Ordinul nr. 213/2025
pentru modificarea și completarea Normelor privind autorizarea sistemelor de management al calității aplicate la realizarea, funcționarea și dezafectarea instalațiilor nucleare, aprobate prin Ordinul președintelui Comisiei Naționale pentru Controlul Activităților Nucleare nr. 65/2003
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce face acest act
Modifică 1
- Ordinul nr. 65/2003 30 mai 2003 pentru aprobarea Normelor privind autorizarea sistemelor de management al calității aplica…
În conformitate cu prevederile
art. 9 alin. (7) din Hotărârea Guvernului nr. 828/2024
privind organizarea și funcționarea Comisiei Naționale pentru Controlul Activităților Nucleare,
având în vedere
art. 5 alin. (1)
și
art. 35 lit. a) din Legea nr. 111/1996
privind desfășurarea în siguranță, reglementarea, autorizarea și controlul activităților nucleare, republicată, cu modificările și completările ulterioare,
luând în considerare Referatul nr. 12.408 din 19.11.2025,
președintele Comisiei Naționale pentru Controlul Activităților Nucleare emite următorul ordin:
Articolul I
Normele
privind autorizarea sistemelor de management al calității aplicate la realizarea, funcționarea și dezafectarea instalațiilor nucleare, aprobate prin
Ordinul președintelui Comisiei Naționale pentru Controlul Activităților Nucleare nr. 65/2003 , publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 681 și 681 bis din 26 septembrie 2003, cu modificările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1.
La
articolul 4, după alineatul (2)
se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:
(3)
Autorizarea de către CNCAN a sistemelor de management implementate de organizațiile care desfășoară activități al căror beneficiar, direct sau indirect, este deținătorul unei instalații nucleare, autorizate conform
privind desfășurarea în siguranță, reglementarea, autorizarea și controlul activităților nucleare, republicată, cu modificările și completările ulterioare, se poate realiza numai după ce acestea au fost verificate, evaluate și calificate de beneficiar sau de către reprezentantul acestuia și după ce beneficiarul a contractat sau a selectat în mod oficial organizațiile respective.
2.
La
articolul 6, după litera b)
se introduc două noi litere, literele c) și d), cu următorul cuprins:
c)
îndeplinirii cerințelor specifice din
Legea nr. 111/1996, republicată , cu modificările și completările ulterioare, și din normele în vigoare, emise de CNCAN, inclusiv a celor privind securitatea nucleară, securitatea radiologică, protecția fizică și controlul garanțiilor nucleare, aplicabile activităților pe care le desfășoară în domeniul nuclear;
d)
deținerii, pentru furnizorii de produse și servicii destinate instalațiilor nucleare, a unui contract valabil semnat cu titularul de autorizație pentru instalația nucleară pentru care sunt destinate produsele, respectiv activitățile necesar a fi prestate/ executate sau, după caz, a documentelor care demonstrează că organizația respectivă a fost selectată în mod oficial ca furnizor de produse și servicii având ca destinație finală o instalație nucleară autorizată sau pentru care a fost inițiat procesul de autorizare conform legislației în vigoare; subcontractanții/subfurnizorii de produse și servicii destinate instalației nucleare trebuie să facă dovada existenței documentației contractuale valabile, care atestă faptul că beneficiarul final al activităților și/sau produselor necesar a fi realizate este deținătorul instalației nucleare sau, după caz, a documentației care demonstrează că au fost selectați oficial în vederea furnizării de produse și servicii având ca destinație finală o instalație nucleară autorizată sau pentru care a fost inițiat procesul de autorizare conform legislației în vigoare.
3.
Articolul 8
se modifică și va avea următorul cuprins:
Articolul 8
Organizația responsabilă autorizată poate contracta/subcontracta părți din activitățile menționate la art. 2 unei alte organizații numai după ce a verificat, evaluat și calificat sistemul de management implementat de aceasta, asigurându-se că îndeplinește toate cerințele tehnice și legale aplicabile pentru acel domeniu de activitate.
Contractanții/Furnizorii, respectiv subcontractanții/ subfurnizorii de produse și servicii destinate instalațiilor nucleare au obligația de a solicita autorizarea CNCAN pentru sistemul de management al calității, pentru domeniul activităților pe care le vor realiza, conform legislației în vigoare.
În situația în care un contractant/furnizor sau un subcontractant/subfurnizor de produse și servicii, al cărui sistem de management a fost verificat, evaluat și calificat de deținătorul instalației nucleare sau de o altă organizație responsabilă autorizată, nu obține autorizarea CNCAN, din cauză că nu îndeplinește cerințele din legislația în vigoare, beneficiarul care a contractat produsele și serviciile respective are obligația de a lua măsurile necesare pentru investigarea și corectarea neconformităților și pentru asigurarea respectării legislației, acordând prioritate cerințelor de securitate nucleară. Acțiunile corective necesare, care trebuie luate de beneficiar în această situație, se referă la reevaluarea conformității produselor și serviciilor cu cerințele aplicabile în vederea utilizării în instalația nucleară, respectiv a sistemului de management al furnizorului și a capabilităților tehnice ale acestuia; acțiunile corective trebuie comunicate CNCAN. Aceste prevederi sunt aplicabile și în situația în care autorizația unui furnizor sau subfurnizor este suspendată sau retrasă de CNCAN, în condițiile prevăzute de legislația în vigoare.
4.
La
articolul 9, alineatul (2)
se modifică și va avea următorul cuprins:
(2)
Persoana responsabilă pentru stabilirea, dezvoltarea și monitorizarea implementării sistemului de management al calității trebuie să dețină suficiente resurse și autoritate pentru realizarea activităților specifice care derivă din normele aplicabile privind sistemele de management al calității aplicate instalațiilor nucleare și să raporteze conducerii de la cel mai înalt nivel din cadrul organizației.
5.
La
articolul 9, după alineatul (4)
se introduce un nou alineat, alineatul (5), cu următorul cuprins:
(5)
În contextul prezentelor norme, prin curs de specialitate agreat de CNCAN se înțelege un curs care furnizează cunoștințele specifice de bază necesare privind sistemul de management al calității în domeniul nuclear, desfășurat în cadrul organizației proprii a titularului de autorizație pentru instalația nucleară sau în cadrul unei organizații recunoscute la nivel internațional în domeniul nuclear ca având expertiză în evaluarea sistemelor de management pentru instalațiile nucleare și pentru furnizorii de produse și servicii pentru instalațiile nucleare. Pentru a fi agreat de CNCAN, cursul trebuie să îndeplinească următoarele cerințe, demonstrate prin transmiterea la CNCAN a documentației aferente:
a)
să fie bazat pe abordarea sistematică a pregătirii;
b)
să acopere în suficient detaliu, cu exemple practice, toate subiectele relevante conform legislației naționale și standardelor internaționale aplicabile pentru sistemele de management în domeniul nuclear;
c)
să fie susținut de personal cu expertiză relevantă și experiență practică în dezvoltarea, implementarea și evaluarea sistemelor de management în domeniul nuclear.
6.
La
articolul 12, după alineatul (2)
se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:
(3)
Personalul de la alin. (1) se consideră personal cu funcții importante pentru securitatea nucleară, conform prevederilor
art. 6 alin. (1) lit. i) din Normele
de securitate nucleară privind selecția, pregătirea, calificarea și autorizarea personalului organizațiilor responsabile pentru proiectarea, amplasarea, construcția și montajul, punerea în funcțiune, exploatarea și dezafectarea instalațiilor nucleare, aprobate prin Ordinul
președintelui Comisiei Naționale pentru Controlul Activităților Nucleare nr. 149/2021 , cu modificările și completările ulterioare.
7.
La
articolul 15 alineatul (2), litera c)
se modifică și va avea următorul cuprins:
c)
o perioadă determinată de valabilitate de până la cinci ani.
8.
La
articolul 15, după alineatul (2)
se introduc trei noi alineate, alineatele (3)-(5), cu următorul cuprins:
(3)
Pentru personalul titularului sau solicitantului de autorizație pentru o instalație nucleară, atestarea/autorizarea personalului se finalizează cu emiterea de permise de exercitare, conform prevederilor legislației în vigoare.
Pentru personalul titularului de autorizație pentru o instalație nucleară, evaluarea cunoștințelor de specialitate în vederea emiterii inițiale a permiselor de exercitare se face printr-o probă teoretică scrisă și o probă teoretică orală. Examinările teoretice includ întrebări specifice privind legislația, normele și standardele aplicabile sistemului de management al organizației și proceselor și activităților din cadrul acestuia, activitățile de verificare a conformității cu cerințele aplicabile, activitățile de evaluare a sistemului de management, modul de identificare, raportare, analiză și rezolvare a neconformităților, precum și alte întrebări relevante pentru responsabilitățile specifice funcției pentru care se solicită permisul de exercitare.
Pentru personalul titularului de autorizație pentru o instalație nucleară, evaluarea cunoștințelor de specialitate în vederea reînnoirii permiselor de exercitare se face printr-o probă teoretică orală sau scrisă și printr-o probă practică. Proba teoretică include întrebări specifice privind modificările survenite în legislația, normele și standardele aplicabile, proiectul și exploatarea instalației nucleare, procesele și performanța organizației proprii și a furnizorilor de produse și servicii, precum și întrebări privind activitățile implementate de titularul permisului de exercitare în instalațiile, procesele și activitățile din aria sa de responsabilitate, în perioada de la emiterea inițială a permisului de exercitare sau, după caz, în perioada de la ultima reînnoire a permisului de exercitare. Proba practică poate să includă, după caz, în funcție de responsabilitățile specifice aferente poziției pentru care se solicită reînnoirea permisului de exercitare, o inspecție desfășurată fizic în teren în instalația nucleară sau o inspecție virtuală utilizând filmări din instalația nucleară, în cadrul căreia se evaluează cunoștințele privind cerințele sistemului de management al calității aplicabile pentru sistemele, structurile, componentele, echipamentele și activitățile observate și/sau un exercițiu de verificare a unor documente specifice din cadrul sistemului de management al titularului de autorizație sau al unui furnizor de produse sau servicii, în cadrul căruia se evaluează cunoștințele privind analiza conformității cu cerințele aplicabile.
9.
La
articolul 18, litera c)
se modifică și va avea următorul cuprins:
c)
manualul calității și procedurile proceselor și/sau activităților din cadrul sistemului de management al calității, ale organizației responsabile, care demonstrează îndeplinirea cerințelor aplicabile din
Legea nr. 111/1996, republicată , cu modificările și completările ulterioare, și din normele emise de CNCAN, inclusiv din
Normele
privind cerințele generale pentru sistemele de management al calității aplicate la realizarea, funcționarea și dezafectarea instalațiilor nucleare, aprobate prin
Ordinul președintelui Comisiei Naționale pentru Controlul Activităților Nucleare nr. 66/2003 , cu modificările ulterioare, precum și a prevederilor din codurile și standardele industriale aplicabile activităților desfășurate și produselor rezultate din aceste activități; procesele și/sau activitățile din cadrul sistemului de management pot include procesele/activitățile de bază, suport și de conducere, cum sunt: realizarea activităților și produselor, planificarea și controlul execuției, controlul produselor, proceselor și practicilor, verificarea, controlul interfețelor, utilizarea experienței, pregătirea și calificarea personalului, controlul neconformităților, acțiunile corective și preventive, controlul modificărilor, controlul documentelor, controlul înregistrărilor și evaluarea și îmbunătățirea continuă a sistemului de management etc;
10.
La
articolul 18, litera k)
se modifică și va avea următorul cuprins:
k)
copie după certificatul de înregistrare la Oficiul Național al Registrului Comerțului;
11.
La
articolul 18, după litera n)
se introduce o nouă literă, litera o), cu următorul cuprins:
o)
în cazul furnizorilor de produse și servicii destinate instalațiilor nucleare, copie după contractul valabil semnat cu titularul de autorizație pentru instalația nucleară pentru care sunt destinate produsele și/sau serviciile respective sau, după caz, dovada existenței documentației contractuale valabile care atestă faptul că beneficiarul final al produselor și/sau serviciilor este deținătorul instalației nucleare sau a documentelor care demonstrează că organizația respectivă a fost selectată în mod oficial ca furnizor de produse și servicii care au ca destinație finală o instalație nucleară autorizată sau pentru care a fost inițiat procesul de autorizare conform legislației în vigoare; la cererea titularului de autorizație/deținătorului instalației nucleare sau a organizației care a depus la CNCAN solicitarea și documentația aferentă pentru autorizarea unei instalații nucleare în conformitate cu
Normele
privind autorizarea instalațiilor nucleare, aprobate prin
Ordinul președintelui Comisiei Naționale pentru Controlul Activităților Nucleare nr. 336/2018 , cu modificările și completările ulterioare, procesul de evaluare a furnizorilor în vederea autorizării poate fi inițiat de la momentul finalizării de către beneficiar a procesului de calificare a furnizorilor, în situațiile care implică echipamente cu ciclu lung de fabricație sau în alte situații justificate din punct de vedere tehnic.
12.
La
articolul 19, după litera d)
se introduce o nouă literă, litera e), cu următorul cuprins:
e)
în cazul furnizorilor de produse și servicii destinate instalațiilor nucleare, solicitantul de autorizație deține un contract valabil semnat cu titularul de autorizație pentru instalația nucleară pentru care sunt destinate produsele și/sau serviciile respective sau deține documente care demonstrează că a fost selectat în mod oficial ca furnizor de produse și/sau servicii care au ca destinație finală o instalație nucleară autorizată sau pentru care a fost inițiat procesul de autorizare conform legislației în vigoare.
Articolul II
Autorizațiile, permisele de exercitare și aprobările emise de Comisia Națională pentru Controlul Activităților Nucleare înainte de intrarea în vigoare a prezentului ordin își mențin valabilitatea până la termenul prevăzut de acestea.
Pentru cererile de autorizare aflate în curs de soluționare la data intrării în vigoare a prezentului ordin se aplică dispozițiile legale în vigoare la data depunerii cererii, cu actualizarea documentației pentru a lua în considerare, acolo unde este necesar, prevederile stabilite prin prezentul ordin.
Titularii de autorizații vor lua măsurile necesare pentru a implementa prevederile stabilite prin prezentul ordin.
Articolul III
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Articolul IV
Ordinul președintelui Comisiei Naționale pentru Controlul Activităților Nucleare nr. 65/2003
pentru aprobarea
Normelor
privind autorizarea sistemelor de management al calității aplicate la realizarea, funcționarea și dezafectarea instalațiilor nucleare, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 681 și 681 bis din 26 septembrie 2003, cu modificările ulterioare, precum și cu modificările și completările aduse prin prezentul ordin, se va republica în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouă numerotare.
Președintele Comisiei Naționale pentru Controlul Activităților Nucleare, Cantemir Marian Ciurea-Ercău București, 19 noiembrie 2025. Nr. 213.
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.