Schema din 27 mai 2026

Se instituie o schemă de ajutor de minimis denumită „Activarea potențialului antreprenorial al tinerilor - intervenții teritoriale integrate“, aferentă Programului Educație și ocupare, prioritate: 2. Valorificarea potențialului tinerilor pe piața muncii (Ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor), obiectiv specific: ESO4.1. Îmbunătățirea accesului la piața muncii și măsuri de activare pentru toate persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă, în special pentru tineri, îndeosebi

prin implementarea Garanției pentru tineret, pentru șomerii de lungă durată și grupurile defavorizate de pe piața muncii și pentru persoanele inactive, precum și prin promovarea desfășurării de activități independente și a economiei sociale (FSE+), acțiunea 2.a.3. Activarea potențialului antreprenorial al tinerilor.

Acordarea ajutorului de minimis în cadrul prezentei scheme se va face numai cu respectarea prevederilor privind ajutorul de minimis stipulate în Regulamentul (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea

articolelor 107

și

108 din Tratatul

privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis^1. ^1 Publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L din data de 15 decembrie 2023.

Prezenta schemă se aplică exclusiv intervențiilor teritoriale integrate de pe teritoriul României.

Prezenta schemă de ajutor de minimis nu intră sub incidența obligației de notificare către Comisia Europeană în conformitate cu prevederile art. 3 alin. (1) din Regulamentul (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea

articolelor 107

și

108 din Tratatul

privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis.

În baza prezentei scheme de ajutor de minimis și în conformitate cu prevederile acesteia pot fi lansate mai multe apeluri de proiecte.

Obiectivul prezentei scheme îl constituie acordarea unui sprijin financiar de minimis pentru înființarea și susținerea funcționării inițiale de noi întreprinderi, în vederea dezvoltării acestora într-o manieră sustenabilă.

Scopul prezentei scheme îl constituie crearea de noi locuri de muncă în teritoriile ITI prin dezvoltarea de scheme de sprijin pentru tinerii din teritoriile ITI care doresc să devină antreprenori.

Prezenta schemă de ajutor de minimis se aplică întreprinderilor nou-înființate în cadrul priorității: 2. Valorificarea potențialului tinerilor pe piața muncii (Ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor), obiectiv specific: ESO4.1. Îmbunătățirea accesului la piața muncii și măsuri de activare pentru toate persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă, în special pentru tineri, îndeosebi prin implementarea Garanției pentru tineret, pentru șomerii de lungă durată și grupurile defavorizate de pe piața muncii și pentru persoanele inactive, precum și prin promovarea desfășurării de activități independente și a economiei sociale (FSE+), acțiunea 2.a.3. Activarea potențialului antreprenorial al tinerilor.

Prezenta schemă de ajutor de minimis nu se aplică:

a)

ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de produse pescărești și de acvacultură;

b)

ajutoarelor acordate întreprinderilor care desfășoară activități de prelucrare și comercializare a produselor pescărești și de acvacultură, în cazul în care cuantumul ajutoarelor este stabilit pe baza prețului sau a cantității de produse achiziționate sau introduse pe piață;

c)

ajutoarelor acordate întreprinderilor care își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de produse agricole;

d)

ajutoarelor acordate întreprinderilor care desfășoară activități de prelucrare și comercializare a produselor agricole, în unul dintre următoarele cazuri:

(i)

atunci când valoarea ajutoarelor este stabilită pe baza prețului sau a cantității de produse de acest tip achiziționate de la producători primari sau introduse pe piață de întreprinderile respective;

(ii)

atunci când ajutoarele sunt condiționate de transferarea lor parțială sau integrală către producătorii primari.

e)

ajutoarelor destinate activităților legate de export către țări terțe sau către alte state membre, respectiv ajutoarelor direct legate de cantitățile exportate, ajutoarelor destinate înființării și funcționării unei rețele de distribuție sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export;

f)

ajutoarelor condiționate de utilizarea preferențială a bunurilor și serviciilor naționale față de bunurile și serviciile importate.

În cazul în care o întreprindere își desfășoară activitatea atât în unul dintre sectoarele menționate la

alin. (2) lit. a) , b), c) sau d), cât și în unul sau mai multe din celelalte sectoare incluse în domeniul de aplicare al prezentei scheme sau desfășoară alte activități incluse în domeniul de aplicare al prezentei scheme, prezenta schemă se aplică ajutoarelor acordate pentru aceste din urmă sectoare sau activități, cu condiția ca beneficiarul să se asigure, prin mijloace corespunzătoare, precum separarea activităților sau distincția între conturi, că activitățile desfășurate în sectoarele excluse din domeniul de aplicare al prezentei scheme nu beneficiază de ajutoare de minimis acordate în conformitate cu prezente schemă.

Respectarea plafonului de minimis are în vedere o întreprindere unică. Astfel, dacă între întreprinderile care

beneficiază de sprijinul prezentei scheme de finanțare există cel puțin una dintre relațiile menționate la

art. 3

pct. 14, respectivele structuri vor fi tratate ca o „întreprindere unică“.

Valoarea maximă a ajutoarelor de minimis de care poate beneficia o întreprindere unică cumulată cu valoarea alocării financiare ce se intenționează a se acorda în conformitate cu prevederile prezentei scheme nu va depăși echivalentul în lei a 300.000 de euro, calculată la momentul acordării ajutorului, în nicio perioadă de 3 ani calculată pe bază continuă. Aceste plafoane se aplică indiferent de forma ajutorului de minimis sau de obiectivul urmărit și indiferent dacă ajutorul este finanțat din surse naționale sau europene.

Ajutoarele de minimis sunt considerate ca fiind acordate în momentul în care se conferă întreprinderii dreptul legal de a beneficia de aceste ajutoare în temeiul legislației naționale aplicabile, indiferent de data la care ajutoarele de minimis se plătesc întreprinderii respective.

În cazul în care prin acordarea unor noi ajutoare de minimis s-ar depăși plafonul maxim menționat la

alin. (2) , întreprinderea poate beneficia, dacă solicită acest lucru, de prevederile prezentei scheme de ajutor de minimis doar pentru acea fracțiune din ajutor care, cumulată cu restul ajutoarelor de minimis primite anterior, nu depășește acest plafon^9.

^9 A se vedea Decizia CJUE în Cauza C-608/19, pronunțată la 28.10.2020 - „Trimitere preliminară - Ajutoare de stat - Regulamentul (UE) nr. 1.407/2013 - articolul 3 - Ajutor de minimis - articolul 6 - Monitorizare - Întreprinderi care depășesc plafonul de minimis din cauza cumulului cu ajutoare obținute anterior - Posibilitatea de a alege între reducerea unui ajutor anterior sau renunțarea la acesta pentru a respecta plafonul de minimis“, accesibilă la adresa web: https://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=233007&pageIndex=0&doclang=RO&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=2603115

În vederea verificării încadrării ajutorului de minimis în pragul maxim de 300.000,00 de euro per întreprindere unică, precum și pentru stabilirea valorii în lei a ajutorului de minimis primit de fiecare întreprindere înființată, echivalentul în lei se calculează la cursul de schimb stabilit prin InforEuro, valabil la data acordării ajutorului de minimis, respectiv la data semnării contractului de subvenție.

Beneficiarii ajutorului de minimis care își desfășoară activitatea atât în sectoare/domenii eligibile, cât și în sectoare/ domenii neeligibile, așa cum sunt definite conform prezentei scheme, pot beneficia de finanțare pentru sectoarele eligibile, cu condiția prezentării documentelor contabile care atestă separarea evidenței acestor activități.

În cazul fuziunilor sau al achizițiilor, atunci când se stabilește dacă un nou ajutor de minimis acordat unei întreprinderi noi sau întreprinderii care face achiziția depășește plafonul relevant se iau în considerare toate ajutoarele de minimis anterioare acordate tuturor întreprinderilor care fuzionează. Ajutoarele de minimis acordate legal înainte de fuziune sau achiziție rămân legal acordate.

În cazul în care o întreprindere se împarte în două sau mai multe întreprinderi separate, ajutoarele de minimis acordate înainte de separare se alocă întreprinderii care a beneficiat de acestea, și anume, în principiu, întreprinderii care preia activitățile pentru care au fost utilizate ajutoarele de minimis. În cazul în care o astfel de alocare nu este posibilă, ajutoarele de minimis se alocă proporțional pe baza valorii contabile a capitalului social al noilor întreprinderi la data la care separarea produce efecte.

Valoarea ajutorului va fi exprimată sub formă financiară, ca sumă brută înainte de deducerea taxelor sau a altor obligații fiscale.

Ajutorul de minimis acordat prin prezenta schemă poate fi cumulat cu ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu Regulamentul (UE) 2023/2.832 al Comisiei privind aplicarea

articolelor 107

și

108 din Tratatul

privind funcționarea Uniunii Europene în cazul ajutoarelor de minimis acordate întreprinderilor care prestează servicii de interes economic general. Ajutoarele de minimis acordate în condițiile prezentei scheme pot fi cumulate cu ajutoare de minimis acordate în conformitate cu regulamentele (UE) nr. 1.408/2013 și (UE) nr. 717/2014 ale Comisiei în limita plafonului relevant, menționat la

alin. (2) .

Ajutoarele de minimis sunt acordate în conformitate cu Regulamentul (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea

articolelor 107

și

108 din Tratatul

privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis în limita plafonului relevant prevăzut la art. 3 alin. (2) din regulamentul anterior menționat.

Ajutoarele de minimis acordate în conformitate Regulamentul (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea

articolelor 107

și

108 din Tratatul

privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis nu se cumulează cu ajutoare de stat acordate pentru aceleași costuri eligibile sau cu ajutoare de stat acordate pentru aceeași măsură de finanțare de risc dacă o astfel de cumulare ar depăși intensitatea sau valoarea maximă relevantă a ajutorului stabilită pentru condițiile specifice ale fiecărui caz de un regulament sau de o decizie de exceptare pe categorii adoptat(ă) de Comisie. Ajutoarele de minimis care nu se acordă pentru costuri eligibile specifice sau care nu pot fi asociate unor astfel de costuri pot fi cumulate cu alte ajutoare de stat acordate în temeiul unui regulament sau al unei decizii de exceptare pe categorii adoptat(e) de Comisie.

Ajutorul de minimis prevăzut de prezenta schemă se acordă din fonduri europene și naționale.

Subvențiile (microgranturile) se acordă pentru înființarea de noi afaceri (întreprinderi), precum și pentru crearea și ocuparea a cel puțin 4 noi locuri de muncă.

Pentru a beneficia de prevederile prezentei scheme de ajutor de minimis, întreprinderile trebuie să înainteze o cerere administratorului schemei de ajutor de minimis.

Cererea de finanțare va fi însoțită de declarații pe propria răspundere a solicitantului, privind:

a)

ajutoarele de minimis primite de întreprinderea unică în ultimii trei ani (fie din surse ale statului sau ale autorităților locale, fie din surse europene);

b)

structura întreprinderii unice din care face parte beneficiarul;

c)

eventualele alte ajutoare de stat primite anterior pentru aceleași costuri eligibile precum cele finanțate de prezenta schemă;

d)

faptul că nu a fost subiectul unei decizii de recuperare a unui ajutor de stat sau de minimis, emisă de Comisia Europeană, instanțele judecătorești, Consiliul Concurenței sau de un furnizor de ajutor de stat/de minimis sau, în cazul în care a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată și creanța integral recuperată (inclusiv dobânda aferentă);

e)

faptul că ajutorul de minimis acordat nu va finanța activități sau domenii exceptate de prezenta schemă.

Atribuțiile Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene ca furnizor al schemei de ajutor de minimis, prin Autoritatea de management pentru PEO (AM PEO), sunt:

a)

selectarea administratorilor schemei de minimis, pe baza unei proceduri competitive, transparente, nediscriminatorii, necondiționate și suficient mediatizate, în conformitate cu prevederile următoarelor documente:

(i)

Metodologia de verificare, evaluare și selecție a proiectelor PEO, aprobată de Comitetul de monitorizare al Programului Educație și ocupare;

(ii)

Ghidul solicitantului - Condiții generale aferent Programului Educație și ocupare;

(iii)

Ghidul/ghidurile solicitantului - Condiții specifice aplicabil/aplicabile;

b)

delegarea atribuțiilor privind evaluarea și contractarea cererilor de finanțare aferente apelului de propuneri de proiecte, precum și implementarea schemei de ajutor de minimis către Organismele intermediare regionale pentru PEO;

c)

validarea respectării criteriilor de acordare a ajutorului de minimis prevăzute în Regulamentul (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea

articolelor 107

și

108 din Tratatul

privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis. Această atribuție poate fi delegată către Organismele intermediare regionale pentru PEO;

d)

monitorizarea permanentă a ajutoarelor de minimis acordate, aflate în derulare, și dispunerea de măsuri care se impun în cazul încălcării condițiilor stabilite prin schema de ajutor de minimis sau prin legislația națională ori europeană aplicabilă la momentul respectiv. Această atribuție poate fi delegată către Organismele intermediare regionale pentru PEO;

e)

emiterea deciziei de recuperare și recuperarea valorii ajutorului de minimis utilizat abuziv de către beneficiarul ajutorului de minimis sau a ajutorului de minimis primit cu nerespectarea condițiilor de acordare, inclusiv dobânda aferentă, pentru care se emit, prin acte normative sau administrative, norme metodologice proprii. Recuperarea valorii ajutorului de minimis poate fi delegată către Organismele intermediare regionale pentru PEO, însă, în această situație, în aplicarea normelor metodologice de recuperare, furnizorul are obligația verificării periodice a modului de implementare și respectare a normelor metodologice, urmând a dispune măsurile ce se impun în situația în care acestea nu au fost respectate;

f)

păstrarea de evidențe detaliate privind ajutorul de minimis acordat pe o durată de cel puțin 10 ani de la data la care ultima alocare specifică a fost acordată în baza schemei de ajutor de minimis. Aceste evidențe trebuie să conțină toate informațiile necesare pentru a demonstra respectarea condițiilor impuse de legislația comunitară în domeniul ajutorului de minimis;

g)

introducerea măsurii de ajutor în RegAS, precum și a contractelor de subvenție și a deciziilor de recuperare. Atribuția privind introducerea contractelor și a deciziilor de recuperare ar putea fi delegată către Organismele intermediare regionale pentru PEO, furnizorul rămânând responsabil cu verificarea corectitudinii îndeplinirii lor.

Atribuțiile delegate ale Organismelor intermediare regionale pentru PEO (OIR PEO) sunt:

a)

semnarea contractelor de finanțare cu beneficiarii de finanțare nerambursabilă, care devin administratori ai schemei de minimis;

b)

validarea respectării criteriilor de acordare a ajutorului de minimis prevăzute în Regulamentul (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea

articolelor 107

și

108 din Tratatul

privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis;

c)

monitorizarea permanentă a ajutoarelor de minimis acordate, aflate în derulare, inclusiv prin verificări la fața locului, și dispunerea de măsuri care se impun în cazul încălcării condițiilor stabilite prin schema de ajutor de minimis sau prin legislația națională ori europeană aplicabilă la momentul respectiv;

d)

păstrarea de evidențe detaliate privind ajutorul de minimis acordat pe o durată de cel puțin 10 ani de la data la care ultima alocare specifică a fost acordată în baza schemei de ajutor de minimis. Aceste evidențe trebuie să conțină toate informațiile necesare pentru a demonstra respectarea condițiilor impuse de legislația comunitară în domeniul ajutorului de minimis;

e)

recuperarea valorii ajutorului de minimis utilizat abuziv de către beneficiarul ajutorului de minimis sau a ajutorului de minimis primit (inclusiv dobânda aferentă) cu nerespectarea condițiilor de acordare în baza procedurii de recuperare (norme metodologice) puse la dispoziție de către Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene - AM PEO;

f)

introducerea în RegAS a contractelor de subvenție și a deciziilor de recuperare.

Atribuțiile administratorului schemei de ajutor de minimis sunt:

a)

selecția beneficiarilor de ajutor de minimis ce urmează să fie finanțați, în conformitate cu prezenta schemă de ajutor de minimis, cu respectarea prevederilor legale naționale și europene aplicabile și conform prevederilor Ghidului solicitantului - Condiții specifice aplicabil, care sunt în concordanță cu prevederile prezentei scheme de ajutor de minimis. Procedura de selectare a planurilor de afaceri elaborată de administratorul schemei de minimis va detalia aspectele privind termenul în care se realizează evaluarea, documentele necesar a fi depuse în cadrul procesului de selecție, condițiile în care este admisă sau nu completarea documentației, termenul de depunere și soluționare a contestațiilor, alte aspecte relevante. Planurile de afaceri supuse procesului de selecție de către administratorul schemei de minimis vor include elemente prevăzute de prezenta schemă, precum și alte elemente stabilite de administratorul schemei de minimis (de exemplu, contribuția la strategia de dezvoltare a teritoriului ITI), dar care nu au legătură cu condițiile de acordare a ajutorului de minimis acordat conform prezentei scheme;

b)

verificarea respectării criteriilor de eligibilitate și de acordare a ajutorului de minimis prevăzute în Regulamentul (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea

articolelor 107

și

108 din Tratatul

privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis;

c)

verificarea criteriilor de eligibilitate a solicitanților de ajutor de minimis, menționate la

art. 7 ;

d)

acordarea unui ajutor de minimis, prin semnarea cu beneficiarii de ajutor de minimis a contractelor de subvenție, în baza cărora se acordă ajutorul de minimis, după ce va verifica faptul că suma totală a ajutoarelor de minimis acordate unei întreprinderi unice nu depășește 300.000 de euro, echivalent în lei, în nicio perioadă de 3 ani, fie din surse ale statului sau ale autorităților locale, fie din surse europene;

e)

realizarea plății sumelor aferente ajutorului de minimis către beneficiarii ajutorului de minimis în conformitate cu planurile de afaceri selectate și cu normele legale aplicabile;

f)

raportarea către furnizorul de ajutor de minimis a tuturor datelor și informațiilor necesare pentru monitorizarea ajutorului de minimis, în formatul pus la dispoziție de către furnizorul schemei;

g)

monitorizarea ajutorului de minimis acordat pe toată durata contractului de subvenție și pe perioada de sustenabilitate. Această obligație presupune monitorizarea activității întreprinderilor înființate, inclusiv exploatarea și sustenabilitatea planului de afaceri asumat în sensul dezvoltării, și nu doar al supraviețuirii în piață, precum și al atingerii tuturor rezultatelor asumate prin proiect, cu acordarea unei atenții deosebite menținerii locurilor de muncă create, precum și funcționalității întreprinderilor create;

h)

raportarea către furnizorul de ajutor de minimis a tuturor situațiilor care impun recuperarea totală sau parțială a ajutorului de minimis acordat, în condițiile prevăzute în prezenta schemă;

i)

monitorizarea respectării regulilor de sustenabilitate de către beneficiarul ajutorului de minimis, respectiv: continuarea funcționării afacerii, inclusiv menținerea locurilor de muncă create, pe întreaga perioadă de minimum 6 luni după finalizarea implementării proiectului;

j)

rezilierea contractelor de subvenție în condițiile prevăzute în prezenta schemă, cu identificarea sumelor de recuperat din ajutorul de minimis acordat beneficiarului de ajutor de minimis;

k)

păstrarea de evidențe detaliate privind ajutorul de minimis acordat pe o durată de cel puțin 10 ani de la data la care ultima alocare specifică a fost acordată în baza schemei de ajutor de minimis. Aceste evidențe trebuie să conțină toate informațiile necesare pentru a demonstra respectarea condițiilor impuse de legislația europeană în domeniul ajutorului de minimis.

Pentru identificarea potențialilor beneficiari prevăzuți la

alin. (1) lit. a)

se va avea în vedere aplicarea unui mecanism de evaluare și selecție a planurilor de afaceri bazat pe următoarele principii:

a)

vor fi aplicate principii și criterii de tratament egale, echitabile, nediscriminatorii, transparente și obiective, precum și respectarea regulilor pentru evitarea conflictului de interese, conform legislației aplicabile;

b)

vor fi finanțate planuri de afaceri în limita bugetului disponibil la nivel de proiect, în ordinea descrescătoare a punctajelor obținute;

c)

nu vor fi finanțate două sau mai multe planuri de afaceri, chiar dacă sunt propuse de persoane diferite, identice sau cu un grad foarte mare de asemănare în ceea ce privește descrierea segmentului de piață, planului de management și marketing și bugetul detaliat. Pentru astfel de cazuri se vor avea în vedere criterii de departajare a planurilor de afaceri, în procedura de selectare a planurilor de afaceri;

d)

planurile de afaceri propuse spre finanțare vor reflecta realitatea segmentului de piață vizat și vor fi fundamentate tehnic și economic, pornind de la informații verificabile în zona geografică de implementare a proiectului;

e)

vor fi respectate condițiile de evitare a conflictului de interese.

Drepturile și obligațiile beneficiarilor de ajutor de minimis sunt:

1.

beneficiarul ajutorului de minimis are dreptul de a primi ajutorul de minimis pentru implementarea planului de afaceri selectat, în condițiile respectării prevederilor prezentei scheme de ajutor de minimis. Valoarea ajutorului de minimis care poate fi acordat în baza prezentei scheme este de maximum 100.000,00 euro, echivalentul în RON la cursul InforEuro din luna semnării contractului de subvenție;

2.

ajutorul de minimis se va putea plăti beneficiarului de minimis în maximum trei tranșe, luând în considerare prevederile planurilor de afaceri. Prima tranșă va reprezenta maximum 80% din valoarea totală a finanțării nerambursabile solicitate de către întreprindere;

3.

beneficiarul ajutorului de minimis are obligația de a implementa planul de afaceri selectat și de a asigura sustenabilitatea activităților în condițiile prevăzute în prezenta schemă de ajutor de minimis, respectiv: continuarea funcționării afacerii, inclusiv menținerea locurilor de muncă create, pe o perioadă de minimum 6 luni după finalizarea implementării proiectului;

4.

întreprinderile nou-înființate vor asigura o cofinanțare de minimum 10% din valoarea sprijinului financiar acordat (cofinanțarea proprie poate fi asigurată exclusiv în bani);

5.

fiecare beneficiar al ajutorului de minimis va trebui să angajeze numărul minim de persoane pe care s-a obligat să le angajeze, în cadrul întreprinderilor nou-înființate, conform planului de afaceri, dar nu mai puțin de 4 persoane, corespunzător a 4 locuri de muncă înființate;

6.

locurile de muncă nou-create (minimum 4/întreprindere) trebuie să fie cu normă de lucru de cel puțin 4 ore/zi și pe perioadă nedeterminată. Nu se acceptă angajarea aceleiași persoane la mai mult de o întreprindere înființată în cadrul aceluiași proiect sau la alte proiecte gestionate de către același administrator de schemă de antreprenoriat în cadrul aceluiași apel de proiecte;

7.

în cazul în care în perioada menționată locul/locurile de muncă create în cadrul întreprinderilor nou-înființate se vacantează, beneficiarul de ajutor de minimis va avea un termen de maximum 45 de zile să ocupe locul/locurile de muncă vacant(e), păstrând numărul și tipul acestuia/acestora, pentru care a primit punctaj la evaluarea planului de afaceri;

8.

beneficiarul ajutorului de minimis are obligația de a raporta furnizorului schemei de ajutor de minimis/administratorului schemei de ajutor de minimis toate datele și informațiile necesare pentru monitorizarea ajutorului de minimis, în formatul pus la dispoziție de către furnizorul schemei;

9.

în cazul în care în perioada de sustenabilitate asumată, locul/locurile de muncă creat(e) în cadrul întreprinderilor se vacantează, beneficiarul ajutorului de minimis va avea un termen de maximum 45 de zile să ocupe locul/locurile de muncă vacant(e), fără a fi aplicate corecții financiare;

10.

beneficiarul ajutorului de minimis are obligația de a restitui, după caz, parțial sau total, valoarea ajutorului de minimis primit în situația nerespectării condițiilor de acordare și utilizare abuzivă a ajutorului, inclusiv dobânda aferentă;

11.

beneficiarul ajutorului de minimis are obligația de a raporta administratorului schemei de minimis toate datele și informațiile necesare pentru monitorizarea ajutorului de minimis, în formatul pus la dispoziție de către furnizorul schemei;

12.

beneficiarul ajutorului de minimis are obligația de a asigura sustenabilitatea întreprinderii înființate pentru o perioadă de minimum 6 luni de la finalizarea implementării proiectului;

13.

beneficiarul ajutorului de minimis are obligația de a asigura păstrarea de evidențe detaliate privind ajutorul de minimis acordat, pe o durată de cel puțin 10 ani de la data la care ultima alocare specifică a fost acordată în baza prezentei scheme de ajutor de minimis. Aceste evidențe trebuie să conțină toate informațiile necesare pentru a demonstra respectarea condițiilor impuse de legislația națională și europeană în domeniul ajutorului de minimis.

Constituie motive de restituire integrală a ajutorului de minimis primit:

a)

nerespectarea prevederilor Regulamentului (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea

articolelor 107

și

108 din Tratatul

privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis;

b)

nerespectarea termenului de ocupare a locurilor de muncă asumate: în situația în care după 8 luni de la semnarea contractului de subvenție nu sunt ocupate toate locurile de muncă asumate prin Planul de afaceri, ajutorul de minimis se recuperează integral, iar contractual de subvenție va fi reziliat.

Constituie motive de restituire parțială a ajutorului de minimis plătit:

a)

efectuarea unor cheltuieli care nu respectă prevederile

art. 2 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 873/2022 ;

b)

nerespectarea termenului de ocupare a locurilor de muncă asumate: în situația în care termenul de angajare (4 luni de la semnarea contractului de subvenție) nu este respectat, începând cu luna a 5-a de la semnarea contractului de subvenție, următoarele corecții financiare (%) per loc de muncă neocupat vor fi aplicate (sume care se scad din valoarea totală a ajutorului de minimis), după cum urmează:

(i)

în procent de 25/număr total de locuri de muncă, din valoarea ajutorului financiar acordat aferent planului de afaceri pentru o întârziere de maximum 1 lună/loc de muncă neocupat;

(ii)

în procent de 50/număr total de locuri de muncă, din valoarea ajutorului financiar acordat aferent planului de afaceri pentru o întârziere de maximum 2 luni/loc de muncă neocupat;

(iii)

în procent de 75/număr total de locuri de muncă, din valoarea ajutorului financiar acordat aferent planului de afaceri pentru o întârziere de maximum 3 luni/loc de muncă neocupat;

(iv)

în procent de 100/număr total de locuri de muncă din valoarea ajutorului financiar aferent planului de afaceri pentru o întârziere de maximum 4 luni/loc de muncă neocupat;

c)

nemenținerea locurilor de muncă ocupate în perioada de sustenabilitate asumată - se vor aplica următoarele corecții financiare, proporționale cu numărul de locuri de muncă neocupate și cu durata de neocupare a acestora, în procent calculat după cum urmează și care se aplică la valoarea totală a ajutorului de minimis primit:

Valoare corecție = [(număr de luni de neocupare/număr de luni de sustenabilitate –1) x 100]/număr de locuri de muncă asumate x valoare totală ajutor de minimis

Pentru respectarea regulilor de cumul, solicitantul ajutorului de minimis va prezenta o declarație de eligibilitate, pe propria răspundere, în care va menționa informațiile referitoare la orice alt ajutor de minimis primit în ultimii 3 ani anteriori datei de depunere a cererii de finanțare, cu respectarea prevederilor referitoare la întreprinderea unică.

Ajutoarele de minimis acordate în condițiile prezentei scheme pot fi cumulate cu ajutoare de minimis acordate în conformitate cu regulamentele (UE) nr. 104/2013 și (UE) nr. 717/2014 ale Comisiei în limita plafonului relevant prevăzut la art. 8 alin. (2) din prezenta schemă.

Ajutoarele de minimis acordate în cadrul prezentei scheme nu se vor cumula cu alte ajutoare de stat în sensul

art. 107 alin. (1) din Tratatul

privind funcționarea Uniunii Europene acordate pentru aceleași costuri eligibile, dacă un astfel de cumul generează o intensitate a ajutorului de stat care depășește intensitatea maximă stabilită în fiecare caz în parte printr-un regulament privind exceptările în bloc sau printr-o decizie adoptată de Comisia Europeană.

Ajutoarele de minimis aferente prezentei scheme care nu se acordă pentru sau nu sunt legate de costuri eligibile specifice pot fi cumulate cu alte ajutoare de stat acordate în temeiul unui regulament de exceptare pe categorii sau al unei decizii adoptate de Comisie.

Sursa de finanțare pentru prezenta schemă este Programul Educație și ocupare, prioritate: 2. Valorificarea potențialului tinerilor pe piața muncii (Ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor), obiectiv specific: ESO4.1. Îmbunătățirea accesului la piața muncii și măsuri de activare pentru toate persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă, în special pentru tineri, îndeosebi prin implementarea Garanției pentru tineret, pentru șomerii de lungă durată și grupurile defavorizate de pe piața muncii și pentru persoanele inactive, precum și prin promovarea desfășurării de activități independente și a economiei sociale (FSE+), acțiunea 2.a.3. Activarea potențialului antreprenorial al tinerilor.

Valoarea totală estimată a ajutorului de minimis care va fi acordat în cadrul prezentei scheme, pe întreaga durată de aplicare a acesteia, este 23.762.236,24 euro, din care finanțarea

FSE+ este de 85%, respectiv 20.197.900,80 euro, iar contribuția națională este de 15%, respectiv 3.564.335,44 euro. Valoarea totală estimată în lei (RON) a ajutorului de minimis care va fi acordat în cadrul prezentei scheme se actualizează la valoarea ajutoarelor de minimis de la data acordării acestora.

Valoarea ajutorului de minimis acordat unui beneficiar de ajutor de minimis, în baza prezentei scheme, este de maximum 100.000 euro.

Ajutorul de minimis se va putea plăti beneficiarului în maximum trei tranșe, luând în considerare prevederile planurilor de afaceri depuse de către persoanele din grupul-țintă. Prima tranșă va reprezenta maximum 80% din valoarea totală a finanțării nerambursabile solicitate de către întreprindere.

Ajutoarele plătibile în viitor, inclusiv ajutoarele plătibile în mai multe tranșe, se actualizează la valoarea lor în momentul în care sunt acordate. Costurile eligibile se actualizează la valoarea pe care o au la momentul acordării ajutoarelor. Rata dobânzii care trebuie aplicată la actualizare este rata de actualizare aplicabilă la data acordării ajutoarelor.

Alocarea indicativă a bugetului pe ani și pe surse de finanțare este următoarea:

An

Total fonduri euro

Total euro

Total fonduri publice euro

Contribuție proprie

Contribuție națională

Contribuție europeană

Procent %

Valoare euro

Procent %

Valoare euro

Procent

Valoare euro

2027

4.752.447,25

15

712.867,09

85

4.039.580,16

0

0

2028

19.009.788,99

15

2.851.468,35

85

16.158.320,64

0

0

TOTAL

23.762.236,24

3.564.335,44

20.197.900,80

0

0

În cazul în care solicitantul este eligibil pentru a primi o finanțare în cadrul prezentei scheme de ajutor de minimis și este selectat pentru finanțare în urma procesului de evaluare, administratorul schemei de ajutor de minimis comunică în scris întreprinderii beneficiare cuantumul maxim al ajutorului ce poate fi acordat și caracterul acestuia de ajutor de minimis, făcând referire expresă la Regulamentul (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea

articolelor 107

și

108 din Tratatul

privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, prin menționarea titlului acestuia și a numărului de publicare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Schema de ajutor de minimis va fi publicată integral pe pagina de internet a Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene - Autoritatea de management pentru Programul operațional Capital uman, la adresa http://mfe.gov.ro.

În cazul în care întreprinderea nu este eligibilă să primească o alocare specifică în cadrul prezentei scheme de ajutor de minimis, administratorul schemei de ajutor de minimis îi comunică în scris acest lucru în termen de 10 zile lucrătoare.

Raportarea și monitorizarea ajutoarelor de minimis acordate în baza prezentei scheme se realizează în conformitate cu prevederile

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2014 , aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 20/2015 , cu modificările și completările ulterioare, respectiv ale

Regulamentului

privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat și de minimis, pus în aplicare prin

Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 441/2022 ^12, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu legislația națională și comunitară aplicabilă. ^12

Regulamentul

privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat și de minimis, pus în aplicare prin

Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 441/2022 , publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 422 din 2 mai 2022.

Furnizorul schemei de ajutor de minimis are obligația de a supraveghea permanent ajutoarele de minimis acordate, aflate în derulare, și de a dispune măsurile care se impun în cazul încălcării condițiilor impuse prin prezenta schemă sau prin legislația națională sau europeană aplicabilă la momentul respectiv.

Furnizorul schemei de ajutor de minimis are obligația de a înregistra schema de minimis în Registrul electronic al ajutoarelor de stat (RegAS), în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a acesteia.

Furnizorul schemei de ajutor de minimis (Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, prin AM PEO, direct sau prin OIR PEO) are obligația, conform prevederilor

art. 29 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 , aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 20/2015 , cu modificările și completările ulterioare, de a respecta anumite termene privind încărcarea datelor și informațiilor în registrul ajutoarelor de stat și de minimis (RegAS), după cum urmează:

a)

măsurile de ajutor de stat/de minimis se încarcă în termen de 10 zile lucrătoare de la data intrării acestora în vigoare, respectiv de la data modificării lor;

b)

informațiile referitoare la actele de acordare a finanțării se încarcă în termen de 7 zile lucrătoare de la data semnării actului;

c)

actele de acordare a ajutoarelor se încarcă în termen de 7 zile lucrătoare de la data semnării actului de acordare;

d)

plățile se încarcă în termen de 10 zile lucrătoare de la data plății;

e)

obligațiile de recuperare a ajutoarelor ilegale sau utilizate abuziv și rambursările efective ale respectivelor obligații se încarcă în termen de 7 zile lucrătoare de la data instituirii obligației de recuperare, respectiv de la data rambursării.

Furnizorul schemei de ajutor de minimis are obligația de a transmite Consiliului Concurenței, în formatul și în termenul prevăzut de

regulamentul

pus în aplicare prin

Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 441/2022 , cu modificările și completările ulterioare, toate datele și informațiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de minimis la nivel național.

În cazul în care furnizorul nu are date definitive privind valoarea ajutorului de minimis, acesta va transmite Consiliului Concurenței valori estimative.

Erorile constatate de furnizorul schemei de minimis și corecțiile legale, anulările, recalculările, recuperările, rambursările se raportează Consiliului Concurenței până la data de 31 martie a anului următor anului de raportare.

În conformitate cu

art. 17 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 , aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 20/2015 , cu modificările și completările ulterioare, furnizorul va informa Consiliul Concurenței în termen de 15 zile lucrătoare de la data adoptării schemei de ajutor de minimis.

În conformitate cu prevederile

art. 42 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 , aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 20/2015 , cu modificările și completările ulterioare, furnizorul schemei de ajutor de minimis va informa Consiliul Concurenței cu privire la intrarea în vigoare a prezentei scheme de ajutor de minimis, precum și a oricărei modificări aduse măsurii de sprijin, în termen de maximum 5 zile de la momentul la care acest eveniment a avut loc.

Recuperarea ajutorului de minimis se realizează de către furnizorul schemei de ajutor de minimis (AM PEO sau OIR PEO), conform prevederilor

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2014 , aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 20/2015 , cu modificările și completările ulterioare, și ale

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 66/2011 , aprobată cu modificări și completări prin

Legea nr. 142/2012 , cu modificările și completările ulterioare.

Ajutorul de minimis care trebuie recuperat include și dobânda aferentă, datorată de la data plății ajutorului până la data recuperării acestuia. Rata dobânzii aplicabile este cea stabilită prin Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a

articolului 93 din Tratatul CE , cu modificările și completările ulterioare, iar dobânda se calculează cu respectarea prevederilor Regulamentului (UE) 2015/1.589 al Consiliului din 13 iulie 2015 de stabilire a normelor de aplicare a

articolului 108 din Tratatul

privind funcționarea Uniunii Europene.

Rata dobânzii ce urmează să se aplice este rata publicată de Comisia Europeană, în vigoare la data la care ajutorul care trebuie rambursat sau recuperat a fost pus la dispoziția beneficiarului pentru prima dată, la care se adaugă 100 de puncte de bază. Rata dobânzii se aplică pe o bază compusă până la data recuperării sau rambursării ajutorului. Dobânzile acumulate pe parcursul anului precedent produc dobânzi în fiecare an următor. Rata dobânzii se aplică de-a lungul întregii perioade până la data recuperării sau rambursării. În cazul în care trec mai mult de 12 luni de la data la care ajutorul în cauză a fost pus la dispoziția beneficiarului pentru prima dată și până la data recuperării sau rambursării acestuia, rata dobânzii se recalculează la intervale de 12 luni, având ca bază rata în vigoare în momentul recalculării. Procedura de calcul al dobânzii se stabilește prin instrucțiuni emise de Consiliul Concurenței și puse în aplicare prin

Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 386/2020

pentru punerea în aplicare a

Instrucțiunilor

privind procedura de calculare a dobânzii în cazul ajutorului de stat sau de minimis care trebuie rambursat sau recuperat.

Furnizorul schemei de ajutor de minimis (Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, direct prin AM PEO, sau prin OIR PEO) emite decizii, cu caracter de titlu executoriu, prin care se dispune stoparea și/sau recuperarea ajutorului de minimis acordat, pe care le transmite la Consiliului Concurenței, spre informare, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la adoptare.

Furnizorul schemei de ajutor de minimis (Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, direct prin AM PEO, sau prin OIR PEO) își rezervă dreptul de a stopa acordarea sau plata ajutorului de minimis sau de a solicita recuperarea ajutorului deja plătit, în cazul în care documentele și informațiile furnizate de către beneficiar în documentele depuse se dovedesc a fi incorecte sau false.