Legea nr. 322/2002

Articolul 1

Se aprobă

Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 146 din 9 noiembrie 2001

pentru completarea

Ordonanței Guvernului nr. 21/1992

privind protecția consumatorilor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 738 din 19 noiembrie 2001, cu următoarele modificări și completări:

1. Titlul ordonanței va avea următorul cuprins:

"ORDONANȚA DE URGENȚĂ

pentru modificarea și completarea Ordonanței

Guvernului nr. 21/1992 privind protecția consumatorilor"

2. Articolul I va avea următorul cuprins:

" Art. I. - Ordonanța Guvernului nr. 21/1992

privind protecția consumatorilor, aprobată și modificată prin Legea nr. 11/1994, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 75 din 23 martie 1994, cu modificările și completările ulterioare, se modifica și se completează după cum urmează:

1. La articolul 42^2, partea introductivă va avea următorul cuprins:

<<Art. 42^2. - Producătorul este exonerat de răspundere pentru pagubele generate de produsele cu defect, dacă dovedește existenta uneia dintre situațiile următoare:>>

2. Articolul 42^3 va avea următorul cuprins:

<<Art. 42^3. - Răspunderea producătorului poate fi limitată de instanța competența dacă paguba este cauzată, împreună, de defectul produsului și culpa consumatorului vătămat sau prejudiciat ori a altei persoane, pentru care aceasta este ținuta sa răspundă.>>

3. La articolul 46 alineatul 1, literele c) și d) vor avea următorul cuprins:

<<c) încălcarea dispozițiilor art. 5, art. 7 lit. b) prima, a 2-a și a 5-a liniuța, lit. c) a 3-a și a 4-a liniuța, art. 9, art. 10 lit. a)-f) și art. 11, cu amendă contravențională de la 5.000.000 lei la 30.000.000 lei;

d) încălcarea dispozițiilor art. 13 alin. 1, art. 14 alin. 1, art. 17-25 și art. 26 alin. 1 și 2, cu amendă contravențională de la 2.000.000 lei la 20.000.000 lei.>>

4. La articolul 46, după alineatul 1 se introduce alineatul 2 cu următorul cuprins:

<<Sancțiunile se pot aplica și persoanelor juridice.>>

5. Articolul 49 va avea următorul cuprins:

<<Art. 49. - Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor prevăzute la art. 46 și 46^1 se fac de către agenții constatatori, respectiv reprezentanții împuterniciți ai Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor, precum și de reprezentanții împuterniciți ai altor organe ale administrației publice, potrivit competentelor stabilite prin actele normative în vigoare.>>

6. Articolul 50^1 va avea următorul cuprins:

<<Art. 50^1. - Pentru limitarea prejudicierii consumatorilor agentul constatator poate dispune următoarele măsuri:

1. oprirea definitivă a comercializării și retragerea din circuitul consumului uman a produselor care:

a) sunt periculoase, falsificate sau contrafăcute;

b) au termenul de valabilitate expirat sau data durabilitatii minimale depășită;

c) sunt interzise consumului uman prin reglementări legale;

2. oprirea temporară a prestării serviciilor, importului, fabricației, comercializării produselor sau a utilizării acestora la prestarea serviciilor, până la remedierea deficiențelor, în cazul în care:

a) produsele nu sunt testate și/sau certificate conform normelor legale;

b) produsele nu îndeplinesc caracteristicile prescrise sau declarate, fără ca acestea să fie periculoase;

c) produsele nu prezintă elementele de identificare și de caracterizare, precum și documentele de însoțire, conform prevederilor art. 18-22;

d) se prestează servicii care pot pune în pericol viața, sănătatea sau securitatea consumatorilor;

3. distrugerea produselor periculoase oprite definitiv de la comercializare, dacă aceasta constituie singurul mijloc care face sa înceteze pericolul.>>

7. Articolul 50^2 va avea următorul cuprins:

<<Art. 50^2. - O dată cu aplicarea sancțiunii amenzii contravenționale agentul constatator poate propune una dintre următoarele sancțiuni complementare:

a) închiderea temporară a unității pe o durată de cel mult 6 luni;

b) închiderea temporară a unității pe o durată de la 6 luni la 12 luni;

c) închiderea definitivă a unității;

d) suspendarea sau retragerea definitivă, după caz, a avizului, acordului sau a autorizației de exercitare a unei activități.

Sancțiunea complementara prevăzută la alin. 1 lit. a) poate fi aplicată în cazurile în care se constata:

a) lipsa condițiilor igienico-sanitare sau sanitare veterinare;

b) folosirea unor spații și condiții necorespunzătoare pentru producție, depozitare sau comercializare;

c) nerespectarea condițiilor impuse de producători privind manipularea, transportul, depozitarea și comercializarea, dacă acestea sunt de natura sa modifice, în mod periculos, caracteristicile inițiale ale produsului respectiv;

d) lipsa specificatiilor tehnice, a instrucțiunilor și a procedurilor de lucru la producători și prestatorii de servicii;

e) lipsa certificatelor sau a avizelor necesare eliberate de laboratoarele de încercări sau de omologări specifice;

f) lipsa certificatelor de conformitate.

Sancțiunea complementara prevăzută la alin. 1 lit. b) poate fi aplicată în cazurile în care se constata:

a) folosirea practicilor de comercializare abuzive sau săvârșirea repetată a unor abateri sancționate de organele de control în decurs de 6 luni de la prima constatare;

b) refuzul agentului economic de a permite, în prima faza, controlul organelor de specialitate și la care, în urma unui control ulterior, se constata deficiente grave;

c) lipsa licenței de fabricație a produselor alimentare pentru producători;

d) nerespectarea sau neacordarea certificatelor de garanție pentru lucrările de prestări de servicii;

e) utilizarea în activitatea de service a unor piese sau componente neomologate.

Sancțiunea complementara prevăzută la alin. 1 lit. c) poate fi aplicată în cazurile în care se constata:

a) importul cu buna-știința al produselor care nu respecta condițiile calitative prescrise sau declarate ori care sunt periculoase;

b) prestarea de servicii care pun în pericol viața, sănătatea sau siguranța consumatorilor;

c) punerea în vânzare a produselor despre care agenții economici controlati au cunoștința ca sunt falsificate sau contrafăcute ori care au parametrii de securitate neconformi;

d) reconditionarea unor produse alimentare retrase de la consumul uman ca fiind necorespunzătoare, prin adăugarea de aditivi sau alte substanțe ce nu se regăsesc în reteta de fabricație, în urma căreia a rezultat un produs destinat comercializării în scopul consumului uman;

e) în cazul în care agentul economic nu a sistat livrările sau nu a retras de la comercializare ori de la beneficiar produsele pentru care organele abilitate prin lege au constatat ca sunt periculoase sau că nu îndeplinesc caracteristicile calitative prescrise ori declarate;

f) împiedicarea sub orice formă de către agentul economic sau de către angajații acestuia a organelor administrației publice însărcinate cu protecția consumatorilor și supravegherea calității produselor și serviciilor să își exercite atribuțiile de serviciu referitoare la prevenirea și combaterea faptelor ce pot afecta viața, sănătatea ori securitatea consumatorilor sau instigarea oricărei alte persoane împotriva acestor organe;

g) comercializarea de produse interzise prin reglementările legale în vigoare;

h) continuarea desfășurării activității după dispunerea măsurii de închidere temporară, fără obținerea acordului prevăzut la alin. 8;

i) nerespectarea măsurilor dispuse în temeiul art. 50^1.

În consecința, sancțiunea complementara prevăzută la alin. 1 lit. d) va avea același regim, o dată cu sancțiunea aplicată menționată la alin. 1 lit. a), b) sau c), după caz.

Sancțiunea prevăzută la alin. 1 lit. d) se aplică de către autoritățile publice competente care vor fi înștiințate în acest sens.

Sancțiunile prevăzute la alin. 1 lit. a), b) și c) pot fi aplicate și în cazurile în care se constată că nu mai sunt îndeplinite condițiile acordării avizului, acordului sau a autorizației de exercitare a unei activități, după caz, precum și ale normelor și reglementărilor privind modul de realizare a acestor activități.

Aplicarea sancțiunilor prevăzute la alin. 1 lit. a), b) și d) se suspenda numai cu acordul scris al Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor sau al oficiilor județene pentru protecția consumatorilor, după remedierea deficiențelor care au condus la aplicarea sancțiunii complementare.>>

8. După articolul 50^2 se introduc articolele 50^3 și 50^4 cu următorul cuprins:

<<Art. 50^3. - Sancțiunile propuse pentru a fi aplicate potrivit art. 50^1 și art. 50^2 alin. 1 lit. a)-c) se dispun, direct sau prin delegare, de către conducătorii autorităților publice prevăzute la art. 49, prin ordin sau decizie.

Art. 50^4. - Sancțiunile contravenționale complementare dispuse în condițiile art. 50^1 și art. 50^2 se vor materializa prin aplicarea de sigilii sau alte semne distinctive cu valoare de sigiliu.

Procedura de aplicare a acestora se va reglementa prin norme aprobate prin hotărâre a Guvernului.>>

Articolul 2

Ordonanța Guvernului nr. 21/1992 , aprobată și modificată prin Legea nr. 11/1994, republicată, cu modificările și completările ulterioare și cu cele aduse prin prezenta lege, va fi republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o noua numerotare.

Această lege a fost adoptată de Camera Deputaților în ședința din 25 aprilie 2002, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituția României.