Memorandumul din 12 noiembrie 2002
între Ministerul Apărării Naționale din România și Ministerul Apărării din Republica Bulgaria cu privire la protecția obiectivelor strategice și a obiectivelor de importanța deosebită din apropierea frontierei comune împotriva actelor teroriste executate din aer
prezumat în vigoare
Ministerul Apărării Naționale din România și Ministerul Apărării din Republica Bulgaria, denumite în continuare părți,
în spiritul colaborării reciproc avantajoase și înțelegerii privind dezvoltarea relațiilor în domeniul apărării și luptei contra terorismului,
luând în considerare faptul ca forțele armate ale ambelor state executa misiuni pentru apărarea obiectivelor strategice și a obiectivelor de importanța deosebită împotriva actelor teroriste executate din aer,
având în vedere necesitatea de a uni eforturile și de a întări măsurile de securitate, de contracarare și de evitare a actelor teroriste executate din aer asupra obiectivelor strategice și obiectivelor de importanța deosebită pe teritoriile ambelor state,
în temeiul prevederilor Acordului de colaborare dintre Ministerul Apărării Naționale al României și Ministerul Apărării al Republicii Bulgaria, semnat la București la 29 ianuarie 1994,
în baza Protocolului dintre Ministerul Apărării Naționale din România și Ministerul Apărării din Republica Bulgaria privind cooperarea între forțele aeriene, semnat la Constanta la 24 august 2001,
au convenit următoarele:
Articolul 1
Obiect și scop
Prezentul memorandum de înțelegere reglementează condițiile de activitate comuna și obligațiile părților cu privire la protecția obiectivelor strategice și a celor de importanța deosebită din apropierea frontierei comune împotriva actelor teroriste executate din aer.
Scopul prezentului memorandum de înțelegere este crearea unei baze juridice necesare pentru colaborarea bilaterala și pentru acțiuni comune de prevenire și contracarare a unor acte teroriste executate din aer cu privire la protecția obiectivelor strategice și a celor de importanța deosebită din apropierea frontierei comune împotriva actelor teroriste executate din aer.
Articolul 2
Definiții
Luând în considerare că nu exista definiții unanim acceptate, precum și diferențele existente în legislatiile celor două state, părțile convin, în sensul prezentului memorandum de înțelegere, sa definească și sa folosească următorii termeni și expresii:
a) obiectiv strategic și obiectiv de importanța deosebită desemnează acele obiective asupra cărora părțile se informează potrivit prevederilor art. 5 alin. (1) lit. c;
b) în apropierea frontierei comune reprezintă acea parte din teritoriul național al fiecărui stat, care începe de la granita comuna până la 60 km în adancime;
c) actele teroriste executate din aer reprezintă ansamblul acțiunilor și omisiunilor intenționate, executate din spațiul aerian asupra obiectivelor strategice și obiectivelor de importanța deosebită din apropierea frontierei comune, care sunt derulate în afară stării de război sau în afară ariei de aplicabilitate a legilor războiului și uzeaza de mijloace aeriene și metode distructive;
d) înțelegere tehnica înseamnă un document subsecvent, care stabilește procedurile și măsurile necesare pentru aducerea la îndeplinire a obligațiilor ambelor părți, reglementate prin prezentul memorandum de înțelegere.
Articolul 3
Structuri responsabile
Conducerea forțelor și mijloacelor pentru protecția obiectivelor strategice și de importanța deosebită din apropierea frontierei comune împotriva actelor teroriste posibile, executate din aer, se asigura de către:
a) pentru Ministerul Apărării Naționale din România - Comandamentul Operational Aerian Principal, Balotesti, al Statului Major al Forțelor Aeriene;
b) pentru Ministerul Apărării din Republica Bulgaria - Punctul de Comanda Central, Sofia, al Statului Major Principal al Forțelor Aeriene.
În scopul punerii în aplicare a prezentului memorandum de înțelegere, părțile înființează un grup de lucru bilateral, care lucrează cu comanda prin rotație, cu mandat de un an, intalnirile realizandu-se în mod succesiv pe teritoriul fiecăruia dintre cele doua state.
Articolul 4
Responsabilitățile părților
Părțile își asuma următoarele responsabilități:
a) să asigure un schimb regulat de informații între Centrul Operational de Conducere Militară din Statul Major General al Ministerului Apărării Naționale din România și Centrul Național Militar de Comanda al Ministerului Apărării și al Statului Major General din Republica Bulgaria cu privire la protecția împotriva actelor teroriste posibile, executate din aer, cu respectarea prevederilor Protocolului dintre Ministerul Apărării Naționale din România și Ministerul Apărării din Republica Bulgaria privind cooperarea între forțele aeriene, semnat la Constanta la 24 august 2001;
b) să asigure sprijinul reciproc necesar pentru prevenirea și contracararea actelor teroriste executate din aer, prin menținerea legăturii de cooperare directe între cele doua puncte de comanda operationale ale forțelor aeriene din cele doua state;
c) sa reglementeze sarcinile grupului de lucru bilateral, înființat conform art. 3 alin. (2), care asigura activitatea în domeniul colaborării bilaterale;
d) să asigure schimbul de experienta și să-și acorde sprijin prin desfășurarea anuală de intalniri, seminarii, exercitii, inclusiv cu participarea de forte militare, în procesul de planificare a activităților, pregătirii forțelor și mijloacelor, în utilizarea de noi mijloace de salvare și evacuare, precum și în dezvoltarea sistemelor informationale utilizate în activitățile de protecție a obiectivelor strategice și a obiectivelor de importanța deosebită din apropierea frontierei comune împotriva actelor teroriste posibile, executate din aer.
Articolul 5
Obligații
Pentru îndeplinirea responsabilităților stabilite conform prevederilor art. 4 părțile își asuma următoarele obligații:
1. Referitor la schimbul de date:
a) sa pună la dispoziție, în mod reciproc și oportun, datele proprii necesare prevenirii actelor teroriste executate din aer;
b) să se informeze reciproc despre potentialele amenințări și sa furnizeze informații despre eventuala pregătire și posibilitate a săvârșirii unui act terorist din aer de pe teritoriul unui stat împotriva unor obiective de pe teritoriul celuilalt stat;
c) să se informeze despre obiectivele strategice și obiectivele de importanța deosebită din apropierea frontierei comune, precum și despre măsurile planificate în legătură cu prevenirea și contracararea actelor teroriste executate din aer împotriva acestora.
2. Referitor la pregătirea și folosirea de forte și mijloace:
Pregătirea forțelor și mijloacelor ambelor părți, pentru participarea la acțiuni în conformitate cu acest articol, sa includă, după consultări prealabile și după specificarea în planul de cooperare, desfășurarea de aplicații comune și schimburi de experienta pentru înfăptuirea și coordonarea activităților, precum și pentru realizarea interoperabilitatii.
Acțiunile reale ale forțelor și mijloacelor se vor preciza în înțelegerea tehnica sau prin alte modalități care vor fi convenite de către părți.
Articolul 6
Organizarea planificarii
În cadrul intalnirilor anuale ale grupului de lucru bilateral, înființat conform art. 3 alin. (2), se stabilește planul de activitate pentru perioada următoare.
Fiecare parte poate iniția consultări cu privire la conținutul planului de activitate ori de câte ori considera necesar.
Pentru organizarea îndeplinirii obligațiilor ce decurg din prezentul memorandum de înțelegere, părțile se informează asupra tuturor documentelor care pot influența prevederile prezentului memorandum de înțelegere.
Articolul 7
Aspecte financiare
Aranjamentele financiare se realizează în etapa planificarii activităților. Fiecare parte își rezerva dreptul de a nu finanta acele cheltuieli pentru care nu și-a exprimat anterior, în scris, acordul pentru derularea acestora.
În situația în care anumite cheltuieli nu pot fi direct determinate ca responsabilitate a unei părți, părțile vor utiliza o procedură separată pentru împărțirea cheltuielilor, în vederea determinării sumei care revine fiecărei părți.
Ca regula generală, fiecare parte trebuie să suporte plata care îi revine, dacă nu exista reguli contractuale de finanțare comuna.
Detaliile privind obligațiile financiare se stabilesc prin înțelegerea tehnica.
Articolul 8
Protecția informațiilor
Pe timpul desfășurării activităților stipulate de prezentul memorandum de înțelegere schimbul de date și informații între părți se realizează în conformitate cu prevederile Acordului dintre Guvernul României și Guvernul Republicii Bulgaria privind protecția informațiilor militare secrete schimbate, semnat la Sofia la 29 martie 2000, și ale oricăror alte înțelegeri bilaterale subsecvente în acest domeniu.
Articolul 9
Soluționarea divergentelor
Prezentul memorandum de înțelegere nu contravine legislatiilor naționale ale celor două state sau altor acorduri internaționale, în vigoare, semnate de către acestea.
Divergențele legate de interpretarea sau aplicarea prezentului memorandum de înțelegere se rezolva prin consultări între părți, fără a se recurge la o alta jurisdicție.
Articolul 10
Dispoziții finale
Prezentul memorandum de înțelegere intră în vigoare de la data primirii ultimei notificări prin care părțile se informează reciproc, în scris, despre îndeplinirea procedurilor legale interne pentru intrarea lui în vigoare.
Prezentul memorandum de înțelegere se încheie pe o perioadă de 5 ani și se va prelungi automat pentru noi perioade de 5 ani, dacă nici una dintre părți nu va înștiința în scris cealaltă parte, cu cel puțin 6 luni înainte de expirarea perioadei de valabilitate a acestuia, despre intenția de a-l denunta.
Prezentul memorandum de înțelegere poate fi amendat numai prin acordul scris al părților. Fiecare parte poate propune în orice moment amendamente la prezentul memorandum de înțelegere și va iniția negocieri în acest sens. Amendamentele convenite intră în vigoare în conformitate cu prevederile alin. (1) și constituie parte integrantă a prezentului memorandum de înțelegere.
Denunțarea de către oricare dintre părți a prezentului memorandum de înțelegere își va produce efectele după 3 luni de la data primirii de către cealaltă parte a unei notificări scrise, prin care se exprima intenția sa de a-l denunta.
Prevederile prezentului memorandum de înțelegere referitoare la activitățile financiare sau de alta natura, aflate în curs de desfășurare, vor continua să-și producă efectele și după ieșirea din vigoare a acestuia, până la finalizarea acestora.
Semnat la Sofia la 12 noiembrie 2002, în doua exemplare originale, fiecare în limbile română, bulgara și engleza, toate textele fiind egal autentice. În cazul unor divergențe de interpretare, textul în limba engleza va prevala.
Pentru
Ministerul Apărării Naționale din România,
Ioan Mircea Pascu,
ministrul apărării naționale
Pentru
Ministerul Apărării din Republica Bulgaria,
Nikolai Svinarov,
ministrul apărării
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.