Ordinul nr. 880/2002
pentru aprobarea Codului privind conduita etica a auditorului intern
prezumat în vigoare
Ministrul finanțelor publice,
în temeiul prevederilor
Hotărârii Guvernului nr. 18/2001
privind organizarea și funcționarea Ministerului Finanțelor Publice, cu modificările ulterioare,
având în vedere prevederile art. 6 alin. (2) și ale
art. 9 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 119/1999
privind auditul public intern și controlul financiar preventiv, aprobată cu modificări și completări prin
emite următorul ordin:
Articolul 1
Se aprobă Codul privind conduita etica a auditorului intern, cuprins în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Articolul 2
Codul privind conduita etica a auditorului intern va fi cuprins în pagina de Intranet a Ministerului Finanțelor Publice.
Articolul 3
Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Articolul 4
Direcția generală de control și audit intern din cadrul Ministerului Finanțelor Publice va lua măsuri de aducere la îndeplinire a prevederilor prezentului ordin.
Ministrul finanțelor publice, Mihai Nicolae Tanasescu București, 28 iunie 2002. Nr. 880.
Anexa 1 CODUL
privind conduita etica a auditorului intern
Capitolul 1 Introducere
Articolul 1
Codul privind conduita etica a auditorului intern reprezintă un ansamblu de principii și reguli de conduita care trebuie să guverneze activitatea auditorilor interni.
Articolul 2
Prevederile Codului privind conduita etica a auditorului intern se aplică salariaților care ocupa funcția de auditor intern în cadrul instituțiilor și autorităților publice care au obligația de a organiza structuri de audit public intern conform prevederilor
Ordonanței Guvernului nr. 119/1999
privind auditul public intern și controlul financiar preventiv, aprobată cu modificări și completări prin
Articolul 3
Scopul Codului privind conduita etica a auditorului intern este crearea cadrului etic necesar desfășurării profesiei de auditor intern, astfel încât acesta să își îndeplinească cu profesionalism, loialitate, corectitudine și în mod constiincios îndatoririle de serviciu și să se abțină de la orice fapta care ar putea sa aducă prejudicii instituției sau autorității publice în care își desfășoară activitatea.
Articolul 4
Realizarea scopului prezentului cod privind conduita etica a auditorului intern presupune îndeplinirea următoarelor obiective:
a) performanta - profesia de auditor intern presupune desfășurarea unei activități la cei mai ridicati parametri, în scopul îndeplinirii cerințelor interesului public, în condiții de economicitate, eficacitate și eficienta;
b) profesionalismul - profesia de auditor intern presupune existenta unor capacități intelectuale și experiențe dobândite prin pregătire și educație și printr-un cod de valori și conduita comun tuturor auditorilor interni;
c) calitatea serviciilor - consta în competența auditorilor interni de a-și realiza sarcinile ce le revin cu obiectivitate, responsabilitate, sarguinta și onestitate;
d) încrederea - auditorii interni în îndeplinirea sarcinilor de serviciu trebuie să promoveze cooperarea și bunele relații cu ceilalți auditori interni și în cadrul profesiunii, iar sprijinul și cooperarea profesională, echilibrul și corectitudinea sunt elemente esențiale ale profesiei de auditor intern, deoarece încrederea publică și respectul de care se bucura un auditor intern reprezintă rezultatul realizarilor cumulative ale tuturor auditorilor interni;
e) conduita - auditorii interni trebuie să aibă o conduita ireprosabila atât pe plan profesional, cat și personal;
f) credibilitatea - informațiile furnizate de rapoartele și opiniile auditorilor interni trebuie să fie fidele realității și de încredere.
Articolul 5
Codul privind conduita etica a auditorului intern este structurat în doua componente esențiale:
a) principiile fundamentale pentru profesia și practica de audit public intern;
b) regulile de conduita care impun normele de comportament pentru auditorii interni.
Capitolul 2 Principii fundamentale
Articolul 6
În desfășurarea activității auditorii interni sunt obligați să respecte următoarele principii fundamentale:
A. Integritatea
Conform acestui principiu auditorul intern trebuie să fie corect, onest și incoruptibil, integritatea fiind suportul încrederii și credibilitatii acordate rationamentului auditorului intern.
B. Independenta și obiectivitatea
1. Independenta. Independenta față de entitatea auditata și oricare alte grupuri de interese este indispensabila; auditorii interni trebuie să depună toate eforturile pentru a fi independenți în tratarea problemelor aflate în analiza; auditorii interni trebuie să fie independenți și impartiali atât în teorie, cat și în practica; în toate problemele legate de muncă de audit independenta auditorilor interni nu trebuie să fie afectată de interese personale sau exterioare; auditorii interni au obligația de a nu se implica în acele activități în care au un interes legitim/întemeiat.
2. Obiectivitatea. În activitatea lor auditorii interni trebuie să manifeste obiectivitate și imparțialitate în redactarea rapoartelor, care trebuie să fie precise și obiective; concluziile și opiniile formulate în rapoarte trebuie să se bazeze exclusiv pe documentele obținute și analizate conform standardelor de audit; auditorii interni trebuie să folosească toate informațiile utile primite de la entitatea auditata și din alte surse. De aceste informații trebuie să se țină seama în opiniile exprimate de auditorii interni într-un mod impartial. Auditorii interni trebuie, de asemenea, sa analizeze punctele de vedere exprimate de entitatea auditata și, în funcție de pertinenta acestora, sa formuleze opiniile și recomandările proprii; auditorii interni trebuie să facă o evaluare echilibrata a tuturor circumstanțelor relevante și sa nu fie influentati de propriile interese sau de interesele altora în formarea propriei opinii.
C. Confidențialitatea
1. Auditorii interni sunt obligați sa păstreze confidențialitatea în legătură cu faptele, informațiile sau documentele despre care iau cunoștința în exercitarea atribuțiilor lor; este interzis ca auditorii interni sa utilizeze în interes personal sau în beneficiul unui terț informațiile dobândite în exercitarea atribuțiilor de serviciu.
2. În cazuri excepționale auditorii interni pot furniza aceste informații numai în condițiile expres prevăzute de normele legale în vigoare.
D. Competența profesională
Auditorii interni sunt obligați să își îndeplinească atribuțiile de serviciu cu profesionalism, competența, imparțialitate și la standarde internaționale, aplicând cunoștințele, aptitudinile și experienta dobândite.
E. Neutralitatea politica
1. Auditorii interni trebuie să fie neutri din punct de vedere politic, în scopul îndeplinirii în mod impartial a activităților; în acest sens ei trebuie să își mențină independenta față de orice influente politice.
2. Auditorii interni au obligația ca în exercitarea atribuțiilor ce le revin să se abțină de la exprimarea sau manifestarea convingerilor lor politice.
Capitolul 3 Reguli de conduita
Articolul 7
Regulile de conduita sunt norme de comportament pentru auditorii interni și reprezintă un ajutor pentru interpretarea principiilor și aplicarea lor practica, având rolul sa îndrume din punct de vedere etic auditorii interni.
1. Integritatea:
a) exercitarea profesiei cu onestitate, buna-credința și responsabilitate;
b) respectarea legii și actionarea în conformitate cu cerințele profesiei;
c) respectarea și contribuția la obiectivele etice legitime ale entitatii;
d) se interzice auditorilor interni sa ia parte cu buna știința la activități ilegale și angajamente care discrediteaza profesia de auditor intern sau entitatea publică din care fac parte.
2. Independenta și obiectivitatea:
a) se interzice implicarea auditorilor interni în activități sau în relații care ar putea să fie în conflict cu interesele entitatii publice și care ar putea afecta o evaluare obiectivă;
b) se interzice auditorilor interni să asigure unei entități auditate alte servicii decât cele de audit;
c) se interzice auditorilor interni, în timpul misiunii lor, sa primească din partea celui auditat avantaje de natura materială sau personală care ar putea sa afecteze obiectivitatea evaluării lor;
d) auditorii interni sunt obligați să prezinte în rapoartele lor orice documente sau fapte cunoscute de ei, care în caz contrar ar afecta activitatea structurii auditate.
3. Confidențialitatea: se interzice folosirea de către auditorii interni a informațiilor obținute în cursul activității lor în scop personal sau într-o maniera care poate fi contrară legii ori în detrimentul obiectivelor legitime și etice ale entitatii auditate.
4. Competența:
a) auditorii interni trebuie să se comporte într-o maniera profesională în toate activitățile pe care le desfășoară, să aplice standarde profesionale înalte și sa manifeste imparțialitate în îndeplinirea atribuțiilor de serviciu;
b) auditorii interni trebuie să se angajeze numai în acele misiuni pentru care au cunoștințele, aptitudinile și experienta necesare;
c) auditorii interni trebuie să utilizeze metode și practici de cea mai buna calitate în activitățile pe care le realizează; în desfășurarea auditului și în elaborarea rapoartelor auditorii interni au datoria de a adera la postulatele de baza și la standardele de audit general acceptate;
d) auditorii interni trebuie să își imbunatateasca în mod continuu cunoștințele, eficienta și calitatea activității lor; șeful compartimentului de audit public intern, respectiv conducătorul entitatii publice, trebuie să asigure condițiile necesare pregătirii profesionale a auditorilor interni, perioada alocata în acest scop fiind de minimum 15 zile lucrătoare pe an;
e) auditorii interni trebuie să aibă un nivel corespunzător de studii de specialitate, pregătire și experienta profesionale elocvente;
f) auditorii interni trebuie să cunoască legislația de specialitate și să se preocupe în mod continuu pentru creșterea nivelului de pregătire, conform standardelor internaționale;
g) se interzice auditorilor interni să își depășească atribuțiile de serviciu.
Capitolul 4 Sancțiuni disciplinare ale auditorilor publici interni
Articolul 8
Nerespectarea regulilor de conduita constituie abateri disciplinare și se sancționează potrivit prevederilor legale privind Statutul funcționarilor publici.
Capitolul 5 Dispoziții finale
Articolul 9
Dispozițiile Codului privind conduita etica a auditorului intern sunt obligatorii pentru toți auditorii interni din instituțiile și autoritățile publice, care au obligația de a organiza structuri de audit public intern, conform prevederilor
Ordonanței Guvernului nr. 119/1999
privind auditul intern și controlul financiar preventiv, aprobată cu modificări și completări prin
Articolul 10
Conducătorul structurii de audit public intern are responsabilitatea să se asigure ca toți auditorii interni cunosc valorile și principiile conținute în Codul privind conduita etica a auditorului intern și acționează în consecința.
Articolul 11
Prevederile Codului privind conduita etica a auditorului intern intră în vigoare la 30 de zile de la data publicării lui în Monitorul Oficial al României, Partea I.
În termen de 10 zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, Codul privind conduita etica a auditorului intern va fi difuzat și adus la cunoștința, sub semnatura, fiecărui auditor intern de către conducătorul structurii de audit public intern.
---------------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.