HG nr. 329/2003
pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare și funcționare a instituțiilor de protecție specială a persoanelor cu handicap
prezumat în vigoare
În temeiul art. 107 din Constituție și al
art. 7 alin. (3) din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 102/1999
privind protecția specială și încadrarea în munca a persoanelor cu handicap, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 519/2002 , cu modificările ulterioare,
Guvernul României adopta prezenta hotărâre.
Articolul 1
Se aprobă regulamentele-cadru de organizare și funcționare a instituțiilor de protecție specială a persoanelor cu handicap, prevăzute în anexele nr. 1-5 care fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
Articolul 2
În exercitarea atribuțiilor ce le revin potrivit prevederilor
Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 102/1999
privind protecția specială și încadrarea în munca a persoanelor cu handicap, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 519/2002 , cu modificările ulterioare, Guvernul, consiliile județene, consiliile locale, precum și celelalte persoane juridice prevăzute de lege pot înființa și organiza instituții de protecție specială a persoanelor cu handicap.
Instituțiile de protecție specială a persoanelor cu handicap se înființează și funcționează ca instituții de interes public, cu personalitate juridică, sub forma de centre-pilot, centre de îngrijire și asistența, centre de recuperare și reabilitare, centre de integrare prin terapie ocupationala, centre de zi, precum și sub alte forme specifice, în condițiile legii.
Articolul 3
Guvernul, consiliile județene, consiliile locale, precum și celelalte persoane juridice prevăzute de lege aproba, prin hotărâre, Regulamentul de organizare și funcționare a instituțiilor de protecție specială a persoanelor cu handicap pe care le înființează, pe baza prevederilor regulamentului-cadru specific fiecărui centru, aprobat prin prezenta hotărâre.
Atribuțiile fiecărui tip de centru, prevăzute în regulamentul-cadru, se completează și cu alte atribuții, în funcție de nevoile și de caracteristicile sociale ale unităților administrativ-teritoriale în care își desfășoară activitatea.
Articolul 4
Pentru instituțiile de protecție specială a persoanelor cu handicap, înființate până la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, Guvernul, consiliile județene, consiliile locale, precum și celelalte persoane juridice prevăzute de lege vor aproba, prin hotărâre, în termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri, regulamentele de organizare și funcționare specifice pentru fiecare instituție de protecție specială a persoanelor cu handicap pe care au înființat-o sau pe care o finanțează în condițiile legii.
PRIM-MINISTRU ADRIAN NASTASE Contrasemnează: Ministrul pentru coordonarea Secretariatului General al Guvernului, Petru Șerban Mihailescu Ministrul administrației publice, Octav Cozmanca Ministrul finanțelor publice, Mihai Nicolae Tanasescu Președintele Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap, Constantin Stoenescu București, 20 martie 2003. Nr. 329.
Anexa 1 REGULAMENTUL - CADRU
de organizare și funcționare a centrelor-pilot
Articolul 1
Centrele-pilot sunt instituții de interes public cu personalitate juridică, care au rolul de a asigura la nivel județean sau local aplicarea politicilor și strategiilor de asistența specială a persoanelor cu handicap, prin creșterea sanselor recuperării și integrării acestora în familie ori în comunitate, și de a acorda sprijin și asistența pentru prevenirea situațiilor ce pun în pericol securitatea persoanelor cu handicap.
Articolul 2
Centrele-pilot pot fi înființate prin:
a) hotărâre a Guvernului;
b) hotărâre a consiliului județean sau a consiliului local, după caz;
c) hotărâre a unor organizații neguvernamentale sau a celor care au ca obiect de activitate și protecția specială a persoanelor cu handicap;
d) hotărâre a cultelor recunoscute, potrivit legii, în România.
Centrele-pilot pot fi înființate și în comun de mai multe instituții și persoane juridice dintre cele prevăzute la alin. (1).
Articolul 3
În vederea realizării atribuțiilor ce le revin, centrele-pilot îndeplinesc exclusiv funcția de execuție prin asigurarea mijloacelor umane, materiale și financiare necesare implementarii politicilor și strategiilor privind protecția specială a persoanelor cu handicap, prevenirea și combaterea marginalizarii sociale a acestora, precum și pentru integrarea lor socioprofesionala.
Articolul 4
Principiile care stau la baza activității centrelor-pilot sunt:
a) principiul egalității de sanse;
b) principiul respectării demnității;
c) principiul asigurării autonomiei;
d) principiul asigurării intimitatii;
e) principiul asigurării confidențialității;
f) principiul abordarii individualizate a persoanelor cu handicap;
g) principiul implicarii active și depline a beneficiarilor;
h) principiul cooperării și parteneriatului;
i) principiul recunoașterii valorii fiecărei ființe umane și valorizarii ei, indiferent de handicap.
Articolul 5
Structura organizatorică a centrelor-pilot, numărul de personal, precum și bugetul se aproba, după caz, prin hotărâre a Guvernului, hotărâre a consiliului județean sau local, după caz, hotărâre a organelor de conducere ale organizațiilor neguvernamentale sau ale celor care au ca obiect de activitate și protecția specială a persoanelor cu handicap, precum și ale cultelor recunoscute, potrivit legii, în România, pe baza fundamentarii realizate de comitetul director.
Ponderea diferitelor categorii de personal, respectiv personal de conducere, de specialitate, administrativ și de îngrijire, se stabilește prin ordin al președintelui Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap.
Articolul 6
Salarizarea personalului centrelor-pilot se stabilește potrivit legislației aplicabile salariaților din sistemul bugetar, pe baza statului de funcții aprobat de comitetul director în funcție de numărul de personal aprobat și de resursele financiare alocate.
Salarizarea personalului centrelor-pilot care sunt înființate de instituțiile prevăzute la art. 2 alin. (1) lit. c) și d) se face în condițiile legii.
Articolul 7
Finanțarea cheltuielilor centrelor-pilot se asigura din:
a) contribuțiile proprii ale beneficiarilor sau ale intretinatorilor acestora, care vor fi vărsate în contul centrelor-pilot;
b) bugetele locale ale autorităților administrației publice locale care au aprobat înființarea centrelor-pilot;
c) alte venituri realizate în condițiile legii.
Articolul 8
Conducerea centrelor-pilot este asigurata de un director și de comitetul director, în condițiile prezentului regulament-cadru.
Articolul 9
Postul de director al centrului-pilot se ocupa prin concurs sau, după caz, prin examen, în condițiile legii.
Candidații pentru ocuparea postului de director trebuie să fie absolvenți cu diploma de licență ai învățământului superior de lungă durata în domeniul stiintelor socioumane, juridice, administrative sau economice.
Comisia de concurs sau, după caz, de examinare se stabilește prin:
a) ordin al președintelui Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap;
b) dispoziție a președintelui consiliului județean;
c) dispoziție a primarului;
d) decizie a conducătorului cultului sau al organizației neguvernamentale, după caz.
Concursul sau, după caz, examenul consta în mod obligatoriu și în prezentarea și susținerea unui referat cuprinzând analiza sistemului de protecție specială a persoanelor cu handicap din unitatea administrativ-teritorială respectiva, însoțită de propuneri de restructurare sau, după caz, de dezvoltare a acestui sistem.
Numirea directorului se face prin una dintre modalitățile prevăzute la alin. (3).
Prevederile prezentului articol se aplică în mod corespunzător și pentru ocuparea celorlalte funcții de conducere din cadrul centrului-pilot.
Articolul 10
Directorul centrului-pilot asigura conducerea executivă a acestuia și răspunde de buna lui funcționare în îndeplinirea atribuțiilor ce-i revin.
În exercitarea atribuțiilor ce-i revin directorul centrului-pilot emite dispoziții.
Articolul 11
Directorul centrului-pilot îndeplinește, în condițiile legii, următoarele atribuții principale:
a) reprezintă centrul-pilot în relațiile cu autoritățile și instituțiile publice, cu persoanele fizice și juridice din țara și din străinătate, precum și în justiție;
b) exercita atribuțiile ce revin centrului-pilot în calitate de persoana juridică;
c) exercita funcția de ordonator de credite;
d) întocmește proiectul bugetului propriu al centrului-pilot și contul de încheiere a exercițiului bugetar, pe care le supune avizării comitetului director;
e) numește și eliberează din funcție personalul din cadrul centrului-pilot, în condițiile legii;
f) controlează activitatea personalului și aplica sancțiunile disciplinare sau recompensele corespunzătoare, în condițiile legii;
g) elaborează proiectele rapoartelor generale privind activitatea centrului-pilot și stadiul implementarii strategiilor, pe care le prezintă spre avizare comitetului director;
h) prezintă informări la cererea autorităților sau persoanelor juridice care au înființat sau, după caz, care finanțează centrul-pilot, cu privire la activitatea desfășurată;
i) realizează și propune proiecte Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap, care au ca scop îmbunătățirea activității de protecție specială a persoanelor cu handicap;
j) asigura instruirea și perfecționarea personalului de specialitate;
k) colaborează cu organizațiile neguvernamentale ale persoanelor cu handicap, precum și cu alte organizații neguvernamentale, în acțiuni comune care vizează protecția specială a persoanelor cu handicap;
l) îndeplinește orice alte atribuții prevăzute de lege.
Articolul 12
Comitetul director este alcătuit din 5 membri, după cum urmează:
a) directorul centrului-pilot, care este și președintele comitetului;
b) contabilul-șef sau, după caz, asistentul medical șef;
c) un reprezentant al autorităților ori persoanelor juridice care au înființat sau, după caz, care finanțează centrul-pilot;
d) un reprezentant al unei organizații neguvernamentale care are ca obiect de activitate protecția specială a persoanelor cu handicap;
e) un reprezentant al asistatilor.
Membrii comitetului director nu beneficiază de indemnizație.
Comitetul director se întrunește în ședința ordinară trimestrial, la convocarea directorului, precum și în ședința extraordinară ori de câte ori este necesar.
Articolul 13
Comitetul director îndeplinește următoarele atribuții principale:
a) avizează proiectul bugetului propriu și contul de încheiere a exercițiului bugetar;
b) propune autorităților ori persoanelor juridice care au înființat sau, după caz, care finanțează centrul-pilot, aprobarea structurii organizatorice și a numărului de personal;
c) analizează activitatea centrului-pilot și propune măsuri și programe de imbunatatire a activității de protecție specială a persoanelor cu handicap;
d) hotărăște asupra înstrăinării mijloacelor fixe din patrimoniul centrului-pilot, altele decât bunurile imobile, în condițiile legii;
e) aproba statul de funcții;
f) aproba programele de activitate;
g) îndeplinește orice alte atribuții stabilite prin lege sau prin hotărâre a autorităților ori persoanelor juridice care au înființat sau, după caz, care finanțează centrul-pilot.
Articolul 14
Sancționarea disciplinară sau eliberarea din funcție a directorului centrului-pilot, precum și a celorlalte persoane cu funcții de conducere se face de către:
a) președintele Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap sau împuternicitul legal al acestuia;
b) președintele consiliului județean;
c) primar;
d) conducătorul cultului sau al organizației neguvernamentale, după caz.
Articolul 15
Centrele-pilot funcționează în coordonarea Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap. Activitatea de coordonare și de control se exercită în condițiile legii.
Articolul 16
Centrele-pilot îndeplinesc următoarele atribuții principale:
a) asigura cazarea, realizarea activităților de recuperare a persoanelor cu handicap prin programe de terapie aplicate în mod direct prin munca în ateliere și prin terapii asociate;
b) elaborează programe proprii de recuperare și integrare socioprofesionala și familială, colaborand cu centre similare, cu organizații neguvernamentale din țara și din străinătate;
c) asigura aplicarea politicilor și strategiilor naționale, județene și locale, în concordanta cu specificul centrelor-pilot, întocmind proiecte și programe proprii care să asigure creșterea calității activității de protecție specială a persoanelor cu handicap asistate;
d) monitorizează și analizează situația persoanelor cu handicap, ulterior finalizarii proiectelor și programelor de recuperare și integrare profesională sau socială;
e) identifica persoanele cu handicap care pot beneficia de programele proprii de recuperare;
f) întocmesc rapoarte de ancheta psihosociala și asigura includerea acestora în programe și proiecte de recuperare;
g) asigura îndeplinirea standardelor de calitate a serviciilor și a standardelor ocupationale specifice personalului încadrat în centrele-pilot;
h) identifica mediile în care poate fi integrată orice persoană cu handicap care a parcurs programele sau proiectele de recuperare;
i) acorda sprijin și asistența de specialitate în vederea prevenirii situațiilor care pun în pericol siguranța persoanelor cu handicap asistate;
j) dezvolta parteneriate și colaborează cu organizații neguvernamentale, alți reprezentanți ai societății civile, în vederea diversificării serviciilor de asistența specială, în funcție de realitatile și specificul local;
k) promovează dezinstitutionalizarea prin strategii specifice.
Articolul 17
În centrele-pilot pot fi asistate persoane cu handicap grav, accentuat sau mediu, la cererea acestora ori a intretinatorilor legali, în limita locurilor disponibile și a resurselor financiare alocate de ordonatorul principal de credite.
Condițiile de internare și asistare în centrele-pilot se stabilesc prin regulamentele proprii de organizare și funcționare aprobate în condițiile prevăzute de prezentul regulament-cadru.
Articolul 18
Instituțiile publice, alte persoane juridice, precum și persoanele fizice sunt obligate sa pună la dispoziție centrelor-pilot toate actele, datele și informațiile pe care le dețin și care sunt necesare în vederea îndeplinirii de către acestea a atribuțiilor ce le revin și să permită accesul personalului de specialitate în sediile sau domiciliile lor numai în vederea îndeplinirii atribuțiilor stabilite potrivit legii.
Articolul 19
Serviciile de specialitate din cadrul aparatului propriu al consiliilor județene și consiliilor locale sunt obligate să asigure centrelor-pilot sprijinul necesar pentru îndeplinirea atribuțiilor ce le revin.
Articolul 20
Prezentul regulament-cadru sta la baza elaborării regulamentelor de organizare și funcționare pentru fiecare unitate care se încadrează în categoria centrelor-pilot.
Anexa 2 REGULAMENTUL - CADRU
de organizare și funcționare a centrelor
de îngrijire și asistența
Articolul 1
Centrele de îngrijire și asistența sunt instituții de interes public cu personalitate juridică, care au rolul de a asigura la nivel județean sau local aplicarea politicilor și strategiilor de asistența specială a persoanelor cu handicap, prin creșterea sanselor recuperării și integrării acestora în familie ori în comunitate, și de a acorda sprijin și asistența pentru prevenirea situațiilor ce pun în pericol securitatea persoanelor cu handicap.
Articolul 2
Centrele de îngrijire și asistența pot fi înființate prin:
a) hotărâre a Guvernului;
b) hotărâre a consiliului județean sau a consiliului local, după caz;
c) hotărâre a unor organizații neguvernamentale sau a celor care au ca obiect de activitate și protecția specială a persoanelor cu handicap;
d) hotărâre a cultelor recunoscute, potrivit legii, în România.
Centrele de îngrijire și asistența pot fi înființate și în comun de mai multe instituții și persoane juridice dintre cele prevăzute la alin. (1).
Articolul 3
În vederea realizării atribuțiilor ce le revin, centrele de îngrijire și asistența îndeplinesc exclusiv funcția de execuție, prin asigurarea mijloacelor umane, materiale și financiare necesare implementarii politicilor și strategiilor privind protecția specială a persoanelor cu handicap, precum și prevenirea și combaterea marginalizarii sociale a acestora.
Articolul 4
Principiile care stau la baza activității centrelor de îngrijire și asistența sunt:
a) principiul respectării drepturilor omului;
b) principiul respectării demnității;
c) principiul asigurării autonomiei;
d) principiul asigurării intimitatii;
e) principiul asigurării dreptului de a alege;
f) principiul abordarii individualizate a persoanelor cu handicap;
g) principiul implicarii active și depline a beneficiarilor;
h) principiul cooperării și parteneriatului;
i) principiul recunoașterii valorii fiecărei ființe umane și valorizarii ei, indiferent de tipul de handicap.
Articolul 5
Structura organizatorică a centrelor de îngrijire și asistența, numărul de personal, precum și bugetul se aproba, după caz, prin hotărâre a Guvernului, hotărâre a consiliului județean sau local, după caz, hotărâre a organelor de conducere ale organizațiilor neguvernamentale sau ale celor care au ca obiect de activitate și protecția specială a persoanelor cu handicap, precum și ale cultelor recunoscute, potrivit legii, în România, pe baza fundamentarii realizate de comitetul director.
Ponderea diferitelor categorii de personal, respectiv personal de conducere, de specialitate, administrativ și de îngrijire, se stabilește prin ordin al președintelui Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap.
Articolul 6
Salarizarea personalului centrelor de îngrijire și asistența se stabilește potrivit legislației aplicabile salariaților din sistemul bugetar, pe baza statului de funcții aprobat de comitetul director în funcție de numărul de personal aprobat și de resursele financiare alocate.
Salarizarea personalului centrelor de îngrijire și asistența care sunt înființate de instituțiile prevăzute la art. 2 alin. (1) lit. c) și d) se face în condițiile legii.
Articolul 7
Finanțarea cheltuielilor centrelor de îngrijire și asistența se asigura din:
a) contribuțiile proprii ale beneficiarilor sau ale intretinatorilor acestora, care vor fi vărsate în contul centrelor de îngrijire și asistența;
b) bugetele locale ale autorităților administrației publice locale care au aprobat înființarea centrelor de îngrijire și asistența;
c) alte venituri realizate în condițiile legii.
Articolul 8
Conducerea centrelor de îngrijire și asistența este asigurata de un director și de comitetul director, în condițiile prezentului regulament-cadru.
Articolul 9
Postul de director al centrului de îngrijire și asistența se ocupa prin concurs sau, după caz, prin examen, în condițiile legii.
Candidații pentru ocuparea postului de director trebuie să fie absolvenți cu diploma de licență ai învățământului superior de lungă durata în domeniul stiintelor socioumane, juridice, administrative sau economice.
Comisia de concurs sau, după caz, de examinare se stabilește prin:
a) ordin al președintelui Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap;
b) dispoziție a președintelui consiliului județean;
c) dispoziție a primarului;
d) decizie a conducătorului cultului sau al organizației neguvernamentale, după caz.
Concursul sau, după caz, examenul consta în mod obligatoriu și în prezentarea și susținerea unui referat cuprinzând analiza sistemului de protecție specială a persoanelor cu handicap din unitatea administrativ-teritorială respectiva, însoțită de propuneri de restructurare sau, după caz, de dezvoltare a acestui sistem.
Numirea directorului se face prin una dintre modalitățile prevăzute la alin. (3).
Prevederile prezentului articol se aplică în mod corespunzător și pentru ocuparea celorlalte funcții de conducere din cadrul centrului de îngrijire și asistența.
Articolul 10
Directorul centrului de îngrijire și asistența asigura conducerea executivă a acestuia și răspunde de buna lui funcționare în îndeplinirea atribuțiilor ce-i revin.
În exercitarea atribuțiilor ce-i revin directorul centrului de îngrijire și asistența emite dispoziții.
Articolul 11
Directorul centrului de îngrijire și asistența îndeplinește, în condițiile legii, următoarele atribuții principale:
a) reprezintă centrul de îngrijire și asistența în relațiile cu autoritățile și instituțiile publice, cu persoanele fizice și juridice din țara și din străinătate, precum și în justiție;
b) exercita atribuțiile ce revin centrului de îngrijire și asistența în calitate de persoana juridică;
c) exercita funcția de ordonator de credite;
d) întocmește proiectul bugetului propriu al centrului de îngrijire și asistența și contul de încheiere a exercițiului bugetar, pe care le supune avizării comitetului director;
e) numește și eliberează din funcție personalul din cadrul centrului de îngrijire și asistența, în condițiile legii;
f) controlează activitatea personalului și aplica sancțiunile disciplinare sau recompensele corespunzătoare, în condițiile legii;
g) elaborează proiectele rapoartelor generale privind activitatea centrului de îngrijire și asistența, stadiul implementarii strategiilor, pe care le prezintă spre avizare comitetului director;
h) prezintă informări la cererea autorităților ori persoanelor juridice care au înființat sau, după caz, care finanțează centrul de îngrijire și asistența;
i) realizează și propune proiecte Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap, care au ca scop îmbunătățirea activității de protecție specială a persoanelor cu handicap;
j) asigura instruirea și perfecționarea personalului de specialitate;
k) colaborează cu organizațiile neguvernamentale ale persoanelor cu handicap, precum și cu alte organizații neguvernamentale, în acțiuni comune care vizează protecția specială a persoanelor cu handicap;
l) îndeplinește orice alte atribuții prevăzute de lege.
Articolul 12
Comitetul director este alcătuit din 5 membri, după cum urmează:
a) directorul centrului de îngrijire și asistența, care este și președintele comitetului;
b) contabilul-șef sau, după caz, asistentul medical șef;
c) un reprezentant al autorităților ori persoanelor juridice care au înființat sau, după caz, care finanțează centrul de îngrijire și asistența;
d) un reprezentant al unei organizații neguvernamentale care are ca obiect de activitate protecția specială a persoanelor cu handicap;
e) un reprezentant al asistatilor.
Membrii comitetului director nu beneficiază de indemnizație.
Comitetul director se întrunește în ședința ordinară trimestrial, la convocarea directorului, precum și în ședința extraordinară ori de câte ori este necesar.
Articolul 13
Comitetul director îndeplinește următoarele atribuții principale:
a) avizează proiectul bugetului propriu și contul de încheiere a exercițiului bugetar;
b) propune autorităților ori persoanelor juridice care au înființat sau, după caz, care finanțează centrul de îngrijire și asistența aprobarea structurii organizatorice și a numărului de personal;
c) analizează activitatea centrului de îngrijire și asistența și propune măsuri și programe de imbunatatire a activității de protecție specială a persoanelor cu handicap;
d) hotărăște asupra înstrăinării mijloacelor fixe din patrimoniul centrului de îngrijire și asistența, altele decât bunurile imobile, în condițiile legii;
e) aproba statul de funcții;
f) aproba programele de activitate;
g) îndeplinește orice alte atribuții stabilite prin lege sau prin hotărâre a autorităților ori persoanelor juridice care au înființat sau, după caz, care finanțează centrul de îngrijire și asistența.
Articolul 14
Sancționarea disciplinară sau eliberarea din funcție a directorului centrului de îngrijire și asistența, precum și a celorlalte persoane cu funcții de conducere se face de către:
a) președintele Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap sau împuternicitul legal al acestuia;
b) președintele consiliului județean;
c) primar;
d) conducătorul cultului sau al organizației neguvernamentale, după caz.
Articolul 15
Centrele de îngrijire și asistența funcționează în coordonarea Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap. Activitatea de coordonare și de control se exercită în condițiile legii.
Articolul 16
Centrele de îngrijire și asistența au următoarele atribuții:
a) asigura cazarea, hrana, cazarmamentul și condițiile igienico-sanitare corespunzătoare persoanelor cu handicap asistate, precum și întreținerea și folosirea eficienta a bazei materiale și a bunurilor din dotare;
b) asigura asistența medicală curenta și de specialitate, recuperare, îngrijire și supraveghere permanenta persoanelor cu handicap asistate;
c) întocmesc proiecte și programe proprii care să asigure creșterea calității activității de protecție specială a persoanelor cu handicap, în concordanta cu specificul centrului de îngrijire și asistența, potrivit politicilor și strategiilor naționale, județene și locale;
d) organizează activități cultural-educative și de socializare atât în interiorul centrelor de îngrijire și asistența, cat și în afară acestora;
e) organizează activități de ergoterapie în raport cu restantul funcțional al persoanelor internate;
f) acorda sprijin și asistența de specialitate în vederea prevenirii situațiilor care pun în pericol siguranța persoanelor cu handicap;
g) dezvolta parteneriate și colaborează cu organizații neguvernamentale și cu alți reprezentanți ai societății civile, în vederea diversificării serviciilor de asistența specială, în funcție de realitati și de specificul local;
h) asigura consiliere și informare atât familiilor, cat și asistatilor, privind problematica socială (probleme familiale, psihologice etc.);
i) intervin în combaterea și prevenirea institutionalizarii ca posibilitate de abuz din partea familiei;
j) intervin în sensibilizarea comunității la nevoile specifice ale persoanelor cu handicap;
k) asigura respectarea standardelor și indicatorilor stabiliți de Autoritatea Naționala pentru Persoanele cu Handicap;
l) promovează dezinstitutionalizarea prin strategii specifice.
Articolul 17
În centrele de îngrijire și asistența pot fi asistate persoane cu handicap grav, accentuat sau mediu, la cererea acestora ori a intretinatorilor legali, în limita locurilor disponibile și a resurselor financiare alocate de ordonatorul principal de credite.
Condițiile de internare și asistare în centrele de îngrijire și asistența se stabilesc prin regulamentele proprii de organizare și funcționare aprobate în condițiile prevăzute de prezentul regulament-cadru.
Articolul 18
Instituțiile publice, alte persoane juridice, precum și persoanele fizice sunt obligate sa pună la dispoziție centrelor de îngrijire și asistența toate actele, datele și informațiile pe care le dețin și care sunt necesare în vederea îndeplinirii de către acestea a atribuțiilor ce le revin și să permită accesul personalului de specialitate în sediile sau domiciliile lor numai în vederea îndeplinirii atribuțiilor stabilite potrivit legii.
Articolul 19
Serviciile de specialitate din cadrul aparatului propriu al consiliilor județene și consiliilor locale sunt obligate să asigure centrelor de îngrijire și asistența sprijinul necesar pentru îndeplinirea atribuțiilor ce le revin.
Articolul 20
Prezentul regulament-cadru sta la baza elaborării regulamentelor de organizare și funcționare pentru fiecare unitate care se încadrează în categoria centrelor de îngrijire și asistența.
Anexa 3 REGULAMENTUL - CADRU
de organizare și funcționare a centrelor
de recuperare și reabilitare
Articolul 1
Centrele de recuperare și reabilitare sunt instituții de interes public cu personalitate juridică, care au rolul de a asigura la nivel județean sau local aplicarea politicilor și strategiilor de asistența specială a persoanelor cu handicap, prin creșterea sanselor recuperării și integrării acestora în familie ori în comunitate, și de a acorda sprijin și asistența pentru prevenirea situațiilor ce pun în pericol securitatea persoanelor cu handicap.
Articolul 2
Centrele de recuperare și reabilitare pot fi înființate prin:
a) hotărâre a Guvernului;
b) hotărâre a consiliului județean sau a consiliului local, după caz;
c) hotărâre a unor organizații neguvernamentale sau a celor care au ca obiect de activitate și protecția specială a persoanelor cu handicap;
d) hotărâre a cultelor recunoscute, potrivit legii, în România.
Centrele de recuperare și reabilitare pot fi înființate și în comun de mai multe instituții și persoane juridice dintre cele prevăzute la alin. (1).
Articolul 3
În vederea realizării atribuțiilor ce le revin, centrele de recuperare și reabilitare îndeplinesc exclusiv funcția de execuție prin asigurarea mijloacelor umane, materiale și financiare necesare implementarii politicilor și strategiilor privind protecția specială a persoanelor cu handicap, prevenirea și combaterea marginalizarii sociale a acestora, precum și pentru integrarea lor socioprofesionala.
Articolul 4
Principiile care stau la baza activității centrelor de recuperare și reabilitare sunt:
a) principiul respectării drepturilor omului;
b) principiul respectării demnității;
c) principiul asigurării autonomiei;
d) principiul asigurării intimitatii;
e) principiul abordarii individualizate a persoanelor cu handicap;
f) principiul implicarii active și depline a beneficiarilor;
g) principiul cooperării și parteneriatului;
h) principiul recunoașterii valorii fiecărei ființe umane și valorizarii ei, indiferent de handicap.
Articolul 5
Structura organizatorică a centrelor de recuperare și reabilitare, numărul de personal, precum și bugetul se aproba, după caz, prin hotărâre a Guvernului, hotărâre a consiliului județean sau local, după caz, hotărâre a organelor de conducere ale organizațiilor neguvernamentale sau ale celor care au ca obiect de activitate și protecția specială a persoanelor cu handicap, precum și ale cultelor recunoscute, potrivit legii, în România, pe baza fundamentarii realizate de comitetul director.
Ponderea diferitelor categorii de personal, respectiv personal de conducere, de specialitate, administrativ și de îngrijire, se stabilește prin ordin al președintelui Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap.
Articolul 6
Salarizarea personalului centrelor de recuperare și reabilitare se stabilește potrivit legislației aplicabile salariaților din sistemul bugetar, pe baza statului de funcții aprobat de comitetul director în funcție de numărul de personal aprobat și de resursele financiare alocate.
Salarizarea personalului centrelor de recuperare și reabilitare care sunt înființate de instituțiile prevăzute la art. 2 alin. (1) lit. c) și d) se face în condițiile legii.
Articolul 7
Finanțarea cheltuielilor centrelor de recuperare și reabilitare se asigura din:
a) contribuțiile proprii ale beneficiarilor sau ale intretinatorilor acestora, care vor fi vărsate în contul centrelor de recuperare și reabilitare;
b) bugetele locale ale autorităților administrației publice locale care au aprobat înființarea centrelor de recuperare și reabilitare;
c) alte venituri realizate în condițiile legii.
Articolul 8
Conducerea centrelor de recuperare și reabilitare este asigurata de un director și de comitetul director, în condițiile prezentului regulament-cadru.
Articolul 9
Postul de director al centrului de recuperare și reabilitare se ocupa prin concurs sau, după caz, prin examen, în condițiile legii.
Candidații pentru ocuparea postului de director trebuie să fie absolvenți cu diploma de licență ai învățământului superior de lungă durata în domeniul stiintelor socioumane, juridice, administrative sau economice.
Comisia de concurs sau, după caz, de examinare se stabilește prin:
a) ordin al președintelui Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap;
b) dispoziție a președintelui consiliului județean;
c) dispoziție a primarului;
d) decizie a conducătorului cultului sau al organizației neguvernamentale, după caz.
Concursul sau, după caz, examenul consta în mod obligatoriu și în prezentarea și susținerea unui referat cuprinzând analiza sistemului de protecție specială a persoanelor cu handicap din unitatea administrativ-teritorială respectiva, însoțită de propuneri de restructurare sau, după caz, de dezvoltare a acestui sistem.
Numirea directorului se face prin una dintre modalitățile prevăzute la alin. (3).
Prevederile prezentului articol se aplică în mod corespunzător și pentru ocuparea celorlalte funcții de conducere din cadrul centrului de recuperare și reabilitare.
Articolul 10
Directorul centrului de recuperare și reabilitare asigura conducerea executivă a acestuia și răspunde de buna lui funcționare în îndeplinirea atribuțiilor ce-i revin.
În exercitarea atribuțiilor ce îi revin directorul centrului de recuperare și reabilitare emite dispoziții.
Articolul 11
Directorul centrului de recuperare și reabilitare îndeplinește, în condițiile legii, următoarele atribuții principale:
a) reprezintă centrul de recuperare și reabilitare în relațiile cu autoritățile și instituțiile publice, cu persoanele fizice și juridice din țara și din străinătate, precum și în justiție;
b) exercita atribuțiile ce revin centrului de recuperare și reabilitare în calitate de persoana juridică;
c) exercita funcția de ordonator de credite;
d) întocmește proiectul bugetului propriu al centrului de recuperare și reabilitare și contul de încheiere a exercițiului bugetar, pe care le supune avizării comitetului director;
e) numește și eliberează din funcție personalul din cadrul centrului de recuperare și reabilitare, în condițiile legii;
f) controlează activitatea personalului și aplica sancțiunile disciplinare sau recompensele corespunzătoare, în condițiile legii;
g) elaborează proiectele rapoartelor generale privind activitatea centrului de recuperare și reabilitare, stadiul implementarii strategiilor, pe care le prezintă spre avizare comitetului director;
h) prezintă informări la cererea autorităților ori persoanelor juridice care au înființat sau, după caz, care finanțează centrul de recuperare și reabilitare, cu privire la activitatea desfășurată;
i) realizează și propune proiecte Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap, care au ca scop îmbunătățirea activității de protecție specială a persoanelor cu handicap;
j) asigura instruirea și perfecționarea personalului de specialitate;
k) colaborează cu organizațiile neguvernamentale ale persoanelor cu handicap, precum și cu alte organizații neguvernamentale, în acțiuni comune care vizează protecția specială a persoanelor cu handicap;
l) îndeplinește orice alte atribuții prevăzute de lege.
Articolul 12
Comitetul director este alcătuit din 5 membri, după cum urmează:
a) directorul centrului de recuperare și reabilitare, care este și președintele comitetului;
b) contabilul-șef sau, după caz, asistentul medical șef;
c) un reprezentant al autorităților ori persoanelor juridice care au înființat sau, după caz, care finanțează centrul de recuperare și reabilitare;
d) 2 reprezentanți ai unor organizații neguvernamentale care au ca obiect de activitate protecția specială a persoanelor cu handicap.
Membrii comitetului director nu beneficiază de indemnizație;
Comitetul director se întrunește în ședința ordinară trimestrial, la convocarea directorului, precum și în ședința extraordinară ori de câte ori este necesar.
Articolul 13
Comitetul director îndeplinește următoarele atribuții principale:
a) avizează proiectul bugetului propriu și contul de încheiere a exercițiului bugetar;
b) propune autorităților ori persoanelor juridice care au înființat sau, după caz, care finanțează centrul de recuperare și reabilitare aprobarea structurii organizatorice și a numărului de personal;
c) analizează activitatea centrului de recuperare și reabilitare și propune măsuri și programe de imbunatatire a activității de protecție specială a persoanelor cu handicap;
d) hotărăște asupra înstrăinării mijloacelor fixe din patrimoniul centrului de recuperare și reabilitare, altele decât bunurile imobile, în condițiile legii;
e) aproba statul de funcții;
f) aproba programele de activitate;
g) îndeplinește orice alte atribuții stabilite prin lege sau prin hotărâre a autorităților ori persoanelor juridice care au înființat sau, după caz, care finanțează centrul de recuperare și reabilitare.
Articolul 14
Sancționarea disciplinară sau eliberarea din funcție a directorului centrului de recuperare și reabilitare, precum și a celorlalte persoane cu funcții de conducere se face de către:
a) președintele Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap, sau împuternicitul legal al acestuia;
b) președintele consiliului județean;
c) primar;
d) conducătorul cultului sau al organizației neguvernamentale, după caz.
Articolul 15
Centrele de recuperare și reabilitare funcționează în coordonarea Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap. Activitatea de coordonare și de control se exercită în condițiile legii.
Articolul 16
Centrele de recuperare și reabilitare au următoarele atribuții:
a) asigura cazarea, hrana, cazarmamentul și condițiile igienico-sanitare corespunzătoare persoanelor cu handicap asistate, precum și întreținerea și folosirea eficienta a bunurilor din dotare;
b) asigura asistența medicală curenta și de specialitate, recuperare, îngrijire și supraveghere permanenta a persoanelor cu handicap internate;
c) asigura programe individuale de recuperare specifice handicapului și persoanei;
d) elaborează programe de recuperare, individuale și de grup, adaptate afectiunilor fiecărei persoane;
e) identifica persoanele cu handicap care pot beneficia de programul de recuperare;
f) organizează activități de ergoterapie în raport cu restantul funcțional al persoanelor internate;
g) organizează activități psihosociale și culturale;
h) monitorizează și analizează situația persoanelor cu handicap internate, ulterior finalizarii programului de recuperare;
i) asigura consiliere și informare privind problematica socială (probleme familiale, psihologice etc.);
j) acorda sprijin și asistența de specialitate în vederea prevenirii situațiilor care pun în pericol siguranța persoanelor cu handicap;
k) dezvolta parteneriate și colaborează cu organizațiile neguvernamentale și cu alți reprezentanți ai societății civile, în vederea diversificării și îmbunătățirii programelor de recuperare oferite persoanelor cu handicap, în funcție de realitatile și de specificul local;
l) intervin în combaterea și prevenirea institutionalizarii ca posibilitate de abuz din partea familiei;
m) intervin în sensibilizarea comunității la nevoile specifice persoanelor cu handicap instituționalizate;
n) asigura respectarea standardelor și indicatorilor stabiliți de Autoritatea Naționala pentru Persoanele cu Handicap;
o) promovează dezinstitutionalizarea prin strategii specifice.
Articolul 17
În centrele de recuperare și reabilitare pot fi asistate persoane cu handicap grav, accentuat sau mediu, la cererea acestora ori a intretinatorilor legali, în limita locurilor disponibile și a resurselor financiare alocate de ordonatorul principal de credite.
Condițiile de internare și asistare în centrele de recuperare și reabilitare se stabilesc prin regulamentele proprii de organizare și funcționare aprobate în condițiile prevăzute de prezentul regulament-cadru.
Articolul 18
Instituțiile publice, alte persoane juridice, precum și persoanele fizice sunt obligate sa pună la dispoziție centrelor de recuperare și reabilitare toate actele, datele și informațiile pe care le dețin și care sunt necesare în vederea îndeplinirii de către acestea a atribuțiilor ce le revin și să permită accesul personalului de specialitate în sediile sau domiciliile lor numai în vederea îndeplinirii atribuțiilor stabilite potrivit legii.
Articolul 19
Serviciile de specialitate din cadrul aparatului propriu al consiliilor județene și consiliilor locale sunt obligate să asigure centrelor de recuperare și reabilitare sprijinul necesar pentru îndeplinirea atribuțiilor ce le revin.
Articolul 20
Prezentul regulament-cadru sta la baza elaborării regulamentelor de organizare și funcționare pentru fiecare unitate care se încadrează în categoria centrelor de recuperare și reabilitare.
Anexa 4 REGULAMENTUL - CADRU
de organizare și funcționare a centrelor de integrare
prin terapie ocupationala
Articolul 1
Centrele de integrare prin terapie ocupationala sunt instituții de interes public cu personalitate juridică, care au rolul de a asigura la nivel județean sau local aplicarea politicilor și strategiilor de asistența specială a persoanelor cu handicap, prin creșterea sanselor recuperării și integrării acestora în familie ori în comunitate, și de a acorda sprijin și asistența pentru prevenirea situațiilor ce pun în pericol securitatea persoanelor cu handicap.
Articolul 2
Centrele de integrare prin terapie ocupationala pot fi înființate prin:
a) hotărâre a Guvernului;
b) hotărâre a consiliului județean sau a consiliului local, după caz;
c) hotărâre a unor organizații neguvernamentale sau a celor care au ca obiect de activitate și protecția specială a persoanelor cu handicap;
d) hotărâre a cultelor recunoscute, potrivit legii, în România.
Centrele de integrare prin terapie ocupationala pot fi înființate și în comun de mai multe instituții și persoane juridice dintre cele prevăzute la alin. (1).
Articolul 3
În vederea realizării atribuțiilor ce le revin, centrele de integrare prin terapie ocupationala îndeplinesc exclusiv funcția de execuție prin asigurarea mijloacelor umane, materiale și financiare necesare implementarii politicilor și strategiilor privind protecția specială a persoanelor cu handicap, prevenirea și combaterea marginalizarii sociale a acestora, precum și pentru integrarea lor socioprofesionala.
Articolul 4
Principiile care stau la baza activității centrelor de integrare prin terapie ocupationala sunt:
a) principiul respectării drepturilor omului;
b) principiul respectării demnității;
c) principiul asigurării autonomiei;
d) principiul asigurării intimitatii;
e) principiul asigurării dreptului la munca în funcție de restantul funcțional al fiecărui asistat;
f) principiul remunerării echitabile în funcție de muncă depusa;
g) principiul abordarii individualizate a persoanelor cu handicap;
h) principiul implicarii active și depline a beneficiarilor;
i) principiul cooperării și parteneriatului;
j) principiul recunoașterii valorii fiecărei ființe umane și valorizarii ei, indiferent de handicap.
Articolul 5
Structura organizatorică a centrelor de integrare prin terapie ocupationala, numărul de personal, precum și bugetul se aproba, după caz, prin hotărâre a Guvernului, hotărâre a consiliului județean sau local, după caz, hotărâre a organelor de conducere ale organizațiilor neguvernamentale sau ale celor care au ca obiect de activitate și protecția specială a persoanelor cu handicap, precum și ale cultelor recunoscute, potrivit legii, în România, pe baza fundamentarii realizate de comitetul director.
Ponderea diferitelor categorii de personal, respectiv personal de conducere, de specialitate, administrativ și de îngrijire, se stabilește prin ordin al președintelui Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap.
Articolul 6
Salarizarea personalului centrelor de integrare prin terapie ocupationala se stabilește potrivit legislației aplicabile salariaților din sistemul bugetar, pe baza statului de funcții aprobat de comitetul director în funcție de numărul de personal aprobat și de resursele financiare alocate.
Salarizarea personalului centrelor de integrare prin terapie ocupationala care sunt înființate de instituțiile prevăzute la art. 2 alin. (1) lit. c) și d) se face în condițiile legii.
Articolul 7
Finanțarea cheltuielilor centrelor de integrare prin terapie ocupationala se asigura din:
a) contribuțiile proprii ale beneficiarilor sau ale intretinatorilor acestora, care vor fi vărsate în contul centrelor de integrare prin terapie ocupationala;
b) bugetele locale ale autorităților administrației publice locale care au aprobat înființarea centrelor de integrare prin terapie ocupationala;
c) alte venituri realizate în condițiile legii.
Articolul 8
Conducerea centrelor de integrare prin terapie ocupationala este asigurata de un director și de comitetul director, în condițiile prezentului regulament-cadru.
Articolul 9
Postul de director al centrului de integrare prin terapie ocupationala se ocupa prin concurs sau, după caz, prin examen, în condițiile legii.
Candidații pentru ocuparea postului de director trebuie să fie absolvenți cu diploma de licență ai învățământului superior de lungă durata în domeniul stiintelor socioumane, juridice, administrative sau economice.
Comisia de concurs sau, după caz, de examinare se stabilește prin:
a) ordin al președintelui Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap;
b) dispoziție a președintelui consiliului județean;
c) dispoziție a primarului;
d) decizie a conducătorului cultului sau al organizației neguvernamentale, după caz.
Concursul sau, după caz, examenul consta în mod obligatoriu și în prezentarea și susținerea unui referat cuprinzând analiza sistemului de protecție specială a persoanelor cu handicap din unitatea administrativ-teritorială respectiva, însoțită de propuneri de restructurare sau, după caz, de dezvoltare a acestui sistem.
Numirea directorului se face prin una dintre modalitățile prevăzute la alin. (3).
Prevederile prezentului articol se aplică în mod corespunzător și pentru ocuparea celorlalte funcții de conducere din cadrul centrului de integrare prin terapie ocupationala.
Articolul 10
Directorul centrului de integrare prin terapie ocupationala asigura conducerea executivă a acestuia și răspunde de buna lui funcționare în îndeplinirea atribuțiilor ce-i revin.
În exercitarea atribuțiilor ce-i revin directorul centrului de integrare prin terapie ocupationala emite dispoziții.
Articolul 11
Directorul centrului de integrare prin terapie ocupationala îndeplinește, în condițiile legii, următoarele atribuții principale:
a) reprezintă centrul de integrare prin terapie ocupationala în relațiile cu autoritățile și instituțiile publice, cu persoanele fizice și juridice din țara și din străinătate, precum și în justiție;
b) exercita atribuțiile ce revin centrului de integrare prin terapie ocupationala în calitate de persoana juridică;
c) exercita funcția de ordonator de credite;
d) întocmește proiectul bugetului propriu al centrului de integrare prin terapie ocupationala și contul de încheiere a exercițiului bugetar, pe care le supune avizării comitetului director;
e) numește și eliberează din funcție personalul din cadrul centrului de integrare prin terapie ocupationala, în condițiile legii;
f) controlează activitatea personalului și aplica sancțiunile disciplinare sau recompensele corespunzătoare, în condițiile legii;
g) elaborează proiectele rapoartelor generale privind activitatea centrului de integrare prin terapie ocupationala, stadiul implementarii strategiilor, pe care le prezintă spre avizare comitetului director;
h) prezintă informări la cererea autorităților ori persoanelor juridice care au înființat sau, după caz, care finanțează centrul de integrare prin terapie ocupationala, cu privire la activitatea desfășurată;
i) realizează și propune proiecte Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap, care au ca scop îmbunătățirea activității de protecție specială a persoanelor cu handicap;
j) asigura instruirea și perfecționarea personalului de specialitate;
k) colaborează cu organizațiile neguvernamentale ale persoanelor cu handicap, precum și cu alte organizații neguvernamentale, în acțiuni comune care vizează protecția specială a persoanelor cu handicap;
l) îndeplinește orice alte atribuții prevăzute de lege.
Articolul 12
Comitetul director este alcătuit din 5 membri, după cum urmează:
a) directorul centrului de integrare prin terapie ocupationala, care este și președintele comitetului;
b) contabilul-șef sau, după caz, asistentul medical șef;
c) un reprezentant al autorităților ori persoanelor juridice care au înființat sau, după caz, care finanțează centrul de integrare prin terapie ocupationala;
d) un reprezentant al unei organizații neguvernamentale care are ca obiect de activitate protecția specială a persoanelor cu handicap;
e) un reprezentant al asistatilor.
Membrii comitetului director nu beneficiază de indemnizație.
Comitetul director se întrunește în ședința ordinară trimestrial, la convocarea directorului, precum și în ședința extraordinară ori de câte ori este necesar.
Articolul 13
Comitetul director îndeplinește următoarele atribuții principale:
a) avizează proiectul bugetului propriu și contul de încheiere a exercițiului bugetar;
b) propune autorităților ori persoanelor juridice care au înființat sau, după caz, care finanțează centrul de integrare prin terapie ocupationala aprobarea structurii organizatorice și a numărului de personal;
c) analizează activitatea centrului de integrare prin terapie ocupationala și propune măsuri și programe de imbunatatire a activității de protecție specială a persoanelor cu handicap;
d) hotărăște asupra înstrăinării mijloacelor fixe din patrimoniul centrului de integrare prin terapie ocupationala, altele decât bunurile imobile, în condițiile legii;
e) aproba statul de funcții;
f) aproba programele de activitate;
g) îndeplinește orice alte atribuții stabilite prin lege sau prin hotărâre a autorităților ori persoanelor juridice care au înființat sau, după caz, care finanțează centrul de integrare prin terapie ocupationala.
Articolul 14
Sancționarea disciplinară sau eliberarea din funcție a directorului centrului de integrare prin terapie ocupationala, precum și a celorlalte persoane cu funcții de conducere se face de către:
a) președintele Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap sau împuternicitul legal al acestuia;
b) președintele consiliului județean;
c) primar;
d) conducătorul cultului sau al organizației neguvernamentale, după caz.
Articolul 15
Centrele de integrare prin terapie ocupationala funcționează în coordonarea Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap. Activitatea de coordonare și de control se exercită în condițiile legii.
Articolul 16
Centrele de integrare prin terapie ocupationala au următoarele atribuții:
a) asigura cazarea, hrana, cazarmamentul și condițiile igienico-sanitare corespunzătoare persoanelor cu handicap asistate, precum și întreținerea și folosirea eficienta a bazei materiale și a bunurilor din dotare;
b) asigura asistența medicală curenta și de specialitate, recuperare, îngrijire și supraveghere permanenta persoanelor cu handicap internate;
c) întocmesc proiecte și programe proprii care să asigure creșterea calității activității de protecție specială a persoanelor cu handicap, în concordanta cu specificul centrului, potrivit politicilor și strategiilor naționale, județene și locale;
d) elaborează programe individualizate sau de grup de terapie ocupationala și alte tipuri de terapie, în vederea integrării socioprofesionale și familiale, colaborand în acest sens cu centre similare și cu organizații neguvernamentale din țara și din străinătate;
e) identifica persoanele cu handicap care pot beneficia de programele de terapie și asigura includerea lor în aceste programe;
f) întocmesc rapoarte de ancheta psihosociala;
g) asigură realizarea activităților de recuperare a persoanelor cu handicap prin implementarea programelor de terapie menționate mai sus;
h) monitorizează și analizează situația persoanelor cu handicap ulterior finalizarii programelor de terapie;
i) identifica mediile în care poate fi integrată orice persoană cu handicap care a parcurs programele de terapie;
j) asigura condițiile necesare desfășurării programelor de terapie în vederea integrării socioprofesionale a persoanelor cu handicap;
k) asigura echipamentul de muncă și protecție și organizează activități de cunoaștere și respectare a normelor de protecție și igiena a muncii;
l) acorda sprijin și asistența de specialitate în vederea prevenirii situațiilor care pun în pericol siguranța persoanelor cu handicap;
m) asigura autofinantarea centrului prin valorificarea serviciilor și produselor realizate în cadrul acestuia;
n) asigura remunerarea asistatilor, în funcție de muncă depusa și de beneficiile obținute;
o) organizează activități cultural-educative și de socializare atât în interiorul centrelor, cat și în afară acestora;
p) asigura prin intermediul psiho- și socioterapeutilor integrarea persoanelor cu handicap în grupuri mici și mixte, prin realizarea unor relații interumane cu valoare instructiva și educativă;
r) dezvolta parteneriate și colaborează cu organizații neguvernamentale și cu alți reprezentanți ai societății civile, în vederea diversificării serviciilor de asistența specială, în funcție de realitatile și de specificul local;
s) asigura consiliere și informare atât familiilor, cat și asistatilor, privind problematica socială (probleme familiale, psihologice etc.);
s) intervin în combaterea și prevenirea institutionalizarii ca posibilitate de abuz din partea familiei;
t) intervin în sensibilizarea comunității la nevoile specifice ale persoanelor cu handicap, în vederea integrării acestora într-o viața normală;
t) asigura respectarea standardelor și indicatorilor stabiliți de Autoritatea Naționala pentru Persoanele cu Handicap;
u) promovează dezinstitutionalizarea prin strategii specifice.
Articolul 17
În centrele de integrare prin terapie ocupationala pot fi asistate persoane cu handicap grav, accentuat sau mediu, la cererea acestora ori a intretinatorilor legali, în limita locurilor disponibile și a resurselor financiare alocate de ordonatorul principal de credite.
Condițiile de internare și asistare în centrele de integrare prin terapie ocupationala se stabilesc prin regulamentele proprii de organizare și funcționare aprobate în condițiile prevăzute de prezentul regulament-cadru.
Articolul 18
Instituțiile publice, alte persoane juridice, precum și persoanele fizice sunt obligate sa pună la dispoziție centrelor de integrare prin terapie ocupationala toate actele, datele și informațiile pe care le dețin și care sunt necesare în vederea îndeplinirii de către acestea a atribuțiilor ce le revin și să permită accesul personalului de specialitate în sediile sau domiciliile lor numai în vederea îndeplinirii atribuțiilor stabilite potrivit legii.
Articolul 19
Serviciile de specialitate din cadrul aparatului propriu al consiliilor județene și consiliilor locale sunt obligate să asigure centrelor de integrare prin terapie ocupationala sprijinul necesar pentru îndeplinirea atribuțiilor ce le revin.
Articolul 20
Prezentul regulament-cadru sta la baza elaborării regulamentelor de organizare și funcționare pentru fiecare unitate care se încadrează în categoria centrelor de integrare prin terapie ocupationala.
Anexa 5 REGULAMENTUL - CADRU
de organizare și funcționare a centrelor de zi
Articolul 1
Centrele de zi sunt instituții de interes public cu personalitate juridică, care au rolul de a asigura la nivel județean sau local aplicarea politicilor și strategiilor de asistența specială a persoanelor cu handicap, prin creșterea sanselor recuperării și integrării acestora în familie ori în comunitate, și de a acorda sprijin și asistența pentru prevenirea situațiilor ce pun în pericol securitatea persoanelor cu handicap.
Articolul 2
Centrele de zi pot fi înființate prin:
a) hotărâre a Guvernului;
b) hotărâre a consiliului județean sau a consiliului local, după caz;
c) hotărâre a unor organizații neguvernamentale sau a celor care au ca obiect de activitate și protecția specială a persoanelor cu handicap;
d) hotărâri ale cultelor recunoscute, potrivit legii, în România.
Centrele de zi pot fi înființate și în comun de mai multe instituții și persoane juridice dintre cele prevăzute la alin. (1).
Articolul 3
În vederea realizării atribuțiilor ce le revin, centrele de zi îndeplinesc exclusiv funcția de execuție prin asigurarea mijloacelor umane, materiale și financiare necesare implementarii politicilor și strategiilor privind protecția specială a persoanelor cu handicap, prevenirea și combaterea marginalizarii sociale a acestora, precum și integrarea lor socioprofesionala.
Articolul 4
Principiile care stau la baza activității centrelor de zi sunt:
a) principiul respectării drepturilor omului;
b) principiul normalizarii vieții persoanelor cu handicap;
c) principiul egalității de sanse;
d) principiul asigurării serviciilor de sprijin în mediul cel mai puțin restrictiv posibil;
e) principiul implicarii active și depline a beneficiarilor;
f) principiul cooperării și parteneriatului.
Articolul 5
Structura organizatorică a centrelor de zi, numărul de personal, precum și bugetul se aproba, după caz, prin hotărâre a Guvernului, hotărâre a consiliului județean sau local, după caz, hotărâre a organelor de conducere ale organizațiilor neguvernamentale sau ale celor care au ca obiect de activitate și protecția specială a persoanelor cu handicap, precum și ale cultelor recunoscute, potrivit legii, în România, pe baza fundamentarii realizate de comitetul director.
Ponderea diferitelor categorii de personal, respectiv personal de conducere, de specialitate, administrativ și de îngrijire, se stabilește prin ordin al președintelui Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap.
Articolul 6
Salarizarea personalului centrelor de zi se stabilește potrivit legislației aplicabile salariaților din sistemul bugetar, pe baza statului de funcții aprobat de comitetul director în funcție de numărul de personal aprobat și de resursele financiare alocate.
Salarizarea personalului centrelor de zi care sunt înființate de instituțiile prevăzute la art. 2 alin. (1) lit. c) și d) se face în condițiile legii.
Articolul 7
Finanțarea cheltuielilor centrelor de zi se asigura din:
a) contribuțiile proprii ale beneficiarilor sau ale intretinatorilor acestora, care vor fi vărsate în contul centrelor de zi;
b) bugetele locale ale autorităților administrației publice locale care au aprobat înființarea centrelor de zi;
c) alte venituri realizate în condițiile legii.
Articolul 8
Conducerea centrelor de zi este asigurata de un director și de comitetul director, în condițiile prezentului regulament-cadru.
Articolul 9
Postul de director al centrului de zi se ocupa prin concurs sau, după caz, prin examen, în condițiile legii.
Candidații pentru ocuparea postului de director trebuie să fie absolvenți cu diploma de licență ai învățământului superior de lungă durata în domeniul stiintelor socioumane, juridice, administrative sau economice.
Comisia de concurs sau, după caz, de examinare se stabilește prin:
a) ordin al președintelui Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap;
b) dispoziție a președintelui consiliului județean;
c) dispoziție a primarului;
d) decizie a conducătorului cultului sau al organizației neguvernamentale, după caz.
Concursul sau, după caz, examenul consta în mod obligatoriu și în prezentarea și susținerea unui referat cuprinzând analiza sistemului de protecție specială a persoanelor cu handicap din unitatea administrativ-teritorială respectiva, însoțită de propuneri de restructurare sau, după caz, de dezvoltare a acestui sistem.
Numirea directorului se face prin una dintre modalitățile prevăzute la alin. (3).
Prevederile prezentului articol se aplică în mod corespunzător și pentru ocuparea celorlalte funcții de conducere din cadrul centrului de zi.
Articolul 10
Directorul centrului de zi asigura conducerea executivă a acestuia și răspunde de buna lui funcționare în îndeplinirea atribuțiilor ce-i revin.
În exercitarea atribuțiilor ce-i revin directorul centrului de zi emite dispoziții.
Articolul 11
Directorul centrului de zi îndeplinește, în condițiile legii, următoarele atribuții principale:
a) reprezintă centrul de zi în relațiile cu autoritățile și instituțiile publice, cu persoanele fizice și juridice din țara și din străinătate, precum și în justiție;
b) exercita atribuțiile ce revin centrului de zi în calitate de persoana juridică;
c) exercita funcția de ordonator de credite;
d) întocmește proiectul bugetului propriu al centrului de zi și contul de încheiere a exercițiului bugetar, pe care le supune avizării comitetului director;
e) numește și eliberează din funcție personalul din cadrul centrului de zi, în condițiile legii;
f) controlează activitatea personalului și aplica sancțiunile disciplinare sau recompensele corespunzătoare, în condițiile legii;
g) elaborează proiectele rapoartelor generale privind activitatea centrului de zi și stadiul implementarii strategiilor, pe care le prezintă spre avizare comitetului director;
h) prezintă informări la cererea autorităților ori persoanelor juridice care au înființat sau, după caz, care finanțează centrul de zi;
i) realizează și propune proiecte Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap, care au ca scop îmbunătățirea activității de protecție specială a persoanelor cu handicap;
j) asigura instruirea și perfecționarea personalului de specialitate;
k) colaborează cu organizațiile neguvernamentale ale persoanelor cu handicap, precum și cu alte organizații neguvernamentale, în acțiuni comune care vizează protecția specială a persoanelor cu handicap;
l) îndeplinește orice alte atribuții prevăzute de lege.
Articolul 12
Comitetul director este alcătuit din 5 membri, după cum urmează:
a) directorul centrului de zi, care este și președintele comitetului;
b) contabilul-șef;
c) un reprezentant al autorităților ori persoanelor juridice care au înființat sau, după caz, care finanțează centrul de zi;
d) un reprezentant al unei organizații neguvernamentale care are ca obiect de activitate protecția specială a persoanelor cu handicap;
e) un reprezentant al persoanelor asistate sau al reprezentanților legali ai acestora, după caz.
Membrii comitetului director nu beneficiază de indemnizație.
Comitetul director se întrunește în ședința ordinară trimestrial, la convocarea directorului, precum și în ședința extraordinară ori de câte ori este necesar.
Articolul 13
Comitetul director îndeplinește următoarele atribuții principale:
a) avizează proiectul bugetului propriu și contul de încheiere a exercițiului bugetar;
b) propune autorităților ori persoanelor juridice care au înființat sau, după caz, finanțează centrul de zi aprobarea structurii organizatorice și a numărului de personal;
c) analizează activitatea centrului de zi și propune măsuri și programe de imbunatatire a activității de protecție specială a persoanelor cu handicap;
d) hotărăște asupra înstrăinării mijloacelor fixe din patrimoniul centrului de zi, altele decât bunurile imobile, în condițiile legii;
e) aproba statul de funcții;
f) aproba programele de activitate;
g) îndeplinește orice alte atribuții stabilite prin lege sau prin hotărâre a autorităților ori instituțiilor care au înființat, sau, după caz, care finanțează centrul de zi.
Articolul 14
Sancționarea disciplinară sau eliberarea din funcție a directorului centrului de zi, precum și a celorlalte persoane cu funcții de conducere se face de către:
a) președintele Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap sau împuternicitul legal al acestuia;
b) președintele consiliului județean;
c) primar;
d) conducătorul cultului sau al organizației neguvernamentale, după caz.
Articolul 15
Centrele de zi funcționează în coordonarea Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap. Activitatea de coordonare și de control se exercită în condițiile legii.
Articolul 16
Centrele de zi îndeplinesc următoarele atribuții principale:
a) asigura activitățile instructiv-educative, de dezvoltare a abilităților și disponibilităților cognitive, psihomotorii, afectiv-relationale și social-adaptative, conform planului de intervenție individualizat;
b) elaborează programe proprii de dezvoltare a abilităților și disponibilităților cognitive, psihomotorii, afectiv-relaționale și social-adaptative, colaborand cu centre similare, cu organizații neguvernamentale din țara și din străinătate;
c) asigura aplicarea politicilor și strategiilor naționale, județene și locale, în concordanta cu specificul centrelor de zi, întocmind proiecte și programe proprii care să asigure creșterea calității activității de protecție specială a persoanelor cu handicap asistate;
d) monitorizează și analizează situația persoanelor cu handicap asistate ulterior finalizarii proiectelor și programelor de recuperare și integrare profesională sau socială;
e) identifica persoanele cu handicap care pot beneficia de programele proprii, întocmesc rapoarte de ancheta psihosociala și asigura includerea acestora în programe și proiecte instructiv-educative, de dezvoltare a abilităților și disponibilităților cognitive, psihomotorii, afectiv-relationale și social-adaptative;
f) asigura îndeplinirea standardelor de calitate a serviciilor oferite și a standardelor ocupationale specifice personalului încadrat;
g) identifica mediile în care poate fi integrată orice persoană cu handicap beneficiara a programelor centrelor de zi;
h) acorda sprijin și asistența de specialitate în vederea prevenirii situațiilor care pun în pericol siguranța persoanelor cu handicap;
i) dezvolta parteneriate și colaborează cu organizații neguvernamentale, cu alți reprezentanți ai societății civile, precum și cu unitățile protejate, în vederea integrării în munca a persoanelor cu handicap și a diversificării serviciilor oferite;
j) promovează dezinstitutionalizarea prin strategii specifice;
k) pun accent pe stimularea autonomiei personale și dezvolta încrederea în sine a persoanei cu handicap;
l) dezvolta un cod al conduitei cu familia, comunică și întrețin relația permanenta cu aceasta, dezvolta servicii de consiliere și orientare;
m) rezolva probleme specifice persoanei cu handicap în legătură cu ortezarea/protezarea;
n) acorda servicii de tip comunitar la domiciliul persoanei cu handicap;
o) dezvolta programe de sensibilizare a comunității cu privire la nevoile specifice ale persoanei cu handicap;
p) asigura monitorizarea și evaluarea programelor proprii;
r) intervin în combaterea și prevenirea institutionalizarii ca posibilitate de abuz din partea familiei;
s) asigura respectarea standardelor și indicatorilor stabiliți de Autoritatea Naționala pentru Persoanele cu Handicap.
Articolul 17
În centrele de zi pot fi asistate persoane cu handicap grav, accentuat sau mediu, la cererea acestora ori a intretinatorilor legali, în limita locurilor disponibile și a resurselor financiare alocate de ordonatorul principal de credite.
Condițiile de asistare în centrele de zi se stabilesc prin regulamentele proprii de organizare și funcționare aprobate în condițiile prevăzute de prezentul regulament-cadru.
Articolul 18
Instituțiile publice, alte persoane juridice, precum și persoanele fizice sunt obligate sa pună la dispoziție centrelor de zi toate actele, datele și informațiile pe care le dețin și care sunt necesare în vederea îndeplinirii de către acestea a atribuțiilor ce le revin și să permită accesul personalului de specialitate în sediile sau domiciliile lor numai în vederea îndeplinirii atribuțiilor stabilite potrivit legii.
Articolul 19
Serviciile de specialitate din cadrul aparatului propriu al consiliilor județene și consiliilor locale sunt obligate să asigure centrelor de zi sprijinul necesar pentru îndeplinirea atribuțiilor ce le revin.
Articolul 20
Prezentul regulament-cadru sta la baza elaborării regulamentelor de organizare și funcționare pentru fiecare unitate care se încadrează în categoria centrelor de zi.
-------------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.