OUG nr. 166/2002

Articolul 1

Legea nr. 146/2002

privind regimul juridic al fundațiilor județene pentru tineret și a municipiului București și al Fundației Naționale pentru Tineret, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 250 din 15 aprilie 2002, cu modificările ulterioare, se modifica și se completează după cum urmează:

1. Titlul legii va avea următorul cuprins:

"LEGE

privind regimul juridic al fundațiilor județene pentru tineret și a municipiului București"

2. Articolul 1 va avea următorul cuprins:

"Art. 1. - Prezenta lege are ca obiect stabilirea regimului juridic al fundațiilor județene pentru tineret și a municipiului București, precum și regimul juridic al patrimoniului care a aparținut fostei Uniuni a Tineretului Comunist - U.T.C."

3. Articolul 4 se abroga.

4. Articolul 5 va avea următorul cuprins:

"Art. 5. - Organele de conducere și control ale fundațiilor județene pentru tineret și a municipiului București sunt:

a) consiliul de conducere;

b) comisia de cenzori."

5. Articolele 6-9 se abroga.

6. Articolul 10 va avea următorul cuprins:

"Art. 10. - (1) Conducerea fundațiilor județene pentru tineret și a municipiului București este asigurata de un consiliu alcătuit din 5 membri, dintre care:

a) 3 numiți de consiliul județean, respectiv Consiliul General al Municipiului București;

b) 2 aleși din rândul structurilor asociative de tineret reprezentative la nivelul unității administrativ-teritoriale respective, care își exprima adeziunea la scopul fundației.

(2) În termen de 30 de zile de la constituire, consiliul județean, respectiv Consiliul General al Municipiului București, are obligația de a numi cei 3 membri prevăzuți la alin. (1) lit. a). Mandatul celor numiți anterior încetează de drept la data numirii noilor membri.

(3) În termenul prevăzut la alin. (2) structurile asociative de tineret au obligația de a alege membrii prevăzuți la alin. (1) lit. b).

(4) Membrii consiliului de conducere vor fi propuși din rândul persoanelor cu experienta în domeniul tineretului, cu probitate profesională și care nu sunt membri ai unor partide politice.

(5) Consiliul de conducere este format din:

a) președinte;

b) vicepreședinte;

c) secretar;

d) 2 membri.

(6) Consiliul de conducere deliberează valabil în prezenta majorității membrilor săi, iar hotărârile se adoptă cu minimum 3 voturi. Fiecare membru dispune de un vot, iar în caz de paritate de voturi, votul președintelui este decisiv.

(7) Procedura de numire și alegere a membrilor consiliului de conducere, cazurile de încetare a mandatului acestora, precum și organizarea și funcționarea consiliului de conducere se stabilesc prin regulamentul de aplicare a prezentei legi."

7. Articolul 11 va avea următorul cuprins:

"Art. 11. - (1) Consiliul de conducere are următoarele atribuții principale:

a) asigura conducerea fundației județene pentru tineret sau a municipiului București;

b) asigura buna administrare și integritatea patrimoniului fundației județene pentru tineret sau a municipiului București;

c) organizează și asigura conducerea contabilității valorilor și a operațiunilor financiar-patrimoniale ale fundației județene pentru tineret sau a municipiului București, potrivit normelor legale;

d) stabilește sumele alocate de fundația pentru tineret judeteana sau a municipiului București pentru susținerea programelor proprii sau pentru sprijinirea structurilor de tineret în realizarea programelor acestora;

e) hotărăște asupra organigramei și statului de funcții ale personalului salarizat al fundației județene pentru tineret sau a municipiului București;

f) aproba grila de salarizare pentru personalul angajat al fundației județene pentru tineret sau a municipiului București;

g) hotărăște cu privire la stabilirea de raporturi ale fundației județene pentru tineret sau a municipiului București cu autoritățile statului sau cu serviciile descentralizate ale acestora;

h) are drept de control, conform legii și regulamentului intern de organizare și funcționare, în toate compartimentele de activitate ale fundației județene pentru tineret sau a municipiului București;

i) alege și revoca membrii comisiei de cenzori pe funcții;

j) aproba și modifica propriul regulament intern de organizare și funcționare, în limitele legii și ale regulamentului de aplicare a prezentei legi;

k) aproba planul strategic privind programele și activitățile fundației județene pentru tineret sau a municipiului București;

l) aproba bugetul de venituri și cheltuieli al fundației județene pentru tineret sau a municipiului București;

m) aproba bilanțul contabil al fundației județene pentru tineret sau a municipiului București;

n) aproba raportul anual al comisiei de cenzori cu privire la verificarea și certificarea bilanțului contabil al fundației județene pentru tineret sau a municipiului București;

o) aproba planul de investiții al fundației județene pentru tineret sau a municipiului București și efectuarea acestora;

p) exercita alte atribuții prevăzute în lege, în regulamentul de aplicare a prezentei legi sau în regulamentul intern de organizare și funcționare.

(2) Membrii consiliului de conducere sunt răspunzători, potrivit legii, pentru adoptarea hotărârilor ce contravin actelor normative în vigoare."

8. Articolul 12 se abroga.

9. Articolul 13 va avea următorul cuprins:

"Art. 13. - (1) Președintele fundației județene pentru tineret sau a municipiului București are următoarele atribuții principale:

a) reprezintă fundația în raporturile cu persoanele fizice sau juridice din țara și din străinătate;

b) informează structurile asociative de tineret reprezentative din județ referitor la activitatea consiliului de conducere;

c) conduce lucrările consiliului de conducere;

d) semnează hotărârile consiliului de conducere;

e) îndeplinește orice alte atribuții prevăzute de lege, de regulamentul de aplicare al prezentei legi, precum și de regulamentul intern de organizare și funcționare.

(2) În cazul imposibilității exercitării atribuțiilor de către președintele fundației, consiliul de conducere deleagă atribuțiile acestuia vicepreședintelui sau, în situații excepționale, unui alt membru al consiliului de conducere."

10. Articolul 14 va avea următorul cuprins:

"Art. 14. - Consiliul de conducere al fundațiilor județene pentru tineret sau a municipiului București nu are dreptul ca prin deciziile sau hotărârile luate să se implice în activitatea interna a structurilor asociative de tineret, reprezentative la nivelul județului."

11. Articolul 15 va avea următorul cuprins:

"Art. 15. - (1) Comisia de cenzori exercita controlul financiar intern al fundației județene pentru tineret sau a municipiului București, supraveghează și controlează activitățile contabile și verifica modul de administrare a întregului patrimoniu, în condițiile legii.

(2) Comisia de cenzori este alcătuită din 3 membri numiți de consiliul de conducere, președintele fiind, în mod obligatoriu, un expert contabil.

(3) Membrii consiliului de conducere nu pot fi și membri ai comisiei de cenzori."

12. Articolul 16 va avea următorul cuprins:

"Art. 16. - Comisia de cenzori are următoarele atribuții principale:

a) verifica modul în care este administrat patrimoniul fundației județene pentru tineret sau a municipiului București;

b) întocmește rapoarte și le prezintă consiliului de conducere, la solicitarea acestuia;

c) întocmește și propune consiliului de conducere, spre aprobare, raportul anual propriu cu privire la verificarea și certificarea bilanțului contabil al fundației județene pentru tineret sau a municipiului București;

d) participa la ședințele consiliului de conducere, fără drept de vot;

e) îndeplinește orice alte atribuții prevăzute de lege, de regulamentul de punere în aplicare a dispozițiilor prezentei legi, precum și de regulamentul intern de organizare și funcționare."

13. Articolul 17 va avea următorul cuprins:

"Art. 17. - Normele de desemnare, procedurile de convocare și atribuțiile specifice ale membrilor, precum și alte reguli privind organizarea și funcționarea comisiei de cenzori se stabilesc prin regulamentul de punere în aplicare a dispozițiilor prezentei legi și prin regulamentul intern de organizare și funcționare."

14. Articolul 18 va avea următorul cuprins:

"Art. 18. - Fundațiile județene pentru tineret sau a municipiului București colaborează între ele, cu alte structuri de tineret de tip asociativ, cu direcția pentru tineret și sport judeteana respectiva sau a municipiului București, cu Ministerul Tineretului și Sportului și cu instituțiile specializate în domeniu."

15. Articolul 19 va avea următorul cuprins:

"Art. 19. - (1) Patrimoniul fundației județene pentru tineret sau a municipiului București este constituit din:

a) imobile - construcții și terenuri -, fonduri bănești și alte active care au aparținut fostei organizații a Uniunii Tineretului Comunist din județul respectiv sau din municipiul București;

b) imobile, precum și fonduri materiale și financiare dobândite în timpul funcționarii fundației județene pentru tineret sau a municipiului București.

(2) Patrimoniul prevăzut la alin. (1) este administrat în folosul tinerilor și al structurilor de tineret interesate, cu excepția organizațiilor de tineret aparținând partidelor și formatiunilor politice.

(3) În cazul în care, din motive obiective, bunurile imobile prevăzute la alin. (1) nu pot fi folosite ca sediu sau nu exista, consiliile județene, respectiv Consiliul General al Municipiului București, sunt obligate să asigure gratuit, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a regulamentului de punere în aplicare a dispozițiilor prezentei legi, un sediu corespunzător desfășurării activității fundațiilor județene pentru tineret sau a municipiului București, în municipiile reședința de județ."

16. La articolul 20, după alineatul (2) se introduce alineatul (2^1) cu următorul cuprins:

"(2^1) Dispozițiile alin. (1) și (2) nu se aplică în cazul:

a) bunurilor dobândite în proprietate, cu titlu valabil, de către persoane fizice sau juridice;

b) imobilelor care au dobândit, cu respectarea prevederilor legii, o utilitate publică după data de 22 decembrie 1989."

17. Alineatele (3), (4), (7) și (8) ale articolului 20 vor avea următorul cuprins:

"(3) Reintegrarea bunurilor prevăzute la alin. (1) și (2) se face pe bază de protocol de predare-preluare, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a regulamentului de punere în aplicare a dispozițiilor prezentei legi.

(4) Consiliile județene, respectiv Consiliul General al Municipiului București, răspund de preluarea de către fundațiile județene pentru tineret respective sau a municipiului București a acestor bunuri, în bune condiții, conform procedurilor stabilite prin regulamentul de punere în aplicare a dispozițiilor prezentei legi.

...............................................................

(7) Înscrierea dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile dobândite de către fundațiile județene pentru tineret sau a municipiului București se face în cărțile funciare, cu scutirea de plată a taxelor prevăzute de lege.

(8) Acțiunile în justiție formulate de fundațiile județene pentru tineret și a municipiului București pentru aplicarea prevederilor prezentului articol sunt scutite de taxa de timbru."

18. Articolul 29 va avea următorul cuprins:

"Art. 29. - (1) La nivelul fiecărui județ, evaluarea, supravegherea și controlul activității fundației județene pentru tineret sau a municipiului București se exercită de către o comisie formată din câte un reprezentant al direcției pentru tineret și sport județene, respectiv a municipiului București, al prefectului, al consiliului județean, respectiv al Consiliului General al Municipiului București și al direcției generale a finanțelor publice județene.

(2) Modul de organizare și funcționare, precum și atribuțiile comisiei prevăzute la alin. (1) se stabilesc prin regulamentul de punere în aplicare a dispozițiilor prezentei legi.

(3) Actele și faptele de încălcare a legii, a ordinii publice și a bunelor moravuri sunt sesizate de comisia prevăzută la alin. (1) instanțelor judecătorești sau organelor de urmărire penală, după caz.

(4) Autoritățile administrației publice locale colaborează cu fundațiile județene pentru tineret sau a municipiului București în vederea derulării unor programe comune pentru tineret."

19. Articolul 31 va avea următorul cuprins:

"Art. 31. - (1) Fundațiile județene pentru tineret sau a municipiului București se dizolva prin hotărâre judecătorească dacă:

a) activitatea fundației județene pentru tineret sau a municipiului București a devenit ilicită sau contrară ordinii publice ori bunelor moravuri;

b) realizarea scopului este urmărită prin mijloace ilicite sau contrare ordinii publice ori bunelor moravuri.

(2) Acțiunea în justiție se poate introduce de către comisia prevăzută la art. 29 alin. (1), de Ministerul Public, precum și de orice persoană interesată.

(3) Fundațiile județene pentru tineret sau a municipiului București se dizolva de drept în următoarele cazuri:

a) administrarea defectuoasă a patrimoniului;

b) neîndeplinirea scopului pentru care au fost constituite sau urmărirea unui alt scop decât cel pentru care au fost constituite;

c) consiliul de conducere nu se constituie în termenul prevăzut la art. 10 alin. (2) și (3) și aceasta situație durează mai mult de 30 de zile;

d) fundația judeteana pentru tineret sau a municipiului București nu se reorganizează în termenul prevăzut la art. 58 alin. (2).

(4) Constatarea dizolvării de drept se realizează prin hotărâre a comisiei prevăzute la art. 29 alin. (1), la cererea oricărei persoane interesate."

20. Alineatul (2) al articolului 32 se abroga.

21. Alineatul (3) al articolului 32 va avea următorul cuprins:

"(3) Hotărârile pronunțate în prima instanța pot fi atacate numai cu recurs."

22. Articolul 33 va avea următorul cuprins:

"Art. 33. - (1) La dizolvarea unei fundații județene pentru tineret sau a municipiului București, bunurile acesteia trec în domeniul public județean și în administrarea consiliului județean pe a cărui raza teritorială se afla fundația pentru tineret respectiva.

(2) În situația dizolvării unei fundații județene pentru tineret sau a municipiului București, consiliul județean are obligația preluării bunurilor prevăzute la art. 20 alin. (1) teza a II-a și alin. (2), cu excepția celor prevăzute la art. 20 alin. (2^1), care, până la data dizolvării, nu au fost reintegrate în patrimoniul fundației respective, alin. (5)-(8) ale aceluiași articol aplicându-se în mod corespunzător. Bunurile preluate în condițiile prezentului alineat intră în domeniul public al județului și în administrarea consiliului județean."

23. Capitolul III - "Fundația Naționala pentru Tineret" se abroga.

24. Articolul 58 va avea următorul cuprins:

"Art. 58. - (1) Fundațiile județene pentru tineret sau a municipiului București, constituite până la data intrării în vigoare a prezentei legi, în condițiile

Decretului-lege nr. 150/1990 , își păstrează personalitatea juridică legal dobandita.

(2) În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a regulamentului de punere în aplicare a dispozițiilor prezentei legi, fundațiile județene pentru tineret sau a municipiului București se vor organiza sau reorganiza, după caz, potrivit prevederilor legii.

(3) În termenul prevăzut la alin. (2), consiliile județene, respectiv Consiliul General al Municipiului București, precum și structurile asociative de tineret de la nivelul fiecărui județ au obligația de a numi sau alege, după caz, membrii consiliului de conducere al fundației.

(4) Ministerul Tineretului și Sportului tine evidenta fundațiilor județene pentru tineret și a municipiului București, potrivit regulamentului de punere în aplicare a dispozițiilor prezentei legi, prin registrul fundațiilor județene pentru tineret și a municipiului București, acestea având obligația de a comunică de îndată orice modificări survenite în organizarea, funcționarea și activitatea lor. În aplicarea prevederilor prezentului alineat Ministerul Tineretului și Sportului poate elabora norme metodologice, care se aproba prin ordin al ministrului tineretului și sportului."

25. După articolul 58 se introduce articolul 58^1 cu următorul cuprins:

"Art. 58^1. - În cazul în care la nivelul unui județ fundația judeteana pentru tineret nu se organizează în termenul prevăzut la art. 58 alin. (2), patrimoniul fostei Uniuni a Tineretului Comunist din județul respectiv, cu excepția bunurilor prevăzute la art. 20 alin. (2^1), trece în domeniul public al județului și în administrarea consiliului județean. Dispozițiile art. 33 alin. (2) se aplică în mod corespunzător."

26. Articolul 59 va avea următorul cuprins:

"Art. 59. - (1) Inventarul bunurilor care au aparținut la data de 22 decembrie 1989 fostei Uniuni a Tineretului Comunist se realizează, la nivelul fiecărui județ, de către comisia prevăzută la art. 29 alin. (1) și se aproba prin hotărâre a Guvernului până la data de 1 martie 2003.

(2) Inventarul va cuprinde atât informații cu privire la situația juridică actuala a bunurilor prevăzute la alin. (1), cat și cu privire la circuitul juridic al acestora de la data de 22 decembrie 1989 până în prezent."

27. Articolul 60 se abroga.

28. Articolul 61 va avea următorul cuprins:

" Art. 61. - Dispozițiile Decretului nr. 31/1954

privitor la persoanele fizice și persoanele juridice se aplică în mod corespunzător și fundațiilor județene pentru tineret sau a municipiului București, cu excepția acelor prevederi care sunt contrare reglementărilor stabilite prin prezenta lege."

Articolul 2

În termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, Ministerul Tineretului și Sportului împreună cu Ministerul Administrației Publice vor elabora regulamentul de punere în aplicare a dispozițiilor

Legii nr. 146/2002 , care va fi aprobat prin hotărâre a Guvernului.

Articolul 3

Legea nr. 146/2002

privind regimul juridic al fundațiilor județene pentru tineret și a municipiului București și al Fundației Naționale pentru Tineret, cu modificările ulterioare, precum și cu modificările și completările aduse prin prezentul act normativ, se va republica, dându-se textelor o noua numerotare, după aprobarea prezentei ordonanțe de urgență de către Parlamentul României.