Acordul din 17 iulie 2002
între Guvernul României și Guvernul Regatului Norvegiei privind readmisia propriilor cetățeni și a străinilor
prezumat în vigoare
Guvernul României și Guvernul Regatului Norvegiei, denumite în continuare părți contractante,
în dorința de a continua dezvoltarea cooperării dintre statele lor, în scopul asigurării unei mai bune aplicari a dispozițiilor privind circulația persoanelor,
constiente de necesitatea combaterii migratiei ilegale și în vederea facilitării, pe bază de reciprocitate, a readmisiei persoanelor care intra sau se afla ilegal pe teritoriul statului oricăreia dintre părțile contractante,
în conformitate cu tratatele și convențiile la care statele lor sunt parte,
au convenit următoarele:
Articolul 1
Definiții
Pentru scopurile prezentului acord, termenii enumerati mai jos au următoarele înțelesuri:
a) străin este persoana care nu are cetățenia statului uneia dintre părțile contractante;
b) viza este un permis valabil, eliberat de autoritățile competente ale statului unei părți contractante, care da dreptul unei persoane să între și sa rămână pe teritoriul statului acesteia, fără întrerupere, pentru o perioadă determinata, în conformitate cu legislația aplicabilă în acel stat;
c) permis de ședere este un permis valabil, eliberat de autoritățile competente ale statului unei părți contractante, care da dreptul persoanei titulare să între în mod repetat și sa domicilieze pe teritoriul statului acesteia. Permisul de ședere nu reprezintă o viza și nu poate fi asimilat cu permisiunea temporară acordată unei persoane pentru rămânerea sa pe teritoriul statului unei părți contractante în legătură cu examinarea unei cereri de azil sau pe durata unei proceduri de expulzare.
Articolul 2
Readmisia cetățenilor statelor părților contractante
1. Fiecare parte contractantă va readmite fără alte formalități, la cererea celeilalte părți contractante, orice persoană care nu îndeplinește ori nu mai îndeplinește condițiile legale pentru șederea sa pe teritoriul statului părții contractante solicitante, cu condiția să se facă dovada sau sa existe motive temeinice pentru a se prezuma ca aceasta are cetățenia statului părții contractante solicitate.
2. Aceeași procedura se aplică și persoanei care a pierdut cetățenia statului părții contractante solicitate după intrarea sa pe teritoriul statului părții contractante solicitante, fără ca autoritățile competente ale acesteia din urma sa fi dat garanții în privinta acordării cetateniei acelui stat persoanei respective.
3. Partea contractantă solicitanta va readmite în aceleași condiții astfel de persoane, dacă verificările ulterioare au dovedit ca cei în cauza nu îndeplinesc condițiile prevăzute în paragraful 1 sau 2.
4. La cererea părții contractante solicitante, partea contractantă solicitată va trebui sa elibereze fără întârziere persoanei care face obiectul readmisiei, în temeiul prevederilor paragrafului 1, documentele de călătorie necesare întoarcerii acesteia.
Articolul 3
Dovada ori prezumarea cetateniei
1. Cetățenia este considerată dovedită de următoarele documente, cu condiția ca acestea să poată fi atribuite cu certitudine unei persoane distincte:
a) certificate de cetățenie;
b) pașapoarte de orice fel (naționale, colective, diplomatice, de serviciu și titluri de călătorie);
c) cărți de identitate, inclusiv cele temporare și provizorii;
d) documente oficiale care indica cetățenia persoanei în cauza;
e) registrele de marinari și carnetele de comandant de nava;
f) informații certe oferite de autoritățile competente ale fiecărei părți contractante.
2. Dovezile prima facie referitoare la cetățenie pot fi furnizate, în particular, prin:
a) fotocopii ale oricăror documente enumerate la paragraful 1;
b) carnete de conducere;
c) legitimatii de serviciu, livrete și legitimatii militare;
d) certificate de naștere;
e) fotocopii ale documentelor menționate;
f) declarații scrise ale martorilor;
g) declarație scrisă a persoanei în cauza;
h) limba vorbita de persoana în cauza, numai corelata cu unul dintre elementele enumerate la lit. a)-f) și i);
i) orice alt document care poate ajuta la stabilirea cetateniei persoanei în cauza.
3. În cazul în care se aduc dovezi prima facie privind cetățenia, părțile contractante vor considera reciproc ca cetățenia persoanei în cauza este stabilită, cu excepția situațiilor în care partea contractantă solicitată a contestat acest lucru.
4. Documentele prevăzute în paragrafele 1 și 2 ale acestui articol vor fi considerate suficiente ca dovezi prima facie referitoare la cetățenie, chiar dacă perioada lor de valabilitate a expirat.
5. În cazul în care dovada sau dovezile prima facie la care se face referire în paragrafele 1 și 2 nu sunt suficiente pentru dovedirea sau prezumarea intemeiata a cetateniei, misiunea diplomatică sau oficiul consular competent al părții contractante solicitate va audia fără întârziere persoana în cauza pentru a stabili cetățenia acesteia.
Articolul 4
Readmisia străinilor
1. Oricare dintre părțile contractante va readmite, la cererea celeilalte părți contractante, fără alte formalități, un străin care a intrat pe teritoriul statului părții contractante solicitante direct de pe teritoriul statului părții contractante solicitate și care nu îndeplinește condițiile legale de intrare sau ședere pe acel teritoriu.
2. Fiecare parte contractantă va readmite, la cererea celeilalte părți contractante, fără alte formalități, un străin cu ședere ilegala pe teritoriul statului părții contractante solicitante și care are un permis de ședere valabil, o viza valabilă sau un alt document valabil, eliberat de autoritățile competente ale statului părții contractante solicitate, dând dreptul persoanei respective să între și sa locuiască pe teritoriul acelui stat.
Articolul 5
Excepții de la obligația de readmisie a străinilor
1. Obligația de readmisie prevăzută în art. 4 nu va exista în cazul străinilor care, la plecarea de pe teritoriul statului părții contractante solicitate sau la intrarea pe teritoriul statului părții contractante solicitante, au primit o viza valabilă ori un permis de ședere de la autoritățile părții contractante solicitante.
2. Dacă ambele părți contractante au eliberat unui străin care face obiectul cererii de readmisie o viza de intrare sau un permis de ședere, partea contractantă a carei viza de intrare sau permis de ședere expira cel mai târziu va readmite persoana respectiva.
Articolul 6
Tranzitul
1. O parte contractantă va permite unui străin, la cererea celeilalte părți contractante, în cazul returnarii acestuia, sa tranziteze teritoriul statului sau. Partea contractantă solicitanta poate cere părții contractante solicitate să asigure escorta pe timpul tranzitarii teritoriului statului sau.
2. Partea contractantă solicitată va acorda viza de tranzit gratuita persoanei escortate și celor care asigura escorta.
3. Dacă strainului aflat în procedura de readmisie nu i se permite intrarea pe teritoriul unui stat terț sau dacă, indiferent de motiv, continuarea călătoriei nu mai este posibila, partea contractantă solicitanta își asuma întreaga responsabilitate pentru preluarea fără întârziere și întoarcerea acestuia pe teritoriul statului sau.
4. În situația în care exista elemente evidente din care să rezulte, pentru persoana ce face obiectul cererii de tranzit, ca aceasta reprezintă o amenințare pentru ordinea publică, siguranța naționala sau sănătatea publică, precum și dacă garanțiile furnizate în temeiul acestui articol nu sunt considerate satisfăcătoare, partea contractantă solicitată își rezerva dreptul de a refuza o astfel de cerere.
Articolul 7
Termene
1. O parte contractantă va răspunde în scris, fără întârziere, cererii de readmisie care i-a fost adresată și, în orice caz, în cel mult 20 de zile de la primirea cererii. Cererea de readmisie poate fi înaintată autorităților competente ale părții contractante solicitate, prin posta, prin inmanare directa sau prin orice alte mijloace de comunicare, inclusiv prin depunerea acesteia la misiunea diplomatică sau oficiul consular competent al părții contractante solicitate. Orice respingere a unei astfel de cereri va fi motivată.
2. Imediat după comunicarea aprobării cererii de readmisie, dar, în orice caz, după cel mult 3 luni de la data acestei aprobări, partea contractantă solicitată va prelua persoana care face obiectul procedurii de readmisie. Acest termen limita va putea fi extins cu intervalul de timp necesar pentru clarificarea impedimentelor legale sau practice care se pot ivi, în baza notificării făcute în acest scop de către partea contractantă solicitată.
Articolul 8
Încetarea obligației de readmisie
O cerere de readmisie formulată în temeiul art. 4 trebuie să fie adresată părții contractante solicitate în termen de un an după ce partea contractantă solicitanta a constatat intrarea sau șederea ilegala a strainului pe teritoriul statului sau. Cererea formulată după scurgerea acestui termen nu mai este admisibilă.
Articolul 9
Schimbul și protecția informațiilor
1. Informațiile asupra cazurilor individuale, furnizate celeilalte părți contractante pentru aplicarea prezentului acord, se vor referi numai la:
a) datele privind persoana care va fi readmisa sau admisă în tranzit și, atunci când este necesar, și la cele ale membrilor familiei acesteia, cum sunt: numele, prenumele, orice nume anterior, porecla, pseudonime, aliasuri, numele și prenumele părinților, data și locul nașterii, sexul, cetățenia actuala și cele anterioare, naționalitatea, ultima adresa și adresele anterioare de pe teritoriul statului părții contractante solicitate;
b) pasaport, document de călătorie, laissez-passer sau alt act de identitate (numărul, data eliberării, autoritatea emitenta, locul eliberării, perioada de valabilitate etc.);
c) alte date necesare identificarii persoanei care trebuie readmisa sau admisă în tranzit;
d) dovezi cu ajutorul cărora cetățenia poate fi stabilită sau temeinic prezumată;
e) permisul de ședere și/sau viza eliberate de autoritățile statelor părților contractante sau ale unor state terțe;
f) itinerare, locuri, bilete de călătorie sau alte posibile aranjamente de călătorie, permise de ședere sau vize emise de una dintre părțile contractante ori de către un stat terț și descrierea lor, dacă este disponibilă;
g) orice alta informație cerută de una dintre părțile contractante, necesară examinării cererii de readmisie prevăzute în prezentul acord.
2. Informațiile furnizate în temeiul prevederilor paragrafului 1, precum și orice alte date transmise în temeiul prevederilor prezentului acord vor fi transmise în conformitate cu dispozițiile legislației aplicabile în statul părții contractante care le transmite și ale Convenției pentru protejarea persoanelor față de prelucrarea automatizata a datelor cu caracter personal, Strasbourg, 28 ianuarie 1981.
3. Fiecare parte contractantă se angajează:
a) sa utilizeze orice informație primită în baza acestui acord numai în scopul pentru care aceasta a fost solicitată;
b) sa păstreze confidențialitatea informațiilor trimise părții contractante solicitate și sa nu le transmită unei terțe părți decât dacă aceasta transmitere este autorizata de partea contractantă solicitanta;
c) sa protejeze aceste informații împotriva oricărei pierderi accidentale, acces neautorizat, alterări sau dezvaluiri;
d) sa distruga aceste informații în conformitate cu orice condiții stipulate de partea contractantă solicitanta, iar în cazul în care nu sunt prevăzute asemenea condiții, de îndată ce informațiile nu mai sunt necesare pentru scopul în care au fost furnizate.
Articolul 10
Cheltuieli
1. Partea contractantă solicitanta suporta toate cheltuielile aferente transportului persoanei care face obiectul readmisiei, în temeiul prevederilor acestui acord, precum și al escortei sale, până la frontiera statului părții contractante solicitate, numai dacă aceste cheltuieli nu sunt suportate de o companie de transport.
2. Aceeași parte contractantă va suporta, de asemenea, toate cheltuielile de transport decurgând din executarea obligației de a reprimi persoanele prevăzute în art. 2 paragraful 2.
3. În cazul admiterii în tranzit a persoanelor ce fac obiectul unei proceduri de readmisie către un stat terț, partea contractantă solicitanta va suporta toate cheltuielile aferente transportului acestor persoane și al escortei, până în statul de destinație, iar dacă, indiferent de motiv, continuarea călătoriei nu este posibila, va suporta și cheltuielile de reintoarcere a acestora în statul sau, numai dacă aceste cheltuieli nu sunt suportate de către o companie de transport.
Articolul 11
Transportul bunurilor personale legal dobândite
1. Partea contractantă solicitanta va permite persoanei care face obiectul unei proceduri de readmisie să își transporte în statul de destinație toate bunurile sale legal dobândite în conformitate cu legislația aplicabilă părții contractante solicitante.
2. Partea contractantă solicitanta nu este obligată sa suporte costurile pentru transportul acestor bunuri.
Articolul 12
Prevederi privind aplicarea
1. În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentului acord, părțile contractante se vor informa reciproc, pe cale diplomatică, asupra autorităților competente desemnate pentru punerea în aplicare a acestuia, precum și în ceea ce privește adresele acestora ori alte informații necesare pentru înlesnirea comunicării. Părțile contractante vor trebui, de asemenea, să se informeze reciproc asupra schimbărilor ce survin în legătură cu aceste autorități.
2. Reprezentanții autorităților competente se vor intalni ori de câte ori este necesar pentru a analiza modul de punere în aplicare a prezentului acord și pentru a conveni asupra aranjamentelor practice pentru aplicarea acestuia.
3. Autoritățile competente vor conveni și asupra altor aranjamente necesare pentru aplicarea prezentului acord, cum ar fi:
- detalii, acte doveditoare și măsurile necesare pentru transfer și executarea tranzitului;
- determinarea punctelor de trecere a frontierei și stabilirea datei în vederea readmisiei;
- condițiile pentru transportul în tranzit al unui cetățean al unui stat terț sub escorta autorităților competente;
- dovezi sau prezumții în baza cărora este posibil să se probeze sau să se arate ca strainul a sosit direct de pe teritoriul statului uneia dintre părțile contractante pe teritoriul statului celeilalte părți contractante;
- forma și conținutul cererii de readmisie, formatul fisei individuale cu datele personale, evidenta persoanelor supuse procedurii de readmisie, limba de lucru etc.
Articolul 13
Legătură cu alte acorduri internaționale
1. Nici o prevedere a prezentului acord nu va aduce atingere în vreun fel drepturilor dobândite și obligațiilor asumate de oricare dintre părțile contractante, decurgând din alte acorduri internaționale la care statele lor sunt parte.
2. Prezentul acord nu se aplică în cazul persoanelor care fac obiectul procedurilor de extrădare, tranzit în caz de extrădare sau de transfer al persoanelor condamnate, convenite între statele părților contractante sau între acestea și state terțe.
Articolul 14
Dispoziții finale
1. Prezentul acord se încheie pe o perioadă nedeterminată.
2. Fiecare parte contractantă va notifica celeilalte părți contractante, în scris, pe cale diplomatică, îndeplinirea procedurilor legale necesare în statul sau pentru intrarea în vigoare a acestui acord. Acordul va intra în vigoare după 30 de zile de la data primirii ultimei dintre cele doua notificări.
3. Fiecare parte contractantă poate suspenda aplicarea prezentului acord, cu excepția cazurilor care intra sub incidența art. 2, din motive de protecție a securității naționale, ordinii publice sau a sănătății publice, printr-o notificare adresată în scris celeilalte părți contractante. Suspendarea va fi notificată neîntârziat celeilalte părți contractante, pe cale diplomatică, și va deveni efectivă la data indicată în notificare. Acordul va reintra în vigoare în momentul în care cealaltă parte contractantă a fost notificată de partea contractantă solicitanta despre faptul ca motivele pentru suspendare nu mai sunt de actualitate.
4. Fiecare parte contractantă, în conformitate cu prevederile legale cuprinse în legislația sa naționala, poate propune oricând amendamente sau completări la prezentul acord. După convenirea de către părțile contractante asupra unei asemenea propuneri și după semnarea documentelor, aceste amendamente sau completări vor intra în vigoare potrivit paragrafului 2 al prezentului articol.
5. Fiecare parte contractantă poate denunta prezentul acord prin notificarea, în scris, a celeilalte părți contractante. Denunțarea va deveni efectivă în prima zi a lunii următoare celei în care a fost primită notificarea scrisă de către cealaltă parte contractantă.
6. Prezentul acord este aplicabil tuturor persoanelor prezente pe teritoriile statelor părților contractante la data intrării sale în vigoare și după această dată.
Semnat la București la 17 iulie 2002, în doua exemplare originale, fiecare în limbile română, norvegiana și engleza, toate textele fiind în mod egal autentice. În cazul divergentelor de interpretare va prevala textul în limba engleza.
Pentru Guvernul României,
Ioan Rus,
ministru de interne
Pentru Guvernul Regatului Norvegiei,
John Mikal Kvistad,
secretar I
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.