Hotărârea nr. 31/2025
privind unele măsuri pentru buna organizare și desfășurare a alegerilor locale parțiale din data de 7 decembrie 2025
prezumat în vigoare
Având în vedere
Hotărârea Guvernului nr. 890/2025
privind stabilirea datei alegerilor locale parțiale pentru președintele Consiliului Județean Buzău, primarul general al municipiului București și pentru primari în unele circumscripții electorale,
văzând prevederile
art. 1 alin. (1)
și
(2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2025
privind unele măsuri pentru organizarea și desfășurarea alegerilor locale parțiale din data de 7 decembrie 2025,
ținând cont de dispozițiile
art. 14 ,
art. 30 alin. (2)
și
(3) ,
art. 36 alin. (1) ,
art. 65 ,
art. 80 alin. (1)
-
(3) ,
art. 84
și ale
art. 92 din Legea nr. 115/2015
pentru alegerea autorităților administrației publice locale, pentru modificarea
Legii administrației publice locale nr. 215/2001 , precum și pentru modificarea și completarea
privind Statutul aleșilor locali, cu modificările și completările ulterioare,
luând în considerare prevederile
art. 23 alin. (6) lit. d) ,
art. 51 alin. (6) ,
art. 103 alin. (1) lit. i)
și
v) ,
art. 110 alin. (5) ,
(7)
-
(10)
și ale
art. 120 alin. (1) din Legea nr. 208/2015
privind alegerea Senatului și a Camerei Deputaților, precum și pentru organizarea și funcționarea Autorității Electorale Permanente, cu modificările și completările ulterioare,
având în vedere dispozițiile
art. 2 lit. b)
și ale
art. 4 alin. (1) lit. a)
și
f) din Legea nr. 50/2024
privind stabilirea unor măsuri pentru aplicarea Regulamentului (UE) 2022/2.065 al Parlamentului European și al Consiliului din 19 octombrie 2022 privind o piață unică pentru serviciile digitale și de modificare a Directivei 2000/31/CE (Regulamentul privind serviciile digitale), precum și pentru modificarea și completarea
privind comerțul electronic,
în considerarea prevederilor
art. 22 din Legea nr. 140/2022
privind unele măsuri de ocrotire pentru persoanele cu dizabilități intelectuale și psihosociale și modificarea și completarea unor acte normative,
văzând dispozițiile
art. 17 alin. (4) ,
(5^2)
și
(5^3)
și ale
art. 33 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 97/2005
privind evidența, domiciliul, reședința și actele de identitate ale cetățenilor români, republicată, cu modificările și completările ulterioare,
întrucât buna organizare a alegerilor locale parțiale din data de 7 decembrie 2025 implică stabilirea măsurilor operaționale necesare pentru asigurarea resurselor umane și a logisticii electorale,
având în vedere unele dintre propunerile formulate de Serviciul de Telecomunicații Speciale prin Adresa nr. 117.009 din 19 noiembrie 2025, înregistrată la Autoritatea Electorală Permanentă cu nr. 19.124 din 20.11.2025,
în temeiul
art. 104 alin. (1)
și
(2)
și al
art. 110 alin. (2) din Legea nr. 208/2015 , cu modificările și completările ulterioare,
Autoritatea Electorală Permanentă adoptă prezenta hotărâre.
Articolul 1
La alegerile locale parțiale din data de 7 decembrie 2025 se aplică, în mod corespunzător, dispozițiile următoarelor acte normative, în măsura în care acestea nu contravin prevederilor prezentei hotărâri:
a)
Normele metodologice
privind funcționarea Sistemului informatic de monitorizare a prezenței la vot și de prevenire a votului ilegal, selecția, desemnarea și atribuțiile operatorilor de calculator ai birourilor electorale ale secțiilor de votare, verificarea corelațiilor din procesele-verbale de consemnare a rezultatelor votării, precum și condițiile de înregistrare audiovideo a operațiunilor efectuate de către membrii birourilor electorale ale secțiilor de votare pentru numărarea voturilor, aprobate prin
Hotărârea Autorității Electorale Permanente nr. 36/2019 , cu modificările și completările ulterioare, denumite în continuare
Normele metodologice ;
b)
Hotărârea Autorității Electorale Permanente nr. 16/2016
privind condițiile de aducere la cunoștință publică a delimitării și a numerotării secțiilor de votare din țară, precum și a sediilor acestora;
c)
Metodologia
privind tragerea computerizată la sorți a președinților birourilor electorale ale secțiilor de votare din țară și a locțiitorilor acestora, aprobată prin
Hotărârea Autorității Electorale Permanente nr. 17/2016 ;
d)
Hotărârea Autorității Electorale Permanente nr. 44/2016
privind setul de condiții minimale pe care trebuie să le îndeplinească locațiile în care funcționează secțiile de votare, precum și dotarea minimală a acestora, cu modificările ulterioare;
e)
Hotărârea Autorității Electorale Permanente nr. 29/2020
privind aprobarea implementării soluției tehnice de blockchain în Sistemul informatic de monitorizare a prezenței la vot și de prevenire a votului ilegal și în Sistemul informatic de centralizare a datelor din procesele-verbale privind consemnarea rezultatelor votării, precum și pentru modificarea și completarea unor hotărâri ale Autorității Electorale Permanente.
Articolul 2
La alegerile locale parțiale din data de 7 decembrie 2025, primarii asigură accesibilitatea localurilor de vot și iau măsurile necesare pentru a asigura accesul la secțiile de votare al persoanelor cu dizabilități și al persoanelor cu mobilitate redusă.
Prin secții de votare care asigură accesul la vot al alegătorilor prevăzuți la
alin. (1)
se înțelege secțiile de votare care îndeplinesc următoarele criterii minimale:
a)
imobilul în care este amplasat localul de vot beneficiază de cale liberă de acces pietonală;
b)
imobilul beneficiază de rampă specială pentru accesul persoanelor cu handicap locomotor;
c)
localul de vot este situat la parterul clădirii ori clădirea în care se află localul de vot este dotată cu lift, servoscări, scări rulante sau plan rulant;
d)
accesul în localul de vot se realizează ușor, fără obstacole sau trepte pe coridorul de acces;
e)
ușile au o deschidere de minimum 90 de cm;
f)
localul de vot este iluminat adecvat.
Primarii întocmesc situația secțiilor de votare care îndeplinesc criteriile prevăzute la
alin. (2) , pe care o aduc la cunoștința publică prin orice mijloace.
În cel mult 10 zile de la data aducerii la cunoștința publică a delimitării, numerotării și a sediilor secțiilor de votare, primarii comunică Autorității Electorale Permanente, în format electronic, situația secțiilor care asigură accesul persoanelor prevăzute la
alin. (1) , conform modelului care va fi publicat pe pagina de internet a acesteia.
Articolul 3
La alegerile locale parțiale din data de 7 decembrie 2025 sunt/este interzise/interzisă montarea și/sau punerea în funcțiune a dispozitivelor de monitorizare video în interiorul încăperilor în care sunt organizate secțiile de votare din țară, altele decât terminalele informatice aferente Sistemului informatic de monitorizare a prezenței la vot și de prevenire a votului ilegal, denumit în continuare SIMPV.
La alegerile locale parțiale din data de 7 decembrie 2025, în vederea asigurării condițiilor necesare pentru exercitarea drepturilor electorale, la secțiile de votare este interzisă scoaterea din funcțiune sau blocarea accesului la acele instalații care au fost evidențiate la acordarea avizului conform prevăzut de
art. 20 alin. (3) din Legea nr. 208/2015
privind alegerea Senatului și a Camerei Deputaților, precum și pentru organizarea și funcționarea Autorității Electorale Permanente, cu modificările și completările ulterioare, cu intenția ca participanții la procesul electoral să nu poată beneficia de acestea.
Articolul 4
La alegerile locale parțiale din data de 7 decembrie 2025, la stabilirea numărului total al ștampilelor cu mențiunea „VOTAT“ se va lua în calcul un număr de 5 ștampile cu mențiunea „VOTAT“ pentru fiecare secție de votare.
Articolul 5
La alegerile locale parțiale din data de 7 decembrie 2025, dimensiunea amprentei ștampilei cu mențiunea „VOTAT“ este de 18 mm.
Articolul 6
La alegerile locale parțiale din data de 7 decembrie 2025, birourile electorale de circumscripție transmit Autorității Electorale Permanente hotărârile adoptate în soluționarea plângerilor privind campania electorală desfășurată prin intermediul platformelor online foarte mari, în sensul prevăzut de art. 3 pct. 8 din Regulamentul (UE) 2024/900 al Parlamentului European și al Consiliului din 13 martie 2024 privind transparența și vizarea unui public-țintă în publicitatea politică, care reprezintă ordine de a acționa împotriva conținutului ilegal în sensul
art. 4 alin. (1) lit. f) din Legea nr. 50/2024
privind stabilirea unor măsuri pentru aplicarea Regulamentului (UE) 2022/2.065 al Parlamentului European și al Consiliului din 19 octombrie 2022 privind o piață unică pentru serviciile digitale și de modificare a Directivei 2000/31/CE (Regulamentul privind serviciile digitale), precum și pentru modificarea și completarea
privind comerțul electronic, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Autoritatea Electorală Permanentă comunică platformelor online foarte mari, prin intermediul canalelor și instrumentelor de raportare specifice, hotărârile prevăzute la
alin. (1) .
Articolul 7
Urnele de vot transparente care vor fi folosite la alegerile locale parțiale din data de 7 decembrie 2025 vor fi acoperite prin lipirea pe laturile exterioare ale acestora, fără obturarea fantelor, a unor autocolante, folii de plastic, coli de hârtie sau a altor materiale asemenea, astfel încât să se asigure secretul votului.
Articolul 8
La alegerile locale parțiale din data de 7 decembrie 2025, președinții birourilor electorale de circumscripție comunică Autorității Electorale Permanente, cel mai târziu la data de 25 noiembrie 2025, la adresa de e-mail logistica.electorala@roaep.ro, procesul-verbal privind stabilirea numărului de ordine de pe buletinele de vot a candidaților, în termen de 24 de ore de la efectuarea operațiunii prevăzute la
art. 58 alin. (12) din Legea nr. 115/2015
pentru alegerea autorităților administrației publice locale, pentru modificarea
Legii administrației publice locale nr. 215/2001 , precum și pentru modificarea și completarea
privind Statutul aleșilor locali, cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 9
Operațiunile prevăzute la
art. 1 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2025
privind unele măsuri pentru organizarea și desfășurarea alegerilor locale parțiale din data de 7 decembrie 2025 se realizează la nivelul fiecărui birou electoral județean sau birou electoral de circumscripție, după caz.
Autoritatea Electorală Permanentă transmite fiecărui birou electoral județean sau birou electoral de circumscripție, după caz, macheta buletinului de vot în format electronic, în vederea verificării și prezentării acesteia către toți membrii, precum și acordării bunului de tipar.
Dacă nu sunt înregistrate contestații formulate în condițiile
art. 1 alin. (2) teza a II-a din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2025
și biroul electoral județean sau biroul electoral de circumscripție, după caz, nu se autosesizează cu privire la neconformități ale machetei buletinului de vot, respectivul birou electoral întocmește un proces-verbal prin care se consemnează acceptarea machetei și bunul de tipar al acesteia.
Procesul-verbal prevăzut la
alin. (3) , însoțit de versiunea machetei semnată electronic sau, după caz, olograf pe fiecare pagină, de către președintele biroului electoral, se transmite Autorității Electorale Permanente în fișier arhivat cu parolă, în vederea tipăririi.
Parola menționată la
alin. (4)
se comunică prin mesaj text, transmis pe o cale de comunicare separată, persoanelor desemnate din cadrul Departamentului management electoral și legislație electorală al Autorității Electorale Permanente.
Articolul 10
La alegerile locale parțiale din data de 7 decembrie 2025, în circumscripțiile electorale comunale și în unitățile administrativ-teritoriale din județul Buzău în care nu există cel puțin un centru de votare în sensul
art. 110 alin. (9) din Legea nr. 208/2015 , cu modificările și completările ulterioare, la prima secție de votare din respectivele circumscripții electorale și unități administrativ-teritoriale va fi desemnat cel puțin un operator de calculator de rezervă, cu încadrarea în numărul prevăzut la
art. 110 alin. (7)
din aceeași lege.
La alegerile locale parțiale din data de 7 decembrie 2025, operatorii de calculator desemnați conform
alin. (1)
și operatorii de calculator desemnați potrivit
art. 110 alin. (8) din Legea nr. 208/2015 , cu modificările și completările ulterioare, rămân la dispoziția Autorității Electorale Permanente pentru a înlocui, dacă este cazul, operatorii desemnați pe secțiile de votare sau pentru a suplimenta numărul de operatori la secțiile de votare la care este înregistrat un număr mare de cereri de vot prin intermediul urnei speciale ori la care prezența la vot este ridicată.
Secțiile de votare la care este necesară suplimentarea numărului de operatori de calculator sunt stabilite prin hotărâre a biroului electoral de circumscripție comunală, orășenească sau județeană ori a oficiului electoral de sector, după caz, care se comunică de îndată Autorității Electorale Permanente.
Articolul 11
La alegerile locale parțiale din data de 7 decembrie 2025, Serviciul de Telecomunicații Speciale comunică Autorității Electorale Permanente documente și informații referitoare la operatorii de calculator, precum și la gestiunea terminalelor informatice predate acestora.
La alegerile locale parțiale din data de 7 decembrie 2025, terminalele informatice predate operatorilor de calculator se restituie Serviciului de Telecomunicații Speciale în cel mult 5 zile de la data desfășurării alegerilor.
Articolul 12
La alegerile locale parțiale din data de 7 decembrie 2025, pe cărțile electronice de identitate nu se aplică timbrul autocolant cu mențiunea „VOTAT“ și data scrutinului.
Articolul 13
La alegerile locale parțiale din data de 7 decembrie 2025, președintele biroului electoral al secției de votare are obligația de a contacta Direcția Generală pentru Evidența Persoanelor din cadrul Ministerului Afacerilor Interne, prin intermediul Centrului de preluare a apelurilor prevăzut de
Normele metodologice , în următoarele cazuri:
a)
în cazurile semnalate de SIMPV cu privire la persoanele omise din listele electorale permanente;
b)
în cazurile semnalate de SIMPV cu privire la alegătorul care se prezintă la vot la o altă secție de votare decât cea unde este înscris în lista electorală permanentă, care nu a mai votat
la același tur de scrutin și care prezintă dovada reședinței la o adresă arondată secției de votare respective.
La alegerile locale parțiale din data de 7 decembrie 2025, dacă, în cadrul operațiunii de verificare a codului numeric personal al alegătorului care se prezintă la secția de votare cu carte electronică de identitate, în interfața aplicației informatice pentru verificarea dreptului de vot, denumită în continuare ADV, apare unul dintre mesajele prevăzute la
art. 24 alin. (1) lit. e)
și
f) din Normele metodologice , operatorul de calculator va asigura verificarea adresei de domiciliu a alegătorului în secțiunea destinată acestui scop în interfața ADV.
În situația prevăzută la
alin. (2)
operatorul de calculator comunică președintelui biroului electoral al secției de votare rezultatul verificării și validează operațiunea de preluare în ADV a codului numeric personal al alegătorului care s-a prezentat la vot numai în baza deciziei președintelui biroului electoral al secției de votare de a permite exercitarea dreptului de vot.
Articolul 14
La alegerile locale parțiale din data de 7 decembrie 2025, în județele în care nu se constituie birou electoral județean sau birou electoral de circumscripție județeană, apelurile referitoare la asistența de specialitate primite în Centrul de preluare a apelurilor prevăzut de
Normele metodologice
vor fi redirecționate către:
a)
birourile electorale de circumscripție comunală sau orășenească, după caz, dacă apelurile privesc operațiunile electorale;
b)
personalul desemnat din cadrul Autorității Electorale Permanente, dacă apelurile privesc întocmirea proceselor-verbale privind rezultatele votării.
Articolul 15
La alegerile locale parțiale din data de 7 decembrie 2025, SIMPV asigură preluarea prin ADV a datelor alegătorilor potrivit programului de votare stabilit conform
art. 84
și
92 din Legea nr. 115/2015 , cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 16
Entitățile implicate în prelucrarea datelor cu caracter personal prevăzute de prezenta hotărâre au obligația să respecte prevederile
Regulamentului (UE) 2016/679
al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor) și ale celorlalte acte normative aplicabile domeniului protecției datelor, inclusiv în ceea ce privește confidențialitatea și securitatea prelucrărilor.
Articolul 17
Prezenta hotărâre se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
p. Președintele Autorității Electorale Permanente, Zsombor Vajda Contrasemnează: Vicepreședinte, Cosmin-Gabriel Popp București, 20 noiembrie 2025. Nr. 31.
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.