Protocolul din 19 februarie 2002
la Acordul dintre Guvernul Republicii Socialiste România și Guvernul Republicii Turcia privind transporturile aeriene civile, semnat la Ankara la 2 mai 1966
prezumat în vigoare
Guvernul României și Guvernul Republicii Turcia, în calitate de părți contractante la Acordul dintre Guvernul Republicii Socialiste România și Guvernul Republicii Turcia privind transporturile aeriene civile, semnat la Ankara la 2 mai 1966, în vigoare, denumit în continuare Acord,
având în vedere dezvoltarea relațiilor bilaterale dintre țările lor,
dorind sa stimuleze cooperarea dintre România și Republica Turcia,
considerând necesară actualizarea cadrului juridic bilateral în domeniul transporturilor aeriene civile,
au convenit următoarele:
Articolul 1
1. În titlu, în preambul și oriunde este facuta o astfel de referire în textul Acordului și al anexelor sale, denumirea "Republica Socialistă România" se va înlocui cu denumirea "România".
2. În textul Acordului și al anexelor sale, oriunde este facuta o astfel de referire, sintagma "teritoriul părții contractante" se va înlocui cu sintagma "teritoriul statului părții contractante".
3. În textul Acordului și al anexelor sale, oriunde este facuta o astfel de referire, sintagma "cetățenii părții contractante" se va înlocui cu sintagma "cetățenii statului părții contractante".
4. În textul Acordului și al anexelor sale, oriunde este facuta o astfel de referire, sintagma "legile și reglementările părții contractante" se va înlocui cu sintagma "legile și reglementările naționale ale părții contractante".
Articolul 2
1. Textul paragrafului (a) al articolului 1 din Acord va fi înlocuit cu următorul text:
"(a) termenul <<teritoriu>> are înțelesul specificat în art. 2 din Convenția privind aviația civilă internationala, deschisă spre semnare la 7 decembrie 1944;".
2. Textul paragrafului (b) al articolului 1 din Acord va fi înlocuit cu următorul text:
"(b) <<autorități aeronautice>> înseamnă, în cazul României, Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței și în cazul Republicii Turcia, Ministerul Transporturilor și Comunicațiilor sau, în ambele cazuri, un organism autorizat sa îndeplinească funcțiile exercitate în prezent de autoritățile menționate;"
3. În textul articolului 1 din Acord va fi adăugat paragraful (j), cu următorul cuprins:
"(j) Termenul <<tarif>> înseamnă prețurile care urmează să fie aplicate pentru transportul pasagerilor, bagajelor sau al mărfii (excluzând posta), inclusiv orice beneficii suplimentare semnificative, care urmează să fie furnizate sau puse la dispoziție în legătură cu acest transport, precum și comisionul care urmează să fie plătit pentru vânzarea biletelor pentru transportul pasagerilor sau pentru tranzacțiile corespunzătoare transportului de marfa. De asemenea, acesta include condițiile care determina aplicabilitatea prețului pentru transport sau plata comisionului."
Articolul 3
- Textul Acordului va fi completat cu textul articolului 5 bis cu următorul cuprins:
"ARTICOLUL 5 bis
1. Fiecare parte contractantă poate să solicite în orice moment consultări privind standardele de siguranță în orice domeniu referitor la echipaje, aeronave sau la operarea lor, adoptate de cealaltă parte contractantă. Aceste consultări vor avea loc în termen de 30 (treizeci) de zile de la data primirii acestei solicitări.
2. Dacă, urmare acestor consultări, o parte contractantă constata ca cealaltă parte contractantă nu menține și nu administrează în mod efectiv standardele privind siguranța aviației, în orice astfel de domeniu, care să fie cel puțin la nivelul standardelor minime stabilite în acel moment în conformitate cu prevederile Convenției de la Chicago, prima parte contractantă va notifica celeilalte părți contractante acele constatări, precum și măsurile considerate necesare pentru a se conformă cu acele standarde minime, iar cealaltă parte contractantă va întreprinde acțiunile corective corespunzătoare. Nereusita celeilalte părți contractante de a întreprinde acțiunile corespunzătoare în termen de 15 (cincisprezece) zile sau într-o perioadă mai lungă reciproc convenită constituie temeiul legal pentru aplicarea prevederilor art. 5 din prezentul acord (revocarea, suspendarea sau modificarea autorizațiilor de operare).
3. Fără a se aduce prejudicii obligațiilor menționate la art. 33 din Convenția de la Chicago, este stabilit ca orice aeronava operata de compania sau de companiile aeriene ale unei părți contractante pentru servicii pe rutele spre sau dinspre teritoriul statului celeilalte părți contractante poate, cat timp se afla pe teritoriul statului celeilalte părți contractante, sa devină subiectul unei examinari efectuate de reprezentanții autorizați ai celeilalte părți contractante atât la bord, cat și imprejurul acesteia, pentru a verifica atât valabilitatea documentelor aeronavei, cat și ale echipajului acesteia, precum și starea vizibila a aeronavei și a echipamentului sau (denumita în acest articol inspecție pe rampa), cu condiția ca aceste controale sa nu producă întârzieri nejustificate.
4. Dacă o inspecție pe rampa sau o serie de asemenea inspecții conduce la:
(a) suspiciuni serioase privind faptul ca aeronava sau operarea acesteia nu corespunde cu standardele minime stabilite în acel moment în conformitate cu prevederile Convenției de la Chicago; sau
(b) suspiciuni serioase privind lipsa de menținere și administrare efectivă a standardelor de siguranță stabilite în acel moment în conformitate cu prevederile Convenției de la Chicago.
Partea contractantă care efectuează inspecția, în sensul art. 33 din Convenția de la Chicago, va putea sa aprecieze ca cerințele în temeiul cărora au fost eliberate sau validate certificatele ori licentele aeronavei sau ale echipajului acesteia ori ca cerințele în temeiul cărora este operata aeronava nu sunt egale sau mai mari decât standardele minime stabilite în conformitate cu prevederile Convenției de la Chicago.
5. În cazul în care este necesară o inspecție pe rampa a unei aeronave operate de compania sau companiile aeriene ale unei părți contractante, în conformitate cu prevederile paragrafului 3 de mai sus, iar aceasta este refuzată de reprezentantul acelei sau acelor companii aeriene, cealaltă parte contractantă va putea aprecia ca exista suspiciuni serioase, de tipul celor la care s-a făcut referire în paragraful 4 de mai sus, și sa traga concluziile menționate în respectivul paragraf.
6. Fiecare parte contractantă își rezerva dreptul de a suspenda sau de a modifica imediat autorizația de operare a unei companii sau a unor companii aeriene ale celeilalte părți contractante, în cazul în care prima parte contractantă apreciază, în urma unei inspecții pe rampa, a unei serii de inspecții, a unui refuz al accesului pentru inspecție, al consultărilor sau în alt mod, ca sunt necesare acțiuni imediate pentru operarea în siguranța a unei linii aeriene.
7. Orice acțiune întreprinsă de o parte contractantă în conformitate cu paragraful 2 sau 6 de mai sus va fi suspendată dacă baza pentru întreprinderea acțiunii respective încetează sa existe."
Articolul 4
- Textul articolului 9 din Acord va fi înlocuit cu următorul text:
"ARTICOLUL. 9
1.1. Tarifele care urmează să fie aplicate de compania sau de companiile aeriene desemnate ale unei părți contractante, pentru serviciile aeriene care intra sub incidența prezentului acord, vor fi stabilite la niveluri rezonabile, ținându-se cont de toți factorii relevanti, inclusiv de interesele utilizatorilor, costurile operarii, caracteristicile serviciului, ratele comisioanelor, profitul rezonabil, tarifele altor companii aeriene și alte considerente comerciale de pe piața.
1.2. Părțile contractante convin sa acorde o atenție deosebită tarifelor față de care se pot ridica obiecții, prin faptul ca apar ca fiind discriminatorii în mod nejustificat, excesiv de ridicate sau restrictive, din cauza abuzului de o poziție dominantă, scăzute în mod artificial prin subvenții sau sprijin directe ori indirecte sau <<jecmanitoare>>.
2. Tarifele vor fi convenite, dacă este posibil, de companiile aeriene desemnate, interesate, ale ambelor părți contractante în urma discuțiilor cu respectivele lor autorități aeronautice și, dacă este cazul, în urma consultării altor companii aeriene. Astfel de înțelegeri vor fi încheiate, dacă este posibil, prin aplicarea mecanismului corespunzător de coordonare a tarifelor internaționale. În cazul în care nu se ajunge la nici o înțelegere multilaterala sau bilaterala, fiecare companie aeriană desemnată va putea aplica propriile tarife.
3.1. Fiecare parte contractantă poate solicita notificarea sau depunerea tarifelor propuse de compania ori companiile aeriene desemnate ale ambelor părți contractante, pentru transportul spre sau dinspre teritoriul statului sau și pentru transportul în tranzit pe teritoriul statului sau, în punctele de escala stabilite pe teritoriul statului sau.
3.2. O astfel de notificare sau depunere poate fi solicitată cu maximum 30 (treizeci) de zile înainte de data propusă pentru introducere. În situații particulare această perioadă maxima poate fi redusă.
4.1. Nici o parte contractantă nu va întreprinde acțiuni unilaterale pentru a împiedica introducerea tarifului propus sau continuarea aplicării unui tarif efectiv al unei companii aeriene desemnate a oricărei părți contractante, pentru transportul între teritoriile statelor părților contractante.
4.2. Nici o parte contractantă nu va întreprinde acțiuni unilaterale pentru a împiedica introducerea tarifului propus sau continuarea aplicării unui tarif efectiv al unei companii aeriene desemnate a unei părți contractante, pentru transportul între teritoriul statului celeilalte părți contractante și cel al unui stat terț.
4.3. Pentru transportul între teritoriile statelor părților contractante fiecare parte contractantă va permite companiei sau companiilor aeriene ale celeilalte părți contractante sa stabilească tarife similare cu cele autorizate în acel moment pentru a fi aplicate de către o companie aeriană a oricărei părți contractante sau a unui stat terț, pentru servicii comparabile, între aceleași puncte.
4.4. Pentru transportul între teritoriul statului unei părți contractante și teritoriul unui stat terț acea parte contractantă va permite companiei sau companiilor aeriene ale celeilalte părți contractante sa stabilească tarife similare cu cele autorizate în acel moment pentru a fi aplicate de către o companie aeriană a oricărei părți contractante ori de cea a unui stat terț, pentru servicii comparabile, între aceleași puncte.
4.5. Dacă oricare parte contractantă apreciază ca un tarif intra sub incidența paragrafului 1.2 de mai sus, acea parte contractantă va notifica celeilalte părți contractante nemultumirea sa (în cel mai scurt timp posibil și cel puțin) în termen de 15 (cincisprezece) zile de la data notificării sau depunerii tarifului și va putea aplica procedurile privind consultarile, prevăzute în paragraful 5 de mai jos. Totuși tarifele vor fi considerate ca fiind aprobate, cu excepția cazului în care părțile contractante au convenit în scris sa nu aprobe tarifele care formează obiectul acestor proceduri.
5. Fiecare parte contractantă poate să ceara consultări cu privire la orice tarif aplicat de compania aeriană a oricărei părți contractante, pentru serviciile care intra sub incidența prezentului acord, inclusiv în cazul în care tariful respectiv a format obiectul unei note de nemulțumire. Consultarile vor avea loc în maximum 30 (treizeci) de zile de la primirea acelei solicitări. Părțile contractante vor coopera în vederea furnizarii informațiilor necesare pentru soluționarea rezonabila a acestor probleme. În cazul în care părțile contractante ajung la o înțelegere cu privire la un tarif care a format obiectul unei note de nemulțumire, acestea se vor strădui să aplice respectiva înțelegere, însă în cazul în care nu se ajunge la o înțelegere, tariful respectiv va intra sau va rămâne în vigoare.
6. Un tarif stabilit în conformitate cu prevederile acestei clauze va rămâne în vigoare, în afară cazului în care acesta este retras de compania sau companiile aeriene implicate, înainte de expirarea acestuia, dacă exista un termen de expirare, sau înainte de aprobarea noilor tarife. Termenul inițial de expirare poate fi prelungit, în afară cazului în care părțile contractante convin încetarea aplicării acestuia. Dacă un tarif a fost aprobat în absenta unui termen de expirare și dacă nu a fost depus sau aprobat un nou tarif, acel tarif va rămâne în vigoare până la retragerea sa de către compania sau companiile aeriene implicate sau până când părțile contractante convin încetarea aplicării acestuia."
Articolul 5
- Textul articolului 10 din Acord va fi înlocuit cu următorul text:
"ARTICOLUL 10
1. Fiecare parte contractantă acorda companiilor aeriene desemnate ale celeilalte părți contractante, pe bază de reciprocitate, dreptul de a înființa și de a menține pe teritoriul statului sau agenții, precum și personal comercial, tehnic, operational și administrativ, propriu sau local, pentru necesitățile legate de efectuarea serviciilor convenite pe rutele specificate. Înființarea acestor agenții, precum și angajarea personalului mai sus menționat vor avea loc în conformitate cu legile și cu alte reglementări naționale ale părții contractante care acorda aceste drepturi.
2. Companiile aeriene desemnate ale fiecărei părți contractante vor avea dreptul sa emita propriile documente de transport pentru serviciile lor aeriene internaționale, să facă reclama și sa promoveze vânzarea acestor documente pe teritoriul statului celeilalte părți contractante. Vânzările se pot efectua în mod direct, prin propriile agenții, ori prin agenți de vânzări și/sau de turism, în conformitate cu legile și cu alte reglementări naționale în vigoare ale celeilalte părți contractante.
3. Vânzarea documentelor de transport pe teritoriul statului celeilalte părți contractante, la care s-a făcut referire în paragraful 2, poate fi efectuată în moneda locală sau în orice valuta liber convertibilă."
Articolul 6
- În textul Acordului se va include articolul 10 bis cu următorul cuprins:
"ARTICOLUL 10 bis
1. Fiecare parte contractantă acorda companiilor aeriene desemnate ale celeilalte părți contractante dreptul de transfer liber și imediat al excedentului dintre încasări și cheltuieli obținut de către acestea pe teritoriul statului sau în legătură cu transportul pasagerilor, bagajelor, mărfurilor și poștei.
Un astfel de transfer va fi efectuat în moneda liber convertibilă, la cursul de schimb al pieței valutare interbancare al zilei în care se face transferul.
2. În cazul în care între părțile contractante exista un acord special de plati, transferul va fi efectuat în conformitate cu prevederile acelui acord."
Articolul 7
- Textul articolului 12 din Acord paragraful 1, ultima fraza va fi înlocuită cu următorul text:
"Orice modificări astfel convenite vor intra în vigoare la data ultimei notificări prin care părțile contractante și-au comunicat pe cai diplomatice îndeplinirea procedurilor cerute de legislația lor naționala pentru intrarea lor în vigoare."
Articolul 8
- Textul Acordului va fi completat cu articolul 13 bis cu următorul cuprins:
"ARTICOLUL 13 bis
1. În conformitate cu drepturile și obligațiile ce le revin potrivit dreptului internațional, părțile contractante reafirma ca obligația lor reciprocă de a proteja securitatea aviației civile împotriva actelor de intervenție ilicită face parte integrantă din prezentul acord. Fără a limita aplicabilitatea generală a drepturilor și obligațiilor ce le revin potrivit dreptului internațional, părțile contractante vor acționa în special în conformitate cu prevederile Convenției referitoare la infracțiuni și la anumite alte acte săvârșite la bordul aeronavelor, încheiată la Tokyo la 14 septembrie 1963, ale Convenției pentru reprimarea capturării ilicite a aeronavelor, semnată la Haga la 16 decembrie 1970, ale Convenției pentru reprimarea actelor ilicite îndreptate împotriva securității aviației civile, încheiată la Montreal la 23 septembrie 1971, și în conformitate cu prevederile oricărei alte convenții privind securitatea aeronautica, la care părțile contractante vor deveni părți.
2. Părțile contractante își vor acorda reciproc, la cerere, întreaga asistența necesară în vederea prevenirii actelor de capturare ilicită a aeronavelor civile și a altor acte ilicite îndreptate împotriva securității acestor aeronave, a pasagerilor și echipajelor lor, a aeroporturilor și instalațiilor de navigație aeriană, precum și în vederea prevenirii oricărei alte amenințări a securității aeronautice civile.
3. În relațiile lor reciproce părțile contractante vor acționa în conformitate cu prevederile privind securitatea aeronautica, stabilite de Organizația Aviației Civile Internaționale și desemnate ca anexe la Convenția privind aviația civilă internationala, în măsura în care aceste prevederi se aplică părților contractante; acestea din urma vor solicita operatorilor de aeronave înmatriculate în statele lor sau operatorilor de aeronave care își au sediul principal ori reședința permanenta pe teritoriile statelor lor, precum și operatorilor de aeroporturi situate pe teritoriile statelor lor sa acționeze în conformitate cu aceste prevederi privind securitatea aeronautica.
4. Fiecare parte contractantă este de acord ca acestor operatori de aeronave li se poate solicita să respecte prevederile privind securitatea aeronautica, menționate la paragraful 3 din prezentul articol, solicitate de cealaltă parte contractantă la intrarea în, ieșirea din sau în timp ce se afla pe teritoriul statului celeilalte părți contractante. Fiecare parte contractantă se va asigura ca pe teritoriul statului sau se aplică în mod efectiv măsuri adecvate de protecție a aeronavelor și de control al pasagerilor, echipajelor, bagajelor de mana și de cala, al mărfurilor și proviziilor de bord, înainte și în timpul imbarcarii sau încărcării. De asemenea, fiecare parte contractantă va analiza în spirit favorabil orice solicitare privind luarea unor măsuri speciale rezonabile de securitate, care îi este adresată de către cealaltă parte contractantă, pentru a face fața unei amenințări deosebite.
5. Atunci când se produce un incident sau exista amenințarea săvârșirii unui act de capturare ilicită a aeronavelor civile ori se savarsesc alte acte ilicite îndreptate împotriva securității acestor aeronave, a pasagerilor și echipajelor lor, a aeroporturilor sau a instalațiilor de navigație aeriană, părțile contractante se vor sprijini reciproc prin facilitarea comunicațiilor și prin alte măsuri corespunzătoare, în scopul de a pune capăt rapid și în condiții de securitate acestui incident sau acestei amenințări.
6. Fiecare parte contractantă va lua măsurile pe care le considera aplicabile în scopul de a se asigura ca o aeronava supusă unui act de capturare ilicită sau unui alt act de intervenție ilicită, care a aterizat pe teritoriul statului sau, este reținută la sol, în afară de cazul în care decolarea aeronavei este impusa de obligația primordială de a proteja vietile omenești. Aceste măsuri vor fi luate, dacă este posibil, pe bază de consultări reciproce.
7. În cazul în care o parte contractantă se confrunta cu probleme în legătură cu prevederile privind securitatea aeronautica ale prezentului articol, autoritățile aeronautice ale oricărei părți contractante pot sa ceara consultări imediate cu autoritatea aeronautica a celeilalte părți contractante."
Articolul 9
- Din textul anexei I la Acord se vor elimina următoarele texte: articolul 1 paragrafele 1 și 3, articolul 4 și articolul 5.
- Articolul 1 din anexa I la Acord va conține un singur paragraf, respectiv paragraful 2.
- Articolul 6 din anexa I la Acord va deveni articolul 4 din aceasta.
Articolul 10
- Textul anexei II la Acord se va înlocui cu următorul text:
"ANEXA II
1. Compania sau companiile aeriene desemnate de Guvernul României vor avea dreptul sa opereze servicii aeriene pe următoarele rute, în conformitate cu prevederile art. 2 și 8 din prezentul acord:
- din puncte în România - la Istanbul și/sau Ankara și retur;
- din puncte în România - la Istanbul și/sau Ankara și mai departe și retur.
2. Compania sau companiile aeriene desemnate de Guvernul Republicii Turcia vor avea dreptul sa opereze servicii aeriene pe următoarele rute, în conformitate cu prevederile art. 2 și 8 din prezentul acord:
- din puncte în Republica Turcia - la București și/sau un al doilea punct în România, care va fi specificat ulterior, și retur;
- din puncte în Republica Turcia - la București și/sau un al doilea punct în România, care va fi specificat ulterior, și mai departe și retur.
3. Având în vedere rețeaua actuala de cai aeriene de pe teritoriile statelor părților contractante și necesitățile în perspectiva manifestate de părțile contractante cu privire la înființarea de servicii aeriene între și dincolo de teritoriile respective ale statelor lor:
(a) Compania sau companiile aeriene desemnate de România vor fi autorizate, pe durata operarii serviciilor convenite, să urmeze următoarele rute aeriene de pe teritoriul Republicii Turcia:
(i) Radovetz FIR - A.4 - Tekirdag - G.12 și/sau G.1A - G.1 - Istanbul - A.16 - Afyon - A.16 - Antalya - A.16D și retur;
(ii) Radovetz FIR - A.4 - Tekirdag - G.12 și/sau G.1A - G.1 - Istanbul - A.16 - Afyon - B.15 - Mut - B.15A și retur;
(iii) G.1A - G.1 - Istanbul - Yalova - G.8 - Ankara - G.8 - Gemerek - G.8 - Elazig - G.8N - Van - G.8 NA și retur.
Ruta menționată la paragraful (iii) va fi utilizata în scopuri de survol, fără aterizare pe teritoriul turc, cu excepția unor eventuale și urgente aterizari tehnice la Istanbul sau la Ankara.
(b) Compania sau companiile aeriene desemnate de Republica Turcia vor fi autorizate, pe durata operarii serviciilor convenite, să urmeze următoarele rute de pe teritoriul României:
(i) Ruse - AWY3/AWY4 și/sau Constanta FIR - AWY2 - Urziceni/București - AWY7 - Curtea de Arges - AWY7 - Deva - AWY7 - Arad - FIR și/sau AWY8 - Sibiu - AWY8 - Oradea - FIR și retur;
(ii) Ruse - AWY3 - Targu Jiu - AWY5 - Arad - FIR și retur.
Orice modificare adusă rețelei de linii aeriene internaționale de pe teritoriul statului oricărei părți contractante, care poate afecta rutele stabilite în subparagrafele (a) și (b) ale prezentului paragraf, va fi notificată în timp util autorităților aeronautice ale celeilalte părți contractante."
Prezentul protocol adițional la Acordul dintre Guvernul Republicii Socialiste România și Guvernul Republicii Turcia privind transporturile aeriene civile, semnat la Ankara la 2 mai 1966, va intra în vigoare la data la care părțile contractante și-au notificat reciproc, pe cai diplomatice, îndeplinirea procedurilor de aprobare sau de ratificare cerute de legislatiile lor naționale pentru intrarea în vigoare a acordurilor internaționale.
În conformitate cu prevederile art. 12 din Acordul dintre Guvernul Republicii Socialiste România și Guvernul Republicii Turcia privind transporturile aeriene civile, semnat la Ankara la 2 mai 1966, în vigoare, modificările la care s-a făcut referire în art. 10 din prezentul protocol adițional au intrat în vigoare la 29 aprilie 1998, data la care acestea au fost astfel convenite între autoritățile aeronautice ale părților contractante.
Prezentul protocol adițional are aceeași valabilitate ca și Acordul, iar valabilitatea acestuia va inceta o dată cu încetarea valabilității Acordului.
Prezentul protocol adițional a fost semnat la Ankara la 19 februarie 2002, în doua exemplare originale în limbile română, turca și engleza, toate textele fiind egal autentice. Totuși, în caz de divergenta în interpretarea prevederilor prezentului protocol adițional, textul în limba engleza va prevala.
Pentru Guvernul României,
Sorin Marius Bota
Pentru Guvernul Republicii Turcia,
Selsuk Coscun
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.