Acordul din 21 iulie 1983

Articolul 1

Definiții

1. În scopul aplicării acestui acord și a anexei sale, care face parte integrantă din prezentul acord, termenii următori, în afară de cazul cînd din context nu rezultă altfel, vor avea înțelesul de mai jos:

1.1. termenul convenție înseamnă Convenția privind aviația civilă internationala, deschisă spre semnare la Chicago la 7 decembrie 1944, și include orice anexa și amendamente adoptate în baza art. 90 și 94 ale acesteia, în măsura în care acele anexe și amendamente au intrat în vigoare pentru ambele părți contractante;

1.2. termenul autorități aeronautice înseamnă, în cazul Republicii Socialiste România, Departamentul Aviației Civile sau orice persoană sau organ autorizat sa îndeplinească orice funcții la care se referă acest acord, iar în cazul Republicii Zambia, ministrul energiei, transportului și comunicațiilor sau orice persoană sau organ autorizat sa îndeplinească orice funcții la care se referă acest acord;

1.3. termenul întreprindere de transport aerian desemnată înseamnă o întreprindere de transport aerian civil care a fost desemnată de o parte contractantă celeilalte părți contractante, printr-o notificare scrisă, în conformitate cu art. 4 al prezentului acord, în scopul exploatării serviciilor convenite pe rutele specificate;

1.4. termenul teritoriu referitor la un stat înseamnă intinderile terestre și apele interioare, apele teritoriale adiacente lor, precum și spațiul aerian de deasupra acestora aflate sub suveranitatea acelui stat;

15. termenii serviciu aerian, serviciu aerian internațional, întreprindere de transport aerian și escala necomercială au intelesurile stabilite în art. 96 al convenției; iar

1.6. termenul tarife înseamnă prețurile care urmează să fie plătite pentru transportul pasagerilor și mărfurilor, precum și condițiile în baza cărora se aplică aceste prețuri, inclusiv prețurile, comisioanele și condițiile pentru serviciile de agenție și alte servicii auxiliare, dar exclusiv remunerațiile și condițiile pentru transportul poștei.

Articolul 2

Sfera de aplicabilitate a convenției de la Chicago

2. Prevederile acestui acord se vor supune prevederilor convenției în măsura în care aceste prevederi sînt aplicabile serviciilor aeriene internaționale regulate.

Articolul 3

Acordarea drepturilor

3.1. Fiecare parte contractantă acorda celeilalte părți contractante drepturile specificate în prezentul acord, în scopul infiintarii și exploatării serviciilor aeriene regulate internaționale, pe rutele specificate în anexa la acest acord (denumite în continuare servicii convenite și, respectiv, rute specificate).

3.2. Sub rezerva prevederilor prezentului acord, întreprinderile de transport aerian desemnate de fiecare parte contractantă se vor bucura de următoarele drepturi:

3.2.1. dreptul de a survola, fără aterizare, teritoriul celeilalte părți contractante;

3.2.2. dreptul de a face escale necomerciale pe teritoriul celuilalt stat; și

3.2.3. dreptul de a face escale pe teritoriul celuilalt stat în timp ce exploatează un serviciu convenit pe o ruta specificată, în scopul debarcarii și imbarcarii, în trafic internațional, de pasageri, mărfuri și posta, în baza condițiilor prevăzute în prezentul acord și anexa sa.

3.3. Nici o prevedere a paragrafului 3.2. al acestui articol nu va fi interpretată în sensul de a conferi întreprinderii de transport aerian desemnate a unei părți contractante dreptul de a imbarca pe teritoriul celeilalte părți contractante pasageri și marfa, inclusiv posta, care se transporta în baza unui contract de închiriere sau contra plata, cu destinația pentru un alt punct de pe teritoriul celeilalte părți contractante.

Articolul 4

Desemnarea întreprinderilor de transport aerian și autorizația de exploatare

4.1. Fiecare parte contractantă va avea dreptul sa desemneze, în scris, prin intermediul autorității sale aeronautice, o întreprindere de transport aerian, în scopul exploatării serviciilor convenite pe rutele specificate.

4.2. Autoritatea aeronautica care a primit de la cealaltă autoritate aeronautica notificarea pentru întreprinderea de transport aerian desemnată va acorda, fără întîrziere, autorizația de exploatare necesară, sub rezerva prevederilor paragrafelor 4.3. și 4.4. ale prezentului articol.

4.3. Autoritățile aeronautice ale unei părți contractante pot solicita întreprinderii de transport aerian desemnate de cealaltă parte contractantă să le facă dovada ca este în măsura sa îndeplinească condițiile prevăzute în baza legilor și reglementărilor, aplicate în mod normal și rezonabil de către aceasta autoritate la exploatarea serviciilor aeriene regulate internaționale, în conformitate cu prevederile convenției.

4.4. Fiecare parte contractantă va avea dreptul de a refuza sa acorde autorizația de exploatare, la care s-a făcut referire în paragraful 4.2. al acestui articol, sau de a impune acele condiții care pot fi considerate necesare în exercitarea de către întreprinderea de transport aerian desemnată a drepturilor specificate în art. 3 la acord, în cazul în care partea contractantă menționată nu este convinsa ca proprietatea preponderenta și controlul efectiv al acelei întreprinderi de transport aerian aparțin părții contractante care desemnează întreprinderea de transport aerian ori cetățenilor acelei părți contractante sau ambilor.

4.5. O întreprindere de transport aerian astfel desemnată și autorizata poate începe, oricînd, sa exploateze serviciile convenite, cu condiția ca tarifele stabilite în conformitate cu prevederile art. 7 al acestui acord să fie în vigoare în ceea ce privește acele servicii.

Articolul 5

Revocarea sau suspendarea autorizației de exploatare

5.1. Fiecare parte contractantă va avea dreptul de a revoca o autorizație de exploatare sau de a suspenda exercitarea drepturilor acordate în baza prevederilor acestui acord unei întreprinderi de transport aerian desemnate de cealaltă parte contractantă sau de a impune acele condiții pe care le poate considera necesare în exercitarea acestor drepturi;

5.1.1. în cazul în care nu se face dovada ca partea preponderenta a proprietății și controlul efectiv al acelei întreprinderi de transport aerian aparțin părții contractante care desemnează întreprinderea de transport aerian ori cetățenilor acelei părți contractante sau ambilor;

5.1.2. în cazul în care acea întreprindere de transport aerian nu reușește să se conformeze legilor sau reglementărilor în vigoare pe teritoriul părții contractante care acorda aceste drepturi;

5.1.3. în cazul în care întreprinderea de transport aerian nu reușește în alt mod sa opereze în conformitate cu condițiile prevăzute în baza prevederilor acestui acord și ale anexei sale.

5.2. În afară de cazul cînd revocarea imediata, suspendarea sau impunerea condițiilor menționate în paragraful 5.1. al acestui articol sînt esențiale pentru a preveni noi abateri de la legi sau regulamente, acest drept va fi exercitat numai după consultări între părțile contractante.

Articolul 6

Principiile care reglementează exploatarea serviciilor convenite

6.1. Întreprinderile de transport aerian ale ambelor părți contractante se vor bucura de posibilități egale și echitabile în exploatarea serviciilor convenite pe rutele specificate în anexa la prezentul acord.

6.2. La exploatarea serviciilor convenite, întreprinderea de transport aerian desemnată de fiecare parte contractantă va ține seama de interesele întreprinderii de transport aerian desemnate de cealaltă parte contractantă, astfel încît sa nu afecteze în mod necorespunzător serviciile pe care aceasta din urma le asigura în întregime sau în parte pe aceeași ruta.

6.3. Serviciile convenite asigurate de către întreprinderile de transport aerian desemnate de părțile contractante vor fi în strinsa legătură cu cerințele de transport ale publicului pe rutele specificate și vor avea ca obiectiv primordial asigurarea, la un coeficient de incarcatura rezonabil, a unei capacități adecvate cerințelor curente și rațional previzibile de transport de pasageri și marfa, inclusiv posta, către și dinspre teritoriul părții contractante care a desemnat întreprinderea de transport aerian. Asigurarea transportului de pasageri și marfa, inclusiv posta, atît imbarcat, cît și debarcat, în punctele de pe rutele specificate pe teritoriul altor state decît cele care desemnează întreprinderea de transport aerian, se va face în conformitate cu principiile generale după care capacitatea trebuie să fie legată de:

6.3.1. cerințele de trafic spre și dinspre teritoriul părții contractante care a desemnat întreprinderea de transport aerian;

6.3.2. cerințele de trafic din zona prin care trece linia aeriană, după ce au fost luate în considerare celelalte servicii de transport înființate de întreprinderile de transport aerian ale statelor din acea zonă; și

6.3.3. cerințele unei exploatări economice a serviciilor aeriene.

6.4. Capacitatea de transport de pasageri, marfa și posta care urmează să fie asigurată inițial va fi convenită între autoritățile aeronautice ale părților contractante înainte de deschiderea serviciilor convenite. Ulterior, capacitatea de transport care urmează să fie asigurată va fi discutata periodic de aceste autorități aeronautice. Capacitatea de transport convenită inițial, precum și schimbările capacității de transport convenite ulterior, vor fi confirmate potrivit reglementărilor în vigoare ale fiecărei părți contractante.

6.5. În scopul satisfacerii cerințelor neprevăzute de transport, de natura temporară, întreprinderile de transport aerian desemnate pot conveni asupra sporirii temporare a capacității, în măsura în care este necesar, pentru a satisface cerințele de transport menționate, sub rezerva aprobării autorităților aeronautice.

6.6. Orarele stabilite de fiecare întreprindere de transport aerian desemnată pentru serviciile convenite prevăzute la articolul 3.1. vor fi supuse aprobării autorităților aeronautice cu cel puțin 60 (șaizeci) de zile înainte de începerea serviciilor convenite respective. În același mod se va proceda și în cazul schimbării ulterioare a orarelor, iar termenul de 60 (șaizeci) de zile, dacă autoritățile aeronautice se pun de acord, poate fi modificat.

Articolul 7

Tarife

7.1. Tarifele care se vor aplica pentru transportul aerian cu destinația sau cu proveniență în sau din teritoriul celuilalt stat vor fi stabilite, pe cît posibil, de comun acord, de întreprinderile de transport aerian desemnate de părțile contractante, la cuantumuri rezonabile. La stabilirea tarifelor se va ține seama de toate elementele determinante, cum ar fi costul exploatării și un beneficiu rezonabil, precum și tarifele aplicate de întreprinderile de transport aerian care deservesc în întregime sau parțial aceeași ruta. La convenirea tarifelor, întreprinderile de transport aerian desemnate vor tine seama, în măsura posibilului, de procedura Asociației Transportului Aerian Internațional.

7.2. Tarifele convenite între întreprinderile de transport aerian desemnate vor fi supuse aprobării autorităților aeronautice ale părților contractante cu cel puțin 60 (șaizeci) de zile înainte de data prevăzută pentru intrarea lor în vigoare. În cazuri speciale, acest termen va putea fi redus sub rezerva acordului autorităților aeronautice.

7.3. Aprobarea tarifelor se va comunică, în scris, în mod expres; totuși, tarifele supuse aprobării, conform paragrafului 7.2. al acestui articol, vor fi considerate aprobate dacă nici una dintre autoritățile aeronautice nu a notificat celeilalte autorități aeronautice dezacordul privind aceste tarife într-o perioadă de 30 (treizeci) de zile de la data supunerii lor spre aprobare.

7.4. În cazul cînd întreprinderile de transport aerian desemnate nu vor putea ajunge la o înțelegere asupra tarifelor sau în cazul cînd tarifele stabilite de ele nu vor fi aprobate în totalitate, aceste tarife vor fi negociate și, totodată, aprobate de către autoritățile aeronautice.

7.5. În cazul în care autoritățile aeronautice nu vor ajunge la o înțelegere asupra unui tarif, conform prevederilor paragrafului 7.4. al acestui articol, diferendul va fi soluționat potrivit procedurii prevăzute în art. 10 al acestui acord.

7.6. Tariful convenit potrivit prezentului articol va rămîne în vigoare pînă în momentul stabilirii unui nou tarif, care va fi aprobat conform aceleiași proceduri. În cazul în care se propune stabilirea unui nou tarif și în acest sens se angajează negocieri potrivit paragrafelor precedente din prezentul articol, vechiul tarif va rămîne în vigoare, dar nu mai mult de 12 (douasprezece) luni de la data propusă pentru intrarea în vigoare a noului tarif.

Articolul 8

Scutirea de taxe vamale și alte taxe

8.1. Aeronavele exploatate în cadrul serviciilor internaționale de către întreprinderile de transport aerian desemnate ale fiecărei părți contractante, precum și echipamentul lor obișnuit, piesele de schimb, rezervele de carburanți și lubrifianți, proviziile de bord, inclusiv articolele alimentare, băuturile și tutunurile și alte produse destinate vinzarii, vor fi scutite de toate taxele vamale, taxe de inspecție și alte impozite și taxe la intrarea pe teritoriul celeilalte părți contractante, cu condiția ca aceste echipamente și rezerve sa ramina la bordul aeronavelor pînă în momentul reexportării lor.

8.2. Rezervele de carburanți, lubrifianți, piesele de schimb, echipamentul obișnuit și proviziile de bord (acestea din urma în limitele fixate de autoritățile vamale ale fiecărei părți contractante), introduse pe teritoriul uneia dintre părțile contractante de către sau în numele întreprinderii de transport aerian desemnate de cealaltă parte contractantă sau luate la bordul aeronavelor exploatate de aceasta întreprindere de transport aerian desemnată și destinate exclusiv folosirii în cadrul exploatării serviciilor internaționale, vor fi scutite de toate taxele naționale, inclusiv de taxele vamale și taxele de inspecție impuse pe teritoriul primei părți contractante, chiar și atunci cînd aceste rezerve vor fi folosite pe porțiuni din traiectul de zbor efectuat deasupra teritoriului părții contractante unde au fost luate la bord. Materialele la care s-au făcut referiri mai sus, la cerere, pot fi puse sub supraveghere sau control vamal.

8.3. Sumele care reprezintă plata serviciilor prestate nu vor fi scutite de impozite sau de orice alte taxe.

8.4. Echipamentul obișnuit de bord, piesele de schimb, proviziile de bord și rezervele de carburanți și lubrifianți, păstrate la bordul aeronavelor fiecărei părți contractante, pot fi descărcate pe teritoriul celeilalte părți contractante numai cu aprobarea autorităților vamale ale acelei părți, care pot solicita ca aceste materiale să fie puse sub supravegherea lor pînă în momentul cînd vor fi reexportate sau pînă cînd vor primi alta destinație, în conformitate cu reglementările vamale.

8.5. Marfa și bagajele în tranzit direct, transportate cu aeronavele fiecărei întreprinderi de transport aerian desemnate, vor fi scutite de taxe vamale și alte taxe similare.

Articolul 9

Aplicarea legilor și regulamentelor

9.1. Legile și regulamentele oricărei părți contractante referitoare la intrarea sau ieșirea de pe teritoriul sau a aeronavelor angajate în servicii aeriene internaționale sau la exploatarea și navigația acestor aeronave vor fi respectate de întreprinderea de transport aerian desemnată a celeilalte părți contractante la intrarea, șederea și ieșirea de pe teritoriul menționat. Culoarele aeriene și punctele de survolare a frontierei pentru rutele specificate în anexa prezentului acord vor fi stabilite în mod independent de către fiecare stat pe teritoriul sau.

9.2. Legile și regulamentele oricărei părți contractante referitoare la imigrare, pașapoarte sau alte documente de călătorie aprobate, cele referitoare la intrare și alte formalități sau cele referitoare la vama și carantina vor fi aplicate echipajelor, precum și pasagerilor, mărfii și poștei transportate de către aeronavele întreprinderii de transport aerian desemnate de cealaltă parte contractantă la intrarea, șederea și plecarea de pe teritoriul părții contractante menționate.

9.3. Pasagerii, bagajele, marfa și posta în transport direct prin teritoriul oricărei părți contractante și care nu părăsesc zona aeroportului rezervată în acest scop vor fi supuse unui control simplificat.

9.4. Taxele și celelalte sume de plată pentru utilizarea aeroporturilor, instalațiilor și echipamentului tehnic pe teritoriile părților contractante vor fi percepute conform nivelului oficial al tarifelor stabilite de legile și alte reglementări în vigoare în aceste state, care se aplică tuturor aeronavelor întreprinderilor de transport aerian străine care operează servicii aeriene internaționale similare.

9.5. Nici una dintre părțile contractante nu va acorda preferinta propriei sale întreprinderi de transport aerian desemnate sau oricărei alte întreprinderi de transport aerian față de întreprinderea de transport aerian desemnată de cealaltă parte contractantă în ceea ce privește aplicarea reglementărilor sale vamale, de imigrare, carantina și a altor reglementări similare ori în ceea ce privește folosirea aeroporturilor, rutelor aeriene și serviciilor de trafic aerian sau altor facilități conexe, aflate sub controlul sau.

Articolul 10

Recunoașterea brevetelor și licențelor

10. Certificatele de navigabilitate, brevetele de aptitudine și licentele emise sau validate de o parte contractantă și care nu sînt expirate vor fi recunoscute ca valabile de către cealaltă parte contractantă în scopul exploatării serviciilor convenite pe rutele specificate, cu condiția ca întotdeauna aceste certificate, brevete și licențe să fie emise sau validate în conformitate cu normele stabilite în baza convenției. Totuși, fiecare parte contractantă își rezerva dreptul de a refuza sa recunoască, pentru zborurile deasupra propriului sau teritoriu, brevetele de aptitudine și licentele acordate sau validate propriilor săi cetățeni de către cealaltă parte contractantă.

Articolul 11

Furnizarea datelor statistice

11. La cerere, autoritatea aeronautica a unei părți contractante va furniza autorității aeronautice a celeilalte părți contractante date periodice sau alte situații stabilite, după cum pot fi necesare, în scopul analizarii capacității asigurate pe serviciile convenite de către întreprinderea de transport aerian desemnată a primei părți contractante.

Articolul 12

Transferul veniturilor

12.1. Fiecare parte contractantă acorda întreprinderii de transport aerian desemnate de cealaltă parte contractantă dreptul de liber transfer, la cursul oficial de schimb, al venitului net realizat pe teritoriul sau din transportul pasagerilor, mărfurilor și poștei. Transferul se va efectua în valută liber convertibilă. În cazul în care exista un acord special pentru reglementarea plăților între cele doua părți contractante, se vor putea aplica prevederile acestuia.

12.2. Venitul net realizat de întreprinderea de transport aerian a oricărei părți contractante pe teritoriul celeilalte părți contractante în legătură cu transportul pasagerilor, mărfurilor și poștei va fi scutit de toate taxele și impozitele.

Articolul 13

Reprezentanta

13. Întreprinderea de transport aerian desemnată a fiecărei părți contractante va avea dreptul, sub rezerva legilor și regulamentelor referitoare la intrarea și șederea pe teritoriul celeilalte părți contractante, sa introducă și sa mențină proprii săi reprezentanți, împreună cu personalul tehnic necesar pentru exploatarea serviciilor convenite și cu personalul comercial necesar pentru promovarea traficului aerian. Întreprinderile de transport aerian desemnate vor conveni asupra numărului de persoane necesar reprezentantelor lor, sub rezerva acordului autorităților aeronautice.

Articolul 14

Consultări

14. În spiritul unei strinse colaborări, autoritățile aeronautice ale părților contractante, la cerere, se vor consulta reciproc, periodic, în vederea asigurării aplicării și respectării prevederilor acordului și ale anexei la acesta.

Articolul 15

Amendamente

15.1. Prezentul acord va putea fi modificat cu acordul comun al părților. În acest scop, fiecare parte contractantă va examina cu atenție și în spirit favorabil orice propunere prezentată de cealaltă parte contractantă. Orice modificare convenită va intra în vigoare cînd părțile contractante își vor notifica reciproc îndeplinirea formalităților cerute de legislația lor privind intrarea în vigoare a acordurilor internaționale.

15.2. Anexa la acord va putea fi modificată și de autoritățile aeronautice. Orice modificare adusă la anexa acordului va intra în vigoare după confirmarea reciprocă, printr-un schimb de note pe cale diplomatică.

15.3. Negocierile privind modificarea acordului sau a anexei sale vor trebui sa înceapă în termen de 60 (șaizeci) de zile de la primirea cererii.

15.4. Dacă un acord multilateral referitor la transportul aerian intră în vigoare pentru ambele părți contractante, prezentul acord va fi amendat astfel încît să se conformeze acelui acord.

Articolul 16

Soluționarea diferendelor

16.1. Orice diferend privitor la interpretarea sau aplicarea acordului sau a anexei sale va fi soluționat prin negocieri directe între autoritățile aeronautice ale celor două părți contractante. În cazul cînd autoritățile aeronautice nu reușesc sa ajungă la o înțelegere, părțile contractante se vor strădui sa rezolve diferendul pe cale diplomatică.

16.2. Dacă diferendul nu va putea fi soluționat conform paragrafului 1 din prezentul articol, el va fi supus, la cererea oricărei părți contractante, de comun acord cu cealaltă parte contractantă, unui arbitraj constituit după procedura prevăzută în următorul paragraf.

16.3. Arbitrajul va fi asigurat de un tribunal format din trei arbitri, constituit după cum urmează:

16.3.1. Părțile contractante vor desemna cîte un arbitru în termen de 60 (șaizeci) de zile de la data primirii de la una dintre părțile contractante a unei note pe cale diplomatică prin care se cere arbitrarea diferendului. Cei doi arbitri desemnați, de comun acord, vor desemna pe cel de-al treilea arbitru într-o perioadă viitoare de 60 (șaizeci) de zile, care nu va avea cetățenia nici uneia dintre părțile contractante și care va acționa ca președinte al tribunalului de arbitraj.

16.3.2. Dacă una dintre părțile contractante nu desemnează un arbitru sau nu se ajunge la un acord asupra desemnării celui de-al treilea arbitru, oricare parte contractantă poate cere președintelui Consiliului Organizației Aviației Civile Internaționale sa desemneze arbitrul sau arbitrii necesari, după caz.

16.4. Fiecare parte contractantă va depune toate eforturile, luînd măsuri compatibile cu legislația sa naționala, pentru a aduce la îndeplinire decizia tribunalului arbitral.

16.5. Fiecare parte contractantă va suporta remunerarea și cheltuielile necesare pentru arbitrul sau, iar onorariul pentru cel de-al treilea arbitru și cheltuielile necesare acestuia, precum și cele aferente activității arbitrajului, vor fi suportate în mod egal de ambele părți contractante.

Articolul 17

Înregistrarea la Organizația Aviației Civile Internaționale

17. Prezentul acord și anexa sa, precum și eventualele modificări ale acestora, vor fi înregistrate la Organizația Aviației Civile Internaționale.

Articolul 18

Intrarea în vigoare și denunțarea

18.1. Prezentul acord se va aplica în mod provizoriu de la data semnării și va intra în vigoare la data cînd părțile contractante își vor notifica reciproc îndeplinirea formalităților cerute de legislația lor privind intrarea în vigoare a acordurilor internaționale.

18.2. Acest acord a fost încheiat pentru o perioadă de 5 (cinci) ani de la data intrării sale în vigoare și se va prelungi de fiecare data pentru perioade succesive de cîte 5 (cinci) ani. Totuși, fiecare parte contractantă poate notifica, oricînd, în scris, pe cale diplomatică, celeilalte părți contractante, hotărîrea sa de a denunta acest acord. Aceasta notificare va fi comunicată simultan la Organizația Aviației Civile Internaționale. În acest caz, acordul va expira la 12 (douasprezece) luni de la data primirii notificării de către cealaltă parte contractantă, în afară de cazul în care notificarea de denunțare este retrasă înainte de expirarea acestei perioade, prin înțelegere. În absenta confirmării de primire de către cealaltă parte contractantă, notificarea va fi considerată ca fiind primită la 14 (patrusprezece) zile de la primirea notificării de către Organizația Aviației Civile Internaționale.

Semnat la 21 iulie 1983, la Lusaka, în cîte doua exemplare originale în limba română și în limba engleza, fiecare text avînd aceeași valabilitate.

Pentru

Republica Socialistă România,

Ștefan Andrei,

ministrul afacerilor externe

Pentru

Republica Zambia,

dr. Lameck K. N. Goma,

ministrul afacerilor externe