Acordul din 16 aprilie 2026
(Primul împrumut pentru politici de dezvoltare în domeniul fiscal și creștere economică) între România și Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare
prezumat în vigoare
LEGEA nr. 187 din 9 septembrie 2026 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 767 din 9 septembrie 2026.
Împrumut nr. 9953-RO
Acordul de la data semnării, încheiat între România (Împrumutatul) și Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare (Banca), în scopul asigurării unei finanțări în vederea sprijinirii programului (astfel cum este definit în apendicele la prezentul acord). Banca a decis să asigure această finanțare pe baza, printre altele, a: (i) acțiunilor pe care Împrumutatul le-a întreprins deja în cadrul Programului și care sunt descrise în
secțiunea I din anexa 1
la prezentul acord; și (ii) menținerii de către Împrumutat a unui cadru adecvat de politici macroeconomice. În consecință, Împrumutatul și Banca convin prin prezentul acord următoarele:
Ratificat prin
Articolul I
Condiții generale. Definiții
1.01.
Condițiile generale (așa cum sunt definite în apendicele la prezentul acord) se aplică și fac parte din prezentul acord.
1.02.
În afara cazului în care din context reiese un alt înțeles, termenii scriși cu majuscule utilizați în prezentul acord au înțelesul care le-a fost atribuit în Condițiile generale sau în apendicele la prezentul acord.
Articolul II
Împrumut
2.01.
Banca este de acord să împrumute Împrumutatului suma de cinci sute patruzeci și patru milioane de euro (544.000.000 EUR), sumă care poate fi convertită periodic printr-o operațiune de conversie de valută (Împrumut).
2.02.
Comisionul inițial plătit este o pătrime dintr-un procent (0,25%) din valoarea împrumutului.
2.03.
Comisionul de angajament va fi egal cu o pătrime dintrun procent (0,25%) pe an, aplicat la soldul netras din împrumut.
2.04.
Rata dobânzii este rata de referință plus marja variabilă sau acea rată, așa cum se poate aplica în urma conversiei, conform secțiunii 3.02(e) din Condițiile generale.
2.05.
Datele de plată sunt 15 februarie și 15 august ale fiecărui an.
2.06.
Suma capitalului împrumutului va trebui rambursată în conformitate cu prevederile
anexei 2
la prezentul acord.
2.07.
Fără a se limita la prevederile secțiunii 5.05 din Condițiile generale, Împrumutatul va transmite prompt Băncii acele informații legate de prevederile prezentului articol II, după cum Banca le poate solicita periodic în mod rezonabil.
Articolul III
Program
3.01.
Împrumutatul declară angajamentul față de Program și implementarea acestuia. În acest scop și în baza secțiunii 5.05 din Condițiile generale:
(a)
Împrumutatul și Banca, periodic, la solicitarea oricăreia dintre părți, vor schimba puncte de vedere în ceea ce privește cadrul de politici macroeconomice al Împrumutatului și progresul înregistrat în implementarea Programului;
(b)
înaintea fiecărui astfel de schimb de puncte de vedere, Împrumutatul va transmite Băncii, spre analiză și comentarii, un raport privind progresul înregistrat în îndeplinirea Programului, la acel nivel de detaliu pe care Banca îl va solicita în mod rezonabil; și
(c)
fără a se limita la prevederile paragrafelor (a) și (b) ale prezentei secțiuni, Împrumutatul va informa cu promptitudine Banca asupra oricărei situații care ar putea avea ca efect schimbarea materială a obiectivelor Programului sau asupra oricărei acțiuni întreprinse în cadrul Programului, incluzând orice acțiune specificată în
secțiunea I din anexa 1
la prezentul acord.
Articolul IV
Remedii ale Băncii
4.01.
Evenimentul suplimentar de suspendare constă în următorul, respectiv a apărut o situație care va determina improbabilitatea realizării Programului sau a unei părți semnificative a acestuia.
4.02.
Evenimentul suplimentar de accelerare constă în faptul că evenimentul prevăzut în
secțiunea 4.01
a acestui acord a apărut și continuă mai mult de 60 de zile de la notificarea evenimentului, transmisă Împrumutatului de către Bancă.
Articolul V
Intrare în vigoare
5.01.
Condiția suplimentară de intrare în vigoare constă în următoarea, respectiv Banca este mulțumită de progresul obținut de Împrumutat în realizarea Programului și de cadrul adecvat de politici macroeconomice al Împrumutatului.
5.02.
Termenul-limită de intrare în vigoare este de o sută optzeci de zile (180 de zile) de la data semnării.
Articolul VI
Reprezentant. Adrese
6.01.
Reprezentantul Împrumutatului este ministrul finanțelor.
6.02.
În scopul secțiunii 10.01 a Condițiilor generale:
(a)
adresa Împrumutatului este: Ministerul Finanțelor
Bulevardul Libertății nr. 16, sectorul 5
București, 050706, România; și
(b)
adresa electronică a Împrumutatului este: fax: 4 021 312 6792
e-mail: cabinet.ministru@mfinante.gov.ro
6.03.
În scopul secțiunii 10.01 a Condițiilor generale:
(a)
adresa Băncii este: Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare
1818 H Street, N.W., Washington, D.C. 20433
Statele Unite ale Americii; și
(b)
adresa electronică a Băncii este: telex: 248423(MCI) sau 64145(MCI)
fax: 1-202-477-6391
e-mail: yelgammal@worldbank.org
Convenit la data semnării
România,
prin: reprezentant autorizat
Nume: Alexandru Nazare, ministrul finanțelor
Data: 16 aprilie 2026, Washington
Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare,
prin: reprezentant autorizat
Nume: Antonella Bassani, vicepreședinte regional
Data: 16 aprilie 2026
Anexa 1 Acțiunile Programului. Disponibilitatea sumelor împrumutului
Secțiunea I
Acțiuni întreprinse în cadrul Programului
Acțiunile întreprinse de către Împrumutat în cadrul Programului includ următoarele:
Pilonul I: Sporirea sustenabilității fiscale
1)
Pentru a crește mobilizarea veniturilor prin reforme fiscale orientate spre eficiență, Împrumutatul: (a) a majorat cota standard de TVA pentru anumite bunuri și servicii de la 19% la 21%, începând cu 1 august 2025; (b) a consolidat cotele reduse de TVA de 5% și 9% într-o singură cotă de 11%, începând cu 1 august 2025; (c) a majorat accizele la alcool și tutun, începând cu 1 august 2025; și (d) a majorat impozitarea dividendelor de la 8% la 10% și la 16%, începând cu 1 ianuarie 2026, astfel cum este reglementat prin
și
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 156/2024 .
2)
Pentru a lărgi baza de impozitare și a elimina distorsiunile în alocarea resurselor, Împrumutatul: (a) a eliminat toate facilitățile fiscale acordate persoanelor fizice care realizează venituri din salarii și asimilate salariilor în activități desfășurate în anumite sectoare (PIT) și a redus pragul anual al cifrei de afaceri pentru microîntreprinderi de la 500.000 EUR la 250.000 EUR și la 100.000 EUR, începând cu 1 ianuarie 2026, astfel cum este reglementat prin
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 156/2024 ; și (b) a introdus contribuții la Fondul național unic de asigurări sociale de sănătate pentru toți pensionarii cu pensii peste un prag lunar de 3.000 lei, astfel cum este reglementat prin
3)
Pentru a mobiliza venituri, sprijinind în același timp decarbonizarea economiei, Împrumutatul a aprobat ajustări ale accizelor la motorină și benzină pentru anii calendaristici 2025 și 2026, astfel cum este reglementat prin
4)
Pentru a reduce riscul fiscal, sprijinind în același timp decarbonizarea și îmbunătățind orientarea către consumatorii vulnerabili, Împrumutatul a eliminat plafoanele prețurilor la energia electrică pentru consumatori și a introdus subvenții bazate pe testarea mijloacelor pentru gospodăriile vulnerabile, astfel cum este reglementat prin
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 6/2025
și
Pilonul II. Creștere bazată pe sectorul privat
5)
Pentru a facilita accesul la finanțare al microîntreprinderilor și întreprinderilor mici și mijlocii, Împrumutatul: (a) a stabilit un sistem mai eficient pentru gestionarea firmelor aflate în dificultate financiară, astfel cum este reglementat prin
Legea nr. 239/2025 ; și (b) a consolidat oferta de garanții de stat prin transferul anumitor activități efectuate în nume și cont stat de la Exim Banca Românească către Banca de Investiții și Dezvoltare, astfel cum este reglementat prin
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 126/2024 .
6)
Pentru a mobiliza finanțarea nebancară, Împrumutatul: (a) a facilitat investițiile fondurilor de pensii private, printre altele, în fonduri de capital privat, astfel cum este reglementat prin
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 26/2025 ; și (b) a îmbunătățit sistemul de raportare a creditelor prin includerea instituțiilor financiare nebancare reglementate ca furnizori și utilizatori ai sistemului, astfel cum este reglementat prin
Regulamentul Băncii Naționale a României nr. 4/2025 .
7)
Pentru a decarboniza sectorul energetic, facilitând în același timp participarea sectorului privat la producerea de energie regenerabilă, Împrumutatul a prevăzut responsabilități instituționale, proceduri și reguli tehnice pentru autorizarea și dezvoltarea parcurilor eoliene offshore, astfel cum este reglementat prin
Hotărârea Guvernului nr. 408/2025 ,
Hotărârea Guvernului nr. 462/2025 ,
și
8)
Pentru a îmbunătăți eficiența energetică în anumite industrii unde decarbonizarea este complicată pentru reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, Împrumutatul a aprobat o schemă de stimulare pentru sprijinirea investițiilor în modernizarea instalațiilor mari consumatoare de energie, prin implementarea celor mai eficiente tehnologii disponibile, pentru creșterea eficienței energetice, astfel cum este reglementată prin
Secțiunea II
Disponibilitatea sumelor împrumutului
A.
Generalități Împrumutatul poate trage sumele din împrumut în conformitate cu prevederile prezentei secțiuni și ale acelor instrucțiuni suplimentare pe care Banca le poate specifica prin notificarea Împrumutatului.
B.
Alocarea sumelor din împrumut Împrumutul este alocat într-o tranșă unică, din care Împrumutatul va putea trage sumele împrumutului. Alocarea sumelor din împrumut în acest scop este descrisă în tabelul de mai jos:
Alocări
Suma împrumutului alocată
(exprimată în euro)
(1) Tranșă unică
544.000.000
Suma totală
544.000.000
C.
Condițiile de disponibilizare a tranșei Nicio tragere nu va fi efectuată din tranșa unică dacă Banca nu este mulțumită de: a) Programul realizat de Împrumutat; și b) conformitatea cadrului de politici macroeconomice al Împrumutatului.
D.
Depunerea sumelor împrumutului În termen de treizeci (30) de zile de la tragerea împrumutului din contul împrumutului, Împrumutatul va raporta Băncii: (a) suma exactă primită în contul menționat la secțiunea 2.03(a) din Condițiile generale; și (b) înregistrarea că o sumă echivalentă a fost contabilizată în sistemele de management al bugetului ale Împrumutatului.
E.
Data-limită de tragere Data-limită de tragere a sumelor împrumutului este 30 iunie 2027.
Anexa 2 Rambursarea împrumutului pe bază de angajamente - Rambursare într-o singură tranșă
Împrumutatul va rambursa suma împrumutului în totalitate la data de 15 februarie 2044.
Apendice
Secțiunea I
Definiții
1.
„ Ordinul ANRE nr. 92/2024 “ înseamnă Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei
nr. 92 din 17 decembrie 2024
pentru aprobarea
Regulamentului
privind racordarea la rețeaua electrică de transport a centralelor electrice eoliene offshore, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1296 din 20 decembrie 2024.
2.
„ Ordinul ANRE nr. 6/2025 “ înseamnă Ordinul președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei
nr. 6 din 12 martie 2025
privind aprobarea
Regulamentului
pentru acordarea licențelor și autorizațiilor în sectorul energiei electrice, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 262 din 26 martie 2025.
3.
„ Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 126/2024 “ înseamnă Ordonanța de urgență a Guvernului
nr. 126 din 23 octombrie 2024
pentru modificarea și completarea
privind organizarea și funcționarea Băncii de Export-Import a României EXIMBANK - S.A. și pentru reglementarea unor măsuri bugetare, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1074 din 25 octombrie 2024.
4.
„ Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 156/2024 “ înseamnă Ordonanța de urgență Guvernului
nr. 156 din 30 decembrie 2024
privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice pentru fundamentarea bugetului general consolidat pe anul 2025, pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru prorogarea unor termene, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1334 din 31 decembrie 2024, cu modificările și completările ulterioare, efectuate până la data semnării prezentului acord.
5.
„ Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 6/2025 “ înseamnă Ordonanța de urgență Guvernului
nr. 6 din 27 februarie 2025
privind măsurile aplicabile clienților finali din piața de energie electrică în perioada 1 aprilie 2025-30 iunie 2025, respectiv măsurile aplicabile clienților finali din piața de gaze naturale în perioada 1 aprilie 2025-31 martie 2026, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul energiei, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 182 din 28 februarie 2025, cu modificările și completările ulterioare, efectuate până la data semnării prezentului acord.
6.
„ Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 26/2025 “ înseamnă Ordonanța de urgență a Guvernului
nr. 26 din 16 aprilie 2025
pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul pensiilor private, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 347 din 17 aprilie 2025, cu modificările și completările ulterioare, efectuate până la data semnării prezentului acord.
7.
„ Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 35/2025 “ înseamnă Ordonanța de urgență a Guvernului
nr. 35 din 27 iunie 2025
privind introducerea unui mecanism de sprijin pentru consumatorii casnici de energie electrică aflați în situația de sărăcie energetică, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 612 din 30 iunie 2025, cu modificările și completările ulterioare, efectuate până la data semnării prezentului acord.
8.
„Exim Banca Românească“ sau „Banca de Export-Import a României EXIMBANK - S.A.“ înseamnă banca de export-import a României înființată prin
Legea nr. 96/2000 , cu modificările și completările ulterioare, efectuate până la data semnării prezentului acord.
9.
„Condiții generale“ înseamnă Condițiile generale ale „Băncii Internaționale pentru Reconstrucție și Dezvoltare pentru Finanțare acordată de BIRD, Finanțare pentru Politici de Dezvoltare“, din 14 decembrie 2018 (ultima revizuire la 1 iulie 2025).
10.
„ Hotărârea Guvernului nr. 408/2025 “ înseamnă
Hotărârea Guvernului nr. 408 din 24 aprilie 2025
pentru modificarea
Hotărârii Guvernului nr. 688/2017
privind aprobarea
Regulamentului
de organizare și funcționare a Autorității Competente de reglementare a Operațiunilor Petroliere Offshore la Marea Neagră, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 368 din 25 aprilie 2025.
11.
„ Hotărârea Guvernului nr. 462/2025 “ înseamnă
Hotărârea Guvernului nr. 462 din 8 mai 2025
pentru modificarea și completarea
Hotărârii Guvernului nr. 316/2021
privind organizarea și funcționarea Ministerului Energiei, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 432 din 9 mai 2025.
12.
„Banca de Investiții și Dezvoltare“ înseamnă Banca de Investiții și Dezvoltare - S.A., banca de dezvoltare a României, înființată în temeiul
privind funcționarea băncilor de dezvoltare în România, și prin
Hotărârea Guvernului nr. 1.204/2022
privind înființarea, organizarea și funcționarea Băncii de Investiții și Dezvoltare - S.A., cu modificările ulterioare până la data semnării prezentului acord.
13.
„ Legea nr. 141/2025 “ înseamnă
Legea nr. 141 din 25 iulie 2025
privind unele măsuri fiscal-bugetare, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 699 din 25 iulie 2025, cu modificările ulterioare până la data semnării prezentului acord.
14.
„ Legea nr. 239/2025 “ înseamnă
Legea nr. 239 din 15 decembrie 2025
privind stabilirea unor măsuri de redresare și eficientizare a resurselor publice și pentru modificarea și completarea unor acte normative, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1160 din 15 decembrie 2025, cu modificările și completările ulterioare, efectuate până la data semnării prezentului acord.
15.
„ Regulamentul Băncii Naționale a României nr. 4/2025 “ înseamnă
Regulamentul Băncii Naționale a României nr. 4 din 18 septembrie 2025
privind organizarea și funcționarea la Banca Națională a României a Centralei Riscului de Credit, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 913 din 3 octombrie 2025.
16.
„ Ordinul Ministrului Energiei nr. 216/2025 “ înseamnă
Ordinul ministrului energiei nr. 216 din 11 martie 2025
privind aprobarea
Schemei de ajutor de stat
având ca obiectiv sprijinirea pentru modernizarea instalațiilor EU-ETS la nivelul BAT pentru creșterea eficienței energetice, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 230 din 14 martie 2025.
17.
„PIT“ înseamnă obligații fiscale pentru venituri realizate de persoanele fizice din salarii și asimilate salariilor.
18.
„Program“ înseamnă programul obiectivelor, politicilor și acțiunilor prevăzute sau menționate în scrisoarea din 26 februarie 2026 transmisă Băncii de către Împrumutat, prin care se declară angajamentul Împrumutatului față de realizarea Programului și se solicită asistență din partea Băncii pentru susținerea Programului pe durata implementării acestuia și care include acțiunile întreprinse, inclusiv cele prevăzute în
secțiunea I a anexei 1 la prezentul acord , și acțiunile care urmează a fi întreprinse conform obiectivelor Programului.
19.
„RON“ înseamnă leu, respectiv moneda națională a României.
20.
„Data semnării“ înseamnă ultima dată dintre data la care România a semnat acest acord și data la care Banca a semnat acest acord, iar această definiție se aplică tuturor referințelor la „data Acordului de împrumut“ din Condițiile generale.
21.
„Tranșă unică“ înseamnă suma împrumutului alocată categoriei intitulate „Tranșă unică“ din tabelul prevăzut în
Partea B a secțiunii II din anexa 1
la prezentul acord.
22.
„TVA“ înseamnă taxă pe valoarea adăugată.
-----
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.