu personal avînd anume aceste atribuții, în cadrul numărului de posturi aprobat prin plan fiecărei unități, și se organizează în formații compuse din paznici, paznici obiective speciale, portari, controlori poarta și șefi de formații, necesare acoperirii posturilor și schimburilor stabilite prin planul de paza, conform criteriilor și normelor prevăzute în anexa nr. 1.

În timpul serviciului, personalul de paza poarta uniforma, potrivit normelor legale.

În cazul unităților socialiste grupate în aceeași clădire sau în clădiri separate, cu același acces, paza se organizează în comun, cu efective ale acestor unități. Comitetele sau birourile executive ale consiliilor populare împreună cu conducerile unităților socialiste de stat și obștești vor stabili obiectivele la care se organizează paza în comun. Conducerile unităților socialiste care au obiective ce se asigura prin paza în comun vor stabili, de comun acord, personalul care efectuează paza, precum și obligațiile și răspunderile ce le revin în acest scop, inclusiv cele rezultate din planul de paza.

Pentru întărirea pazei unităților socialiste de stat și obștești, precum și a securității unor sectoare, agregate, instalații și a altor compartimente importante de activitate, se organizează, concomitent, paza obsteasca.

Paza obsteasca se efectuează de personalul unității socialiste sau, după caz, de membrii cooperatori, în afară orelor de producție, cu respectarea prevederilor legislației muncii, precum și de către luptători din garzile patriotice și tineri din formațiunile de pregătire a tineretului pentru apărarea patriei.

Persoanele care efectuează paza obsteasca sînt propuse de consiliile oamenilor muncii din unitățile socialiste ori de consiliile de conducere din organizațiile cooperatiste, iar propunerile se aproba, după caz, de adunarea generală a oamenilor muncii, a reprezentanților acestora sau a membrilor cooperatori.

Persoanelor care efectuează paza obsteasca a unităților de stat și obștești le revin, în mod corespunzător, obligațiile prevăzute pentru personalul de paza.

Articolul 12

La unitățile socialiste care dețin, cu orice titlu, terenuri agricole se organizează paza proprie de cimp.

În afară atribuțiilor comune întregului personal de paza, paznicii de cimp sînt obligați să asigure paza tuturor bunurilor de pe terenurile agricole și sa sesizeze, la timp, organele competente despre producerea de calamitati, apariția unor daunatori și alte evenimente de natura sa producă pagube avutului obștesc.

În timpul serviciului paznicii de cimp poarta un semn distinctiv.

Articolul 13

Paza pădurilor, a oricăror terenuri care constituie fond forestier, a vinatului din fondurile de vinatoare și a fondului piscicol se asigura cu personal silvic și de paza a fondurilor de vinatoare și piscicole, anume desemnat de către conducerile unităților socialiste deținătoare ale acestor fonduri.

Articolul 14

Poate fi încadrată paznic persoana care îndeplinește următoarele condiții:

a) este cetățean român și a împlinit vîrsta de 21 ani;

b) are aptitudini fizice și profesionale adecvate funcției;

c) este cunoscut ca o persoană corecta și cu o buna conduita cetateneasca;

d) a satisfăcut serviciu militar.

Pentru controlul accesului în unitățile socialiste pot fi încadrate, în funcție de nevoi, și femei care îndeplinesc condițiile prevăzute în alin. 1, cu excepția celei de la lit. d).

Articolul 15

Personalul de paza se încadrează în munca numai cu avizul organului local al militiei. În cazul retragerii avizului, cel în cauza nu mai poate fi menținut în serviciul de paza.

Articolul 16

Personalul de paza, la încadrare, depune următorul jurămînt:

"Jur sa respect legile tarii, sa nu precupetesc nici un efort pentru asigurarea securității bunurilor ce imi sînt încredințate pentru paza, sa fiu cinstit, curajos, disciplinat și vigilent, sa păstrez cu strictețe secretul de stat și de serviciu și să-mi îndeplinesc cu conștiinciozitate îndatoririle ce imi revin".

Articolul 17

Personalul de paza va fi inarmat cu arme de foc, cu acordul militiei județului sau al municipiului București, în raport cu importanța, specificul, întinderea obiectivelor și valoarea bunurilor pazite.

Articolul 18

Paza se organizează și se efectuează potrivit planului de paza întocmit de unitatea socialistă de stat sau obsteasca, cu avizul de specialitate al organului local al Ministerului de Interne, care este obligatoriu și în situația modificării planului de paza.

Prin planul de paza se stabilesc numărul de posturi și amplasarea acestora, efectivul de paznici și alte persoane care concura la paza, amenajările, instalațiile și mijloacele tehnice de paza și alarmare, consemnul posturilor, modul în care se executa controlul accesului și circulației în obiectiv, legătură și cooperarea cu alte organe cu sarcini de paza și securitate a obiectivelor și bunurilor. Pentru asigurarea pazei de cimp planul va prevedea și delimitarea terenurilor agricole, a construcțiilor, instalațiilor și altor bunuri aflate pe aceste terenuri ce urmează a fi pazite.

Articolul 19

Conducătorii unităților socialiste de stat și obștești unde se asigura paza proprie au, în principal, următoarele atribuții:

a) răspund nemijlocit de organizarea și funcționarea pazei unităților și a bunurilor pe care le dețin cu orice titlu;

b) analizează temeinic nevoile stricte de paza și stabilesc efectivele necesare în raport cu importanța, mărimea și vulnerabilitatea obiectivelor respective, specificul producției și locul de dispunere a acestora;

c) asigura, pentru executarea serviciului de paza, selecționarea unor persoane cu profil moral corespunzător, cu aptitudini fizice și profesionale necesare acestei activități;

d) iau măsuri de instruire specifică a personalului de paza și controlează modul cum își exercită atribuțiile de serviciu;

e) asigura executarea amenajărilor și instalațiilor necesare desfășurării serviciului de paza, precum și introducerea, întreținerea și menținerea în stare de funcționare a mijloacelor tehnice de alarmare;

f) asigura echiparea personalului de paza cu uniforma și însemnele distinctive, potrivit dispozițiilor legale;

g) asigura spațiile și amenajările necesare păstrării în deplina securitate a armamentului și muniției necesare executării serviciului de paza;

h) stabilesc responsabilități pentru șefii compartimentelor de muncă, precum și pentru maiștri, în ceea ce privește paza și securitatea utilajelor și instalațiilor de la locurile de muncă. La terminarea programului de lucru, șefii compartimentelor de muncă, precum și maistrii din locurile unde se lucrează cu unu sau doua schimburi, vor verifica dacă au fost luate măsuri pentru prevenirea sustragerilor, incendiilor, exploziilor, distrugerilor sau degradărilor. Intrările în aceste locuri de muncă vor fi incuiate și sigilate, iar cheile vor fi păstrate în locurile anume stabilite de conducătorii unităților socialiste.

Îndeplinirea acestor atribuții de către conducătorii organizațiilor de stat și obștești se realizează cu sprijinul și sub controlul de specialitate al organelor de militie, pe care sînt obligați să le sesizeze în legătură cu toate problemele ce pot afecta paza și integritatea avutului obștesc.

Aceleași obligații revin și conducătorilor unităților socialiste de stat sau obștești nou înființate, la care se impune asigurarea pazei proprii. Aceste unități, precum și cele în care activitatea se extinde, vor prevedea în statele de funcții necesarul personalului anume destinat pentru paza obiectivelor și a bunurilor.

Capitolul 4 Controlul accesului și circulației în incinta unităților socialiste de stat și obștești

Articolul 20

Accesul în incinta unităților socialiste de stat și obștești, cu excepția acelor unități care prestează servicii publice, se face numai pe bază de legitimatie, permis sau bilet de intrare.

Conducătorii unităților socialiste vor stabili reguli stricte de acces și circulație în incinta unităților a personalului propriu și a persoanelor din afară.

La stabilirea regulilor de acces și circulație se va ține seama de dispozițiile legale în vigoare referitoare la apărarea secretului de stat, de cele privind disciplina muncii, precum și de specificul unității, permitindu-se accesul și circulația persoanelor numai în locurile în care acestea își desfășoară activitatea sau în care au de îndeplinit sarcini de serviciu și pentru care s-a aprobat accesul în acest scop.

Articolul 21

Personalul unității va purta echipamentul specific sau insignele ori însemnele distinctive stabilite prin regulamentul de ordine interioară.

Articolul 22

Conducătorii unităților socialiste vor stabili pe compartimente de muncă - servicii, secții, ateliere și altele asemenea - persoanele care sînt responsabile cu aplicarea regulilor de acces și circulație în aceste locuri de muncă.

Persoanele responsabile, stabilite potrivit alineatului precedent, sînt obligate sa verifice zilnic modul în care se respecta regulile de acces și circulație, iar în cazul cînd constata încălcarea acestora, sa informeze conducerea unității socialiste și sa propună sancționarea celor vinovați.

Articolul 23

Conducătorii unităților socialiste sînt obligați sa organizeze desfășurarea activității educative a întregului personal pentru sporirea vigilentei, a ordinii și disciplinei interioare, astfel încît accesul și circulația în compartimentele de muncă să se facă în condițiile asigurării pazei și securității obiectivelor și bunurilor unității.

Capitolul 5 Paza obsteasca în comune, sate și unele localități componente ale municipiilor și orașelor

Articolul 24

Pentru apărarea avutului obștesc și a bunurilor proprietate personală, în comune și sate se organizează paza obsteasca, care contribuie și la menținerea ordinii și liniștii publice.

Comitetele executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București pot stabili ca paza obsteasca să se organizeze și în unele localități componente ale municipiilor și orașelor dispersate de acestea.

Articolul 25

Paza obsteasca se organizează, pe baza propunerii adunării locuitorilor, de către birourile executive ale consiliilor populare comunale, iar în localitățile componente ale municipiilor și orașelor, precum și în satele apartinatoare acestora, de către comitetele sau birourile executive ale consiliilor populare respective. Numărul posturilor de paza se stabilește de adunarea locuitorilor, la propunerea comitetelor sau birourilor executive care organizează paza.

La stabilirea posturilor de paza obsteasca se au în vedere numărul locuitorilor comunei ori satului, întinderea și așezarea localității, numărul obiectivelor a căror paza nu este asigurata prin alte sisteme de paza și alte asemenea elemente determinate de specificul local.

Hotărîrea adunării locuitorilor se ia prin vot deschis, cu majoritatea celor prezenți, dacă aceștia reprezintă cel puțin două treimi din numărul locuitorilor cărora le revine obligația de a presta paza. Adunarea locuitorilor se poate organiza pe sate, comune sau circumscripții electorale ori grupe ale acestora și este convocată de comitetul sau biroul executiv al consiliului popular.

Articolul 26

Paza obsteasca se executa pe timpul nopții, prin rotație, de către cetățenii care domiciliază în localitatea unde se organizează asemenea paza, bărbați în vîrsta de 18-65 ani, cunoscuți ca persoane corecte și cu o buna conduita cetateneasca, potrivit planului de paza întocmit conform prevederilor art. 18. Persoanele care nu prezintă încredere sa presteze aceasta activitate, stabilite de adunarea locuitorilor, vor plati contravaloarea prestației pazei în bani.

Se exceptează de la executarea pazei obștești:

a) persoanele inapte medical;

b) militarii;

c) alte persoane, în cazuri temeinic justificate, cu aprobarea adunării locuitorilor.

Articolul 27

Obligația de a executa paza obsteasca se îndeplinește prin prestarea efectivă a pazei.

Adunarea locuitorilor poate aproba unor persoane sa plătească contravaloarea în bani a obligației de a presta paza.

Sumele stabilite de adunarea locuitorilor drept contribuție, pentru persoanele care nu prezintă încredere să efectueze paza sau cărora li s-a aprobat, potrivit alin. 2, sa nu presteze efectiv aceasta activitate, vor fi folosite pentru plata persoanelor care efectuează paza în locul lor și se încasează prin organele financiare ale comitetelor sau birourilor executive ale consiliilor populare. În cazul în care sumele nu sînt achitate în termen de 30 de zile de la data hotărîrii adunării locuitorilor, acestea se urmăresc și se executa pe baza deciziei comitetului sau biroului executiv al consiliului popular, care constituie titlu executor.

Comitetele sau birourile executive ale consiliilor populare stabilesc persoanele care prestează paza în locul celor prevăzute la alin. 2 și la art. 26 alin. 1 și retributia cuvenită potrivit hotărîrii adunării locuitorilor.

Paznicii obștești poarta un însemn distinctiv în timpul executării pazei.

Instruirea și controlul persoanelor care executa paza obsteasca se asigura de către comitetele sau birourile executive ale consiliilor populare, cu concursul de specialitate al organului local al Ministerului de Interne.

Capitolul 6 Paza transporturilor unor valori importante

Articolul 28

Transportul valorilor importante constind în sume de bani, titluri de credit, cecuri ori altele asemenea, metale și pietre prețioase, valori științifice, tehnice, de cultura și arta, precum și al armelor, munițiilor, materialelor explozive sau radioactive ori al altor materii sau substanțe periculoase, se efectuează cu mijloace de transport anume destinate, asigurate, după caz, cu paza militară sau personal din paza proprie, inarmat cu arme de foc, în condițiile prevăzute de lege.

Cuantumul sumelor de bani, valorile și bunurile ce urmează a fi pazite și transportate potrivit alin. 1 se stabilesc de conducerea unității socialiste, cu acordul inspectoratului județean sau al municipiului București al Ministerului de Interne.

Articolul 29

Mijloacele destinate pentru transportul valorilor și bunurilor prevăzute la art. 28 vor fi dotate cu dispozitive tehnice de paza și alarmare necesare și amenajate în mod corespunzător pentru a îndeplini condițiile de securitate.

Articolul 30

În cazul în care transportul sumelor de bani și al altor valori nu se face cu mijloace de transport anume destinate, conducerea unității socialiste va lua măsuri pentru ca cei care fac astfel de transporturi să fie însoțiți de o persoană desemnată din cadrul unității sau, cînd situația impune, de un paznic.

Persoana anume desemnată și paznicul, prevăzuți la alineatul precedent, pot fi inarmati cu arme de foc, cu acordul inspectoratului județean sau al municipiului București al Ministerului de Interne.

Capitolul 7 Mijloacele tehnice de paza și alarmare

Articolul 31

Unitățile socialiste de stat și obștești sînt obligate sa introducă mijloace tehnice de paza și alarmare corespunzătoare importantei și specificului obiectivelor și bunurilor ce trebuie pazite, să efectueze imprejmuirea obiectivelor și sa ia măsuri pentru realizarea iluminatului de securitate.

Unitățile socialiste de stat și obștești vor realiza și prin autodotare mijloace tehnice de paza și alarmare pentru nevoile proprii.

Articolul 32

Ministerul Industriei de Mașini-Unelte, Electrotehnica și Electronică și celelalte ministere producătoare vor organiza activitatea de cercetare, proiectare, asimilare și omologare a unor prototipuri de aparate și alte mijloace tehnice de paza și alarmare, care să fie introduse și folosite de către unitățile socialiste pentru asigurarea unei eficiente sporite a pazei.

Organele centrale prevăzute în alin. 1 sînt obligate sa ia măsuri pentru introducerea în fabricație a mijloacelor tehnice de paza și alarmare, avizate de Ministerul de Interne.

Articolul 33

Ministerul Industriei de Mașini-Unelte, Electrotehnica și Electronică va lua măsuri, prin unitățile sale, sa primească comenzi din partea beneficiarilor în termenele prevăzute de dispozițiile legale în vigoare, sa centralizeze anual necesarul de tipuri de aparate pe organe centrale și să asigure livrarea coordonata a acestora către beneficiari, în raport cu prioritățile stabilite de Ministerul de Interne.

Articolul 34

Mijloacele tehnice de paza și alarmare necesare obiectivelor se stabilesc de către conducerile unităților socialiste, împreună cu organele locale ale Ministerului de Interne.

În raport cu necesarul stabilit, unitățile socialiste vor propune în planurile anuale fonduri pentru introducerea de mijloace tehnice de paza și alarmare.

Ministerele, celelalte organe centrale, comitetele și birourile executive ale consiliilor populare vor asigura unităților socialiste din subordinea lor fondurile de investiții pentru realizarea amenajărilor și instalarea mijloacelor tehnice de paza și alarmare necesare pazei și pentru menținerea lor în stare de funcționare, în limita fondurilor prevăzute în acest scop în planul național unic de dezvoltare economico-socială.

Uniunea Centrala a Cooperativelor Meșteșugărești va asigura, la cererea unităților socialiste, prin personal anume desemnat, cu avizul militiei județene sau a municipiului București, instalarea, depanarea și întreținerea mijloacelor tehnice de paza și alarmare.

Articolul 35

La proiectarea și executarea construcțiilor de obiective se vor prevedea amenajările tehnice necesare pazei, precum și dotarea acestora cu mijloace tehnice de paza și alarmare.

Capitolul 8 Obligațiile și drepturile personalului de paza

Articolul 36

Personalul de paza este obligat sa dovedească, în întreaga lui activitate, o înaltă disciplina, să respecte cu strictețe îndatoririle ce-i revin, fiind direct răspunzător pentru paza și securitatea bunurilor încredințate.

Articolul 37

În timpul serviciului personalul de paza este obligat:

a) sa cunoască locurile și punctele vulnerabile din perimetrul postului sau, pentru a preveni producerea oricăror fapte de natura sa aducă prejudicii avutului obștesc;

b) sa pazeasca cu un înalt simt de răspundere obiectivul și bunurile primite în paza și să asigure integritatea acestora, neprecupetind nici un efort pentru apărarea lor;

c) să permită accesul în obiectiv numai în conformitate cu dispozițiile legale, să efectueze controlul, la intrarea și ieșirea din incinta unității socialiste, al persoanelor, mijloacelor de transport, materialelor și altor bunuri, aplicind pe actele de ieșire sau intrare a materialelor ștampila "executat controlul de poarta", după care va menționa aceasta operațiune în registrul de evidenta.

În cazul în care, cu ocazia controlului, au fost găsite documente secrete de stat sau de serviciu deținute sau transportate fără respectarea prevederilor legale, personalul de paza retine documentele, oprește persoanele care le dețin și anunta, de îndată, conducerea unității socialiste și organul local al Ministerului de Interne;

d) sa nu permită accesul în obiectivele pazite persoanelor aflate sub influența alcoolului;

e) sa oprească și sa legitimeze persoanele despre care exista date sau indicii ca au savirsit infracțiuni sau alte fapte ilicite în obiectivul pazit, iar în cazul infracțiunilor flagrante, sa oprească și sa predea organelor de militie pe făptuitor, solicitînd, la nevoie, sprijin personalului unității socialiste, celorlalți paznici sau oricărei persoane; sa ridice bunurile care fac obiectul infracțiunilor sau altor fapte ilicite, pe care le vor preda organelor de poliție, luînd măsuri pentru conservarea ori paza lor, întocmind, totodată, un proces-verbal despre luarea acestor măsuri;

f) sa încunoștiințeze, de îndată, conducerea unității socialiste și pe șeful sau ierarhic despre producerea oricărui eveniment în timpul executării serviciului de paza și despre măsurile luate;

g) sa ia toate măsurile ce decurg din consemnul de paza pentru a preveni producerea de incendii, explozii ori alte evenimente de natura a cauza pagube la instalații, conducte sau rezervoare de apa, de combustibil sau de substanțe chimice, la rețelele electrice sau telefonice ori la altele asemenea; în cazul în care astfel de evenimente s-au produs, sa ia măsurile stabilite prin consemn și sa anunțe, de îndată, pe cei în drept;

h) în caz de incendii, sa ia primele măsuri de stingere, de salvare a persoanelor și bunurilor, sa sesizeze organele de pompieri, sa anunțe conducerea unității socialiste și organul local al Ministerului de Interne.

i) sa ia primele măsuri pentru salvarea persoanelor și bunurilor în caz de calamitati;

j) sa sesizeze organele Ministerului de Interne în legătură cu orice fapta de natura a prejudicia avutul obștesc și să le dea concursul pentru îndeplinirea misiunilor ce le revin;

k) să fie vigilent, sa păstreze secretul de stat și de serviciu;

l) sa poarte în timpul serviciului armamentul cu care este dotat și sa-l întrețină în perfecta stare de funcționare; să facă uz de arma numai în cazurile și condițiile prevăzute de lege;

m) sa poarte uniforma în timpul serviciului sau însemn distinctiv dacă nu este dotat cu uniforma;

n) să execute, în raport cu specificul obiectivului sau bunului pazit, orice alte sarcini care i-au fost încredințate potrivit planului de paza;

o) să execute întocmai dispozițiile sefilor ierarhici, să fie disciplinat și respectuos în raporturile de serviciu.

Articolul 38

Șeful formatiei de paza din unitățile socialiste de stat și obștești, pe lîngă atribuțiile prevăzute la art. 37, are și următoarele obligații;

a) sa organizeze, sa conducă și sa controleze activitatea de paza și modul de executare a serviciului de către personalul din subordine;

b) sa informeze de îndată conducătorul unității și organul de militie despre evenimentele privind activitatea de paza și sa țină evidenta acestora;

c) sa propună conducerii unității măsuri pentru perfecționarea activității da paza și introducerea mijloacelor tehnice de semnalizare și alarmare, în vederea creșterii eficientei pazei;

d) sa țină evidenta armamentului și a muniției din dotarea personalului de paza și să se îngrijească de păstrarea, întreținerea, depozitarea și folosirea acestora, potrivit legii;

e) să execute programul de pregătire profesională specifică personalului de paza din subordine;

f) să fie exemplu de pregătire, disciplina și corectitudine și sa dea dovadă de vigilenta și fermitate în toate împrejurările.

Obligațiile prevăzute în alin. 1 revin, în mod corespunzător, și persoanei care îndeplinește atribuțiile șefului formatiei de paza în unitățile la care se referă pct. 1 din anexa nr. 1.

Articolul 39

Personalul de paza, inclusiv paznicii obștești, sînt asimilați, pe timpul executării pazei, persoanelor care îndeplinesc o funcție ce implica exercițiul autorității de stat.

Articolul 40

Personalul de paza al unităților socialiste de stat și obștești are dreptul la uniforma și echipament de protecție, în condițiile prevăzute de lege.

Condițiile de acordare a uniformei și echipamentului de protecție, precum și descrierea, baremul și modul de purtare a uniformei și însemnelor personalului de paza, sînt cele stabilite prin hotărîre a Consiliului de Miniștri.

Articolul 41

Persoanelor cu atribuții de paza care, în activitatea pe care o desfășoară, dau dovada de abnegatie și spirit de sacrificiu, aduc o contribuție importanța la apărarea proprietății socialiste împotriva sustragerilor de orice fel, incendiilor, distrugerilor sau degradărilor, li se pot acorda recompense.

Articolul 42

Recompensele ce se pot acorda personalului de paza sînt următoarele:

a) multumiri verbale sau în scris din partea organelor de conducere;

b) evidentierea în munca;

c) înscrierea în tabloul de onoare;

d) înscrierea în cartea de onoare;

e) evidentierea prin publicare în organul de presa;

f) acordarea de premii conform dispozițiilor legale;

g) acordarea de ordine sau medalii ale Republicii Socialiste România.

Capitolul 9 Atribuțiile organelor Ministerului de Interne

Articolul 43

În vederea asigurării pazei și securității obiectivelor și bunurilor, organele Ministerului de Interne au următoarele atribuții:

a) asigura paza și securitatea obiectivelor și a bunurilor cu efective proprii, potrivit legii;

b) participa nemijlocit la organizarea pazei în unitățile socialiste și urmăresc executarea întocmai a măsurilor stabilite prin planurile de paza;

c) răspund, potrivit competentelor stabilite prin lege, de selecționarea și verificarea personalului de paza; avizează încadrarea acestuia și retrag avizul persoanelor care nu mai îndeplinesc condițiile prevăzute de lege pentru exercitarea serviciului de paza;

d) asigura, împreună cu unitățile socialiste, instruirea, pe principii militare, a persoanelor din paza proprie a unităților socialiste de stat și obștești, precum și a persoanelor din paza obsteasca;

e) asigura dotarea unităților socialiste de stat și obștești cu arme militare și munitia necesară și instruirea personalului de paza inarmat cu arme de foc;

f) controlează modul în care unitățile socialiste respecta dispozițiile legale cu privire la paza obiectivelor și bunurilor și stabilesc, consemnind în registrul unic, măsurile ce urmează a fi luate, cît și termenul în care acestea vor fi aduse la îndeplinire de către conducătorul unității socialiste;

g) stabilesc, împreună cu ministerele producătoare, prioritățile în proiectarea și producerea mijloacelor tehnice de paza și alarmare;

h) avizează introducerea în fabricație de serie a aparatelor, a altor mijloace tehnice de paza și alarmare și acorda asistența de specialitate pentru amplasarea acestora;

i) analizează periodic, împreună cu ministerele și celelalte organe centrale, modul în care se aplică prevederile legii privind paza bunurilor și stabilesc măsuri pentru creșterea eficientei activității de paza.

Capitolul 10 Atribuțiile ministerelor și celorlalte organe centrale

Articolul 44

Ministerele și celelalte organe centrale au următoarele atribuții privind paza obiectivelor și a bunurilor:

a) coordonează, îndrumă și controlează activitatea de asigurare a pazei la unitățile socialiste din subordine;

b) iau măsuri pentru dotarea unităților din subordine cu aparatura tehnica de paza și alarmare necesară, precum și cu echipament pentru personalul de paza;

c) urmăresc ca, la proiectarea și executarea construcțiilor de obiective, să se prevadă realizarea amenajărilor tehnice necesare pazei;

d) analizează în organul colectiv de conducere, anual sau ori de cîte ori este cazul, activitatea de asigurare a pazei obiectivelor și bunurilor.

Capitolul 11 Sancțiuni

Articolul 45

Nerespectarea dispozițiilor prezentului decret atrage, după caz, răspunderea materială, civilă, disciplinară, contravențională sau penală.

Articolul 46

Neîndeplinirea sau îndeplinirea defectuoasă, cu intenție sau din culpa, de către personalul de paza a obligațiilor ce-i revin potrivit prezentului decret constituie, după caz, infractiunea de abuz în serviciu contra intereselor obștești sau neglijența în serviciu, dacă sînt întrunite condițiile prevăzute de legea penală pentru aceste infracțiuni și dacă fapta nu constituie o infracțiune mai grava.

Articolul 47

Constituie contravenții la normele privind paza următoarele fapte, dacă nu sînt săvîrșite în astfel de condiții încît, potrivit legii penale, sînt considerate infracțiuni:

a) neintocmirea planului de paza, precum și neîndeplinirea sarcinilor ce revin unităților socialiste de stat și obștești din acest plan;

b) neluarea măsurilor de realizare și menținere în stare de funcționare a mijloacelor tehnice de paza și alarmare ori a mijloacelor destinate transportului valorilor sau bunurilor prevăzute în art. 19 lit. e), art. 28 alin. 1 și art. 29;

c) neluarea măsurilor de însoțire a persoanei care transporta sume de bani sau alte valori, potrivit art. 30;

d) neluarea măsurilor stabilite de organele Ministerului de Interne pentru înlăturarea deficiențelor constatate ca urmare a controlului efectuat, potrivit art. 43 lit. f);

e) încadrarea sau menținerea în funcție a personalului de paza cu încălcarea prevederilor art. 14 sau ale art. 15;

f) absentarea de la serviciul de paza fără motive temeinice ori absentarea fără anunțarea, în prealabil, despre aceasta;

g) neîndeplinirea obligațiilor prevăzute în art. 17, art. 19 lit. c), d), g) și h), art. 20 alin. 2, art. 22, 37 și 38.

Contravențiile prevăzute la lit. a)-e) se sancționează cu amendă de la 800 la 3.000 lei, sancțiunea aplicindu-se persoanei anume împuternicite sa aducă la îndeplinire acele obligații; dacă o astfel de împuternicire nu a fost data, sancțiunea se aplică conducătorului unității socialiste de stat sau obștești.

Contravențiile prevăzute la lit. f) și g) se sancționează cu amendă de la 500 la 1.000 lei.

Articolul 48

Contravențiile prevăzute la art. 47 se constata de către ofițerii și subofiterii din Ministerul de Interne, precum și de către primari și delegații acestora. Agentul constatator aplica sancțiunea.

Articolul 49

În cazul contravențiilor prevăzute la art. 47 lit. f) și g), plîngerea se soluționează de către șeful organului Ministerului de Interne din care face parte ofițerul sau subofiterul care a constatat contravenția, iar în cazul proceselor-verbale încheiate de primari sau delegații acestora, de către comitetul sau biroul executiv al consiliului popular.

Plîngerea împotriva procesului-verbal de constatare a unei contravenții din cele prevăzute la art. 47 lit. a)-e) se soluționează de către judecătoria în a carei raza teritorială s-a savirsit fapta.

Articolul 50

În măsura în care prezentul decret nu dispune altfel, contravențiilor prevăzute în art. 47 li se aplică dispozițiile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor.

Capitolul 12 Dispoziții finale și tranzitorii

Articolul 51

Comitetele executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București vor lua măsuri ca la data intrării în vigoare a prezentului decret corpurile de paza militarizata să-și înceteze activitatea.

Modul de predare și preluare a posturilor și a fondului de retribuire aferent, precum și măsurile care urmează a fi luate în legătură cu desființarea corpurilor de paza militarizata sînt cele prevăzute în anexa nr. 2*.

Articolul 52

Personalul muncitor care trece de la corpurile de paza militarizata la unitățile socialiste este considerat transferat în interesul serviciului.

Personalul transferat în interesul serviciului sau trecut în funcții cu niveluri de retribuire mai mici, precum și personalul devenit disponibil ca urmare a aplicării dispozițiilor prezentului decret, beneficiază de prevederile art. 21 din Decretul nr. 162/1973 privind stabilirea normelor unitare de structura pentru unitățile economice.

Prevederile Decretului nr. 367/1980 nu se aplică posturilor pe care se transfera la alte unități personalul devenit disponibil prin încetarea activității corpurilor de paza militarizata, precum și posturilor din cadrul unităților socialiste necesare organizării pazei proprii.

Articolul 53

Comitetul de Stat al Planificarii și Ministerul Finanțelor vor supune spre aprobare modificările care decurg din aplicarea prezentului decret, în planul și structura bugetului de venituri și cheltuieli.

Articolul 54

Pe data desființării corpurilor de paza militarizata, posturile devenite disponibile, prevăzute în anexa nr. 3*, se transfera la Ministerul de Interne, urmînd a fi folosite conform reglementărilor din aceasta anexa.

Articolul 55

Paza obiectivelor și a bunurilor aparținînd Ministerului Apărării Naționale și Ministerului de Interne se asigura în conformitate cu reglementările stabilite pentru aceste ministere.

Articolul 56

Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezentul decret.

Articolul 57

Prezentul decret intră în vigoare la 60 de zile de la publicarea în Buletinul Oficial al Republicii Socialiste România.

Pe aceeași dată

Decretul nr. 231/1974

privind paza bunurilor, publicat în Buletinul Oficial, Partea I, nr. 9 din 15 ianuarie 1975,

Hotărîrea Consiliului de Miniștri nr. 1649 din 23 decembrie 1974

pentru aprobarea Regulamentului corpului de paza militarizata, precum și alte dispoziții contrare prezentului decret, se abroga.

* Anexa a fost comunicată instituțiilor interesate.

Anexa 1 CRITERII ȘI NORME

pentru stabilirea necesarului de personal de paza la unitățile socialiste de stat și obștești

Pentru organizarea corespunzătoare a pazei obiectivelor și bunurilor proprietate socialistă și pentru utilizarea rațională a personalului de paza se va ține seama de următoarele criterii și norme:

I. Criterii

a) Natura și specificul obiectivelor și bunurilor proprietate socialistă ce urmează a fi pazite, precum și vulnerabilitatea pe care o prezintă unele unități și locuri din incinta acestora sub aspectul furturilor și sustragerilor, exploziilor, incendiilor etc.;

b) importanța și valoarea obiectivelor și bunurilor;

c) amplasarea unităților;

d) întinderea unităților;

e) amenajările și gradul de dotare cu mijloace tehnice (împrejmuiri, foisoare, iluminat, aparatura tehnica de paza și alarmare etc.);

f) numărul de schimburi în care se desfășoară activitatea unităților;

g) punctele de acces în unitate;

h) posibilitățile de asigurare a pazei în comun pentru obiectivele grupate în aceeași clădire sau în clădiri separate, cu același acces.

În funcție de aceste criterii și numărul personalului de paza, formatiile de paza se constituie în următoarele categorii: categoria I, cu peste 80 posturi personal de paza; categoria a II-a, între 51-80 posturi; categoria a III-a, între 25-50 posturi. În unitățile în care numărul personalului de paza este mai mic de 25, conducătorul unității socialiste este obligat sa numească, prin decizie, persoana care să îndeplinească atribuțiile ce revin șefului formatiei de paza, cu avizul militiei județene sau a municipiului București.

Stabilirea obiectivelor speciale din cadrul unităților socialiste se va face potrivit criteriilor ce se vor elabora de Ministerul de Interne, cu avizul Ministerului Muncii.

II. NORME

1. Paza la punctele de acces:

a) Accesul într-o unitate al persoanelor și mijloacelor de transport, inclusiv al personalului de conducere, se va face, de regula, numai printr-un singur punct de acces (poarta); la unitățile mari unde, datorită condițiilor obiective, sînt necesare mai multe puncte de acces, acestea vor fi stabilite în baza unei analize efectuate împreună cu organele locale de specialitate ale Ministerului de Interne;

b) la sediile ministerelor, celorlalte organe centrale și ale altor unități se vor prevedea cel mult două puncte de acces, asigurindu-se pentru fiecare cîte un paznic pe durata orelor de program. În afară orelor de program se va prevedea, în raport de nevoi, un singur punct de acces pazit;

c) dacă doua sau mai multe unități au acces comun, se va stabili un singur post de paza pentru accesul persoanelor în unitățile respective.

2. Paza interioară:

Pentru paza locurilor vulnerabile din incinta unităților - servicii, secții, ateliere, agregate sau instalații deosebit de importante în procesul de producție - stabilite de conducerea unității respective împreună cu organele locale de specialitate ale Ministerului de Interne se va prevedea un paznic pe schimb pentru fiecare post de paza.

La obiectivele din interiorul perimetrului unităților care trebuie pazite în afară orelor de program și în zilele de repaus, se vor prevedea posturi de paza numai pe acest timp.

3. Paza exterioară:

a) În funcție de condițiile concrete ale obiectivului (configurația terenului, amenajările și gradul de dotare cu mijloace tehnice de paza și alarmare etc.), se va stabili un paznic pe schimb pentru fiecare post de paza mobil. Determinarea numărului necesar de posturi se face tinindu-se seama de posibilitatea de a se asigura o supraveghere corespunzătoare a zonei și bunurilor încredințate pentru paza, precum și pentru realizarea unei intervenții operative în rezolvarea situațiilor care impun această măsură;

b) în cazul separarii a doua unități prin gard comun, dacă porțiunea respectiva necesita a fi pazita, paza pe porțiunea comuna se va asigura de către o singura unitate;

c) unitățile grupate în aceeași clădire sau în clădiri separate, cu același acces, vor organiza paza în comun a acestora, prevazind un paznic pe schimbul de noapte, în funcție de condițiile concrete ale obiectivelor și locurilor respective;

d) la obiective mici (magazine, depozite, unități de alimentație publică etc.), la care nu se poate organiza paza în comun, se vor executa amenajări ca: împrejmuiri, grile, obloane, încuietori sigure, iluminat de securitate și altele asemenea, necesare asigurării securității acestora.

III. Alte elemente ce trebuie avute în vedere la rationalizarea pazei

a) Introducerea și extinderea mijloacelor tehnice de paza și alarmare, luindu-se măsuri pentru executarea de împrejmuiri, grile, obloane, încuietori sigure, a iluminatului de securitate, obstacole genistice, precum și a dispozitivelor automate de supraveghere a unor puncte fixe sau zone;

b) la punctele ce trebuie pazite, aflate în apropierea unor locuri de muncă unde se desfășoară permanent activitatea, paza se va putea asigura de către persoanele special împuternicite din cadrul personalului care lucrează im imediata apropiere a acestor puncte;

c) în cazul în care, după orele de program și în zilele de repaus, la sediu se afla în mod permanent personal care prin natura funcției este obligat să-și execute sarcinile de serviciu (pompieri, caloriferisti, mecanici de întreținere, instalatori etc.), nu se va prevedea personal de paza pentru perioadele respective, dacă îndeplinirea obligațiilor de paza nu creează pericol pentru securitatea funcționarii instalațiilor de care răspunde acest personal.

În situația în care condițiile concrete ale unor unități socialiste de stat și obștești diferă de cele prevăzute în criteriile și normele de fața (ca de exemplu, unitățile silvice, agricole, viticole, pomicole, de cultura plantelor etc.), ministerele și celelalte organe interesate vor elabora și aplica, cu avizul Ministerului Muncii și al Ministerului de Interne, criterii și norme cu caracter specific, ținînd seama de principiile stabilite în prezenta anexa.

--------------

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.