Ghidul din 24 septembrie 2024

În intervalul dintre momentul aducerii la cunoștința publică a datei alegerilor și până la data începerii campaniei electorale, respectiv cel târziu la data de 31 octombrie 2024, fiecare competitor electoral are obligația de a înregistra la Autoritatea Electorală Permanentă mandatari financiari coordonatori, respectiv mandatari financiari pentru fiecare circumscripție electorală județeană, pentru circumscripția electorală a municipiului București, precum și pentru circumscripția electorală pentru cetățenii români cu domiciliul în afara țării, denumite în continuare circumscripții electorale.

În sensul prezentului ghid, prin competitor electoral se înțelege partidul politic, alianța politică și organizația legal constituită a cetățenilor aparținând unei minorități naționale reprezentate în Consiliul Minorităților Naționale care participă la alegerile pentru Senat și Camera Deputaților din anul 2024, precum și candidatul independent.

Partidul politic, alianța politică și organizația cetățenilor aparținând minorităților naționale care participă la alegerile pentru Senat și Camera Deputaților din anul 2024 doar într-o circumscripție electorală își desemnează un singur mandatar financiar, care va avea și calitatea de mandatar financiar coordonator.

Candidatul independent va desemna un singur mandatar financiar, acesta având calitatea de mandatar financiar coordonator.

La alegerile pentru Senat și Camera Deputaților din anul 2024, mai mulți candidați independenți nu pot folosi serviciile aceluiași mandatar financiar.

Poate fi desemnată ca mandatar financiar numai persoana fizică care are calitatea de expert contabil sau contabil autorizat, respectiv numai persoana juridică care oferă servicii specializate de contabilitate.

Prin excepție de la prevederile

alin. (1) , în cazul în care mandatarul financiar nu are calitatea de expert contabil sau contabil autorizat, partidul politic, alianța politică, organizația

cetățenilor aparținând minorităților naționale sau candidatul independent, după caz, are obligația de a încheia un contract de asistență de specialitate cu persoane specializate, persoane fizice autorizate sau persoane juridice, în oferirea serviciilor de contabilitate.

Candidații nu pot fi mandatari financiari.

Atribuțiile mandatarilor financiari pot fi realizate în baza unui contract cu titlu gratuit sau cu titlu oneros, după caz.

În vederea înregistrării mandatarilor financiari la alegerile pentru Senat și Camera Deputaților din anul 2024, partidele politice, alianțele politice, organizațiile cetățenilor aparținând minorităților naționale și candidații independenți sau persoanele desemnate de către aceștia vor depune documentația necesară până cel târziu la data de 31 octombrie 2024.

În vederea înregistrării mandatarului financiar - persoană fizică vor fi depuse următoarele documente:

a)

cererea de înregistrare a mandatarului financiar/ mandatarului financiar coordonator, conform modelului prevăzut în

anexa nr. 15 la Normele metodologice

de aplicare a

Legii nr. 334/2006

privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale, aprobate prin

Hotărârea Guvernului nr. 10/2016 , cu modificările ulterioare, denumite în continuare Normele metodologice, în 3 exemplare originale; rubricile vor fi completate cu toate datele solicitate, cererea urmând a fi semnată și ștampilată conform mențiunilor din formular;

b)

copie a actului de identitate, în cazul persoanelor fizice, sau extras din registrul comerțului, în cazul persoanelor juridice;

c)

copii ale documentelor care atestă calitatea de expert contabil sau contabil autorizat a persoanelor fizice, vizate pentru anul 2024;

d)

copii ale atestatelor pentru persoanele juridice specializate în oferirea de servicii de contabilitate;

e)

în cazul prevăzut la

art. 2 alin. (2) , copii ale contractelor de asistență de specialitate încheiate cu persoane fizice autorizate sau persoane juridice specializate în oferirea de servicii de contabilitate, pentru mandatarii financiari care nu au calitatea de expert contabil sau contabil autorizat;

f)

copie a contractului încheiat între partidul politic, alianța politică, organizația cetățenilor aparținând minorităților naționale sau candidatul independent și mandatarul financiar.

În situația în care documentele prevăzute la

alin. (1)

sunt depuse de către o altă persoană decât cele prevăzute la

alin. (1)

sau reprezentantul legal al acestora, la cererea de înregistrare a mandatarului financiar se va anexa și o împuternicire pentru depunerea documentelor, însoțită de copia actului de identitate al împuternicitului.

Copiile documentelor prevăzute la

alin. (1)

vor fi prezentate împreună cu documentele originale și vor fi certificate pentru conformitate cu originalul de către depunător.

Orice modificare a datelor de contact furnizate prin cererea de înregistrare a mandatarului financiar va fi comunicată de îndată Autorității Electorale Permanente.

Documentele necesare înregistrării mandatarului financiar coordonator se depun la sediul central al Autorității Electorale Permanente, iar documentele necesare înregistrării mandatarilor financiari desemnați la nivelul circumscripțiilor electorale, respectiv a mandatarilor financiari ai candidaților independenți se depun la sediile direcțiilor județene ale Autorității Electorale Permanente din circumscripțiile electorale în care au fost propuși candidații.

În cazul în care candidații au fost propuși în circumscripția electorală a municipiului București sau în circumscripția electorală pentru cetățenii români cu domiciliul sau reședința în afara țării, documentele pentru înregistrarea mandatarului financiar se depun la sediul central al Autorității Electorale Permanente.

În situația în care partidele politice, alianțele politice sau organizațiile cetățenilor aparținând minorităților naționale nu au sediul central în municipiul București, documentele necesare înregistrării mandatarului financiar coordonator se pot depune la direcția județeană a Autorității Electorale Permanente din circumscripția electorală în a cărei rază teritorială se află sediul central.

Mandatarii financiari vor fi înregistrați numai în cazul în care sunt depuse toate documentele prevăzute la

art. 3 .

Mandatarii financiari înregistrați la Autoritatea Electorală Permanentă pot fi înlocuiți oricând de partidele politice, organizațiile cetățenilor aparținând minorităților naționale și candidații independenți care i-au desemnat, cu aplicarea corespunzătoare a prevederilor

art. 34 din Legea nr. 334/2006

privind finanțarea activității partidelor politice și a campaniilor electorale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și a procedurii stabilite de

art. 42 din Normele metodologice .

La data înregistrării la Autoritatea Electorală Permanentă, mandatarul financiar coordonator primește un cod unic de identificare al partidului politic, alianței politice, organizației cetățenilor aparținând minorităților naționale sau al candidatului independent, după caz, care va fi imprimat pe materialele de propagandă electorală ce vor fi produse și utilizate în campania electorală aparținând partidului politic, alianței politice, organizației cetățenilor aparținând minorităților naționale sau candidatului independent pe care îl reprezintă, respectiv pe afișe electorale, publicitate în presa scrisă și broșuri, pliante și alte materiale tipărite. Materialele de propagandă electorală online vor conține codul unic de identificare atribuit de Autoritatea Electorală Permanentă.

Numele mandatarilor financiari, codurile unice de identificare primite de către aceștia, precum și partidele politice, alianțele politice, organizațiile cetățenilor aparținând minorităților naționale și candidații independenți pe care îi reprezintă se publică pe pagina de internet a Autorității Electorale Permanente.

Codurile unice de identificare prevăzute la

alin. (6)

sunt compuse din următoarele elemente: tip alegeri, partid politic/organizație a cetățenilor aparținând minorităților naționale/candidat independent; ultimele două cifre ale anului alegerilor, 4 cifre acordate unic.

Odată cu cererile de înregistrare a mandatarilor financiari, partidele politice, alianțele politice, organizațiile cetățenilor aparținând minorităților naționale și candidații independenți transmit Departamentului de control al finanțării partidelor politice și a campaniilor electorale adresele poștale și/sau adresele de poștă electronică, numerele de telefon pe care le vor utiliza în relația cu Autoritatea Electorală Permanentă, precum și datele de contact ale mandatarilor financiari.

Orice modificare a datelor prevăzute la

alin. (1)

va fi comunicată de îndată Autorității Electorale Permanente.

Competitorii electorali deschid până cel târziu la data de 31 octombrie 2024 conturi bancare ce vor fi folosite pentru campania electorală, după cum urmează:

a)

un cont bancar la nivel central;

b)

câte un cont bancar la nivelul fiecărei circumscripții electorale.

Conturile bancare pentru campania electorală se deschid numai prin intermediul mandatarilor financiari coordonatori înregistrați la Autoritatea Electorală Permanentă.

Partidele politice care obțin venituri din subvenții de la bugetul de stat vor deschide la nivel central un cont bancar distinct, destinat sumelor de bani pentru finanțarea campaniei electorale transferate din contul de subvenții de la bugetul de stat, precum și câte un cont bancar distinct cu aceeași destinație la nivelul fiecărei circumscripții electorale, până cel târziu la data de 31 octombrie 2024.

Candidatul independent deschide un cont bancar pentru campania electorală.

Toate operațiunile de încasări și plăți privind campania electorală se efectuează numai prin conturile bancare deschise pentru campania electorală, notificate în prealabil Autorității Electorale Permanente.

Conturile bancare deschise pentru campania electorală sunt destinate exclusiv încasării contribuțiilor electorale, respectiv efectuării plății cheltuielilor electorale, încasării sumelor rambursate de către Autoritatea Electorală Permanentă și restituirii contribuțiilor candidaților, după caz, derularea altor tipuri de tranzacții fiind interzisă. Prin conturile bancare de subvenții se vor efectua numai transferuri având ca sursă de finanțare subvențiile primite de la bugetul de stat și se vor efectua plăți ale cheltuielilor electorale realizate distinct din această sursă.

Conturile bancare pentru campania electorală rămân deschise până la data restituirii către candidați a sumelor de bani necheltuite sau rambursate de Autoritatea Electorală Permanentă, conform legii.

Contul bancar central pentru campania electorală se deschide, prin mandatarul financiar, numai de un partid politic, o alianță politică sau o organizație a cetățenilor aparținând minorităților naționale, după caz.

Alimentarea contului bancar central pentru campania electorală se poate face de la data înregistrării mandatarului financiar coordonator și până la data încheierii campaniei electorale, respectiv până la data de 30 noiembrie 2024, ora 7.00.

Alimentarea contului bancar central pentru campania electorală se face numai din transferuri ale fondurilor obținute din sursele prevăzute la

art. 12 alin. (2) , cu excepția celor provenite din subvenții de la bugetul de stat.

Din contul bancar central pentru campania electorală se pot transfera, prin virament bancar, sume în celelalte conturi bancare pentru campania electorală și se pot face plăți numai pentru cheltuielile electorale proprii, cu respectarea prevederilor

art. 30 alin. (2) din Legea nr. 334/2006, republicată , cu modificările și completările ulterioare.

Din contul bancar central de subvenții deschis pentru campania electorală se pot transfera sume de bani, în limitele prevăzute de lege, în conturile bancare de subvenții deschise la nivelul circumscripțiilor electorale.

Alimentarea conturilor bancare pentru campania electorală deschise la nivelul circumscripțiilor electorale se poate face numai din:

a)

contribuții electorale ale candidaților din circumscripțiile electorale, după caz;

b)

transferuri de fonduri din contul bancar de campanie deschis la nivel central.

Din conturile bancare pentru campania electorală deschise la nivelul circumscripțiilor electorale se pot face plăți numai pentru cheltuielile electorale efectuate la nivelul respectiv.

În conturile bancare de subvenții deschise la nivelul circumscripțiilor electorale se vor încasa numai transferuri din contul bancar de subvenții deschis la nivel central și se vor efectua plăți ale cheltuielilor electorale realizate distinct din subvenții.

Eficiența și oportunitatea cheltuielilor pentru campania electorală se hotărăsc de către partidele politice, organizațiile cetățenilor aparținând minorităților naționale și candidații independenți, cu respectarea prevederilor

Legii nr. 334/2006, republicată , cu modificările și completările ulterioare.

Cheltuielile aferente campaniei electorale trebuie să respecte următoarele condiții:

a)

să provină numai din contribuții ale candidaților sau ale formațiunilor politice;

b)

să fie angajate numai cu viza prealabilă a mandatarului financiar;

c)

să se încadreze în limitele prevăzute de

Legea nr. 334/2006, republicată , cu modificările și completările ulterioare;

d)

să fie efectuate numai pentru promovarea candidaților și a programelor electorale proprii.

Limitele maxime ale cheltuielilor electorale trebuie să se încadreze în limitele maxime ale contribuțiilor pentru campania electorală pentru fiecare circumscripție electorală.

Cheltuielile efectuate nu pot fi mai mari decât contribuțiile electorale depuse.

Limitele maxime ale cheltuielilor care pot fi efectuate în campania electorală la nivel central prin contul bancar deschis la nivel central trebuie să se încadreze în limitele maxime ale contribuțiilor depuse, conform

art. 13 alin. (4) .

Cheltuielile privind realizarea materialelor de propagandă electorală sunt suportate exclusiv de către competitorii electorali.

Cheltuielile electorale pot fi efectuate numai prin virament bancar din contul bancar deschis pentru campania electorală, notificat în prealabil Autorității Electorale Permanente.

Facturile vor fi întocmite separat pentru fiecare tip de cheltuială electorală în parte, cu indicarea exactă a destinației cheltuielii, respectiv a tipului de produs/serviciu furnizat.

Ordinele de plată vor cuprinde în mod obligatoriu mențiuni privind numărul facturii și tipul de material de propagandă electorală sau serviciu aferent campaniei electorale.

În cel mult 3 zile lucrătoare de la data angajării cheltuielii de către competitorul electoral, mandatarul financiar coordonator aduce la cunoștința Autorității Electorale Permanente valoarea și destinația acesteia, conform centralizatorului al cărui model este prevăzut în

anexa nr. 3

la prezentul ghid. Termenul de 3 zile lucrătoare se calculează de la data comunicării documentelor care nasc angajamentul de plată (factura).

Emiterea facturilor se va face cel mai târziu până la data încheierii campaniei electorale, respectiv până la data de 30 noiembrie 2024, ora 7.00. Facturile emise după această dată nu vor fi luate în considerare pentru rambursarea cheltuielilor electorale.

Documentele justificative ale cheltuielilor electorale trebuie să fie întocmite/efectuate numai în perioada campaniei electorale.

În campania electorală competitorii electorali pot utiliza contribuțiile pentru campania electorală numai pentru categoriile de cheltuieli și în limitele prevăzute în

anexa nr. 4

la prezentul ghid.

Plafoanele stabilite în

anexa nr. 4

la prezentul ghid se determină prin raportare la fiecare circumscripție electorală, respectiv la nivel central, prin raportare la valoarea maximă a cheltuielilor electorale la care are dreptul competitorul electoral în aceste circumscripții electorale și la nivel central, după caz.

Accesul partidelor politice, organizațiilor cetățenilor aparținând minorităților naționale, alianțelor politice, precum și al candidaților independenți la posturile de radio și de televiziune, publice și private, se realizează conform prevederilor

art. 66

-

75 din Legea nr. 208/2015

privind alegerea Senatului și a Camerei Deputaților, precum și pentru organizarea și funcționarea Autorității Electorale Permanente, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale

Deciziei Consiliului Național al Audiovizualului nr. 588/2024

privind regulile de desfășurare în audiovizual a campaniei electorale pentru alegerea Senatului și a Camerei Deputaților din anul 2024.

Este considerat material de propagandă electorală orice material scris, audio sau video, care îndeplinește următoarele condiții:

a)

se referă în mod direct la un candidat sau partid politic care participă la alegeri, clar identificat;

b)

este utilizat în perioada 1 noiembrie 2024-30 noiembrie 2024, ora 7.00;

c)

are obiectiv electoral și se adresează publicului larg;

d)

depășește limitele activității jurnalistice de informare a publicului.

În campania electorală, partidele politice care participă la alegeri, precum și candidații independenți pot utiliza numai următoarele tipuri de materiale de propagandă electorală:

a)

afișe electorale cu dimensiuni de cel mult 500 mm o latură și 350 mm cealaltă latură; afișele electorale prin care se convoacă o reuniune electorală vor avea 400 mm o latură și 250 mm cealaltă latură;

b)

materiale de propagandă electorală audio sau video difuzate de mass-media audiovizuală în condițiile

art. 66

-

75 din Legea nr. 208/2015 , cu modificările și completările ulterioare, precum și ale

Deciziei Consiliului Național al Audiovizualului nr. 588/2024

privind regulile de desfășurare în audiovizual a campaniei electorale pentru alegerile pentru Senat și Camera Deputaților din anul 2024;

c)

publicitate în presa scrisă;

d)

materiale de propagandă electorală online;

e)

broșuri, pliante și alte materiale tipărite din aceeași categorie.

Prin materiale tipărite din aceeași categorie cu broșurile și pliantele se înțelege materialele tipărite pe suport hârtie, precum calendare, fluturași și altele asemenea.

Următoarele tipuri de acțiuni și materiale de propagandă electorală nu pot fi finanțate în campania electorală:

a)

utilizarea vehiculelor inscripționate sau colantate cu sloganuri de campanie, imagini ale candidaților, precum și orice alte referiri la competitorii electorali;

b)

utilizarea vehiculelor care difuzează materiale audio, în mers sau staționar;

c)

spectacole, serbări, focuri de artificii etc.;

d)

bannere, mesh-uri, corturi publicitare, pavilioane publicitare, panouri publicitare mobile, steaguri publicitare, calcane, ecrane publicitare, indicatoare publicitare direcționale, structuri de publicitate autoportante, mijloace de publicitate, panouri publicitare, proiecte publicitare speciale, publicitate luminoasă.

Partidele politice, alianțele politice, organizațiile cetățenilor aparținând minorităților naționale și candidații independenți au obligația de a imprima, în mod vizibil, pe toate materialele de propagandă electorală tipărite prevăzute la

alin. (2) lit. a) ,

c)

și

e)

următoarele date:

a)

numele candidatului independent, denumirea partidului politic, a alianței politice sau a organizației cetățenilor aparținând minorităților naționale, după caz, care le-a comandat;

b)

denumirea operatorului economic care le-a realizat;

c)

codul unic de identificare atribuit de Autoritatea Electorală Permanentă la desemnarea mandatarului financiar coordonator;

d)

tirajul, pentru materialele prevăzute la

alin. (2) lit. a)

și

e) .

Înainte de difuzarea materialelor de propagandă electorală audio sau video, mass-media audiovizuală are obligația să comunice datele prevăzute la

alin. (5) lit. a)-c) .

Materialele de propagandă electorală online vor conține codul atribuit potrivit dispozițiilor

art. 4 alin. (6) .

Producerea și difuzarea de materiale de propagandă electorală în alte condiții decât cele prevăzute de

Legea nr. 334/2006, republicată , cu modificările și completările ulterioare, și de prezentul ghid sunt interzise.

Partidele politice, alianțele politice, organizațiile cetățenilor aparținând minorităților naționale, precum și candidații independenți nu pot produce materiale de propagandă electorală în regie proprie.

În campania electorală, competitorilor electorali le este interzisă efectuarea de cheltuieli în legătură cu oferirea, darea sau distribuirea către alegători, în mod direct sau indirect, a măștilor, a dezinfectanților, a odorizantelor auto, a pixurilor, a cănilor, a ceasurilor, a tricourilor, a jachetelor, a gecilor, a impermeabilelor, a pelerinelor, a vestelor, a șepcilor, a căciulilor, a fularelor, a sacoșelor, a pungilor, a umbrelelor, a găleților, a brichetelor, a chibriturilor, a produselor alimentare, a produselor alcoolice, a țigărilor și a altor produse din tutun, a calendarelor bisericești și a altor asemenea produse, precum și a oricăror alte bunuri oferite cu scopul determinării alegătorului să voteze sau să nu voteze o anumită listă de candidați ori un anumit candidat.

În termen de 15 zile de la data desfășurării alegerilor, respectiv până la data de 15 decembrie 2024, mandatarii financiari coordonatori sunt obligați să depună la Autoritatea Electorală Permanentă, în scris și în format electronic, următoarele documente:

a)

raportul detaliat al veniturilor și cheltuielilor electorale, conform modelului prevăzut în

anexa nr. 17 la Normele metodologice , care se semnează și se datează de către mandatarul financiar coordonator;

b)

declarația privind cuantumul total al datoriilor înregistrate în urma campaniei electorale, conform modelului prevăzut în

anexa nr. 18 la Normele metodologice ; declarația privind cuantumul total al datoriilor înregistrate în urma campaniei electorale se întocmește pentru întreaga formațiune politică, se semnează, se datează și se ștampilează de către reprezentantul legal al partidului politic ori al organizației cetățenilor aparținând minorităților naționale, de către persoana împuternicită conform statutului acestora, după caz, sau de către candidatul independent;

c)

declarația privind numărul de materiale de propagandă electorală produse și utilizate, defalcat pe categorii, conform modelului prevăzut în

anexa nr. 19 la Normele metodologice ; declarația privind numărul de materiale de propagandă electorală produse și utilizate, defalcat pe categorii, se semnează, se datează și se ștampilează de către reprezentantul legal al partidului politic ori al organizației cetățenilor aparținând minorităților naționale, de către persoana împuternicită conform statutului acestora, după caz, sau de către candidatul independent;

d)

declarația privind respectarea plafoanelor maxime pentru cheltuielile electorale, conform modelului prevăzut în

anexa nr. 20 la Normele metodologice ; declarația privind respectarea plafoanelor maxime ale cheltuielilor electorale se semnează, se datează și se ștampilează de către reprezentantul legal al partidului politic ori al organizației cetățenilor aparținând minorităților naționale, de către persoana împuternicită conform statutului acestora, după caz, sau de către candidatul independent;

e)

lista furnizorilor serviciilor și/sau bunurilor utilizate în campania electorală;

f)

declarațiile candidatului privind proveniența contribuțiilor electorale, conform modelului prevăzut în

anexa nr. 21 la Normele metodologice ;

g)

formularele de înregistrare a contribuitorilor, al căror model este prevăzut în

anexa nr. 14 la Normele metodologice ; se anexează documentele justificative privind sursa de proveniență a contribuției electorale, excepție făcând cea provenită din venituri proprii;

h)

împuternicirile scrise privind depunerea sau virarea contribuțiilor electorale ale candidatului;

i)

declarația reprezentantului legal al partidului politic sau al organizației cetățenilor români aparținând minorităților naționale, după caz, cu privire la neefectuarea cheltuielilor electorale din venituri destinate activității curente;

j)

situația donațiilor constând în materiale de propagandă primite de la organizații politice internaționale la care partidul politic este afiliat sau de la partide politice ori formațiuni politice aflate în relații de colaborare politică, conform modelului prevăzut în

anexa nr. 22 la Normele metodologice ; situația se semnează și se datează de către reprezentantul legal al partidului politic sau de către persoana împuternicită conform statutului.

Raportul detaliat al veniturilor și cheltuielilor electorale întocmit pentru partidul politic la nivel central va fi semnat și datat de către mandatarul financiar coordonator și va fi întocmit pe baza declarațiilor și rapoartelor detaliate ale veniturilor și cheltuielilor electorale întocmite de către mandatarii financiari desemnați la nivelul circumscripțiilor electorale.

Partidele politice și organizațiile cetățenilor aparținând minorităților naționale care obțin cel puțin 3% din totalul voturilor valabil exprimate la nivel național, pentru fiecare dintre cele două Camere ale Parlamentului, și care au îndeplinit condițiile legale au dreptul de a obține rambursarea cheltuielilor electorale efectuate atât la nivelul fiecărei circumscripții electorale, cât și la nivel central.

Partidele politice și organizațiile cetățenilor aparținând minorităților naționale care nu obțin numărul de voturi prevăzut la

alin. (1) , însă obțin cel puțin 3% din totalul voturilor valabil exprimate într-o circumscripție electorală pentru fiecare dintre cele două Camere ale Parlamentului și care au îndeplinit condițiile legale au dreptul de a obține rambursarea cheltuielilor electorale efectuate în circumscripția electorală respectivă.

Cheltuielile efectuate într-o circumscripție electorală de către un candidat independent se rambursează numai dacă acesta a obținut cel puțin 3% din totalul voturilor valabil exprimate la nivelul circumscripției electorale în care a candidat.

Organizațiile cetățenilor aparținând minorităților naționale care au obținut un mandat de deputat la nivel național au dreptul de a obține rambursarea cheltuielilor electorale.

După publicarea rezultatelor alegerilor și validarea mandatelor, dar nu mai târziu de 30 de zile de la data alegerilor, respectiv până la data de 30 decembrie 2024, mandatarul financiar coordonator depune la Autoritatea Electorală Permanentă cererea de rambursare a cheltuielilor electorale aferentă alegerilor pentru Senat și Camera Deputaților din anul 2024, conform modelului prevăzut în

anexa nr. 23 la Normele metodologice , însoțită de documentele justificative.

În cererea de rambursare vor fi incluse numai cheltuielile efectuate sau angajate pe durata campaniei electorale (1 noiembrie 2024-30 noiembrie 2024, ora 7.00) și plătite până cel târziu la data depunerii cererii de rambursare.

Cererea de rambursare a cheltuielilor electorale se depune la Autoritatea Electorală Permanentă de către mandatarul financiar coordonator.

Cererea de rambursare depusă după data de 30 decembrie 2024 nu este luată în considerare.

Dacă pentru verificarea legalității încasărilor și a plăților efectuate în campania electorală sunt necesare declarații și documente suplimentare față de cele menționate în prezentul ghid, termenul prevăzut la

art. 58 alin. (3) din Normele metodologice

se prelungește cu 15 zile.

Depunerea după data-limită a cererii de rambursare a cheltuielilor electorale de către mandatarul financiar coordonator și nesemnarea de către reprezentantul legal al partidului politic sau împuternicitul acestuia, conform statutului, încălcarea obligației de a depune documentele prevăzute de art. 54 din Normele metodologice, lipsa documentelor justificative sau caracterul incomplet al acestora, precum și nedepunerea eventualelor declarații și documente suplimentare solicitate de Autoritatea Electorală Permanentă atrag nerambursarea totală sau parțială, după caz, a sumelor aferente cheltuielilor electorale.

În baza deciziei Autorității Electorale Permanente privind rambursarea cheltuielilor electorale, sumele de bani cuvenite sunt virate în conturile bancare indicate în cererea de rambursare.

Lipsa rapoartelor, declarațiilor și a documentelor justificative, precum și încălcarea prevederilor legale privind finanțarea campaniei electorale atrag nerambursarea totală sau parțială, după caz, a sumelor aferente cheltuielilor electorale.

În cazul neîndeplinirii condițiilor de rambursare de către competitorul electoral care a depus cerere de rambursare, Autoritatea Electorală Permanentă adoptă o decizie de nerambursare a cheltuielilor electorale, care poate fi contestată la instanța judecătorească de contencios administrativ competentă, conform

Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004 , cu modificările și completările ulterioare.

Nu se rambursează:

a)

sumele de bani aferente cheltuielilor care depășesc plafoanele stabilite conform

art. 37 din Legea nr. 334/2006, republicată , cu modificările și completările ulterioare;

b)

sumele de bani aferente cheltuielilor finanțate din alte surse decât cele prevăzute de

Legea nr. 334/2006, republicată , cu modificările și completările ulterioare;

c)

sumele de bani utilizate în campania electorală cu încălcarea prevederilor

art. 38 alin. (2) din Legea nr. 334/2006, republicată , cu modificările și completările ulterioare;

d)

sumele de bani aferente cheltuielilor electorale care au fost finanțate din subvenții primite de la bugetul de stat.

Rambursarea cheltuielilor electorale se realizează în baza extraselor de cont bancar, a ordinelor de plată, a facturilor fiscale sau a bonurilor fiscale, precum și a următoarelor documente:

a)

pentru producția și difuzarea materialelor de propagandă electorală la radio și televiziune: procesele-verbale de recepție a materialelor de propagandă electorală audiovizuale produse și declarația privind datele și orele difuzării materialelor de propagandă electorală la postul de radio/televiziune, conform modelului prevăzut în

anexa nr. 24 la Normele metodologice , precum și câte un exemplar, pe suport electronic, al fiecărui material de propagandă electorală difuzat;

b)

pentru producția și difuzarea materialelor de propagandă electorală în presa scrisă: declarația privind data apariției publicației și tirajul, conform modelului prevăzut în

anexa nr. 25 la Normele metodologice , și câte un exemplar al fiecărei publicații;

c)

pentru producția și difuzarea materialelor de propagandă electorală online: declarația privind postarea pe internet a materialului de propagandă electorală, conform modelului prevăzut în

anexa nr. 26 la Normele metodologice , și câte un exemplar, pe suport electronic, al fiecărui material de propagandă electorală online;

d)

pentru cercetări sociologice: o copie scrisă a rezultatelor cercetării sociologice;

e)

pentru producția și difuzarea afișelor electorale: procesele-verbale de recepție a afișelor electorale, lista de distribuție a afișelor electorale cuprinzând numărul de afișe electorale din fiecare localitate și câte un exemplar al fiecărui tip de afiș electoral;

f)

pentru producția și difuzarea broșurilor, pliantelor și a altor materiale de propagandă electorală tipărite: procesele-verbale de recepție a broșurilor, pliantelor și a altor materiale de propagandă electorală tipărite, lista de distribuție a broșurilor, pliantelor și a altor materiale de propagandă electorală tipărite și câte un exemplar al fiecărui tip de broșură, pliant și material tipărit de propagandă electorală;

g)

pentru închirierea de spații și echipamente: fotografii ale spațiilor și ale echipamentelor închiriate;

h)

pentru organizarea de evenimente cu tematică politică, economică, culturală sau socială: declarația reprezentantului legal al formațiunii politice privind numărul de participanți, conform modelului prevăzut în

anexa nr. 27 la Normele metodologice ;

i)

pentru vestimentația voluntarilor și a membrilor partidului politic, inscripționată cu denumirea sau numele competitorului electoral: procesul-verbal de recepție;

j)

pentru asistență juridică și alte tipuri de consultanță: contractele încheiate.

Extrasele de cont bancar vor conține mențiuni privind factura plătită.

Facturile, bonurile fiscale și ordinele de plată vor fi întocmite cu respectarea condițiilor prevăzute în prezentul ghid.

Documentele justificative pe suport hârtie vor fi depuse în original și copie. Copiile exemplarelor originale ale documentelor justificative sunt certificate pentru conformitate cu originalul de către reprezentanții Autorității Electorale Permanente.

Exemplarele originale ale documentelor justificative se restituie mandatarilor financiari după finalizarea controlului veniturilor și cheltuielilor electorale.

Depunerea documentelor și restituirea exemplarelor originale ale acestora se realizează conform programării stabilite de Autoritatea Electorală Permanentă împreună cu mandatarii financiari coordonatori.

Depunerea în format letric la sediile Autorității Electorale Permanente a cererilor, raportărilor și documentelor justificative prevăzute de prezentul ghid se va realiza în timpul programului de lucru al instituției, respectiv de luni până joi în intervalul orar 8.30-17.00 și vineri în intervalul orar 8.30-14.30.

Cererile, raportările și documentele justificative prevăzute de prezentul ghid care sunt transmise Autorității Electorale Permanente prin intermediul poștei electronice vor purta semnătură electronică avansată, în condițiile

art. 5 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 38/2020

privind utilizarea înscrisurilor în formă electronică la nivelul autorităților și instituțiilor publice, sau semnătură electronică calificată, după caz.

În situația prevăzută la

alin. (2) , cererile, raportările și documentele justificative vor fi transmise oricând, cu încadrarea în termenul prevăzut de lege, care se împlinește la ora 24.00 a zilei respective.

Când ultima zi a unui termen cade într-o zi nelucrătoare, termenul se prelungește până în prima zi lucrătoare care urmează.

Adresele sediilor structurilor Autorității Electorale Permanente și adresele de e-mail unde vor putea fi depuse documentele prevăzute la

alin. (1)

și

(2)

sunt prevăzute în

anexa nr. 5

la prezentul ghid.