Instrucțiunile din 28 iunie 2024
privind inspecțiile de siguranță efectuate navelor de transport produse petroliere, produse chimice lichide și gaze lichefiate, terminalelor de operare a mărfurilor periculoase (produse petroliere, produse chimice lichide și gaze lichefiate) și verificarea operării în siguranță a navelor de transport produse petroliere, produse chimice lichide și gaze lichefiate
prezumat în vigoare
ORDINUL nr. 1.750 din 28 iunie 2024 , publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 653 din 9 iulie 2024.
Conținute de
Capitolul I
Inspecția efectuată înaintea începerii operării la navele maritime și de navigație interioară de transport produse petroliere, produse chimice lichide și gaze lichefiate
Articolul 1
Toate navele maritime și de navigație interioară de transport produse petroliere, produse chimice lichide și gaze lichefiate, indiferent de pavilionul pe care îl arborează, care urmează să opereze în porturile românești și apele naționale navigabile, trebuie inspectate înaintea începerii operării, de personalul de specialitate în vederea emiterii permisului de operare.
Inspecția navelor prevăzute la
alin. (1)
se efectuează în dana de operare, după acostare și întocmirea formalităților de sosire în port.
Articolul 2
Verificările care se efectuează în cadrul inspecției navelor prevăzute la alin. (1), înaintea începerii operațiunilor de încărcare/descărcare, constau în:
a)
verificarea funcționării în siguranță a instalațiilor și sistemelor de operare marfă;
b)
verificarea instalațiilor și echipamentelor de prevenire și stingere a incendiului;
c)
verificarea instalațiilor și echipamentelor de prevenire și combatere a poluării.
Articolul 3
Dacă sunt îndeplinite criteriile de siguranță în operare, în urma inspecției, se emite permisul de operare.
Dacă în urma inspecției se constată deficiențe majore, se emite o scrisoare de respingere și se interzice operarea navei în terminal. În același timp cu scrisoarea de respingere se înaintează comandantului/conducătorului navei un raport constatator explicativ. Toate cheltuielile survenite sunt suportate de către armatorul/operatorul navei.
Deficiențele majore sunt acele deficiențe constatate de personalul de specialitate, care pot genera incendii, explozii sau orice fel de evenimente cu consecințe grave ce pot pune în pericol viața, integritatea corporală sau sănătatea persoanelor și/sau care pot genera pierderi materiale importante și/sau poluarea mediului înconjurător.
Dacă în timpul inspecției se constată alte deficiențe care pot afecta operarea în siguranță a navei și care pot fi remediate în maximum două ore de la constatarea acestora, permisul de operare este emis după remedierea acestora. În tot acest timp, nava rămâne acostată cu acceptul operatorului terminalului, iar costurile sunt suportate de armatorul/operatorul navei.
Personalul de specialitate are obligația ca, după emiterea permisului de operare și confirmarea primirii lui de comandantul/conducătorul navei, să anunțe căpitănia portului în a cărei jurisdicție se află terminalul.
Articolul 4
Navele tip tanc efectuează transfer de produse petroliere, produse chimice lichide și gaze lichefiate de la navă la navă doar într-o dană specializată sau într-o altă dană pentru care s-a primit aprobarea acestei operațiuni, potrivit regulamentului portuar și sunt inspectate de ANR, înaintea începerii operării.
Navele menționate la
alin. (1)
trebuie să aibă la bord:
a)
pentru navele maritime, manualul de operare transfer marfă de la navă la navă aprobat de administrația statului de pavilion și listele de verificări, pentru transferul de marfă de la navă la navă, conform procedurilor aprobate ale navei;
b)
pentru navele de navigație interioară, listele de verificări, pentru transfer de marfă de la navă la navă, conform procedurilor aprobate ale navei.
Permisul de operare se emite după inspectarea ambelor nave implicate în transferul de la navă la navă.
Pe perioada transferului de la navă la navă, ambele nave sunt verificate periodic de personalul de specialitate, în vederea respectării prevederilor din manualul de operare transfer marfă de la navă la navă și din listele de verificări.
În cazul unor incidente/accidente apărute în timpul transferului de la navă la navă, personalul de specialitate solicită oprirea imediată a operării și permite reluarea operațiunilor de operare numai după remedierea deficiențelor constatate.
Articolul 5
Pentru efectuarea inspecțiilor navelor de transport produse petroliere, produse chimice lichide și gaze lichefiate care urmează să opereze la terminale de tip SPM, personalul de specialitate trebuie informat de către dispeceratul terminalului tip SPM, cu minimum 24 de ore înainte, cu privire la data și ora sosirii navei pentru operare.
Deplasarea și formalitățile necesare transferului de la cheu la navă, pentru efectuarea inspecției, și de la navă la cheu, după efectuarea inspecției de către personalul de specialitate, sunt asigurate de operatorul terminalului tip SPM.
Capitolul II Verificarea operării în siguranță a navelor de transport produse petroliere, produse chimice lichide
și gaze lichefiate
Articolul 6
Operatorii terminalelor de operare a produselor petroliere, produselor chimice lichide și gazelor lichefiate au obligația:
a)
de a notifica în timp real personalului de specialitate următoarele operațiuni:
(i)
conectare furtun încărcare/descărcare marfă;
(ii)
începerea încărcării/descărcării mărfii;
(iii)
terminarea încărcării/descărcării mărfii;
(iv)
deconectare furtun de încărcare/descărcare marfă;
b)
de a anunța personalul de specialitate, în termen de maximum 30 de minute, producerea oricărui eveniment la bordul navei sau în terminal, eveniment care ar putea afecta siguranța navei, a terminalului sau a mediului înconjurător;
c)
de a asigura transferul personalului de specialitate de la cheu la bordul navei și retur.
În situația operării la terminal tip SPM, personalul de specialitate se deplasează la bordul navei atât în vederea efectuării inspecției și emiterii permisului de operare, cât și în cazul anunțării de către operatorul terminalului a unor evenimente care pot afecta siguranța navei, a terminalului sau mediul înconjurător.
Articolul 7
În situația în care nava devine nesigură pe timpul operării și la bordul acesteia are loc un incident, personalul de specialitate solicită oprirea imediată a operării și informează șeful ierarhic și căpitănia portului în a cărei jurisdicție se află nava, în legătură cu evenimentul produs. În această situație se întocmesc un certificat de anulare a permisului de operare și un raport de incident.
Prin incident se înțelege un eveniment sau o serie de evenimente, altele decât un accident, astfel cum este definit incidentul maritim în Codul de standarde internaționale și practici recomandate pentru investigația privind siguranța în cazul accidentelor sau incidentelor maritime (Codul de investigație a accidentelor), adoptat de Organizația Maritimă Internațională prin
Rezoluția MSC.255(84)
a Comitetului Securității Maritime din 16 mai 2008, acceptat de România în temeiul legii și publicat prin
Ordinul ministrului transporturilor și infrastructurii nr. 84/2010 , denumit în continuare Cod.
În situația în care la bordul navei se produce un accident, personalul de specialitate solicită oprirea imediată a operării și
informează șeful ierarhic și căpitănia portului în a cărei jurisdicție se află nava în legătură cu evenimentul produs. În această situație se întocmesc certificatul de anulare a permisului de operare și un raport de accident.
Prin accident se înțelege un eveniment sau o succesiune de evenimente, astfel cum este definit accidentul maritim în Cod.
Reluarea operării navei se face numai în baza emiterii unui nou permis de operare de personalul de specialitate în urma reinspectării navei.
Pentru perioada de verificare a operării navei, personalul de specialitate completează formularul verificare operare marfă. Formularul verificare operare marfă este înaintat comandantului/ conducătorului navei pentru a fi semnat și ștampilat, confirmând astfel veridicitatea înscrisurilor din formular.
Pentru perioada de timp în care nava nu operează, fiind emis un certificat de anulare a permisului de operare, nu se completează formularul verificare operare marfă, nu se contorizează timpul și nu se percep tarife.
Capitolul III Inspecția terminalelor de operare a produselor petroliere, produselor chimice lichide și gazelor lichefiate
Articolul 8
ANR inspectează toate terminalele de operare a produselor petroliere, produselor chimice lichide în vrac și a gazelor lichefiate aflate în porturile românești și apele naționale navigabile, pentru verificarea conformității, în ceea ce privește siguranța în funcționare a instalațiilor destinate operațiunilor de încărcare-descărcare, a instalațiilor și echipamentelor de prevenire și stingere a incendiilor, a instalațiilor și echipamentelor de prevenire și combatere în caz de poluare.
Articolul 9
Inspecția prevăzută la
art. 8
se efectuează în maximum 30 de zile de la solicitarea operatorului terminalului.
După finalizarea inspecției terminalului, personalul de specialitate completează raportul de inspecție terminal.
Dacă se constată că sunt îndeplinite condițiile de operare în siguranță a terminalului, în baza raportului de inspecție terminal, se emite certificatul de conformitate terminal.
Certificatul de conformitate terminal are valabilitate de 12 luni de la data emiterii.
În cazul în care în urma inspecției se constată deficiențe ce pun în pericol siguranța terminalului și/sau a navelor, în baza raportului de inspecție terminal, personalul de specialitate emite o scrisoare de respingere terminal și este interzisă operarea navelor în respectivul terminal până la remedierea tuturor deficiențelor constatate.
Operatorul terminalului are obligația de a informa imediat ANR cu privire la orice modificare a condițiilor care au stat la baza certificării terminalului.
Modificarea condițiilor care au stat la baza certificării terminalului duce la suspendarea operării navelor în respectivul terminal, până la remedierea acestora.
Reluarea operării navelor în respectivul terminal se realizează în urma unei reinspecții, efectuată la solicitarea operatorului terminalului.
Articolul 10
Documentele emise de personalul de specialitate, respectiv certificatul de conformitate terminal sau scrisoarea de respingere terminal, se înaintează în copie/în format electronic la căpitănia portului în jurisdicția căreia se află terminalul respectiv.
În cazul emiterii unei scrisori de respingere terminal, căpitănia portului în a cărei jurisdicție se află terminalul interzice operarea navelor în terminal până la emiterea unui certificat de conformitate.
După remedierea deficiențelor, terminalul este reinspectat, iar dacă toate deficiențele majore au fost rectificate, se emite certificatul de conformitate și căpitănia portului în a cărei jurisdicție se află terminalul permite operarea.
Articolul 11
Inspecțiile pentru emiterea certificatului de conformitate terminal se efectuează numai pe timp de zi și în prezența reprezentanților terminalului.
Articolul 12
În cazul terminalelor nou-înființate sau care au suferit modificări la sistemele de stocare sau manipulare a mărfii, operatorul terminalului transmite la ANR o notificare de inspecție cu cel puțin 30 de zile calendaristice înainte de data punerii în funcțiune.
Articolul 13
Procedurile privind efectuarea inspecțiilor și a verificărilor prevăzute în prezenta anexă în vederea emiterii permisului de operare, a scrisorii de respingere, a raportului constatator explicativ, a certificatului de anulare a permisului de operare, a raportului de incident, a raportului de accident, a formularului verificare operare marfă, a raportului de inspecție terminal, a certificatului de conformitate terminal și a scrisorii de respingere terminal, precum și forma și conținutul acestor documente se stabilesc prin decizie a directorului general al Autorității Navale Române.
Criteriile minime de calificare pentru personalul de specialitate care efectuează inspecțiile și verificările prevăzute în prezenta anexă se aprobă prin decizie a directorului general al Autorității Navale Române.
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.