Regulament · Ministerul Mediului

Regulamentul din 18 iunie 2018

Rezervației Pietrele Roșii de la Tulgheș

prezumat în vigoare

Data actului
18 iunie 2018
Emitent
Ministerul Mediului
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 638 bis din 23 iulie 2018
Citează
21 de acte
Structură
17 articole · 170.702 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

Legături cu alte acte

Ce face acest act

Are ca temei 5

  • OUG nr. 195/2005 22 decembrie 2005 privind protecția mediului
  • OUG nr. 57/2007 20 iunie 2007 (prevederi anume) privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și …
  • OUG nr. 57/2007 20 iunie 2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și …
  • HG nr. 1284/2007 24 octombrie 2007 privind declararea ariilor de protecție specială avifaunistică ca parte integrantă a rețel…
  • Ordinul nr. 1964/2007 13 decembrie 2007 privind instituirea regimului de arie naturală protejată a siturilor de importanță comunit…

Ordinul nr. 587/2018

publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 638 din 23 iulie 2018.

Anexa nr. 1 la Ordinul viceprim-ministrului, ministrului mediului nr. 587/18.06.2018

Plan de Management al Rezervației Pietrele Roșii de la Tulgheș

CUPRINS

Aprobat de

Capitolul I INTRODUCERE

1.1

Scurtă descriere a Planului de management

1.2

Scurtă descriere a ariei naturale protejate

1.3

Cadrul legal referitor la aria naturală protejată și la elaborarea Planului de management

1.4

Procesul de elaborare a Planului de management

1.5

Istoricul revizuirilor și modificărilor Planului de management

1.6

Proceduri de modificare a Planului de management

1.7

Procedura de implementare a planului de management CAPITOLUL II. DESCRIEREA ARIEI NATURALE PROTEJATE

2.1

Informații generale

2.1.1

Localizarea ariei naturale protejate

2.1.2.

Limitele ariei naturale protejate

2.1.3.

Zonarea internă a ariei naturale protejate

2.1.4.

Suprapuneri cu alte arii naturale protejate

2.2

Mediul abiotic

2.2.1

Geologie

2.2.2

Geomorfologie

2.2.3

Hidrologia

2.2.4

Clima

2.2.5

Solurile

2.3

Mediul biotic

2.3.1.Ecosisteme

2.3.2

Habitate

2.3.3

Scurt istoric al cercetărilor botanice

2.3.4

Flora

2.3.5

Fauna

2.4.

Informații socio-economice, impacturi și amenințări

2.4.1

Comunitățile locale și factorii interesați

2.4.2

Dreptul de folosință și administrare a terenurilor

2.4.3

Infrastructură și construcții

2.4.4

Patrimoniu cultural

2.4.5

Peisajul

2.4.6

Resurse de management și infrastructură

Capitolul III EVALUĂRI, PRESIUNI ȘI AMENINȚĂRI

3.1

Starea actuală

3.1.1

Evaluare pentru mediul fizico-geografic

3.1.2

Evaluare pentru biodiversitate și habitate

3.1.3.

Evaluarea peisajului

3.1.4.

Evaluări și amenințări datorate activităților antropice

3.2

Presiuni și amenințări

3.2.1

Amenințări datorate activităților antropice

3.2.2

Amenințări naturale

3.3

Evaluarea conservării moștenirii culturale

3.4

Evaluare pentru utilizarea terenurilor și a resurselor naturale

3.5

Evaluarea din punct de vedere al aspectelor legate de educația și conștientizare publică

3.6

Evaluarea potențialului turistic

3.7

Situația actuală a managementului rezervației

Capitolul IV SCOPUL ȘI OBIECTIVELE PLANULUI DE MANAGEMENT

4.1

Scopul Planului de management

4.2

Obiective generale specifice și activități

4.2.1

Obiective generale

4.2.2

Obiective specifice

4.2.2.1

Activități și măsuri generale de management pentru habitate

4.2.2.2

Măsuri/acțiuni specifice de conservare pentru habitate

4.2.2.3

Activități și măsuri generale de de management pentru speciile de floră și faună

4.2.2.4

Activități și măsuri de management pentru speciile de plante:

Astragalus römeri, Hieracium pojoritense, Delphinium simonkaianum

și

Juniperus sabina

4.2.2.5

Măsuri/acțiuni specifice de conservare pentru speciile de plante:

Astragalus römeri, Hieracium pojoritense, Delphinium simonkaianum

și

Juniperus sabina

4.2.2.6

Activități și măsuri generale de management pentru amfibieni și reptile

4.2.2.7

Măsuri/acțiuni specifice de conservare pentru speciile

Vipera berus, Lacerta agilis Lacerta vivipara, Triturus montandoni

4.2.2.8

Activități și măsuri generale de management pentru speciile păsări

4.2.2.9

Măsuri/acțiuni specifice de conservare pentru speciile de păsări

Tetrao urogalus

și

Bonasia Bonasia

4.2.2.1

O Activități și măsuri generale de management pentru speciile de prădători mari

4.2.2.11 Măsuri de conservare/acțiuni de conservare pentru speciile

Ursus arctos, Lynx lynx, Felis silvestris și Vulpes vulpes

Capitolul V PALNUL DE ACTIVITĂȚI

Capitolul VI PLANUL DE MONITORIZARE A ACTIVITĂȚILOR CAPITOLUL VII. BUGETUL PLANULUI DE MANAGEMENT CAPITOLUL VIII. BIBLIOGRAFIE

Anexa nr.1.1 la Planul de management - Harta localizării Rezervației Pietrele Roșii Anexa nr.1.2 la Planul de management - Harta parcelelor silvice

Anexa nr.1.3 la Planul de management - Harta limitelor Rezervației Pietrele Roșii Anexa nr.1.4 la Planul de management - Harta geologică

Anexa nr.1.5 la Planul de management - Harta pantelor

Anexa nr.1.6 la Planul de management - Harta puncte de cote și curbe de nivel Anexa nr.1.7 la Planul de management - Harta hidrologică

Anexa nr.1.8 la Planul de management - Harta solurilor

Anexa nr.1.9 la Planul de management - Harta distribuției tipurilor de habitate Anexa nr.1.1O la Planul de management - Harta unităților administrativ teritoriale Anexa nr.1.11 la Planul de management - Harta obiectivelor turistice

GLOSAR ACRONIME

DN

Drum național

DJ

Drum județean

DC

Drum comunal

u.a.

Unitate amenajastică

UP

Unitate de producție

OS

Ocol silvic

DS

Direcție silvică

RNP

Regia Națională a Pădurilor

APM

Agenția pentru Protecția Mediului

IUCN

International Union for Conservation of Nature

ONG

Organizație Non-Guvernamentală

UNDP

United Nations Development Programme

GEF

Global Environment Facility

OUG

Ordonanta de Urgenta a Guvernului

Capitolul 1 INTRODUCERE

1.1

Scurtă descriere a Planului de management

Rezervația Pietrele Roșii de la Tulgheș include o largă paletă de valori naturale, culturale și istorice. În consecință obiectivele și tipurile de măsuri de conservare vizate sunt diverse, legate de specificul local, în acord cu principiile generale valabile ale managementului ariilor protejate. Existența tuturor acestor valori și importanța integrării armonioase a rezultatelor activității umane cu mediul înconjurător, necesită elaborarea și implementarea unui Plan de management specific ariei.

Scopul principal al Planului de management este conservarea diversității biologice și a peisajului, unde natura să-și urmeze cursul firesc, ale cărui valori să fie recunoscute de publicul larg, localnici și de oamenii de știință, un loc unde turiștii și persoanele interesate sunt bine veniți iar utilizarea durabilă a resurselor naturale este reglementată. De asemenea, se urmărește prevenirea activităților de exploatare sau utilizare a resurselor naturale care contravin obiectului de conservare, precum și asigurarea cadrului de desfășurare a activităților tradiționale desfășurate de proprietarii, administratorii și concesionarii terenurilor, cu reglementarea acestora de către custodele Rezervației Pietrele Roșii de la Tulgheș - Direcția Silvică Harghita. Astfel se poate urmări îndeplinirea obiectivului major, respectiv conservarea biodiversității în cadrul unei strategii adecvate, prin măsuri cu caracter unitar, care să permită cunoașterea cât mai bună și detaliată a situației existente și stabilirea unor obiective realiste.

În conformitate cu principiile moderne ale conservării naturii, Planul de management trebuie să integreze interesele de conservare a biodiversității cu cele de dezvoltare socio-economică ale comunității locale din raza de acțiune a ariei naturale protejate, ținând cont totodată de trăsăturile tradiționale, culturale și spirituale caracteristică zonei. În consecință, elaborarea Planului de management se va desfășura în cadrul unui larg proces consultativ, prin implicarea activă a tuturor factorilor interesați. Existența unor obiective comune și a consensului privind modalitățile de atingere a acestora, reprezintă condiții fundamentale pentru obținerea suportului necesar derulării activităților ariei. Totodată trebuie luat în calcul impactul activitățiilor umane asupra ariei, impactul negativ pe care un turism inadecvat îl poate avea asupra biodiversității, dar și beneficiile

pe care turismul organizat le poate aduce comunității locale. În această direcție existența unei strategii referitoare la turism, permite obținerea avantajelor pe care această activitate le poate genera simultan cu protejarea și conservarea atributelor specifice zonei.

Planul de management va sta la baza activității custodelui Rezervației Pietrele Roșii de la Tulgheș prin intermediul căruia va fi realizată gospodărirea unitară și integrată a ariei naturale protejate,

supraveghind

totodată

activitățile

care

se

desfășoară

pe

teritoriul

acestuia. Responsabilitatea administrării Rezervației Pietrele Roșii de la Tulgheș revine Direcției Silvice Harghita prin Ocolul Silvic Tulgheș, aflată în structura Regiei Naționale a Pădurilor - Romsilva. Vor fi supravegheate toate activitățile care se desfășoară pe teritoriul rezervației, astfel încât să fie asigurată îndeplinirea tuturor obiectivelor de management, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

1.2

Scurtă descriere a ariei naturale protejate

Rezervația Pietrele Roșii de la Tulgheș a fost înființată prin Legea nr. 5/2OOO privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului național - secțiunea a III-a - Zone Protejate și funcționează în baza Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2OO7 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 49/2O11, modificată prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 31/2O14, Ordonanța Guvernului nr. 2O/2O14, Legea nr. 73/2O15 și Ordonanța Guvernului nr. 7/2O16;

Rezervația Pietrele Roșii de la Tulgheș corespunde categoriei a IV-a IUCN - rezervație naturală de tip geologic și botanic, este situată în zona central nord-estică a României, pe raza administrativă a județului Harghita, localizare indicată de Anexa nr.1.1 la Planul de management Din punct de vedere geografic este situată în bazinul Bistricioarei în zona munților Hășmaș, Giurgeu, Budacu supranumiți și munții Tulgheșului.

Microregiunea în care se află aria portejată este situată în munții Bistriței, în extremitatea Sud- Estică a acestora. Masivul Pietrele Roșii se ridică deasupra comunei Tulgheș fiind o stâncă de calcar bine individualizată, din calcare hippuritice, cu vârful de 1215 metri, altitudine ce oferă o frumoasă priveliște a împrejurimilor și este un punct reper. Orientarea rezervației este sudică și se caracterizaeză prin văi scurte, înguste și foarte adânci.

Potrivit Anexei nr.1 a Legii nr. 5/2OOO, cu modificările și completările ulterioare, suprafața rezervației este de 1O ha, se află în fond forestier de stat, în unitatea de producție silvică VIII

Prisecani, unitatea amenajistică 35B, administrat de Direcția Silvică Harghita prin Ocolul Silvic Tulgheș, fapt indicat de Anexa nr. 1.2 la Planul de management. În partea nordică, nord-estică și estică rezervația este limitată de fond forestier de stat gestionat de același administrator, iar limita vestică și sudică este formată dintr-o pășune montană care aparține Consiliului Local Tulgheș - situație prezentată de Anexa nr. 1.3 la Planul de management.

Rezervația Pietrele Roșii prin speciile endemice prezintă o importanță fitogeografică, este un monument litografic prețios pentru speciile sale floristice. Dintre care cele mai renumite amintim:

Delphinium simonkaianum, Hieracium pojoritense, Silene zawadskii, Cerastium transilvanicum . Aici a fost descoperit în anul 1891 de I. Ramer endemismul

Astralagus römeri,

al cărei areal este foarte restrâns în țara noastră. Pe lângă speciile prezentate mai sus au mai fost găsite următoarele plante:

Achillea millefolium, Gentiana asclepiadea, Anemone nemorosa, Helianthenum annum, Cirsium oleraceae, Euphorbia sp., Fragaria vesca, Campanula carpatica, Campanula patula, Euphrasia sp., Succisa pratensis, Leontodon alpestris, Sempervirum sp.,Galium uliginosum, Dryopteris filix-mas, Aulacomnium sp., Clematis alpina, Astrantia major, Geranium sylvaticum, Thalictrum aquilegifolium, Aquilegia atrata, Bellis perenis, Melampyrum sylvaticum, Knautia arvensis, Asplenium viridis, Senecio pratensis, Dryopteris pelipteris.

Scopul principal al rezervației este cel de conservare a geodiversității și a diversității biologice, se urmărește excluderea și prevenirea activităților de exploatare sau utilizare a resurselor naturale care contravin obiectului de conservare, precum și asigurarea de condiții pentru activitățile tradiționale desfășurate de proprietarii terenurilor, cu reglementarea acestora de către custodele rezervației.

1.3

Cadrul legal referitor la aria naturală protejată și la elaborarea Planului de management

Legislație cu privire la protecția mediului:

a)

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2OO7 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 49/2O11, modificată prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 31/2O14, Ordonanța Guvernului nr. 2O/2O14, Legea nr. 73/2O15 și Ordonanța Guvernului nr. 7/2O16;

b)

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2OO5 privind protecția mediului, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 265/2OO6, cu modificările și completările ulterioare;

c)

Ordinul ministrului mediului și dezvoltării durabile nr. 1964/2OO7 privind instituirea regimului de arie naturală protejată a siturilor de importanță comunitară, ca parte integrantă a rețelei ecologice europene Natura 2OOO în România, cu modificările și completările ulterioare;

d)

Legea nr. 5/2OOO privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului național - Secțiunea a III-a - zone protejate;

e)

Legea apelor nr. 1O7/1996, cu modificările și completările ulterioare;

f)

Ordinul ministrului mediului și pădurilor nr. 3836/2O1O privind aprobarea Metodologiei de avizare a tarifelor instituite de către administratorii/custozii ariilor naturale protejate pentru vizitarea ariilor naturale protejate, pentru analizarea documentațiilor și eliberarea de avize conform legii, pentru fotografiatul și filmatul în scop comercial;

g)

Legea nr. 1O1/2O11 pentru prevenirea și sancționarea unor fapte privind degradarea mediului, republicată;

h)

Ordinul ministrului mediului și ministrului agriculturii, pădurilor și dezvoltării rurale nr. 2O3/14/2OO9 privind Procedura de stabilire a derogărilor de la măsurile de protecție a speciilor de floră și faună sălbatice;

i)

Ordinul ministrului mediului nr. 464/2OO9 pentru aprobarea Normelor tehnice privind organizarea și desfășurarea activităților de control și inspecție în domeniul protecției mediului, cu modificările și completările ulterioare;

j)

Ordinul ministrului

mediului

și

dezvoltării

durabile

nr.41O/2OO8

pentru aprobarea Procedurii de autorizare a activităților de recoltare, capturare și/sau achiziție și/sau comercializare, pe teritoriul național sau la export, a florilor de mină, a fosilelor de plante și fosilelor de animale vertebrate și nevertebrate, precum și a plantelor si animalelor din floră și, respectiv, faună sălbatice și a importului acestora, cu modificările și completările ulterioare;

k)

Ordinul ministrului mediului nr. 979/2OO9 privind introducerea de specii alohtone, intervențiile asupra speciilor invazive, precum și reintroducerea speciilor indigene prevăzute în anexele nr. 4A și 4B la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2OO7 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice, pe teritoriul național.

Legislație din domeniul piscicol

a)

Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale și al ministrului mediului și pădurilor nr. 44/1195/2O11 pentru aprobarea Normelor privind accesul la resursele acvatice vii din domeniul

public al statului în vederea practicării pescuitului comercial în habitatele piscicole naturale din ariile naturale protejate, cu modificările și completările ulterioare;

b)

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 23/2OO8 privind pescuitul și acvacultura, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 317/2OO9, cu modificările și completările ulterioare;

c)

Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale și ministrului mediului și pădurilor nr. 159/1266/2O11 privind aprobarea condițiilor de practicare a pescuitului recreativ/sportiv, regulamentului de practicare a pescuitului recreativ/sportiv și modelelor permiselor de pescuit recreativ/sportiv în ariile naturale protejate.

Legislație privind domeniul agriculturii

a)

Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

b)

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2O13 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificările și completările ulterioare;

c)

Hotărârea Guvernului nr. 1O64/2O13 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 34/2O13 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificările și completările ulterioare;

d)

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 3/2O15 pentru aprobarea schemelor de plăți care se aplică în agricultură în perioada 2O15 - 2O2O și pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societățile agricole și alte forme de asociere în agricultură, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 1O4/2O15, cu modificările și completările ulterioare;

e)

Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, ministrului mediului, apelor și pădurilor și al președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 352/636/54/2O15 pentru aprobarea normelor privind ecocondiționalitatea în cadrul schemelor și măsurilor de sprijin pentru fermieri în România, cu modificările și completările ulterioare.

Legislația privind amenajarea teritoriului

a)

Legea nr. 35O/2OO1 privind amenajarea teritoriului și urbanismul, cu modificările și completările ulterioare.

Legislația privind evaluarea de mediu

a)

Hotărârea Guvernului nr. 1O76/2OO4 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru planuri și programe, cu modificările și completările ulterioare;

b)

Ordinul ministrului mediului și pădurilor, ministrului administrației și internelor, ministrului agriculturii și dezvoltării rurale și ministrului dezvoltării regionale și turismului nr. 135/76/84/1284/2O1O privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluării impactului asupra mediului pentru proiecte publice și private;

c)

Ordinul ministrului mediului și pădurilor nr. 19/2O1O pentru aprobarea Ghidului metodologic privind evaluarea adecvată a efectelor potențiale ale planurilor sau proiectelor asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar.

Legislația privind accesul la informații

a)

Legea nr. 86/2OOO pentru ratificarea Convenției privind accesul la informație, participarea publicului la luarea deciziei și accesul la justiție în probleme de mediu, semnată la Aarhus la 25 iunie 1998;

b)

Legea nr. 544/2OO1 privind liberul acces la informațiile de interes public, cu modificările și completările ulterioare;

c)

Hotărârea Guvernului nr. 878/2OO5 privind accesul publicului la informația privind mediul, cu modificările și completările ulterioare.

Directive Europene

a)

Directiva 2OO9/147/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 3O noiembrie 2OO9 privind conservarea păsărilor sălbatice;

b)

Directiva 92/43/CEE a Consiliului din 21 mai 1992 privind conservarea habitatelor naturale și a speciilor de floră și faună sălbatice.

1.4

Procesul de elaborare a Planului de management

Planul de management pentru Rezervația Pietrele Roșii de la Tulgheș a fost elaborat de către Direcția Silvică Harghita în cadrul unui proces transparent, prin implicarea și consultarea factorilor interesați, conform legislației în vigoare. Procesul de elaborare a planului de management s-a desfășurat în mai multe etape:

a)

Evaluarea zonei prin activități de cartare a limitei ariei protejate, a formelor de proprietate asupra terenurilor, a regimului de administrație și a folosinței terenurilor din ariile protejate; analiza mediului socio-economic și mediului fizic-geologic, geomorfologie, hidrologie, climă și soluri;

b)

Evaluarea elementelor de biodiversitate reprezentată de identificarea și cartarea în teren a habitatelor și arealelor speciilor care fac obiectul conservării, identificarea potențialelor amenințări la adresa speciilor, habitatelor de importanță comunitară și națională și evaluarea stării de conservare a acestora;

c)

Stabilirea obiectivelor de management, elaborarea măsurilor de management pentru îndeplinirea obiectivelor și planificarea acestora în timp și spațiu prin elaborarea planului de acțiune.

Pentru culegerea datelor necesare acestor pași și elaborarea propriu-zisă a Planului de management au fost folosite informațiile și studiile existente cu privire la cadrul natural al ariei protejate, factorii biotici și abiotici, contextul socio-economic și impactul antropic, studiile de inventariere și cele privind evaluarea și cartarea speciilor și a arealelor lor, precum și metodologiile de monitorizare.

Structura și capitolele Planului de management au fost stabilite conform modelul asigurat de Ghidul Appleton Fauna & Flora International, elaborat în cadrul proiectului Managementul Conservării Biodiversității în România, finanțat de GEF, Guvernul României și Regia Națională a Pădurilor - Romsilva, dar s-au folosit ca model și Sistemul Informatic SINCRON, respectiv o planificare bugetară realizată conform procedurii privind efectuarea analizei financiare a planului de management, aplicate în cadrul proiectului UNDP-GEF: Întărirea sustenabilității financiare a sistemului de arii protejate din Carpați".

Planul de management a fost elaborat cu implicarea următorilor factori interesați reprezentați de: factori decizionali, locuitorii și factorii de interes din comunitățile locale din vecinătatea ariei protejate, vizitatorii din zonă, reprezentanții mass mediei locale, proprietarii și utilizatorii de terenuri.

Implicarea celor care sunt afectați sau pot influența acest plan și respectiv realizarea obiectivelor Planului de management s-a asigurat prin:

a)

implicarea în procesul de elaborare a Planului de management a reprezentanților unor organizații de mediu și factori interesați. Aceștia vor putea analiza măsurile de conservare propuse și vor putea face propuneri în funcție de strategia de dezvoltare a comunităților locale;

b)

solicitarea de comentarii/propuneri de la factorii interesați și de la specialiști din diverse domenii în perioada de lucru pentru elaborarea Planului de management;

c)

analiza observațiilor factorilor interesați înainte de a solicita aprobarea planului de management conform prevederilor legale.

1.5.

Istoricul revizuirilor și modificărilor planului de management

Pentru această arie protejată nu a fost realizat până în prezent nici un plan de management.

1.6.

Proceduri de modificare a Planului de management

Planul de management și regulamentul ariei protejate se elaborează de către custodele acestuia și se aprobă, după obținerea avizului Agenției pentru Protectia Mediului Harghita, prin ordin de ministru, la propunerea autorității publice centrale pentru protecția mediului.

Modificarea și actualizarea Planului de management se face după cum urmează:

a)

la 5 ani după publicarea în Monitorul Oficial a aprobării acestuia prin ordin al autorității publice centrale pentru protecția mediului;

b)

la propunerea custodelui, cu respectarea procedurii de aprobare;

c)

când anumite prevederi din Planul de management nu mai corespund unor modificări legislative apărute ulterior aprobării acestuia.

Așadar, Planul de management cuprinde unele prevederi care iau în considerare, pe cât posibil, factorii ce ar putea schimba situația actuală, permițând astfel o flexibilitate în luarea deciziilor, fără a compromite obiectivul principal, acela de conservare a mediului natural pentru care au fost desemnate ariile naturale protejate în cauză.

Competența aprobării modificărilor în Planul de management revine:

a)

Autorității publice centrale pentru protecția mediului - în cazul în care se impun schimbări la nivel de obiective/acțiuni sau la nivelul regulamentului de funcționare;

b)

Custodelui - dacă modificările se referă la planificarea anuală a activităților și la alocarea fondurilor.

1.7.

Procedura de implementare a planului de management

Responsabilitatea implementării planului de management revine custodelui ariei naturale protejate și se realizează prin acțiuni planificate în baza planurilor anuale de acțiune.

Organizarea activităților se va realiza de către custode, în colaborare permanentă cu factorii de interes ca:

Primăria Comunei Tulghe și, Instituția Prefectului Județului Harghita, Agenția pentru Protecția Mediului Hargita, Garda Forestieră Județeană Harghita, Garda de Mediu Harghita, proprietari și administratori de terenuri, instituții academice și de cercetare, ONG-uri, specialiști și altele asemenea.

Activitățile din planul de acțiune anual se implementează/organizează:

a)

în mod direct de către custodele ariei protejate;

b)

prin implicarea unor parteneri pe bază de contracte de colaborare, de voluntariat;

c)

pe bază de protocoale cu organizații neguvernamentale, servicii publice sau voluntari;

d)

pe bază de contracte, protocoale sau voluntariat cu persoane fizice sau juridice specializate, organizații neguvernamentale și altele asemenea.

Activitățile care intră în responsabilitatea altor instituții/organizații vor fi supravegheate de către custodele ariei protejate pentru a se asigura că acestea se încadrează în prevederile planului de management.

Capitolul 2 DESCRIEREA ARIEI NATURALE PROTEJATE

2.1

Informații generale

2.1.1

Localizarea ariei naturale protejate

Rezervația Pietrele Roșii este situat în zona central nord - estică a României, pe raza administrativă a comunei Tulgheș din județul Harghita, localizare prezentată de Anexa nr.1.1 la Planul de management. Din punct de vedere geografic este în bazinul Bistricioarei în zona munților Hășmaș, Giurgeu, Budacu supranumiți și Munții Tulgheșului. Microregiunea în care se află aria portejată este situată în munții Bistriței, în extremitatea sud-estică a acestora.

Rezervația se întinde între coordonatele: N: 25 O 46 ' 9,33'' latitudinea nordică și 46 O 59'1O,O7" longitudine estică, S: 25 O 46'17,58" latitudinea nordică și 46 O 58'55,54 longitudine estică", E:

25 O 46'18,89" latitudinea nordică și 46 O 59'6,86 longitudine estică", V: 25 O 46'4,11" latitudinea nordică și 46 O 59'4,61 longitudine estică".

Întreaga zonă protejată se află în fond forestier de stat, în UP VIII Prisecani, unitatea amenajistică 35B, administrat de Direcția Silvică Harghita prin Ocolul Silvic Tulgheș, situație prezentată de Anexa nr. 1.2 la Planul de management.

Accesul se face pe DN 15 de la Toplița în direcția localității Tulgheș până la poziția km 223 + 4OO, de unde pe drumul auto forestier denumit Prisecani se poate deplasa pe jos sau cu mijloace de transport destinate pentru teren până la aria protejată.

2.1.2.

Limitele ariei naturale protejate

Limita nordică - f.f. de stat, O.S.Tulgheș

- u.a. 41B Limita vestică - pășune Prim.Tulgheș

- u.a. 6O

Limita sudică - pășune Prim.Tulgheș

- u.a. 6OA, B Limita estică

- f.f. de stat, O.S.Tulgheș

- u.a. 35A, 36A

2.1.3.

Zonarea internă a ariei naturale protejate - Nu este cazul.

2.1.4.

Suprapuneri cu alte arii naturale protejate - Nu este cazul.

2.2

Mediul Abiotic

2.2.1

Geologie

Din punct de vedere geologic teritoriul Rezervației Pietrele Roșii se află la limita estică a zonei cristalino-mezozoică a Carpaților Răsăriteni și la limita estică a flișului grezos-calcaros, situație pezentată în Anexa nr. 1.4 la Planul de management.

Alcătuirea geologică a teritoriului este foarte complexă. Substratul litologic diferă foarte puțin în sensul că insular în masa mare de fliș grezos-calcaros, strate de Sinaia, apar insule de șisturi cristaline acoperite cu dolomite și calcare. Calcarele recifale masive și conglomeratele calcaroase apar aici în intervalul startigrafic cretacic mijlociu. În cretacicul inferior în geosinclinalul carpatic începe acumularea seriei sedimentare de fliș cu mari variații de facies petrografic. Se detașează aici Pânza de Ceahlău cu stratele de Bistra și Sinaia.

La alcătuirea formațiunilor de fliș participă în alternanță gresii, marne, marno-calcare, argile și calcare. Definitivarea subunităților structural-tectonice are loc aici în urma mișcărilor orogenice din faza alpină care a dus la încrețirea stratelor în cute, pânze de sariaj încălecate una peste alta de vest spre est. Ca urmare a evoluțiilor geologice firești prezentate mai sus, pe teritoriul microregiuni s-au individualizat câteva formațiuni ruiniforme interesante, cu efecte peisagistice deosebite, printre care amintim și Pietrele Roșii.

Zona de fliș caracteristică microregiunii din zona Tulgheșului este formată din fliș greso- calcaros, strate de Sinaia de vârstă neocomiană în care alternează marne cu șisturi argiloase și gresii, iar pe alocuri sunt prezente anumite insule de calcar așa cum s-a menționat mai sus. Alternanța de marne cu argile a favorizat formarea unor mantale deluviale groase pe seama cărora în timpul pleistocenului și holocenului au avut loc intense procese de mișcare în masă.

Între acestea se evidențiază solifluxiunile care au dus la formarea depozitelor actuale de cuvertură, deluviale, aluviale sau proluviale, peste care au luat naștere solurile actuale. De-a lungul Bistricioarei și a principalilor afluenți cum este Putna, Prisecani, Asod și Pintec, apar formațiuni aluviale recente stabilizate sau în curs de stabilizare. Frecvent în albiile pâraielor menționate apare roca la zi, care este alcătuită din gresie cuartitică tare sau bolovănișuri rulate.

2.2.2

Geomorfologie

Rezervația Pietrele Roșii este situată în partea de nord-est a județului Harghita, în bazinul Bistricoarei, în zona munților Hășmaș, Giurgeu, Budacu, zonă numită și munții Tulgheșului. Relieful se desfășoară în trepte de o parte și alta a Bistricioarei și a afluentului său Putna. Din punct de vedere morfostructural teritoriul se încadrează în unitatea morfostructurală de orogen I, Unitatea carpatică muntoasă A, subunitatea de fliș B.

Microregiunea în care se află aria protejată Pietrele Roșii este situată în Munții Bistriței, în extremitatea sud-estică a acestora. Orientarea zonei este sudică și se caracterizează prin văi scurte, înguste și foarte adânci, situația pezentată de Anexa nr. 1.5 la Planul de management și Anexa nr.1.6 la Planul de management. În categoria versanților superiori și mijlocii s-au inclus și unitățile amenajistice existente pe întreg versantul. Configurația terenului, forma de detaliu a unității de relief, des întâlnită este ceea ondulată.

Principalele vârfuri din zonă sunt: Muntele Comarnic cu 15O8 m, Piatra Runcului 1215 m. Altitudinea medie a microregiuni este de 1O3O m, unde zona păduroasă este cuprinsă între altitudinea de 655 m și între 15O8 m.

2.2.3

Hidrologia

Rețeaua hidrologică a teritoriului aparține în întregime bazinului hidrologic al Siretului cu afluentul său Bistrița și de ordin inferior Bistricioara, situație prezentată în Anexa nr. 1.7 la Planul de management.

Orografia teritoriului studiat, fragmentarea puternică a terenului, substratul geologic friabil precum și precipitațiile bogate au favorizat dezvoltarea unei rețele hidrografice destul de bogate. Cel mai important curs de apă din zonă este Bistricioara, afluent pe dreapta al Bistriței care colectează următoarele ape de ordin inferior: Pintec, Putna, Asod, Prisecani. Toate aceste ape au bazine mari de recepție cu pante pronunțate care în contextul substratului majoritar de fliș le dau un caracter torențial.

Bilanțul hidrologic este excedentar. Regimul hidrologic este de tip carpatic cu ape mari primăvara în aprilie și cu alimentare pluvio-nivală în etajele superioare ale pădurilor din cadrul Ocolului Silvic Tulgheș. Scurgerea minimă se înregistrează, de regulă în cursul iernii, uneori și vara. Alimentarea rețelei hidrografice este mixtă subterană dar și pluvio-nivală.

Din punct de vedere hidrochimic apele au un caracter sulfatat cu mineralizare mijlocie. Frecvent apar și izvoare de apă minerală cu debite suficiente, care pot fi valorificate ulterior din punct de vedere turistic.

2.2.4

Clima

Din punct de vedere climatic microrgiunea se încadrează în ținutul climatic de munte, subținutul climatic, Carpaților Orientali. Variațiile anuale ale valorilor medii ale temperaturii aerului, cu amplitudini de 22,8

O C, imprimă zonei studiate caracterul unui climat continental. Pe teritoriul microregiunii se înregistrează frecvent inversiuni de temperatură, în care părțile mai joase, depresiunile, din cauza ceții și a curenților reci înregistrează temperaturi mai scăzute decât versanții mijlocii și superiori. Gradientul termic vertical are aici valori cuprinse între O,3 și O,4

O C/1OOm diferență de altitudine ceea ce face ca temperatura medie anuală de 6,1

O C să varieze între 3

O C pe crestele mai înalte ale microregiunii și 6 - 7

O C în părțile de jos ale zonei. Radiația globală

pentru teritoriul studiat este 11O kcal. Datorită advecției maselor de aer din vest, versanții nordici și nord-vestici sunt frecvent acoperiți de nori, cei estici fiind mai degajați și mai însoriți.

Ca urmare a diversității condițiilor de relief din microregiune, regimul precipitațiilor prezintă și el o mare variabilitate și urmează aceeași zonalitate pe verticală ca și regimul termic, cu deosebirea că aici nu apar inversiuni. Conform principiului zonalității verticale cantitatea medie de precipitație variază între 7OO-1OOO mm. Cantitatea de precipitații este mai redusă în perioada octombrie - martie, datorită circulației atmosferice generale aflate sub regim anticilonic. Minimum de precipitații se înregistrează în luna ianuarie când în medie cad cam 35,3 mm, iar maximum în iunie când se înregistrează și maximum absolut.

Tipurile semnificative de circulație atmosferică sunt anticiclonul azoric și depresiunea islandeză. În semestrul cald al anului ploile au deseori caracter aparte determinat de durata lor scurtă și de cantitatea de apă ce o dau. La intensități de peste 3,O mm/minut ploile au caracter de aversă sau ploaie torențială și pot prejudicia tinerele plantații sau regenerările naturale. Ploile torențiale din zonă sunt însoțite de grindină care provoacă pagube însemnate și sectorului silvic pe lângă ceea din agricultură.

În cadrul microregiunii precipitațiile depășesc evapotranspirația potențială ceea ce duce la un surplus de apă benefic vegetației lemnoase din zonă. Evapotranspirația este maximă în perioada caldă a anului și depinde de regimul precipitațiilor, de rezervă de apă din sol, de adâncimea pânzei freatice, de tipul de vegetație, de viteza vântului și de activitatea umană - pășunatul.

2.2.5

Solurile

Solurile specifice microregiunii sunt cernisolurile. Cernisolurile, reprezentate prin rendzine au fost identificate pe rocile calcaroase, situație prezentată în Anexa nr.1.8 la Planul de management. Eutricambosolurile tipice conform analizelor de laborator sunt de la acide la moderat acide, bogate în humus, mijlociu profunde, mijlociu aprovizionate cu azot total și fosfor mobil și slab aprovizionate cu potasiu. Suma bazelor schimbabile este mijlocie, sunt metobazice iar textura este luto-nisipoasă în orizontul Ao și luto-prăfoasă în orizontul Bv.

Districambosolurile sunt puternic acide, moderat bogate în humus, mijlociu profunde până la superficiale,

cu

suma

bazelor

schimbabilă

mică.

Sunt

soluri

oligomezobazice,

mijlociu aprovizionate cu azot total și fosfor mobil și slab aprovizionate cu potasiu.

Textura este de la luto-prăfoasă la luto-nisipoasă și aceste soluri sunt caracteristice molidișurilor pe care realizează productivități mijlocii și superioare în funcție de profunzime și aciditate.

2.3

Mediul biotic

2.3.1.

Ecosisteme

Structura vegetației din zona Rezervației Pietrele Roșii de la Tulgheș reprezintă rezultatul influențelor induse de substrat, relief, sol, climă și activitatea umană. În cadrul ariei naturale protejate au fost idendificate ecosistememele naturale reprezentate de păduri și stâncării. Referitor la ecosistemele forestiere menționăm că în microregiunea în care se află Rezervația Pietrele Roșii se întâlnesc etajele fitoclimatice:

a)

etajul montan de molidișuri pure,

b)

etajul montan de amestecuri,

c)

etajul deluros de cvercete și șleauri de deal.

În zona de fond forestier din rezervație, tipul de pădure reprezentativ este molidiș normal cu

Oxalis acetosella

pe soluri scheletice cu rocă la suprafață, cu compoziția actuală 8MO2BR, vârsta 12O ani. Suprafața acoperită cu pădure de amestec normal de rășinoase și fag cu floră de mull se întâlnește la altitudini cuprinse între 7OO - 14OO m pe versanți cu înclinări și expoziții diferite, mai frecvent moderat - puternic înclinați.

În zona forestieră s-a dezvoltat un strat erbaceu, din alcătuirea căruia putem enumera plante ca

Oxalis acetosella, Asperula odorata,

precum și

Festuca silvatica . În anumite locuri dar mai rar întâlnim pe

Festuca rubra, Rubus ideaus, Salix caprea . Poienile din împrejurime sunt acoprite cu vegetație ierboasă cum este

Festuca rubra, Erica vulgaris, Achillea millefolium, Anemone nemorosa.

2.3.2

Habitate

În cadrul ariei naturale protejate au fost idendificate păduri în proporție de 87 % și cu suprafața de 8,7 ha și stâncării, grohotișuri și tufărișuri în proporție de 13% respectiv cu suprafața de 1,3 ha.

Tipul de pădure identificat este amestecul normal de rășinoase și fag cu floră de mull, care corespund habitatului comunitar 941O-Păduri acidofile de

Picea abies

din regiunea montană

Vaccinio-Piceetea .

Sub păduri s-a dezvoltat un strat erbaceu, din alcătuirea căruia putem enumera plante ca

Oxalis acetosella ,

Asperula odorata , precum și

Festuca Silvatica . În anumite locuri dar mai rar întâlnim pe

Festuca Rubra ,

Rubus ideaus ,

Salix caprea .

Următoarele habitate identificate și care corespund habitatelor 4O6O-Tufărișuri alpine și boreale, 4OAO*-Tufărișuri subcontinentale peripanonice, 812O-Grohotișuri calcaroase și de șisturi calcaroase din etajul montan până în cel alpin

Thlaspietea rotundifolii,

821O-Versanți stâncoși cu vegetație casmofitică și 617O-Pajiști calcifile alpine și subalpine sunt intim amestecate, având în total o suprafață redusă, de 1,3 ha.

Habitatele de mai sus sunt menționate în Anexa I al Directivei Habitate a Consiliului 92/43/CEE, din 21 mai 1992, privind conservarea habitatelor naturale și a speciilor de floră și faună sălbatică și în Anexa II a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2OO7 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 49/2O11, cu modificările și completările ulterioare.

Harta cu distribuția habitatelor se regăsește la Anexa nr. 1.9 la Planul de management.

Poienile din împrejurime sunt acoprite cu vegetație ierboasă cum este

Festuca rubra ,

Erica vulgaris ,

Achillea millefolium, Anemone nemorosa .

Tipurile de habitate românești, tipurile de habitate de interes comunitar și tipurile de asociații vegetale identificate în aria protejată sunt prezentate în următorul tabel.

Tipuri de habitate și asociații vegetale determinate în aria protejată

Tabelul nr. 1

Tip de habitat Natura 2000

Tip de habitat românesc

Tip de asociație vegetală

Valoare

conservativă în România

4O6O Tufărișuri alpine și boreale

R3115 Tufărișuri sud-est carpatice de cetină cu

negi

Juniperus sabina

Juniperetum sabinae

Csuros

1958

Mare

Tip de habitat Natura 2000

Tip de habitat românesc

Tip de asociație vegetală

Valoare conservativă

în România

4OAO* Tufărișuri subcontinentale peripanonice

R3116 Tufărișuri sud-est carpatice de cununiță

Spiraea chamaedryfolia

Calamagrostio – Spiraeetum ulmifoliae

Resmeriță et

Csuros 1966

Moderată

812O Grohotișuri calcaroase și de șisturi calcaroase din etajul montan până în cel alpin

Thlaspietea rotundifolii

R6112 Comunități montane sud-est carpatice pioniere de grohotișuri mobile sau semifixate cu

Thymus comosus, Galium album

și

Teucrium

montanum

Thymo comosi – Galietum albi

Sanda et Popescu 1999

Mare, habitat endemic

821O Versanți stâncoși cu vegetație casmofitică

R62O6 Comunități sud- est carpatice ale fisurilor pereților stâncoși, calcaroși cu

Cystopteris fragilis, Campanula carpatica, Saxifraga cuneifolia

și

Valeriana

sambucifolia

Asplenio – Cystopteridetum fragilis

Obert.,1936, 1949

Mare, habitat endemic

R6213 Comunități sud- est carpatice pe stânci cu

Saxifraga luteo-viridis

și

Silene zawadzkii

Saxifrago luteo- viridis – Silenetum zawadzkii

Pawl. et Wallas

1949

Mare, habitat endemic

941O Păduri acidofile de

Picea abies

din etajul montan

R42O5 Păduri sud-est carpatice de molid

Picea

abies

cu

Hieracio rotundati – Piceetum

Moderată

Tip de habitat Natura 2000

Tip de habitat românesc

Tip de asociație vegetală

Valoare conservativă

în România

Vaccinio – Piceetea

Oxalis acetosella

Pawl. et Br. Bl.

1939

R42O7 Păduri sud-est carpatice de molid

Picea abies

și brad

Abies alba

cu

Hylocomium

splendens

Myrtillo – Piceetum excelsae

Brezina et Hadac 1962

Moderată

Fără corespondent

- după unii autori corespunde habitatului 617O Pajiști calcifile

alpine și subalpine

R34O1 Pajiști sud-est carpatice de

Asperula capitata

și

Sesleria rigida

Asperulo capitatae – Seslerietum rigidae

Zolyomi 1939, Coldea 1991

Mare, habitat endemic

Ca habitat european, cel mai valoros este tipul 4OAO*, care este și habitat prioritar.

La nivel național cele mai importante sunt tipurile: R3115, R6112, R62O6, R6213 și R34O1.

Situația habitatelor la nivelul ariei protejate

Tabelul nr.2

Habitat

Situația/importanța habitatului la nivel național și comunitar

Situația actuală la nivelul ariei protejate

Este un habitat cu valoare conservativă mare, arealele fiind reduse la noi în

țară, distribuite în condiții de viață dificile de supraviețuire și periclitate de

numeroase

impacturi

negative

antropice.

Cuprinde

specii

relictare,

4O6O Tufărișuri

endemice, subendemice și rare.

alpine și boreale

Pe teritoriul ariei protejate habitatele 4O6O, 4OAO*, 812O ,

821O și 617O sunt

intim amestecate, având în total o suprafață redusă, de 1,3 ha.

Din acest habitat au fost identificate pe suprafața ariei protejate tipul de

habitat conform clasificării românești R3115 Tufărișuri sud-est carpatice de

cetină cu negi

Juniperus sabina.

4OAO*Tufărișuri subcontinentale peripanonice

Este un habitat cu valoare conservativă mare, comun întâlnit pe stâncăriile de orice natură din Carpații Românești. Habitatul, deși prioritar, nu este

supus presiunilor decât local și nu pune probleme de conservare.

Pe teritoriul ariei protejate habitatele 4O6O, 4OAO*, 812O ,

821O și 617O sunt intim amestecate, având în total o suprafață redusă, de 1,3 ha.

Din acest habitat au fost identificate pe suprafața ariei protejate tipul de habitat conform clasificării românești R3116 Tufărișuri sud-est carpatice de

cununiță

Spiraea chamaedryfolia.

617O Pajiști calcifile alpine și subalpine

Habitate ale etajelor montane, alpine și subalpine sunt răspândite în aproape toate masivele muntoase din Europa.

Au valoare conservativă ridicată fiind un habitat endemic, vicariant cu

Soldanello hungaricae-Salicetum kitaibelianae . În structura lor sunt prezente numeroase specii valoroase din punct de vedere fitogeografic și rare, este bogat în specii de plante endemice, relicte glaciare, cu foarte puține

specii ruderale.

Pe teritoriul ariei protejate habitatele 4O6O, 4OAO*, 812O ,

821O și 617O sunt intim amestecate, având în total o suprafață redusă, de 1,3 ha.

Este prezent deasupra etajului coniferelor, în partea superioară a pereților stâncoși-verticali, pe creste sau coroane, sau sub grohotișurile înierbate. În aria protejată a fost identificat un singur habitat national, R34O1 Pajiști sud-

est carpatice de

Asperula capitata

și

Sesleria rigida.

812O Grohotișuri calcaroase și de șisturi calcaroase din etajul montan până în cel alpin -

Thlaspietea rotundifolii

În Europa habitatul are valoare conservativă mare unde sunt prezente specii endemice și este răspândit în bioregiunea alpină și continentală, având centrul arealului în cea alpină. Are funcții ecologice deosebit de importante în înțelenirea și fixarea grohotișurilor calcaroase mobile în zonele montane,

subalpine și alpine cu procese de eroziune active.

Pe teritoriul ariei protejate habitatele 4O6O, 4OAO*, 812O ,

821O și 617O sunt intim amestecate, având în total o suprafață redusă, de 1,3 ha.

În aria protejată a fost identificat un singur habitat national, R6112 Comunități montane sud-est carpatice pioniere de grohotișuri mobile sau

semifixate cu

Thymus comosus, Galium album

și

Teucrium montanum.

Habitatul cu valoare conservativă mare, unde sunt prezente specii endemice,

este larg răspândit în Europa și în România în toate masivele muntoase dar

și în zonele submontane și de câmpie unde există condiții potrivite

821O Versanți

dezvoltării habitatului: stânci verticali, calcaroși.

stâncoși calcaroși

Pe teritoriul ariei protejate habitatele 4O6O, 4OAO*, 812O ,

821O și 617O sunt

cu vegetație

intim amestecate, având în total o suprafață redusă, de 1,3 ha.

chasmofitică

Au fost diferențiate două habitate naționale, R62O6 Comunități sud-est

carpatice ale fisurilor pereților stâncoși, calcaroși cu

Cystopteris fragilis,

Campanula carpatica, Saxifraga cuneifolia

și

Valeriana sambucifolia

și

R6213 Comunități sud-est carpatice pe stânci cu

Saxifraga luteo-viridis

și

Silene zawadzkii

Sunt predominante în etajul montan al Alpilor externi, Carpaților, munților

941O Păduri

Dinarici, Jura, lanțului hercinic, catenei vestice hercinice și al munților

acidofile de

Picea

Dinarice. Au valoare conservativă medie.

abies

din regiunea

Habitatele identificate în siturile din aria protejată aparțin habitatelor

montana

naționale R42O5 Păduri sud-est carpatice de molid

Picea abies

cu

Vaccinio-Piceetea

Oxalis acetosella

respectiv R42O7 Păduri sud-est carpatice de molid

Picea

abies

și brad

Abies alba

cu

Hylocomium splendens

și sunt prezente cu

acoperirea cea mai mare, acoperind 87 % din suprafața ariei protejate și

având 8,7 ha.

Situația actuală a habitatelor de interes comunitar din aria protejată a fost determinată prin inventarieri efectuate pe teren.

Starea de conservare a acestor habitate - gradul de conservare al structurilor și funcțiile tipului de habitat natural, precum și posibilitățile de refacere/reconstrucție - a fost evaluat ca fiind bună.

2.3.3

Scurt istoric al cercetărilor botanice

În secolul al XIX-lea cercetătorii străini și realtiv puțini botaniști români au cuprins în studiile floristice care se referă în special la Bucovina și Transilvania, pentru prima dată și Munții Giurgeului. Philipp Johann Ferdinand Schur un botanist germano-austriac din Kanigsberg a publicat în anul 1866 lucrarea

Enumeratio plantarum Transsilvaniae , rezultatul unui studiu de 9

ani a speciilor de plante din Transilvania. Lucrare este deosebit de valoroasă din punct de vedere a studiilor botanice efectuate, lucrare în care se fac referiri la teritorii întinse din Ardeal, în care au fost descrise mai multe specii de plante rare și endemice.

Primul studiu în care a fost descris endemul plantă

Astragalus römeri -

plantă descoperită de Julius Ramer, un profesor botanist din Brașov - de pe stânca Pietrele Roșii de la Tulgheș este lucrarea lui Simonkai din 1892.

Marele botanist Ferdinad Pax în trei volume deosebit de valoroase, din anii 1898, 19O8, 1919, publică pentru prima dată o decsriere detailată despre specii și plante rare și endemice din Carpații Orientali în lucrarea

Grundzüge der Pflanzenverbreitung in der Karpathen . Cu această ocazie a efectuat printre altele, cercetări botanice și pe Pietrele Roșii de la Tulgheș, a căror rezultate au fost publicate în lucrarările de mai-sus.

În deceniul al doilea și al treilea al secolului trecut Muntele Pietrele Roșii de la Tulgheș beneficiază de o atenție mai mare din partea unor botaniști, atenție care a vizat grupe mai strânse de organisme. Astfel Alexandru Borza, 1922, 1931, face o prezentare detailată a florei de pe Muntele Pietrele Roșii, iar Emilian Topa, 1933 a cercetat flora munțiilor din zona localității Tulgheș.

Ulterior trebuie amintit studiul realizat de Agenția Pentru Protecția Mediului - Harghita, studiu referitor la vegetația Rezervației Pietrele Roșii de la Tulgheș. În acest studiu sunt prezentate 3O de specii din vegetația rezervației.

După cum reiese din informațiile prezentate mai sus există informații cu privire la biodiversitatea ariei protejate, dar se constată și unele goluri de informație, care trebuiesc completate.

2.3.4

Flora

Fiind alcătuit în mare parte din roci calcaroase, Rezervația Pietrele Roșii de la Tulgheș găzduiește fitocenoze destul de uniforme și reduse. Condițiile existente pe teren au permis dezvoltarea unei flore și vegetații specifice, dintre care cele mai renumite sunt plantele rare, endemice

Astragalus römeri,

al cărei areal este foarte restrâns în țara noastră,

Delphinium simonkaianum, Hieracium pojoritense, Silene zawadskii, Cerastium transilvanicum

precum și alte plante, cum sunt:

Juniperus sabina, Achillea millefolium, Gentiana asclepiadea, Anemone nemorosa, Helianthenum annum, Cirsium oleraceae, Euphorbia sp., Fragaria vesca, Campanula

carpatica,

Campanula

patula,

Euphrasia

sp.,

Succisa

pratensis,

Leontodon

alpestris, Sempervirum sp., Galium uliginosum, Dryopteris filix-mas, Aulacomnium sp., Clematis alpina, Astrantia major, Geranium sylvaticum, Thalictrum aquilegifolium, Aquilegia atrata, Bellis perenis, Melampyrum sylvaticum, Knautia arvensis, Asplenium viridis, Senecio pratensis, Dryopteris pelipteris, Viola jooi Janka.

Specii de plante desemnate pentru ocrotire în aria protejată

Tabelul nr.3

Nr.

crt.

Denumirea speciei

Categoria de

vulnerabilitate

Lista roșie/Act normativ

1.

Hieracium pojoritense

vulnerabile

Oltean și colaboratori, Anexa II/ DH*, Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2OO7

2.

Astragalus römeri

vulnerabile

Oltean și colaboratori, Anexa II/ DH*, Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2OO7

3.

Delphinium simonkaianum

rare

Oltean și colaboratori, Anexa II/ DH*, Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2OO7

4.

Juniperus sabina

vulnerabile

Oltean și colaboratori, Anexa II/ DH*, Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2OO7

Conform cu Anexa II/DH*, conform cu Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2OO7, privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice, cu modificările și completările ulterioare, conform Ordinului nr.1964/2OO7, al ministrului mediului și dezvoltării durabile, privind „instituirea regimului de arie naturală protejată a siturilor de importanță comunitară, ca parte integrantă a rețelei ecologice europene Natura 2OOO în România cu modificările și completările ulterioare. Lista roșie a fost completată după următorii autori: Boșcaiu și colaboratori, 1994; Oltean și colaboratori, 1994;

DH* -

Directiva Consiliului 92/43/CEE, din 21 mai 1992, privind conservarea habitatelor naturale și a speciilor de floră și faună sălbatică.

Starea de conservare a speciilor de floră desemnate pentru ocrotire

Tabelul nr.4

Specia

Marimea populatiei

Numar minim de indivizi estimat in aria protejata

Numar optim estimat pentru aria protejata

Stare de

conservare

F

S

N

I

Hieracium pojoritense

V

Nu sunt date

V

X

Astragalus römeri

V

Nu sunt date

V

X

Delphinium simonkaianum

R

Nu sunt date

R

X

Juniperus sabina

V

Nu sunt date

V

X

Legenda:

F - stare de conservare favorabilă - se menține prin non-intervenție sau prin același tip de management ca până în prezent;

S - stare de conservare satisfăcătoare - îmbunătățirea stării de conservare se poate face cu măsuri de management fără a implica reconstrucții ecologice;

N - stare de conservare necorespunzătoare - degradată din cauza unor intervenții antropice, dar recuparabil cu minime intervenții de reconstrucție ecologică;

I - stare de conservare incertă;

C - comun, populație a căror indivizi sunt prezenți în 51 - 75% din eșantioane prelevate din habitate propice speciei;

R - rar,populație a căror indivizi sunt prezenți în 11 - 25% din eșantioane prelevate din habitate propice speciei;

V - vulnerabil, populație a căror indivizi sunt prezenți în 1 - 5% din eșantioane prelevate din habitate propice speciei .

Sunt necesare investigații suplimentare cu scopul determinării exacte a stării de conservare a acestor specii.

2.3.5

Fauna

În cadrul Rezervației Pietrele Roșii de la Tulgheș fauna bogată de nevertebrate a fost relativ puțin studiată. Dintre speciile de nevertebrate, care au fost propuse de către Colectivul de ecologie al Universității București pentru un grad ridicat de conservare, amintim:

Ord. Odonate:

Coenagrion hastulatum

Charp.

-

specie boreo-alpină,

Aeschna juncea

L.,

Aeschna grandis

L., specii montane de altitudine,

Ord. Plecoptera:

Nemoura fusca

Kis.,

Protonemura aestiva

Kis. și

Chloroperla kisi

Zwick, Ord. Neuroptera : Wesmaelius rava

Withyt,

Ord. Heteroptera : Sciocoris umbrinus

Wff.,

Ord. Lepidoptera:

Parnassius apollo transsylvanicus

Schw. - endemism pentru Carpații orientali,

Erebia medusa slovakiana

Warr. - endemism pentru Carpații orientali, și

Erebia melas carpathicola

Popescu Gorj et. Alex.

Prezența microartropedelor edafice de ordinul

Orbatidelor, Gomasidelor

și

Colembolaidelor

caracteristice pădurilor de conifere din România, va fi determinat pe baza unor studii viitoare.

Clasa

Amphibia

în regiunea rezervației este reprezentată de

Triturus alpestris –

triton de munte,

Bombina bombina –

buhai de baltă cu burtă roșie,

Bombina variegata –

buhai de baltă cu burtă galbenă,

Rana temporaria –

broasca roșie de munte. Dintre ele, două sunt citate în Anexa II din Directiva Habitate:

Bombina bombina

și

Bombina variegata,

specii de importanță comunitară, a căror prezență pe suprafața rezervației necesită observații mai aprofundate.

Dintre reptile pe baza observațiilor directe efectuate în Rezervația Pietrele Roșii de la Tulgheș au fost identificate până în prezent 4 specii, aparținând la două subordine -

Lacertilia

și

Ophidia.

Specia de șarpe existent și identificat în rezervație este vipera -

Vipera berus.

Dintre șopârle, au fost observate: șopârla cenușie -

Lacerta agilis,

șopârla de munte -

Lacerta vivipara

și năpârca -

Anguis fragilis.

În urma observațiilor efectuate în teren au fost identificate mai multe specii de păsări. În zonă a fost semnalată prezența fâsei de munte -

Anthus spinoletta,

și a brumăriței alpine -

Prunella collaris.

Datorită crăpăturilor din stânci a fost observată și prezența codroșului -

Phoenicurus ochuros Gmel.,

vinderelului -

Falco tinnunculus

și a corbului -

Corvus corax.

Pe timp de vară în sezonul cald a fost semnalată prezența pietrarului -

Oenanthe oenanthe

și a codobaturii cenușie -

Motacilla cinerea.

În vecinătatea fondului forestier au fost identificate mai multe specii de păsări ca: pănțărușul -

Troglodytes troglodytes,

măcăleandrul -

Erithacus rubecola,

fâsa de pădure -

Anthus trivialis,

brumărița de pădure -

Prunella modularis.

Numai în zbor la înălțime și numai în apropierea rezervației, au fost observate următoarele răpitoare de zi: șoim călător -

Falco peregrinus,

uliu porumbar -

Accipiter gentilis

și șorecarul comun -

Buteo buteo.

Cocoșul de munte

-

Tetrao urogallus

și ierunca -

Bonasa bonasia,

sunt două specii de păsări a căror prezență a fost confirmată în Munții Giurgeului, dar nu și în Rezervația Pietrele Roșii de la Tulgheș.

Dată fiind suprafața rezervației foarte mică, nu putem afirma cu siguranță o prezență permanentă a mamiferelor mari pe această arie restrânsă. Cu siguranță în zonă există un grup restrâns de carnivore mari cum este ursul brun -

Ursus arctos,

lupul -

Canis lupus,

râsul -

Lynx lynx

dar și pisica sălbatică -

Felis silvestris.

Datorită condițiilor favorabile de habitat prezența mustelidelor este reprezentată de bursuc -

Meles meles

și de jder -

Martes martes.

Trebuie amintită și prezența mamiferelor ierbivore mari, cum este: căpriorul -

Capreolus capreolus,

cerbul comun -

Cervus elaphus,

și mistrețul -

Sus scrofa.

Dintre rozătoare pot fi enumerate: șoarecele de pădure -

Apodemus silvaticus,

chițcanul de pădure -

Sorex araneus

și pârșul comun -

Glis glis.

Referitor la lilieci au fost efectuate următoarele observații: liliacul cârn -

Barbastella barbastellus,

liliacul urecheat brun -

Plecotus auritus,

liliacul mustăcios -

Myotis mystacinus,

liliacul cu urechi mari -

Myotis bechsteinii.

Specii de faună desemnate pentru ocrotire în aria protejată

Tabelul nr.5

Nr.

crt.

Denumirea speciei

Denumirea

populară

Lista roșie/Act normativ/Clasificare

Mamifere

1.

Ursus arctos

Urs brun

Lista roșie a vertebratelor din România, DH*,

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2OO7

2.

Lynx lynx

Râs

Lista roșie a vertebratelor din România, DH*,

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2OO7

3.

Felis silvestris

pisica sălbatică

Lista roșie a vertebratelor din România, DH*,

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2OO7

4.

Vulpes vulpes

vulpea

Clasificată LC de către IUCN**

5.

Cervus elaphus****

cerb comun

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2OO7

Clasificată LC de către IUCN**

6.

Capreolus

capreolus****

căprior

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2OO7

Clasificată LC de către IUCN**

7.

Sus scrofa****

mistreț

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2OO7

Clasificată LC de către IUCN**

Păsări

8.

Bonasa bonasia***

ieruncă

DP

-

Directiva Consiliului 79/4O9/CEE, din 2 aprilie 1979 privind conservarea speciilor de păsări sălbatice,

Anexa I a Directivei Consiliului 2OO9/147/EC

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2OO7

9.

Tetrao urogallus***

cocoș de munte

Anexa I a Directivei Consiliului 2OO9/147/EC

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2OO7

Reptile

1O.

Vipera berus

vipera comună

Lista roșie a vertebratelor

din România ,

DH*,

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2OO7

11.

Lacerta agilis

șopârla de câmp

Lista roșie a vertebratelor

din România ,

DH*,

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2OO7

12.

Lacerta viviparia

șopârla de

munte

Lista roșie a vertebratelor

din România ,

DH*,

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2OO7

Conform cu Anexa II/DH

-

Directiva Consiliului 92/43/CEE din 21 mai 1992 privind conservarea habitatelor naturale și a speciilor de floră și faună sălbatică, conform cu Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2OO7 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice, cu modificările și completările ulterioare, conform Hotărârii Guvernului nr. 1284/2OO7 privind declararea ariilor de protecție specială avifaunistică ca parte integrantă a rețelei ecologice europene natura 2OOO în România, cu modificările și completările ulterioare, conform Ordinului nr.1964/2OO7, al ministrului mediului și dezvoltării durabile privind instituirea regimului de arie naturală protejată a siturilor de importanță comunitară, ca parte integrantă a rețelei ecologice europene Natura 2OOO în România, cu modificările și completările ulterioare.

DH* -

Directiva Consiliului 92/43/CEE, din 21 mai 1992, privind conservarea habitatelor naturale și a speciilor de floră și faună sălbatică.

**Clasificată LC de către IUCN - specia este clasificată cu risc scăzut de dispariție - Least Concern - de către Uniunea Internațională pentru Conservarea Naturii.

***

Cocoșul de munte

Tetrao urogallus

și ierunca

Bonasa bonasia,

sunt elemente faunistice declarate monumente ale naturii.

**** Speciile de mamifere

Capreolus capreolus, Cervus elaphus, Sus scrofa

nu sunt specii de interes comunitar, nu au un statut periclitat, vulnerabil sau în declin și prin urmare nu necesită măsuri de management speciale. Speciile respective sunt menționate în Anexa nr. 5B a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2OO7 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 49/2O11, cu modificările și completările ulterioare, adică prelevarea din natură sau exploatarea acestora fac obiectul măsurilor de management.

Situația actuală a speciilor desemnate pentru ocrotire

Tabelul nr.6

Specia

Tipul populației speciei și statutul de prezență

temporală

Mărimea populației speciei în

Aria Protejată

Suprafața habitatului speciei

în Aria Protejată

Amfibieni și reptile

Lacerta agilis

șopârla de câmp.

rezidentă, distribuția este

discontinuă/fragmentară, nativă, rară

necunoscută

1 - 2 ha

Lacerta vivipara

șopârla de munte

rezidentă, distribuția este discontinuă/fragmentară,

nativă, rară

necunoscută

1 - 5 ha

Vipera berus

vipera comună

rezidentă, cu distribuție

uniformă, nativă, rară

necunoscută

toată suprafața ariei

protejate

Păsări

Bonasa bonasia

ieruncă

rezidentă, distribuția este

discontinuă/fragmentară, nativă, rară

necunoscută*

1 - 5 ha

Tetrao urogallus

cocoș de munte.

rezidentă, distribuția este

discontinuă/fragmentară, nativă, rară

necunoscută*

1 - 5 ha

Mamifere

Ursus arctos

urs brun

rezidentă, cu distribuție

uniformă, nativă, rară

necunoscută*

toată suprafața ariei

protejate

Lynx lynx

râs

rezidentă, cu distribuție

uniformă, nativă, rară

necunoscută*

toată suprafața ariei

protejate

Felis silvestris

pisica sălbatică

rezidentă, cu distribuție

uniformă, nativă, rară

necunoscută*

toată suprafața ariei

protejate

Vulpes vulpes

vulpea

rezidentă, cu distribuție

uniformă, nativă, rară

necunoscută*

toată suprafața ariei

protejate

Cervus elaphus

cerb comun

rezidentă, cu distribuție

uniformă, nativă, rară

necunoscută*

toată suprafața ariei

protejate

Capreolus capreolus

căprior

rezidentă, cu distribuție

uniformă, nativă, rară

necunoscută*

toată suprafața ariei

protejate

Sus scrofa

mistreț

rezidentă, cu distribuție

uniformă, nativă, rară

necunoscută*

toată suprafața ariei

protejate

*Nu putem vorbi de un număr stabil prezent într-un sit așa de mic deoarece aria protejată acoperă numai parțial teritoriul -" homerange "-ul - lor.

Tinând cont că habitatele din sit adecvate pentru aceste specii sunt într-o stare bună de conservare și ținând cont de lipsa presiunilor și amenințărilor cu impact major la adresa acestor specii, situație prezentată de tabelul nr.11, starea de conservare a acestor speci se poate considera satisfăcătoare. Ca urmare îmbunătățirea, menținerea stării de conservare se poate face cu măsuri de

management

fără

a

implica

reconstrucții

ecologice,

totuși

sunt

necesare

investigații suplimentare.

2.4

Informații socio-economice, impacturi și amenințări

2.4.1

Comunitățile locale și factorii interesați

Conform recensământului efectuat în 2O11, populația comunei Tulgheș care cuprinde satele Tulgheș, Recea, Hagota, Pintic se ridică la 3279 de locuitori, în scădere față de recensământul anterior din 2OO2, când au fost înregistrați 3751 de locuitori.

Conform datelor furnizate de Institutul Național de Statistică populația comunei Tulgheș înregistrea un număr de 3225 de locuitori la nivelul anului 2O14. Majoritatea locuitorilor sunt români. Conform recensământului

efectuat în 2O11 din 3.279 de persoane 2.323 de persoane sunt români, 946 de persoane sunt maghiari și 1O persoane se declară romi.

Din punct de vedere confesional, majoritatea locuitorilor sunt ortodocși, 2151 de persoane fiind ortodocși, 1O24 persoane sunt romano-catolici, restul de persoane facând parte din alte culte. În comuna Tulgheș există 132O de gospodării, 1121 de locuințe, 5 grădinițe și 5 școli. Funcția economică de bază este industria de exploatare a materialelor locale, reprezentat de prelucrarea primară a lemnului, iar funcția secundară este agricultura zoopastorală și producția agricolă vegetală practicate în cadrul gospodariilor individuale, în condițiile unei dezvoltări reduse a

prelucrarii primare a acestor produse.

În localitate există un număr de 8O de societăți comerciale și 3O de persoane fizice autorizate. Domeniul priotitar în care activează sunt prelucrarea primară și comercializarea materialului lemnos, realizarea de mobilier și case de vacanță, comerț, transporturi, turism și alimentație publică. Localitatea beneficiază de un oficiu poștal și de un oficiu telefonic și de câteva ateliere mesteșugărești private pentru deservirea populației: frizerie, cizmarie, atelier de fierarie.

În localitate sunt înregistrate 9 asociații dintre care amintim Asociația Pro Tulghes ,

Filiala Județeană Harghita a Asociației Comunelor din România, Asociația Crescătorilor de Animale din Localitatea Tulgheș, Asociația Educația pentru o Viață Sănătoasă.

Pădurile sunt deținute de autoritatea administrației publice centrale, statul, sunt administrate de R.N.P.Romsilva, Direcția Silvică Harghita, Ocolul Silvic Tulgheș.

Activitățile autorităților administrației publice locale sunt supervizate de către consiliul local al

comunei

Tulgheși,

iar

a

acestuia

de

Consiliul

Județean

Harghita

și

Instituția Prefectului Județului Harghita. La nivel statal ministerele cu atribuții sunt Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, Ministerul Mediului și Schimbărilor Climatice și Academia Română - Comisia Monumentelor Naturii.

Harta unităților administrativ teritoriale din zona ariei protejate se regăsește la Anexa nr.1.1O la Planul de management.

Fondul cinegetic este administrat de către Clubul Vânătorilor Silvicultori din Harghita și face parte din fondul cinegetic nr. 8 denumit Putna.

Lista celor mai importanți factori interesați

Tabelul nr.7

Nr.

Denumire factor interesat

Aria de interes

1

Primăria Tulgheș

Dezvoltare durabilă

2

Garda Naționala de Mediu

Monitorizarea activităților de conservare

3

Asociația Pro Tulghes

Dezvoltare durabilă și protecția naturii

4

Filiala Județeană Harghita a Asociației

Comunelor din România

Dezvoltare durabilă

5

Consiliul Județean Harghita

Menținerea statutului de conservare

Dezvoltare durabilă și protecția naturii

6

Agenția pentru Protecția Mediului Harghita

Monitorizarea activităților de conservare

7

Serviciul Județean Salvamont Harghita

Asigurarea prevenirii accidentelor si asigurarea

interventiilor de salvare

8

RNP Romsilva - Direcția Silvică Harghita

Asigurarea continuității habitatului forestier

9

Garda Forestieră Județeană Harghita

Monitorizarea activităților de conservare

1O

Inspectoratul de Jandarmi Județean Harghita

Monitorizarea activităților de conservare

2.4.2

Dreptul de folosință și administrare a terenurilor

Conform Actului Adițional nr.1/O3.12.2O14 la Convenția de custodie nr.OO17/22.O2.2O1O încheiată între Agența Națională pentru Protecția Mediului, în calitate de autoritate responsabilă, cu sediul în București și Direcția Silvică Harghita în calitate de custode, rezervația având codul

2.47O Pietrele Roșii de la Tulgheș este încredințată în administrare directă pentru o perioadă de 5 ani, Direcției Silvice Harghita.

Drepturi de proprietate

Tabelul nr.8

Categoria de teren

Proprietar

Suprafața

-ha -

% din totalul suprafeței

rezervației

Pădure - fond

forestier

Statul român

1O,O

1OO

Drepturi de administrare

Tabelul nr. 9

Zona Administrată

Drept de

Administrare

Suprafața

-ha -

% din totalul suprafață

Rezervația Pietrele

Roșii

D.S.Harghita -

O.S.Tulgheș

1O,O

1OO

2.4.3

Infrastructură și construcții

Infrastructura este slab dezvoltată, tendințele demografice sunt negative, astfel încât piața imobiliară nu va suferi creșteri considerabile în următoarea perioadă. Din punct de vedere al construcțiilor nu există pericolul afectării speciilor și habitatelor.

Căile de comunicație sunt exclusiv rutiere. Principala cale de comunicație este DN15 care traversează comuna Tulgheș spre Pasul Creanga pentru a coborî apoi spre Toplița și DN12 și mai departe pe valea Mureșului. În aval de Tulgheș DN15 realizează la Poiana Largului conexiunea cu DN17B spre Vatra Dornei cu DN15C spre Târgu Neamț și continuă apoi pe Valea Bistriței spre Bicaz respectiv Piatra Neamț și Bacău, acest drum legând Moldova de Transilvania.

DJ127 traversează valea pârâului Putna spre Pasul Țengheler pentru a coborâ ulterior spre Ditrău și DN12. DJ127A - practicabil de principiu cu mașini de teren, traversează valea pârâului Balaj spre Pasul Balaj pentru a coborâ apoi spre Bicazu Ardelean și DN12C.

Comuna Tulgheș se află la 47 km depărtare de orașul Toplița, la 54 km depărtare de orașul Gheorgheni, la 1OO km depărtare de orașul Piatra Neamț.

Față de orașul reședință de județ, Miercurea Ciuc, comuna Tulgheș se găsește la 148 km pe DN15 sau 112 km pe DJ127 și DN12.

2.4.4

Patrimoniu cultural

Localitatea Tulgheș a evoluat după secolul al XVII-lea, în principal în secolul al XIX-lea când a avut loc o modificare a drumurilor transcarpatice locale.

Pe fundalul ocupării predominant agricole în mediul rural, zona Tulgheși se confundă cu practicarea pe scară largă a agriculturii în forme tradiționale, arhaice, de subzistență sau de semisubzisteță, în vederea susținerii auto-consumului unui segment important al populației rurale. Prelucrarea lemnului este o altă activitate locală, încurajată de întinsele păduri ce acoperă munții din apropierea comunei.

Patrimoniu cultural și istoric al zonei este reprezentat de memorialul militar al Eroilor Români din Primul Război Mondial aflat în localitate limitrof DJ127 mai sus de fostele cazărmi ungurești construite în anii 1942/1943, lângă punctul de vărsare în Putna a pârâului Marc, biserica ortodoxă cu hramul Adormirea Maicii Domnului, contruită în 1882, cripta unei familii de armeni care este în vecinatatea bisericii ortodoxe, cuptorul de var de la Valea Frumoasă ce datează din secolul al XVIII, moara cu apă ce datează din secolul XVIII și funcționează și astăzi, Casa cu ceas - ceasul este din lemn.

Având în vedere caracterul multicultural al comunei se încearcă păstrarea tradițiilor și a valorilor comune și proprii. Instituții implicate în acest proces sunt: Căminul Cultural, Asociația Pro Tulgheș, Școala Generală și muzeul local.

Evenimente locale: Ziua localității Tulgheș, anual în luna august, hramurile bisericilor ortodoxe și romano-catolice, Festivalul oierilor - octombrie, festivalul "Roata stelelor" - 15 august, "Joia Mare" - obicei tradițional în joia mare a Paștelor.

2.4.5

Peisajul

Datorită amplasării ei în zona montană, comuna oferă un cadru natural mirific, cu peisaje deosebite, izvoare de apă minerală, etaje de stejar și păduri de conifere și foioase, precum și stânci calcaroase cu înălțimi de 1215 m, natura fiind astfel în sine un punct de atracție turistică.

Elementele naturale valorificabile turistic din comuna Tulgheș sunt cele 3O izvoare de apă minerală, din care 11 au fost înregistrate și inventariate având un conținut ridicat de fier și cu un caracter sulfatat cu mineralizare mijlocie. Cele mai importante izvoare sunt Șesul Comarnicului, Laurențiu, Branea, Prisecani, Diacul de Sus, Diacul de Jos, Cibeni, Șandoreni, Rezu Mare.

Alte obiective turistice: zona protejată "Stejăriș" - pentru care se preconizează declararea statutului de rezervație, Piatra Runcului, 1425 m, Avenul Licaș,Biserica din lemn din 1815 - monument istoric, Biserica ortodoxă cu hramul Adormirea Maicii Domnului, Cuptorul de var de la Valea Frumoasă, Moara cu apă ce datează din sec XVIII și funcționează și astăzi, Stâna ecologică "Șeștina Barasău".

2.4.6

Resurse de management și infrastructură

Sediul custodelui se află la adresa: str. Marton Aron, nr. 78, cod 53O311, Miercurea Ciuc, județul Harghita iar sediul Ocolului Silvic Tulgheș se află la adresa: loc.Tulgheș, nr.296A, jud.Harghita.

Custodele este dotată cu autovehicule, precum și cu echipament de birou și tehnologie informațională, inclusiv echipamente GIS. În dotarea personalului administrației există telefoane mobile. Paza Rezervației Pietrele Roșii este executată de către personalul angajat al Ocolului Silvic Tulgheș, pădurar titular de canton, șef district și personalul tehnico-ingineresc.

Capitolul 3 EVALUĂRI, PRESIUNI ȘI AMENINȚĂRI

3.1

Starea actuală

3.1.1

Evaluare pentru mediul fizico-geografic

Rezervația este format din fliș greso-calcaros, strate de Sinaia de vârstă Neocomian în care alternează marne cu șisturi argiloase și gresii, iar pe alocuri sunt prezente insule de calcar. Ca urmare a evoluțiilor geologice pe teritoriul microregiuni s-au individualizat câteva formațiuni ruiniforme interesante iar cadrul fizico-geografic prin componentele sale justifică într-o mare măsură crearea ariei protejate. Starea de conservare actuală a mediului fizic este bună.

3.1.2

Evaluare pentru biodiversitate și habitate

Așa cum a fost relatat și în capitolul de descriere a florei și faunei, există studii și cercetări realizate de diferite specialiști, dar se constată și unele goluri de informație, care trebuiesc completate, mai ales cele referitoare la speciile rare, vulnerabile, periclitate și endemice.

Habitatele reprezentative pentru aria protejată sunt pădurile de conifere și de amestec respectiv, într-o mai mică măsură datorată procentului mai redus, stâncăriile și grohotișurile care adăpostesc cele mai mari aglomerări de specii endemice. Până în prezent pădurile au fost bine gospodărite. Stâncăriile

și

grohotișurile

din

aria

protejată

au

o

mare

importanță

pentru

conservarea biodiversității fiind incluse ca tip de habitate în Anexa I a Directivei Habitate a Consiliului Europei 812O - Grohotiș calcaros si de șisturi calcaroase ale etajelor muntoase până la cele alpine -

Thlaspietea rotundifolii , 821O - Versanți stâncoși cu vegetație chasmofitică pe roci calcaroase. Toate habitatele din aria protejată se găsesc în general într-o stare bună de conservare. Flora și fauna este specifică pentru lanțul carpatic, biodiversitatea este bogată dar insuficient cunoscută și cercetată. Pe ansamblu putem declara că, biodiversitatea din Rezervația Pietrele Roșii este bine conservată.

3.1.3.

Evaluarea peisajului

Peisajul specific ariei protejate rezultat din interacțiunea factorilor fizici, biologici și antropici se află în prezent într-o bună stare de conservare.

3.1.4.

Evaluări și amenințări datorate activităților antropice Activități care se desfășoară în rezervație

a)

Activități silvice: În baza limitelor stabilite, s-a întocmit harta rezervației Pietrele Roșii de la Tulgheș, cu reprezentarea parcelară a fondului forestier, situație prezentată în Anexa nr. 1.2 la Planul de management. Suprafața fondului forestier este cuprinsă în amenajamentul silvic actual și este administrată prin Ocolul Silvic Tulgheș. Pădurea este încadrată din punct de vedere amenajistic în grupa I cu funcții speciale de protecție, indicate în tabelul nr.1O.

Situația amenajistică a pădurilor din aria protejată

Tabel nr. 10

Cod

Denumire

Grupa I - Păduri cu funcții speciale de protecție

1-2A

Păduri situate pe stânci, pe grohotișuri, pe terenuri cu eroziune în adâncime,

pe terenuri cu înclinare mai mare de 35 grade.

1-5C

Rezervații naturale, ce cuprind suprafețe de teren și de ape de întinderi variate, destinate conservării unor medii de viață, a genofondului și

ecofondului forestier.

Pe aceste terenuri se pot executa numai lucrări de igienă prevăzute în amenajamentul silvic, cu respectarea reglementărilor în vigoare privind zonarea funcțională a pădurilor. Lucrările sunt executate sub conducerea și îndrumarea directă a personalului silvic de specialitate.

b)

Vânătoare: Suprafața rezervației face parte din fondul cinegetic nr. 8 denumit Putna, care este administrat de Clubul Vânătorilor Silvicultori din Harghita. Pe raza rezervației vânătoarea se

face cu respectarea prevederilor legislației specifice în domeniu. Managementul populației faunei de interes cinegetic pe suprafața rezervației se face de către administratorul fondului cinegetic conform prevederilor din regulamentul rezervației. Managementul speciilor strict protejate se realizează prin instituirea zonei de liniște pentru aceste specii - urs, lup, pisica sălbatică -

pe suprafața rezervației.

c)

Turism: Cea mai dezvoltată formă de turism în rezervație este agroturismul, care funcționează atât în cadrul unor asociații de turism la nivel județean, regional, național cât și la nivel individual. Cele mai întâlnite activități turistice se leagă de drumeții și ascensiuni montane. Activitățile de turism și de educație ecologică sunt realizate cu respectarea regulilor de vizitare a rezervației, potrivit prevederilor regulamentului.

Activități care se desfășoară în imediata apropiere a rezervației

a)

Pășunat - existent tradițional. Comunitatea locală din Tulgheș și-a păstrat în esență specificul și natura activităților din trecut. Oieritul este puternic dezvoltat în regiunea Tulgheșului astfel a atras după sine atribuirea unor terenuri și în vecinătatea Rezervației Pietrele Roșii. Presiunea acestei activități asupra rezervației nu este neglijabilă și necesită o permanentă monitorizare din partea personalului din cadrul Ocolului Silvic Tulgheș.

b)

Exploatări forestiere - În baza faptului că posibilitățile de trai din această zonă au fost dintotdeauna mai dificile, fiind adeseori terenuri accidentate și improprii altor activități, exploatarea și prelucrarea primară a lemnului continuă să rămână o importantă sursă de venit în regiunea Tulgheșului. Meșteșugurile tradiționale au constituit din vechi timpuri o ocupație cu o evoluție oarecum constantă. Legat de exploatarea și prelucrarea locală a lemnului s-a creat și o tradiție a activităților silvice. Rolul activităților silvice în această zonă devine foarte important în ce privește reîmpădurirea suprafețelor și îngrijirea arboretelor. Presiunea acestei activități umane asupra rezervației este redusă. Exploatările forestiere sunt permise pe baza amenajamentelor silvice și fără impact negativ semnificativ asupra ariei protejate.

c)

Colectări de material biologic, fructe de pădure și ciuperci - existent tradițional. S-a făcut din cele mai vechi timpuri de către populația locală, fără a periclita în vreun fel răspândirea acestor specii. În ultima perioadă s-a constatat tendința de recoltare și în scop comercial a acestor surse, dovedindu-se acest mod de colectare distructiv pentru echilibrul ecosistemelor și în acelaș timp și cauză pentru apariția deșeurilor menajere în aceste zone.

3.2

Presiuni și amenințări

3.2.1.Amenințări datorate activităților antropice

a)

Tăierile ilegale - tăierea și furtul de masă lemnoasă în fondul forestier - constituie o amenințare însă nu foarte mare datorită faptului că se manifestă local și doar sporadic. Această presiune este favorizată și de prezența stânelor din apropiere;

b)

Pășunatul și activitățile asociate acestuia constituie o amenințare, însă nu foarte mare, ca urmare a lipsei de supraveghere și a indiferenței, când vitele pătrund în pădure și chiar pe stâncării distrugând speciile endemice, concurând pentru hrană cu speciile sălbatice, disturbând activitatea faunei sălbatice și datorită câinilor de la stâne aflați într-un număr mare, precum și lipsa jujeelor, fapt care constituie o amenințare pentru fauna sălbatică, în special pentru mamifere de talie mică, iezii și căpriori. Aceste presiuni sunt favorizate de prezența stânelor din apropiere;

c)

Braconajul: periclitează mai ales populația mamifere mari, favorizată de lacunele legislative privind gestionarea faunei sălbatice din ariile protejate.

d)

Turismul haotic, de masă constituie de asemenea una din amenințările importante. Amenințări datorate turismului haotic, de masă:

i)

practicarea sporturilor cu motor, mașini și motociclete de teren și simpla deplasare cu aceste mijloace în afara drumurilor publice prezintă un deranj major pentru faună, distrugând vegetația și stratul superficial de sol;

ii)

cantități mari de deșeuri menajere și chiar toxice lăsate de turiști în aria protejată, duc la poluarea solului, apei și la poluarea estetică;

iii)

eventuala creștere necontrolată a numărului de vizitatori poate duce la dereglarea ecosistemelor naturale, eroziunea traseelor turistice, creșterea cantităților de deșeuri;

iv)

camparea și crearea de vetre de foc în locuri neamenajate.

e)

Culegerea sau distrugerea deliberată a unor specii din flora și fauna spontană, acestea fiind periclitate din cauza acestor practici.

43

Centralizarea presiunilor și amenințărilor la adresa valorilor naturale

Tabelul nr.11

Amenințare A

/ Presiune P

Valoarea amenințată

Explicații:

Nivel

impact estimat

P

A

1.Urbanizare, dezvoltare rezidențială și comercială

Case și așezări

Peisajul

Construcțiile ilegale.

1

1

Ursus arctos, Canis lupus, Lynx lynx, Felis silvestris,

Speciile de amfibieni, reptile

Construcțiile ilegale și împrejurimile acestora, ocupă

habitatul speciilor pradă contribuind la pierdere din habitatul natural/fragmentarea habitatelor.

1

1

Infrastructură pentru

turism și recreere

Toate habitatele prezente

Amplasarea de noi poteci turistice, care traversează

habitatele.

1

1

2. Agricultură

Pășunatul

Toate speciile de amfibieni și reptile,

Capreolus capreolus,

Cervus elaphus

Numărul mare și necontrolat al câinilor de la stâne reprezintă un factor de amenințare pentru herpetofaună și pentru exemplarele tinere ale speciilor

Capreolus capreolus

și

Cervus elaphus.

1

2

Toate speciile de amfibieni și reptile, toate speciile de plante protejate,

Habitatele de pădure și

stâncării

Ca urmare a lipsei de supraveghere și a indiferenței pătrunderea animalelor în pădure și chiar pe stâncării distrugând speciile endemice, concurând pentru hrană cu speciile sălbatice, disturbând activitatea faunei sălbatice

1

2

Amenințare A

/ Presiune P

Valoarea amenințată

Explicații:

Nivel impact

estimat

P

A

Toate speciile de păsări cuibăritoare pe sol

Câinii ciobănești care se îndepărtează de stână găsesc cuibul situat pe sol și distrug ponta.

1

2

Ursus arctos, Canis lupus, Lynx lynx,

Antagonism cu câinii, pericol de răspândire al agenților patogeni de la animalele domestice la speciile de faună protejată. Deranjarea locurilor de naștere/creștere a puilor. Câinii omoară diferite animale și concurează la sursa de

hrană a carnivorelor sălbatice.

1

2

3. Transport și coridoare de trecere

Rețele de utilități și servicii, electricitate și

altele.

Toate habitatele

Acest efect este semnificativ negativ pentru habitat din cauza

fragmentării și a deranjului cauzat.

1

1

Toate speciile de păsări

Electrocutarea pe stâlpii de tensiune

1

1

4. Utilizarea resurselor biologice și afectarea acestora

Braconajul și colectarea animalelor în mod ilegal

Ursus arctos, Canis lupus Lynx lynx, Felis silvestris, Cervus elaphus, Capreolus

capreolus, Sus scrofa

Vânătoarea ungulatelor și a iepurilor scade baza trofică pentru carnivore, contribuind la reducerea disponibilității de pradă și la generarea conflictelor cu omul.

1

2

Tetrao urogallus

Bonasa bonasia

Braconajul, distrugerea intenționată a cuibului și/sau a pontei,

respectiv scoaterea ouălor și/sau puilor pentru comerț ilegal.

1

2

44

45

Amenințare A

/ Presiune P

Valoarea amenințată

Explicații:

Nivel impact

estimat

P

A

Colectarea plantelor terestre și a produselor din plante, altele decât

cheresteaua.

Toate speciile de plante

protejate, Toate habitatele

Colectarea speciilor de plante rare a căror colectare poate

afecta grav populația din aria protejată.

2

2

Ursus arctos, Canis lupus,

Lynx lynx

Colectarea de fructe de pădure și ciuperci în locurile de

odihnă și locurile potențiale pentru creșterea puilor.

1

2

Exploatarea forestieră, extragerea lemnului, depozitarea lemnului

Toate speciile de păsări, Toate habitatele

Toate speciile de plante

protejate

Extragerea arborilor bătrâni, scorburoși și pierderea celor mai importante habitate de hrănire. Apariția unor posibile manifestări nedorite ca răniri/tăieri de arbori, smulgerea unor

plante, aruncarea de gunoaie și altele asemenea.

1

1

Tăierile ilegale

Toate speciile de amfibieni și reptile, Toate speciile de păsări, Toate habitatele Toate speciile de plante

protejate

Apariția unor posibile manifestări nedorite ca ruperea/ smulgerea unor plante, aruncarea de gunoaie și altele asemenea. aplicat sau nu a fost aplicat un management forestier corect, riscul apariției doborâturilor de vânt și rupturilor de zăpadă

precum și cel al apariției atacurilor de

Ipidae

este mai mare.

Acol 1

o und 2

e nu este

Amenințare A

/ Presiune P

Valoarea amenințată

Explicații:

Nivel impact

estimat

P

A

5. Intruziune umană și perturbări

Activități de recreere și turism

Toate habitatele

Speciile de plante endemice, rare și protejate

Deseuri solide aruncate de către turiști.

Abaterea de pe traseele turistice și intrarea turiștilor pot afecta negativ habitatele cu valoare conservativă mare. Culegerea sau distrugerea deliberată a unor specii din flora și fauna spontană.

Camparea și crearea de vetre de foc în locuri neamenajate.

1

2

Tetrao urogallus, Bonasa bonasia

Turismul necontrolat în zona cuiburilor. Câinii turiștilor lăsați liberi.

Practicarea sporturilor cu motor, mașini și motociclete de teren chiar și simpla deplasare cu aceste mijloace în afara

drumurilor publice prezintă un deranj major.

1

2

6. Modificări ale sistemelor naturale

Incendii și incendieri

Toate speciile de plante protejate.

Toate habitatele

Efectul incendiilor repetate poate fi major asupra regenerării naturale dar și asupra stării de conservare a habitatelor. Se alterează relațiile de dominanță între specii, speciile de plante

protejate sunt afectate.

1

2

Toate speciile de faună

Exemplare adulte, dar mai ales puii și ouăle sunt deseori

surprinse și distruse de incendii.

1

2

46

Amenințare A

/ Presiune P

Valoarea amenințată

Explicații:

Nivel impact

estimat

P

A

Ursus arctos, Canis lupus

Lynx lynx

Se distrug locurile de odihnă și ascunzișurile speciilor pradă.

Este provocată și scăderea bazei trofice.

1

2

Toate speciile de amfibieni și

reptile

Incendiile duc la distrugerea directă a habitatelor speciilor de

amfibieni.

1

2

7. Specii și gene invazive și alte specii și gene problematice

Hibridizarea speciilor

Canis lupus

Lupii singuratici și câinii hoinari pot produce hibrizi, degradând genele originale ale speciei. În anumite populații din Europa, hibridizarea introgresivă poate atinge 1O% din

populație.

1

2

Felis silvestris

Hibridizarea cu pisica de casă.

1

2

Habitatul 941O

Înmulțiri în masă ale

ipidelor.

1

1

8. Poluarea, provenită din surse din afara ariei sau generată în interiorul ariei protejate

Deșeuri solide

Peisaj. Toate habitatele

Poluarea solului cu deșeuri solide sau lichide de către turiști.

1

2

47

Amenințare A

/ Presiune P

Valoarea amenințată

Explicații:

Nivel impact

estimat

P

A

9. Evenimente geologice, amenințări naturale

Producerea doborâturilor și rupturilor de vânt și

zăpadă

Habitatul 941O

Este o amenințare naturală permanentă în arboretele pure de molid.

1

1

Reducerea viabilității

populației unor specii protejate

Astragalus roemeri

Reducerea viabilității populației de

Astragalus roemeri , ca

urmare a unei posibile consangvinizări determinate de numărul foarte redus de exemplare.

1

2

1O. Amenințări datorate schimbărilor climatice sau a altor fenomene climatice extreme

Fenomenul de încălzire globală

Habitatul 941O

Ca un caz particular în cazul habitatului 941O îl constituie trecerea pe termen lung la alte tipuri de pădure, prin creșterea treptată a proporției fagului și paltinului în compozițiile

dominate în prezent de molid.

1

1

Seceta

Toate speciile protejate. Toate habitatele

Din cauza condițiilor meteo nefavorabile, cantitatea de furaje fiind mai redusă, ciobanii pășunează cu turmele și în

păduri.

1

1

48

49

Legendă

Amenințare minoră

Amenințare moderată

Amenințare majoră

Necesită monitorizare dar nu și acțiuni

specifice de management

Necesită acțiuni specifice de

management cât mai curând posibil

Necesită acțiuni de management cu

prioritate

Cu impact redus

Cu impact mediu

Cu impact major

1

2

3

3.2.2 Amenințări naturale - nu este cazul.

3.3

Evaluarea conservării moștenirii culturale

Un element caracteristic pentru zona ariei protejată este faptul că moștenirea culturală reflectă influența a două regiuni istorice ale României, Moldova și Transilvania.

Oamenii din zonă trebuie conștientizați de valorile care există aici, precum și de interesul pentru modul în care sunt păstrate tradițiile și valorile locale, pentru că tocmai acestea pot fi folosite pentru îmbunătățirea condițiilor lor de viață, situație în care activitățile legate de pădure se pot reduce la nivelul conservării biodiversității.

Punctele de atracție ale turiștilor în zonă trebuie să fie atât tradițiile locale, cât și frumusețea și bogăția naturală a arealului, iar veniturile provenite din practicarea ecoturismului trebuie să rămână în cadrul comunităților locale pentru a duce atât la creșterea nivelului de trai cât și la un interes sporit pentru păstrarea valorilor naturale și respectarea și conservarea tradițiilor.

O altă activitate care însoțește ecoturismul este comercializarea de produse locale tradiționale și de artizanat, pentru care, odată cu apariția turiștilor în zonă, se creează o piață de desfacere.

3.4

Evaluarea pentru utilizarea terenurilor și a resurselor naturale

Principalele tipuri de folosire a resurselor din arealul ariei protejate sunt:

a)

suprafețele din vecinătatea ariei protejate, adecvate cultivării din jurul gospodăriilor țărănești, pe care se practică o agricultură la scară redusă, proprietarii particulari fiind beneficiarii recoltelor obținute de pe aceste terenuri;

b)

fânețele, sunt folosite pentru producerea de furaje uscate necesare hrănirii animalelor pe timpul iernii, beneficiarii fiind tot proprietarii particulari;

c)

pășunile, aparțin composesoratelor, administrațiilor publice locale și localnicilor aceștia folosindu-le pe timpul verii pentru pășunatul animalelor proprii;

d)

pădurile statului, administrate de Regia Naționala a Pădurilor-Romsilva, sunt gospodărite în concordanță cu prevederile amenajamentelor silvice în vigoare;

e)

produsele nelemnoase ale pădurii, fructe de pădure, plante medicinale, mușchi, ciuperci, sunt bine reprezentate pe raza ariei protejate.

Localnicii care trăiesc în jurul ariei practică o agricultură la scară mică, fără a epuiza resursele solului, folosesc îngrășăminte organice pentru fertilizare, păstoritul având legătură cu ciclurile

vegetației, târlirea și transhumanța contribuind la menținerea resurselor naturale, folosind resursele numai pentru nevoile proprii, integrându-se mediului natural de care depinde viața lor.

Gospodărirea în regim silvic a pădurilor de pe suprafața ariei protejate, care a ținut cont și de valoarea ecologică deosebită și de biodiversitatea ridicată din zonă, a fost poate singura acțiune reală de protecție realizată în trecut și care a dus la existența unor însemnate suprafețe de păduri naturale. Amenajamentele silvice elaborate în trecut au ținut cont de valoarea biodiversității existente în această zonă, au exclus unele arborete de la tăieri, respectiv au prevăzut executarea doar de lucrări de conservare, ceea ce a condus la o mai bună conservare a biodiversității.

3.5

Evaluarea din punct de vedere al aspectelor legate de educația și conștientizare publică

Populația locală nu are încă o imagine clară asupra activităților și scopurilor ariei protejate. Populația locală trebuie să vadă și să înțeleagă importanța rezervației precum și valorile de care poate să beneficieze comunitatea locală în urma activității desfășurate de instituția rezervației. Restricțiile trebuie percepute și înțelese ca elemente care vin să protejeze și să conserve frumusețile și valorile Rezervației Pietrele Roșii de la Tulgheș.

Evaluarea realizată în cadrul comunității din localitatea Tulgheș, ne indică o percepție pozitivă a Rezervației Pietrele Roșii de la Tulgheș în rândul elevilor și a populației locale. Această percepție pozitivă este rezultatul organizării de către custodele ariei protejate a unor activității de conștientizare care nu sau limitat numai asupra grupurilor de elevi din școli. Au fost vizate în afara grupurilor de copii din școli și cadrele didactice, localnicii, factorii de decizie la nivel local, turiștii și mass-media. Pentru creșterea gradului de conștientizare, informare și educație au fost amplasate panouri informative la vedere, în apropierea principalelor locuri de trecere.

Caracteristicile zonei:

a)

există un contact nemijlocit al comunităților cu aria protejată prin activitățile lor mai mult sau mai puțin tradiționale, precum: creșterea vitelor și pășunatul, activități meșteșugărești și altele asemenea, ce pot sau nu să afecteze mediul înconjurător;

b)

există ONG-uri cu activități educative, de conștientizare, de refacere și marcare a traseelor turistice ca Asociația Pro Tulgheș, Asociația Educația pentru o Viață Sănătoasă.

Beneficii ale conștientizării:

a)

în populația locală se pot identifica persoane/organizații/finanțatori care vor să devină catalizatorii/susținătorii de transmitere a informației dinspre și înspre aria protejată, către populația locală și vizitatori, și altele asemenea;

b)

comportamentul civilizat contribuie la reducerea impactului asupra ariei protejate și a mediului în general;

c)

educația ecologică a copiilor are un efect social educativ mai larg asupra familiei și comunității. Beneficiile conștientizării sunt: promovarea utilizării durabile a resurselor, conservarea biodiversității, creșterea numărului de turiști în zonă, fiecare cu mai multe cunoștințe despre

valorile existente în zonă, se transformă în „ambasadori" ai ariei protejate.

Pentru programele de conștientizare trebuiesc avute în vedere următoarele grupuri țintă:

a)

populație: proprietari de terenuri, crescători de animale;

b)

copii, elevi;

c)

profesori;

d)

vizitatori;

e)

administrațiile publice locale;

f)

mass-media;

g)

agenți economici;

h)

sponsori;

i)

ONG-uri;

j)

organizații regionale, naționale;

k)

preoți, grupuri religioase.

Pentru realizarea conștientizării în funcție de grupurile țintă trebuie folosite următoarele mesaje cheie:

a)

păstrarea unicității peisajului;

b)

nevoia conservării și protejării biodiversității;

c)

dezvoltare durabilă a zonei;

În vederea realizării obiectivelor de conștientizare, custodele Rezervației Pietrele Roșii de la Tulgheș va colabora în continuare cu grupurile țintă dar și cu grupuri de voluntari și va promova obținerea

finanțărilor

complementare

pentru

ridicarea

standardelor

în

vedrea

conservării biodiversității și a serviciilor de turism, ceea ce este o condiție esențială pentru a dezvolta industria turistică din regiunea Tulgheșului.

În viitor cercetările trebuie să includă un inventar complet, multisezonal al numărului de turiști în zonă. O serie de date multianuale vor permite custodelui să urmărească tendințele turismului și impacturile, pozitive sau negative, în zonă.

3.6

Evaluarea potențialului turistic

Contextul natural deosebit datorat reliefului precum și izolarea acestuia față de zonele urbane aglomerate a contribuit la conservarea biodiversității și a peisajului din această regiune. Masivele muntoase împădurite, pajiștile subalpine și alpine susțin o biodiversitate foarte ridicată.

Flora, fauna precum și peisajul de neuitat pot constitui o atracție pentru iubitorii de natură. Infrastructura de primire și serviciile deja existente în zona localității Tulgheș și în stațiunea Borsec aflată în vecinătatea comunei, ospitalitatea localnicilor, conservarea vechilor tradiții și meșteșuguri din această regiune, sunt doar câteva atuuri pentru includerea Rezervației Pietrele Roșii Tulgheș în circuitul ecoturistic.

Analiza potențialului turistic al rezervației trebuie să țină seama și de o serie de aspecte negative, a căror cunoaștere și gestionare corespunzătoare pot conduce la minimalizarea impactului lor. În prezent accesul în rezervație se face pe un traseu turistic marcat situație prezentată de Anexa nr. 1.11 la Planul de management. Pe lângă traseul turistic marcat există și alte trasee nemarcate momentan, ele urmează a fi deschise prin implicarea personalului silvic și a colaboratorilor pe baza unor analize atente în teren, spre noi obiective de importanță turistică din zonă. Întrucât traseele nu sunt lungi și nu durează mai mult de cât o singură zi, nu sunt necesare locuri de campare.

Prin regulamentul rezervației s-a impus ca vizitarea să fie efectuată numai pe traseele turistice marcate cu semne convenționale specifice, accesul cu mijloace motorizate pe suprafața rezervației este strict interzisă, iar camparea nu este permisă. Aprinderea focului pe teritoriul rezervației este interzisă.

Analiza modului de promovare a ofertei turistice din această zonă, arată că aceasta este foarte slab susținută. Pentru elaborarea strategiei de turism sunt necesare o serie de teme și activități necesar a fi realizate în perioada următoare.

Biodiversitatea este afectată de către turiștii însoțiți de animalele de companie, câini care pot deranja și liniștea faunei sălbatice.

Aria protejată are un mare potențial turistic, dar dacă dezvoltarea turismului în aria protejată se va face necontrolat și haotic, fără a ține cont de valorile existente, există pericolul ca acestea să fie afectate în mod ireversibil.

3.7

Situația actuală a managementului rezervației

Direcția Silvică Harghita are o dotare suficientă cu echipamente de birou și de teren pentru buna desfășurare a activităților de management. Personalul antrenat în managementul rezervației are un nivel înalt de pregătire și de educație, iar aptitudinele necesare ducerii la bun sfârșit a tuturor activitățiilor vor fi dezvoltate și în continuare.

Actualmente scopurile rezervației sunt materializate într-un Plan de management care trebuie să fie aprobat și legalizat și care să se desfășoare într-o zonă cu limitele precise și legal constituite. Custodelerezervației beneficiează de anumite studii și cercetări în diverse domenii, dar informațiile existente nu sunt suficiente. Studiile și cercetările vor fi continuate, iar rezultatele

obținute trebuie structurate pentru a putea fi folosite cât mai eficient.

Custodele beneficiază de suportul ONG-urilor cu specific de mediu care acționează în zonă, de cel al instituțiilor descentralizate ale statului din domeniul protecției mediului, precum și de cel al autorităților locale și județene.

Pădurea din rezervație este protejată prin amenajamentul silvic, este gospodărită în regim silvic, cu promovarea pe scară largă a regenerării naturale. În Rezervația Pietrele Roșii de la Tulgheș există și suprafețe greu accesibile, care s-au păstrat intacte tocmai datorită imposibilității accesului pentru majoritatea turiștilor. Totuși zona are un potențial turistic ridicat, care poate și trebuie exploatat în mod durabil, în beneficiul tuturor factorilor interesați din zonă.

Prin înființarea și promovarea Rezervației Pietrele Roșii se dorește ca biodiversitatea și peisajul să fie conservate în mod nivel durabil, iar beneficiile obținute în special de pe urma ecoturismului să ducă la păstrarea tradițiilor și a obiceiurilor din zonă.

Capitolul 4 SCOPUL ȘI OBIECTIVELE PLANULUI DE MANAGEMENT

4.1

Scopul Planului de management

Scopul Planului de management al Rezervației Pietrele Roșii de la Tulgheș este de a asigura cadrul legislativ adecvat pentru atingerea, menținerea și îmbunătățirea stării de conservare a habitatelor, speciilor protejate și a unor ansambluri peisagistice pentru care a fost constituită aria protejată, care de-a lungul timpului au creat o zonă distinctă, cu valoare semnificativă peisagistică și cu o mare diversitate biologică.

Din punct de vedere al modului în care trebuie atins scopul ariilor în cauză, în ambele arii protejate se prevede conservarea prin intervenții active de gospodărire.

Managementul rezervației urmărește menținerea interacțiunii armonioase a omului cu natura prin protejarea diversității habitatelor și peisajului, promovând păstrarea folosințelor tradiționale ale terenurilor, înconjurarea și consolidarea activităților, practicilor și culturii tradiționale ale populației locale. De asemenea se oferă publicului larg posibilități de recreere și turism și se încurajează activitățile științifice și educaționale.

Din punct de vedere legislativ, adoptarea și implementarea unui plan de management răspunde reglementărilor în vigoare conform cărora respectivul sit a fost declarat și se aplică acel principiu prin care va predomina actul legislativ care impune măsuri mai restrictive pentru asigurarea menținerii pe termen lung a stării favorabile de conservare a speciilor și habitatelor.

4.2

Obiective generale, specifice și activități

4.2.1

Obiective generale

Obiectivul general al Planului de management al Rezervației Pietrele Roșii de la Tulgheș este reprezentat de menținerea și îmbunătățirea stării de conservare habitatelor și speciilor protejate și păstrarea peisajului natural nealterat, ținând cont de amenințările identificate până în prezent, precum și de starea de conservare actuală.

Principalele obiective de management:

1)

Asigurarea condițiilor pentru protejarea și conservarea tuturor populațiilor de plante și animale și menținerea habitatelor acestora într-o stare de conservare favorabilă.

2)

Menținerea sau imbunătățirea frumuseții și stării peisajului natural în zona ariei protejate și în vecinătatea acestuia.

3)

Limitarea și reglementarea activităților umane la un nivel prin care să se asigure utilizarea durabilă a resurselor naturale.

4)

Promovarea unor forme de turism și recreere care să nu afecteze starea de conservare a habitatelor și peisajele din aria protejată și care să ducă la creșterea respectului pentru valorile ariei protejate.

5)

Încurajarea comunităților locale în vederea dezvoltării unor activități economice în afara ariei protejate și păstrarea resurselor naturale în beneficiul altor avantaje pe care le poate oferi situl.

6)

Conștientizarea și educarea publicului și a factorilor interesați pentru înțelegerea importanței conservării naturii și pentru obținerea sprijinului în vederea realizării obiectivelor ariei protejate.

4.2.2

Obiective specifice

În vederea atingerii obiectivelor este necesară implementarea complexului de măsuri de management, prezentate în cele ce urmează, care se pot grupa în funcție de domeniul de aplicabilitate a acestora în următoarele programe și subprograme identificate în cadrul Proiectului GEF "Îmbunătățirea sustenabilității financiare a sistemului de arii protejate din Carpați" în vederea standardizării grupelor mari de activități în aceste categorii pentru a putea fi centralizate și estimate la nivel local, regional și național.

Obiective specifice au fost grupate în patru mari programe:

Programul 1. Managementul biodiversității și peisajului

Obiectiv specific 1/Subprogram 1.1: Reactualizarea inventarelor valorilor peisajistice naturale și

al speciilor de floră și faună, managementul datelor.

Obiectiv specific 2/Subprogram 1.2: Monitorizarea stării de conservare a habitatelor și speciilor

protejate.

Obiectiv specific 3/Subprogram 1.3: Aplicarea măsurilor pentru asigurarea stării de conservare

favorabilă a habitatelor și speciilor protejate și pentru menținerea

într-o

stare

de

conservare

favorabilă

a

caracteristicilor geologico-geomorfologice și a specificității peisajului.

Programul 2. Managementul turismului și al recreerii

Obiectiv specific 1/Subprogram 2.1: Promovarea unor forme de vizitare și turism în concordanță

cu obiectivele de conservare ale ariei naturale protejate.

Programul 3. Conștientizare, informare și educație ecologică

Obiectiv specific 1/Subprogram 3.1: Conștientizarea publicului și comunicarea eficientă

în

concordanță cu obiectivele de conservare ale ariei naturale protejate.

Obiectiv specific 2/Subprogram 3.2: Educația ecologică a tinerilor în concordanță cu obiectivele

de conservare ale ariei naturale protejate.

Programul 4. Management și administrare.

Obiectiv specific 1/Subprogram 4.1: Asigurarea echipamentului și infrastructurii de funcționare

necesare administrării ariei naturale protejate.

Obiectiv specific 2/Subprogram 4.2: Asigurarea managementului și administrării ariei naturale

protejate, monitorizarea și evaluarea eficienței măsurilor planului de management.

Obiectiv specific 3/Subprogram 4.3: Elaborarea documentelor strategice de planificare, a

rapoartelor, și asigurarea instruirilor personalului.

4.2.2.1

Activități și măsuri generale de management pentru habitate

a)

Reglementarea și controlul turismului.

b)

Evaluarea și monitorizarea diversității specifice a asociațiilor vegetale.

c)

Monitorizarea evoluției compoziției arboretelor.

d)

Monitorizarea și reglementarea managementului forestier în raport cu obiectivele de conservare..

e)

Reglementarea și monitorizarea practicări pășunatul în apropierea ariei protejate.

f)

Măsuri de prevenire a incendiilor de pădure.

4.2.2.2

Măsuri/acțiuni specifice de conservare pentru habitate

Măsuri/acțiuni specifice de conservare pentru habitate

Tabelul nr.12

Amenințări/

impact antropic

Măsuri de conservare/acțiuni de conservare

4O6O-Tufărișuri alpine și boreale

4OAO*-Tufărișuri subcontinentale peripanonice 617O-Pajiști calcifile alpine și subalpine

812O-Grohotiș calcaros și de șisturi calcaroase ale etajelor montane până la cele alpine

Thlaspietea rotundifolii

821O-Versanți stâncoși cu vegetație chasmofitică pe roci calcaroase

Pășunatul.

Monitorizarea stânelor și a traseelor de deplasare a acestora.

Patrulări în teren și informări ale comunităților locale privind pășunatul animalelor, astfel încât să fie evitată pătrunderea animalelor în aria protejată. În apropierea ariei protejate se va practica pășunatul extensiv, cu numărul de animale optim, în limitele capacității de suport a pășunilor.

Incedierea și tăierea a ienuperișurilor

Patrulări în teren în vederea prevenirii și stingerii incendiilor.

Activități de recreere în aer liber.

Turismul necontrolat.

Marcarea vizibilă a unor trasee turistice unice și controlul turismului. În cazul marcării de poteci turistice noi acestea în mod obligatoriu trebuie să ocolească grohotișele sau să fie conduse în părțile superioare ale acestora, lipsite de vegetație și unde din cauza eroziunii accentuate se stabilesc doar foarte puține specii de plante. Controlarea strict a colectării plantelor.

941O-Păduri acidofile de

Picea abies

din regiunea montana

Vaccinio-Piceetea

Managementul forestier defectuos, exploatarea forestieră

Efectuarea lucrărilor silvice prevăzute în amenajamentele silvice în mod corespunzător și conform calendarului de execuție.

Interzicerea tăierilor rase. Asigurarea regenerării naturale în cazul aplicării de tratamente silvice cu tăieri. În cazul tăierilor progresive tăierea ochiurilor nu trebuie să depășească 1 ha, și pot afecta doar 1O% din suprafața totală a pădurilor ariei protejate.

Specii native indigene problematice, atacuri insecte

Extragerea promptă a masei lemnoase afectată de factori perturbatori abiotici. În cazul în care acest fenomen are caracter dispersat pe suprafața ariei protejate nu se impune extragerea masei lemnoase afectată pentru prevenirea atacurilor dăunătorilor.

Depistarea și prognoza populațiilor de dăunători. Combaterea populațiilor de dăunători cu mijloace specifice.

Realizarea unor arborete optim diversificate structural și compozițional regenerate generativ și o bună igienizare a acestora.

Respectarea normelor în vigoare în cazul lucrărilor de exploatare. Introducerea și menținerea amestecurilor în arboretele de viitor, mai rezistente și mai stabile la atacurile de dăunători.

Protejarea păsărilor entomofage.

Executarea împăduririlor sau completărilor.

4.2.2.3

Activități și măsuri generale de de management pentru speciile de floră și faună

Ținând cont că speciile de fauna și floră prezintă o vulnerabilitate deosebită corelată de obicei cu presiunea asupra habitatului ocupat de acestea măsurile generale de management pentru specii sunt:

a)

una dintre cele mai importante măsuri este de a avea grijă de "casa" lor, de habitatul/ habitatele în care se găsesc;

b)

cartarea urmată de menținerea, eventual refacerea și monitorizarea acestora;

c)

protecția pădurilor mature și realizarea unui management natural al pădurilor;

d)

interzicerea/limitarea poluării fonice, mai ales pentru mamiferele mari;

e)

interzicerea folosirii mijloacelor auto, ATV, motociclete, autovehicule pe drumurile forestiere sau în afara lor;

f)

educarea și conștientizarea continuă a oamenilor asupra necesității ocrotirii speciilor și a habitatelor în care viețuiesc;

g)

combaterea braconajului pentru speciile de interes cinegetic, sau a colectării diferitelor specii de floră sau faună;

h)

interzicerea abandonării deșeurilor de orice natură.

4.2.2.4

Activități și măsuri de management pentru speciile de plante:

Astragalus römeri,

Hieracium pojoritense, Delphinium simonkaianum

și

Juniperus sabina

a)

creerea unor coridoare ecologice pentru facilitarea schimbului nestingherit de gene dintre subpopulațiile speciilor țintă;

b)

utilizarea punctelor în care au fost identificate aceste specii pentru monitorizarea pe viitor a evoluției populației acestor specii.

4.2.2.5

Măsuri/acțiuni specifice de conservare pentru speciile de plante:

Astragalus römeri, Hieracium pojoritense, Delphinium simonkaianum

și

Juniperus sabina

Măsuri/acțiuni specifice de conservare pentru speciile de plante:

Astragalus römeri, Hieracium pojoritense, Delphinium simonkaianum

și

Juniperus sabina

Tabelul nr.13

Amenințări/

impact antropic

Măsuri de conservare/acțiuni de conservare

Activitățile de drumetie și turismul necontrolat.

Amplasarea de panouri informative, pentru conștientizarea turiștilor și localnicilor asupra speciei protejate și habitatului ei. Îngrădirea unor suprafețe unde vegetează metapopulația sau subpopulația speciei, în vederea menținerii condițiilor de habitat din care face parte.

Monitorizarea trianuală a efectivelor speciilor

Astragalus römeri, Hieracium pojoritense, Delphinium simonkaianum

și

Juniperus sabina . Prin amplasarea unor suprafețe de monitorizare permanente, se pot obține informații periodice despre fluctuațiile efectivului populațional sau tendințele acesteia și se poate urmări starea de conservare a populației. Monitorizarea stării habitatelor

speciei.

Colectarea de ciuperci, licheni, fructe de pădure și altele asemenea

Realizarea de campanii de informare cu panouri informative, pliante, broșuri, voluntariat și altele asemenea.

Monitorizarea culegerii produselor accesorii ale pădurii. Interzicerea colectării acestor specii în scopuri medicinale sau

ornamentale.

Reducerea viabilității

populației ca urmare a unei posibile consangvinizări

În cazul speciei

Astragalus roemeri

realizarea unui studiu privind

consangvinizarea, precum și capacitatea de a produce semințe viabile.

determinate de numărul

foarte redus de exemplare

4.2.2.6

Activități și măsuri generale de management pentru amfibieni și reptile:

a)

menținerea calității habitatelor acvatice sau terestre utilizate de către specie;

b)

monitorizarea și protecția habitatelor acvatice folosite de specie pentru reproducere;

c)

reglementarea activităților umane ce pot duce la afectarea suprafeței habitatelor acvatice sau terestre utilizate de specie;

d)

reglementarea capturării sau deținerii speciei;

4.2.2.7

Măsuri/acțiuni specifice de conservare pentru speciile

Vipera berus, Lacerta agilis Lacerta vivipara

Măsuri/acțiuni specifice de conservare pentru speciile

Vipera berus, Lacerta agilis Lacerta vivipara

Tabelul nr.14

Amenințări

/impact antropic

Măsuri de conservare/acțiuni de conservare

Colmatarea, secarea habitatelor

Se vor monitoriza și se vor menține obligatoriu caracteristicile specifice ale habitatelor care contribuie la menținerea statutului favorabil de conservare a speciei, dar nu se va interveni în cazul modificărilor impuse de fenomene naturale precum seceta,

inundațiile și altele asemenea.

Extinderea zonelor urbanizate.

Se vor interzice proiectele de amplasare a construcțiilor în zonele unde aceaste specii sunt prezente. Reabilitarea sau modernizarea oricărei infrastructuri de transport linear, drumuri de orice fel sau construcția de infrastructură nouă de acest tip se poate efectua doar cu acordul prealabil al custodelui ariei

protejate.

Capturarea sau comerciali-

zarea speciei.

Se vor interzice orice acțiuni de capturare sau deținere sau

comercializare a speciilor.

Se va reglementa capturarea și/sau eliberarea unor exemplare în

scop științific.

4.2.2.8

Activități și măsuri generale de management pentru speciile păsări

a)

Controlarea vânatului pentru a împiedica suprapășunatul de către ungulate în cazul în care vânatul atinge o densitate foarte mare;

b)

Protejarea și păstrarea poienilor, care asigură o sursă de hrană importantă pentru diferitele specii de păsări;

c)

Informarea/educarea localnicilor despre pagubele cauzate de câini și pisici, obligarea oamenilor să-și țină câinii închiși/legați;

d)

Controlarea câinilor și pisicilor vagabonzi pentru a evita distrugerea cuiburilor și uciderea păsărilor de către aceștia;

e)

Monitorizarea cuiburilor și protejarea acestora de către activitățile de turism, animale domestice;

f)

Menținerea unui mozaic de păduri cu vârste. La nivelul întregului sit se recomandă a fi menținută o proporție de cel puțin 4O% a pădurilor bătrâne. Sunt considerate păduri bătrâne, cele în care diametrul mediu al bradului, măsurat la înălțimea pieptului, la înălțime de 13O cm, este de cel puțin 8O cm;

4.2.2.9

Măsuri/acțiuni specifice de conservare pentru speciile de păsări

Tetrao urogalus

și

Bonasia Bonasia

Măsuri/acțiuni specifice de conservare pentru speciile de păsări

Tetrao urogalus

și

Bonasia Bonasia

Tabelul nr.15

Amenințări/

impact antropic

Măsuri de conservare/acțiuni de conservare

Pășunatul. O

Reducerea nivelului predației de câini/pisici prin respectarea

amenințare reală o

prevederilor legale referitoare la numărul câinilor ciobănești și al

reprezintă câinii

portului de jujeu de către câinii ciobănești și obligarea ciobanilor la

ciobănești care se

păstrarea majorității/tuturor câinilor ciobănești de pază legați sau

îndepărtează de stână

închiși la stâne.

și găsesc cuibul situat pe sol și distrug ponta. Impact similar au și câinii turiștilor lăsați liberi.

Braconajul.

Respectarea regulamentului ariei protejate privitor la obligația turiștiilor de a ține permanent în lesă căinii pe tot teritoriul ariei protejate.

Combaterea braconajului.

4.2.2.10

Activități și măsuri generale de management pentru speciile de prădători mari:

a)

educarea publicului larg;

b)

asigurarea conectivității habitatelor prin protejarea zonelor împădurite care formează rețea pe creste și văi;

c)

controlarea riguroasă a braconajului;

d)

reglementarea și controlul turismului, al activităților legate de colectarea de fructe de pădure și ciuperci;

e)

reglementarea și monitorizarea pășunatului și al lucrărilor forestiere;

f)

managementul deșeurilor.

4.2.2.11

Măsuri de conservare/acțiuni de conservare pentru speciile

Ursus arctos, Lynx lynx, Felis silvestris și Vulpes vulpes

Măsuri de conservare/acțiuni de conservare pentru speciile

Ursus arctos, Lynx lynx, Felis silvestris și Vulpes vulpes

Tabelul nr.16

Amenințări

/impact antropic

Măsuri de conservare/acțiuni de conservare

Turismul,

Respectarea prevederilor legale referitoare la numărul câinilor ciobănești, al

activitățile legate

portului de jujeu de către câinii ciobănești și obligarea ciobanilor la

de colectarea de

păstrarea majorității câinilor ciobănești de pază legați sau închiși la stâne.

fructe de pădure și

Controlarea câinilor hoinari, ca factori potențiali care transmit bolile

ciuperci,

specifice canidelor, fără a periclita câinii ciobănești utilizați la stâne în mod

pășunatul, lucrările

regulamentar.

forestiere, prin

deranjarea locurilor de naștere/creștere a puilor și dispariția habitatelor de

hrănire.

Braconajul sau

Descurajarea vânătorii prin asigurarea unei cartări eficiente și a unei bune

vânătoarea

comunicări dintre organele competente care descoperă, în controalele lor,

insuficient

lațuri, capcane, semne de braconaj cu administratorii ariei protejate.

controlată, fără

Reducerea vânătorii de selecție la ungulate și pe fondurile de vânătoare din

baze științifice cea

jurul ariei protejate.

ce duce la scăderea

Reducerea nivelului predației de câini/pisici prin respectarea prevederilor

bazei trofice și

legale referitoare la numărul câinilor ciobănești și al portului de jujeu de

conflicte cu

către câinii ciobănești. Eradicarea câinilor întâlniți în natură cu instrumente

oameni.

care nu periclitează speciile sălbatice, câinii ciobănești utilizați la stâne sau

oameni.

Prin vânarea speciei la populațiile de

Ursus arctos

se modifică structura

naturală a grupelor de vârstă, vânătoarea având ca scop extragerea

animalelor cu trofee valoroase, astfel se extrag cu cea mai mare

probabilitate masculii dominanți care au rol în autoreglarea populației de

urs, din acest motiv este nevoie de legarea zonelor de liniște totală a

vânatului prin coridoare bine definite și declararea acestora ca zonă specială

de protecție.

Extinderea și

Legarea zonelor de liniște totală a vânatului prin coridoare bine definite și

dezvoltarea

declararea acestora ca zonă specială de protecție.

așezărilor umane,

Asigurarea trecătorilor prin văile în care urmează a fi construite clădiri.

pierdere din

habitatul natural și

reducerea

conectivității de

habitat.

Conflictele cu

Prevenirea pagubelor prin evitarea deplasării cu turma în zonele împădurite

oameni, atitudinea

sau zonele cu tufișuri, lăsarea animalelor care nu pot ține pasul cu turma la

negativă a

stână, închiderea animalelor pe timpul nopții, în strungă, coșar și mutarea

oamenilor față de

frecventă a strungii pentru a preveni infecția unghiilor animalelor, dresarea

prădători.

câinilor să stea lângă turmă chiar și în timpul unui atac și să nu părăsească

turma pentru gonirea lupilor.

Acceptarea fenomenului de prădare la șeptel, ca fenomen natural care

trebuie ameliorată treptat, cu introducerea unor măsuri de prevenire a

pagubelor și în paralel cu prevenirea pagubelor trebuie asigurată viabilitatea

populațiilor sălbatice de ungulate, iepure de câmp și păsări.

Educarea publicului larg prin organizarea de evenimente de educație

ecologică și conștientizare în rândul comunităților.

Promovarea măsurilor de prevenire a pagubelor.

Interzicerea hrănirii artificiale al urșilor.

Gestionarea corespunzătoare a deșeurilor.

Eradicarea urșilor habituați cu oamenii.

66

CAPITILUL V.PLANUL DE ACTIVITĂȚI

PLANUL DE ACTIVITĂȚI

Tabelul nr. 17

ACȚIUNI

Indicatori de cuantificare

Prioritatea*

Activitatea la nivel de semestru

Responsabil pentru implementare/ Parteneri pentru elaborare și

implementare

Anul 1

Anul 2

Anul 3

Anul 4

Anul 5

S1

S2

S1

S2

S1

S2

S1

S2

S1

S2

Program 1. Managementul biodiversității și al peisajului

1.1.Subprogram: Reactualizarea inventarelor valorilor peisajistice naturale și al speciilor de floră și faună, managementul datelor

1.1.1. Reactualizarea inventarelor speciilor din perimetrul rezervației. Investigații suplimentare asupra prezenței/absenței unor specii

protejate.

Informații actualizate

1

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

Custode/ Voluntari, ONG -uri, Specialiști în

domeniu

1.1.2.Inventarierea și cartarea, analiza stării de conservare, elaborare plan monitorizare pentru speciile

Astragalus römeri,

Studiu privind identificarea și cartarea, analiza stării de conservare,

elaborare plan

1

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

Custode/ Voluntari, ONG -uri, Specialiști în

domeniu

Hieracium pojoritense, Delphinium simonkaianum

și

Juniperus sabina.

monitorizare și măsuri noi de management, dacă

este cazul

1.1.3. Inventarierea și cartografierea peisajelor, obiectivelor morfologice și geologice prezente în aria protejată.

Studiu privind identificarea și cartarea, analiza stării de conservare, elaborare plan monitorizare și măsuri de

management

1

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

Custode/ Voluntari specialiști, Specialiști în domeniu

1.1.4. Evaluarea periodică a stării de conservare a habitatelor la un interval de maxim 3 ani.

Rapoarte periodice privind starea de conservare a

habitatelor

1

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

Custode/ Specialiști în domeniu

1.1.5. Evaluarea periodică a stării

de conservare a speciilor protejate la un interval de maxim 3 ani.

Rapoarte periodice

privind starea de conservare

1

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

Custode/

Specialiști în domeniu

1.1.6. Actualizarea permanentă a

informatiilor bazei de date privind valorile peisajistice naturale,

Baza de date actualizată

1

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

Custode/ Specialiști în

domeniu

67

habitatele și speciile protejate prin

monitorizarea acestora.

1.1.7. Continuarea activităților de inventariere, cartare, elaborarea protocoalelor de monitorizare și a

măsurilor de management.

Informații actualizate

2

✓

✓

✓

✓

✓

✓

Custode/ Specialiști în domeniu

Program 1. Managementul biodiversității și al peisajului

1.2. Subprogram: Monitorizarea stării de conservare a habitatelor și speciilor protejate.

1.2.1. Reglementarea, monitorizarea managementului forestier prin introducerea măsurilor de conservare specifice în conformitate cu interesele de conservare în planurile de

amenajamente silvice.

Plan de măsuri/acțiuni Rapoarte de control

1

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

Custode/ Ocol silvic, entități specializate în domeniu

1.2.2. Reglementarea și monitorizarea activităților pastorale din apropierea ariei protejate.

Plan de măsuri/acțiuni Rapoarte de control

1

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

Custode/ Specialiști în domeniu, entități

specializate

1.2.3. Reglementarea și monitorizarea

culegerii produselor accesorii ale pădurii care trebuie să fie realizată

Plan de măsuri/acțiuni

1

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

Custode/

Garda mediu, APM

68

doar cu avizul custodelui ariei protejate.

Acțiuni de patrulare și

control

Jandarmerie, Poliție, entități

specializate

1.2.4. Implementarea programului de pază-patrulare pe suprafața rezervației.

Acțiuni de patrulare și

control

1

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

Custode/ Poliție

Jandarmerie

Program 1.Managementul biodiversității și al peisajului

1.3. Subprogram: Aplicarea măsurilor pentru asigurarea stării de conservare favorabilă a habitatelor și speciilor protejate și pentru menținerea într-o stare de conservare favorabilă a caracteristicilor geologico-geomorfologice și a specificității peisajului.

1.3.1. Implementarea măsurilor de conservare pentru habitatele precum și pentru speciile de faună și de plante protejate, direct la aplicarea

lucrărilor silvice.

Plan de măsuri/acțiuni realizat Rapoarte

1

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

Custode/Ocolul silvic

1.3.2. Activitățile, investițiile construcțiile, reabilitarea sau modernizarea oricărei infrastructuri de transport linear, sau construcția de infrastructură nouă se va aviza și din perspectiva menținerii caracteristicilor geologico-

geomorfologice și a specificității

Avize - negative/pozitive/ cu restricții

1

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

Custode/ Specialiști în domeniu, autorități publice locale și județene

69

peisajului și habitatelor amfibienilor,

reptilelor și a altor specii.

1.3.3. Implementarea prevederilor legale privind accesul motorizat, aprinderea focurilor, lăsarea de deșeuri, colectarea și respectiv capturarea de exemplare din speciile

de floră și respectiv faună.

Plan de măsuri/acțiuni realizat Rapoarte

1

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

Custode/Ocolul silvic, Garda mediu, APM Jandarmerie, Poliție, entități

specializate

1.3.4. Realizarea unui studiu privind consangvinizarea speciei

Astragalus roemeri , precum și capacitatea de a

produce semințe viabile.

Studiu realizat Raport

1

✓

✓

Custode/ Specialiști în domeniu

Program 2. Managementul turismului și al recreerii

2.1. Subprogram: Promovarea unor forme de vizitare și turism în concordanță cu obiectivele de conservare ale ariei naturale protejate

2.1.1. Promovarea valorilor și atracțiilor ariei naturale protejate și a regulilor de vizitare prin editare și distribuire de materiale informative, pliante, postere, hărți, broșuri și

altele asemenea.

Plan de măsuri/acțiuni realizat Rapoarte

1

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

Custode/ Asociații locale de turism și de mediu, voluntari

70

2.1.2. Dezvoltarea parteneriatului cu organizații și asociații de profil, și atragerea de voluntari/ghizi din rândul tinerilor și iubitorilor de

natură.

Demersuri realizate în vederea dezvoltării de parteneriate.

Rapoarte

1

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

Custode/ Asociații locale de turism și de mediu

2.1.3. Realizarea unui sistem coerent de panouri informative pentru vizitatori.

Panouri amplasate in teren.

Raport

2

✓

✓

✓

✓

Custode/ Asociații locale turism, proprietarii de

terenuri

2.1.4. Reglementarea, monitorizarea și controlarea activității de turism în aria naturală protejată în funcție de interesele de conservare și reducerea riscului

producerii accidentelor.

Acțiuni de patrulare și control

1

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

Custode/ Jandarmerie, Poliție

2.1.5. Promovarea în reciprocitate, în parteneriat sau asociere cu administratorii altor arii protejate, muzee, agenții de turism, în scop de informare, conștientizare și

promovare a zonei

Evenimente de informare, conștientizare și promovare organizate

2

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

Custode/ Autorități publice locale și județene, ONG-uri

71

2.1.6. Inițierea strategiei „Garbage- Free", prin care turiștii sunt informați că nu există locuri de depozitare al gunoaielor în aria

naturală protejată.

Acțiuni de patrulare și control

2

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

Custode/ Voluntari specialiști, ONG -uri,

Program 3. Conștientizare, informare și educație ecologică

3.1. Subprogram: Conștientizare a publicului, comunicare eficientă în concordanță cu obiectivele de conservare ale ariei naturale protejate

3.1.1.Realizarea de pliante, postere, broșuri, expoziții, conferințe, lecții tematice, culegeri de texte, bloguri în vederea conștientizării, informării și educației ecologice cu privire la valorile ariei naturale

protejate și a regulilor de vizitare.

Pliante, postere, broșuri, expoziții, conferințe, lectii tematice, culegeri de texte, bloguri și altele asemenea materiale

realizate

2

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

Custode/ Asociații locale de turism, ONG-uri autorități

publice

3.1.2. Realizarea de acțiuni de informare și conștientizare, și promovarea acestora în mass- media locală, regională sau națională cu privire la valorile ariei naturale protejate și a regulilor de

vizitare.

Articole, emisiuni

1

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

Custode/ Birouri promovare turism, ONG- uri, autorități publice

72

3.1.3. Organizarea de acțiuni și programe de ecologizare, organizarea aniversării evenimentelor importante privind protecția mediului ca Ziua Biodiversității, Ziua Pământului,

Ziua ariei naturale protejate

Evenimente ocazionale

2

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

Custode/ ONG-uri, autorități publice locale și județene,

Program 3 Conștientizare, informare și educație ecologică

3.2. Subprogram: Educația ecologică a tinerilor în concordanță cu obiectivele de conservare ale ariei naturale protejate

3.2.1. Realizarea de acțiuni de educație ecologică în rândul

tinerilor

Elevi educați/informați.

Raport

1

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

Custode/ ONG-uri,

autorități

Program 4 Management și administrare

4.1. Subprogram: Asigurarea echipamentului și infrastructurii de funcționare necesare administrării ariei naturale protejate

4.1.1. Identificare/Accesare surse de finanțare

Proiecte accesate

1

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

Custode/ ONG-uri autorități

publice

4.1.2. Încheierea de contracte de parteneriat cu universități, ONG-uri și alte entități în vederea

eficientizării asigurării resurselor

Acțiunile din planul de management realizate

Parteneriate încheiate

1

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

Custode/ ONG-uri, Universități,

73

necesare pentru managementul și implementarea planului de

management

4.1.3.Asigurarea logisticii necesare pentru implementarea planului de

management

Acțiunile din planul de management

realizate, logistică

1

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

Custode/ ONG-uri

Program 4 Management și administrare

4.2. Subprogram: Asigurarea managementului și administrării ariei naturale protejate, monitorizarea și evaluarea eficienței măsurilor planului de management

4.2.1. Analiza rezultatelor monitorizărilor și îmbunătățirea

măsurilor de management

Starea ariei naturale protejate cunoscută

Analize elaborate

1

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

Custode

4.2.2. Evaluarea eficienței managementului ariei naturale

protejate.

Evaluări anuale

1

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

Custode

4.2.3. Realizarea de întâlniri periodice cu factorii interesați

Număr de întâlniri

periodice cu factorii interesați

1

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

Custode

4.2.4. Dezvoltarea unui sistem de asigurare a calității în administrarea ariei naturale protejate: sistem de

măsuri prin care se asigură cadrul

Proceduri pentru emitere de reglementări, avizări.

1

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

Custode

74

procedural și de reguli omogene de

tip SMART.

Dezvoltare sistem

audit.

Program 4 Management și administrare

4.3. Subprogram: Elaborarea documentelor strategice de planificare, a rapoartelor, și asigurarea instruirilor personalului

4.3.1. Elaborarea planurilor anuale

de lucru și revizuirea lor după necesități.

Planuri anuale de lucru elaborate

1

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

Custode

4.3.2. Rapoarte către autorități

Rapoarte elaborate

1

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

Custode

4.3.3. Instruiri și asigurarea

cadrului de formare profesională continuă.

Plan de instruire

2

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

Custode

*PRIORITATEA 1 - Se atribuie acțiunilor care trebuie să se desfășoare în perioada de implementare a planului de management.

Realizarea acestor acțiuni este hotărâtoare pentru întreg planul.

*PRIORITATEA 2 - Acțiuni ce ar trebui finalizate. Există flexibilitate, dar trebuie să existe o motivație serioasă dacă nu vor fi realizate.

75

*PRIORITATEA 3 - Acțiunile ce se vor realiza dacă mai există timp și/sau resurse după finalizarea acțiunilor 1 și 2.

Capitolul VI PLANUL DE MONITORIZARE A ACTIVITĂȚILOR

Planul de monitorizare a activităților

Tabelul nr.18

Tema

Monitorizarea implementării planului de management

Obiective

Asigurarea faptului că aplicarea planului de management este sistematic

monitorizată, înregistrată și evaluată și că planul este adaptat corespunzător.

Frecvența Periodică-P Continuă-C

După necesități-N

Indicatorul monitorizat

1.1.1. Reactualizarea inventarelor speciilor din perimetrul rezervației. Investigații suplimentare asupra

prezenței/absenței unor specii protejate.

C

Informații actualizate

1.1.2.Inventarierea și cartarea, analiza stării de conservare, elaborare plan monitorizare pentru speciile

Astragalus römeri, Hieracium pojoritense, Delphinium

simonkaianum

și

Juniperus sabina.

C

Studiu privind identificarea și cartarea, analiza stării de conservare, elaborare plan monitorizare și măsuri noi de

management, dacă este cazul

1.1.3. Inventarierea și cartografierea peisajelor, obiectivelor morfologice și geologice prezente în aria protejată.

C

Studiu privind identificarea și cartarea, analiza stării de conservare, elaborare plan monitorizare și măsuri de

management

1.1.4. Evaluarea periodică a stării de

conservare a habitatelor la un interval de maxim 3 ani.

C

Rapoarte periodice privind

starea de conservare a habitatelor

1.1.5. Evaluarea periodică a stării de

conservare a speciilor protejate la un interval de maxim 3 ani.

P

Rapoarte periodice privind starea de conservare

1.1.6. Actualizarea permanenta a

informatiilor bazei de date privind valorile

C

Baza de date actualizată

peisajistice naturale, habitatele și speciile

protejate prin monitorizarea acestora.

1.1.7. Continuarea activităților de inventariere, cartare, elaborarea protocoalelor de monitorizare și a măsurilor

de management.

N

Informații actualizate

1.2.1. Reglementarea, monitorizarea managementului forestier prin introducerea măsurilor de conservare specifice în conformitate cu interesele de conservare în

planurile de amenajamente silvice.

C

Plan de măsuri/acțiuni Rapoarte de control

1.2.2. Reglementarea și monitorizarea activităților pastorale din apropierea ariei

protejate.

C

Plan de măsuri/acțiuni Rapoarte de control

1.2.3. Reglementarea și monitorizarea culegerii produselor accesorii ale pădurii care trebuie să fie realizată doar cu avizul

custodelui ariei protejate.

C

Plan de măsuri/acțiuni Acțiuni de patrulare și control

1.2.4. Implementarea programului de pază-

patrulare pe suprafața rezervației.

C

Acțiuni de patrulare și

control

1.3.1. Implementarea măsurilor de conservare pentru habitatele precum și pentru speciile de faună și de plante protejate, direct la aplicarea lucrărilor

silvice.

C

Plan de măsuri/acțiuni realizat

Rapoarte

1.3.2. Activitățile, investițiile construcțiile, reabilitarea sau modernizarea oricărei infrastructuri de transport linear, sau construcția de infrastructură nouă se va aviza și din perspectiva menținerii

caracteristicilor geologico-geomorfologice

C

Avize - negative/pozitive/ cu restricții

și a specificității peisajului și habitatelor

amfibienilor, reptilelor și a altor specii.

1.3.3. Implementarea prevederilor legale privind accesul motorizat, aprinderea focurilor, lăsarea de deșeuri, colectarea și respectiv capturarea de exemplare din

speciile de floră și respectiv faună.

C

Plan de măsuri/acțiuni realizat

Rapoarte

1.3.4. În cazul speciei

Astragalus roemeri

realizarea unui studiu privind consangvinizarea, precum și capacitatea de a produce semințe viabile.

N

Studiu realizat Raport

2.1.1. Promovarea valorilor și atracțiilor ariei naturale protejate și a regulilor de vizitare prin editare și distribuire de materiale informative, pliante, postere, hărți,

broșuri și altele asemenea.

C

Plan de măsuri/acțiuni realizat

Rapoarte

2.1.2. Dezvoltarea parteneriatului cu organizații și asociații de profil, și atragerea de voluntari/ghizi din rândul tinerilor și

iubitorilor de natură.

C

Demersuri realizate în vederea dezvoltării de parteneriate.

Rapoarte

2.1.3. Realizarea unui sistem coerent de

panouri informative pentru vizitatori.

N

Panouri amplasate in teren.

Raport

2.1.4. Reglementarea, monitorizarea și controlarea activității de turism în aria naturală protejată în funcție de interesele de conservare și reducerea riscului producerii

accidentelor.

C

Acțiuni de patrulare și control

2.1.5. Promovarea în reciprocitate, în

parteneriat sau asociere cu administratorii altor arii protejate, muzee, agenții de turism,

P

Evenimente de informare,

conștientizare și promovare organizate

în scop de informare, conștientizare și

promovare a zonei

2.1.6. Inițierea strategiei „Garbage-Free", prin care turiștii sunt informați că nu există locuri de depozitare al gunoaielor în aria

naturală protejată.

N

Acțiuni de patrulare și control

3.1.1.Realizarea de pliante, postere, broșuri, expoziții, conferințe, lecții tematice, culegeri de texte, bloguri în vederea conștientizării, informării și educației ecologice cu privire la valorile ariei naturale protejate și a regulilor de

vizitare.

N

Pliante, postere,

broșuri, expoziții, conferințe, lectii

tematice, culegeri de texte, bloguri și altele

asemenea materiale realizate

3.1.2. Realizarea de acțiuni de informare și conștientizare, și promovarea acestora în mass-media locală, regională sau națională cu privire la valorile ariei naturale protejate

și a regulilor de vizitare.

C

Articole, emisiuni

3.1.3. Organizarea de acțiuni și programe de ecologizare, organizarea aniversării evenimentelor importante privind

protecția mediului ca Ziua Biodiversității, Ziua Pământului, Ziua ariei naturale

protejate

P

Evenimente ocazionale

3.2.1. Realizarea de acțiuni de educație

ecologică în rândul tinerilor

C

Elevi educați/informați.

Raport

4.1.1. Identificare/Accesare surse de

finanțare

C

Proiecte accesate

4.1.2. Încheierea de contracte de parteneriat

cu universități, ONG-uri și alte entități în vederea eficientizării asigurării resurselor

C

Acțiunile din planul de

management realizate Parteneriate încheiate

necesare pentru managementul și

implementarea planului de management

4.1.3.Asigurarea logisticii necesare pentru implementarea planului de management

C

Acțiunile din planul de

management realizate, logistică

4.2.1. Analiza rezultatelor monitorizărilor și îmbunătățirea măsurilor de management

C

Starea ariei naturale protejate cunoscută

Analize elaborate

4.2.2. Evaluarea eficienței managementului

ariei naturale protejate.

C

Evaluări anuale

4.2.3. Realizarea de întâlniri periodice cu

factorii interesați

C

Număr de întâlniri periodice

cu factorii interesați

4.2.4. Dezvoltarea unui sistem de asigurare a calității în administrarea ariei naturale protejate: sistem de măsuri prin care se asigură cadrul procedural și de reguli

omogene de tip SMART.

C

Proceduri pentru emitere de reglementări, avizări.

Dezvoltare sistem audit.

4.3.1. Elaborarea planurilor anuale de lucru

și revizuirea lor după necesități.

C

Planuri anuale de lucru

elaborate

4.3.2. Rapoarte către autorități

C

Rapoarte elaborate

4.3.3. Instruiri și asigurarea cadrului de

formare profesională continuă.

P

Plan de instruire

Capitolul VII BUGETUL PLANULUI DE MANAGEMENT

Notă: bugetul prezentat este unul estimativ și nu incumbă nicio responsabilitate custodelui ariei naturale protejate, iar finanțarea se va asigura din surse externe/linii de finanțare

81

Bugetul Planului de management pe o perioadă de 5 ani

Tabelul nr.19

Rezervația Pietrele Roșii de la Tulgheș

Resurse Disponibile - lei

Resurse necesare - lei

Lipsa financiară - lei

Total

Minim pentru implementare

Implementa re optimă

Minim pentru implementare

Implement are optima

Programe și Sub- programe

Buget național

Surse internațional

Surse private

Venituri proprii

Fonduri

Fonduri

Fonduri

Fonduri

Fonduri

Program 1. Programul Managementul biodiversității și al peisajului

Obiectiv specific 1: Reactualizarea inventarelor valorilor peisajistice naturale și al speciilor de floră și faună, managementul datelor

1.1.1., 1.1.2., 1.1.3.,

1.1.4., 1.1.5, 1.1.6,

1.1.7

O

O

O

O

O

2O,238

4O,476

2O,238

4O,476

Subtotal O.1.

O

O

O

O

O

20,238

40,476

20,238

40,476

Obiectiv specific 2: Monitorizarea stării de conservare a habitatelor și speciilor de interes protejate

1.2.1, 1.2.2, 1.2.3.,

1.2.4.

O

O

O

O

O

48,571

97,143

48,571

97,143

Investitii

1.2.1, 1.2.2, 1.2.3.,

1.2.4.

O

O

O

O

O

O

O

O

O

Subtotal O.2.

O

O

O

O

O

48,571

97,143

48,571

97,143

Obiectiv specific 3: Aplicarea măsurilor pentru asigurarea stării de conservare favorabilă a habitatelor și speciilor protejate și pentru menținerea într-o stare de conservare favorabilă a caracteristicilor geologico-geomorfologice și a specificității peisajului

1.3.1. 1.3.2., 1.3.3.,

1.3.4.

O

O

O

O

O

4O,476

8O,952

4O,476

8O,952

Investitii

1.3.1. 1.3.2., 1.3.3.,

1.3.4.

O

O

O

O

O

1O,OOO

2O,OOO

1O,OOO

2O,OOO

Subtotal O.3.

O

O

O

O

O

50,476

100,952

50,476

100,952

Program 2. Managementul turismului și al recreerii

Obiectiv specific 1: Promovarea unor forme de vizitare și turism în concordanță cu obiectivele de conservare ale ariei naturale protejate

2.1.1., 2.1.2., 2.1.3.,

2.1.4., 2.1.5., 2.1.6.

O

O

O

O

O

2O,238

4O,476

2O,238

4O,476

Investitii

2.1.1., 2.1.2., 2.1.3.,

2.1.4., 2.1.5., 2.1.6.

O

O

O

O

O

5,OOO

1O,OOO

5,OOO

1O,OOO

Subtotal O.1.

O

O

O

O

O

25,238

50,476

25,238

50,476

Program 3 Constientizare, informare și educație ecologică

Obiectiv specific 1: Conștientizare a publicului și comunicare eficientă în concordanță cu obiectivele de conservare ale ariei naturale protejate

3.1.1, 3.1.,2, 3.1.3.

O

O

O

O

O

2O,238

4O,476

2O,238

4O,476

Investitii

3.1.1, 3.1.,2, 3.1.3.

O

O

O

O

O

5,OOO

1O,OOO

5,OOO

1O,OOO

Subtotal O.1.

O

O

O

O

O

25,238

50,476

25,238

50,476

Obiectiv specific 2: Educația ecologică a tinerilor în concordanță cu obiectivele de conservare ale ariei naturale protejate

3.2.1.

O

O

O

O

O

2O,238

4O,476

2O,238

4O,476

Investitii

3.2.1.

O

O

O

O

O

O

O

O

O

Subtotal O.2.

O

O

O

O

O

20,238

40,476

20,238

40,476

82

Program 4 Management și administrare

Obiectiv specific 1: Asigurarea echipamentului și infrastructurii de funcționare necesare ariei naturale protejate

4.1.1., 4.1.2., 4.1.3.

O

O

O

O

O

1O,119

2O,238

1O,119

2O,238

Investitii

4.1.1., 4.1.2., 4.1.3.

O

O

O

O

O

5,OOO

1O,OOO

5,OOO

1O,OOO

Subtotal O.1.

O

O

O

O

O

15,119

30,238

15,119

30,238

Obiectiv specific 2: Asigurarea managementului și administrării ariei naturale protejate, monitorizarea și evaluarea eficienței măsurilor planului de management

4.2.1., 4.2.2., 4.2.3.,

4.2.4

O

O

O

O

O

2O,238

4O,476

2O,238

4O,476

Subtotal O.2.

O

O

O

O

O

20,238

40,476

20,238

40,476

Obiectiv specific 3: Elaborarea documentelor strategice de planificare, a rapoartelor, și asigurarea instruirilor personalului

4.3.1., 4.3.2., 4.3.3.

O

O

O

O

O

2O,238

4O,476

2O,238

4O,476

Investitii

4.3.1., 4.3.2., 4.3.3.

O

O

O

O

O

O

O

O

O

Subtotal O.3.

O

O

O

O

O

20,238

40,476

20,238

40,476

Total Investiții

O

O

O

O

O

25,000

50,000

25,000

50,000

Total General cu Investiții

O

O

O

O

O

245,595

491,190

245,595

491,190

83

Capitolul VIII BIBLIOGRAFIA

1.

Gh.Anghel, M.Răvăruț, Gh.Turcu, 1971 Geobotanica, Editura Ceres, București.

2.

L.Badea și colaboratori; 1983 Geografia României, Editura Academiei Române, București.

3.

Al.Beldie, C.Pridvornic, 1959, Flori din munții noștri, Editura Științifică, București.

4.

Al.Beldie, C.Chiriță, 1967 Flora indicatoare din pădurile noastre, Editura Agro-Silvică, București.

5.

Al.Beldie, 1977-1979 Flora României, vol. I, II, Editura Academiei Române, București.

6.

C.Bîndiu, N.Doniță,1988 Molidișurile presubalpine din România, Editura Ceres, București.

7.

L.Borsodi și colaboratori; 198O, Plante și animale ocrotite și rare din județul Harghita, Miercurea Ciuc.

8.

Al.Borza, 193O, Problema protecțiunii naturii, Primul Congres al Naturaliștilor din România, Cluj-Napoca, 9O-127.

9.

Al.Borza, N.Boșcaiu, 1965, Întroducere în studiul covorului vegetal, Editura Academiei Române, București.

1O.

N.Boșcaiu, Gh.Coldea, Cl.Horeanu, 1994, Lista roșie a plantelor vasculare dispărute, periclitate, vulnerabile și rare din flora României, Ocrotirea Naturii și a Mediului Înconjurător.

11.

N.Botnariuc, V.Tatole, 2OO5, Cartea roșie a vertebratelor din România, Muzeul Național de Istorie Naturală „Grigore Antipa", București.

12.

C.Chiriță și colaboratori, 1982, Pădurile României, Editura Academiei Române, București.

13.

V.Ciocârlan, 1988, Flora ilustrată a României, Editura Ceres, București.

14.

Fl.Crăciun, O.Bojor, M.Alexian, 1977, Farmacia naturii, vol. I, II, Editura Ceres, București.

15.

V.Cristea, 1993, Fitosociologia și vegetația României, Editura Univ. Cluj-Napoca.

16.

St.Csiiras, 1961-1962, Scurtă caracterizare a vegetației din Transilvania, Lucr. Grăd. Bot. București.

17.

Gh.Dihoru, C.Pârvu, 1987, Plante endemice din flora României, Editura Ceres, București.

18.

N.Doniță, A.Popescu, M.Pauca-Comănescu, S.Mihăilescu, I.A.Biriș, 2OO5, Habitatele din România, Editura Tehnică Silvică, București.

19.

N.Doniță,

D.Ivan,

Gh.Coldea,

V.Sanda,

A.Popescu,

T.Chifu,

M.Paucă-Comănescu, D.Mititelu, N.Boșcaiu, 1992, Vegetația României, Editura Tehn. și Agric., București.

2O.

N.Florea, I.Munteanu, C.Rapaport, C.Chițu, M.Opriș, 1968, Geografia solurilor României, Editura Șt. București.

33.

D.Ivan, 1979 Fitocenologia și vegetația României, Editura Did., București.

34.

D.Munteanu, 2OOO, Avifauna bazinului montan al Bistriței Moldovenești, Editura Alma Mater, Cluj Napoca.

35.

M.Oltean & al., 1994, Lista roșie a plantelor superioare din România, Inst. de Biologie. Studii sinteze, documentații de ecologie, 1:1-52, București.

36.

Gusztav, J., Cserg6, A. M., Ambrus, L., 2OO7: Flora Pannonica Journal of Phytogeography & Taxonomy - Istoria cercetărilor botanice din Secuime, România, p. 1O5-133.

37.

Bădăran, A.I., S. Dezsi, Șt., Cames, O., 2OOO: Cercetări biogeografice asupra speciilor stepice de Astragalus L. din Depresiunea Transilvaniei, Geographia, XLV, p. 117-13O.

38.

Cenușă, R., Teodosiu, M., Popa, C., 2OO2b: Cercetări privind influența pădurii montane în modelarea principalilor parametri meteo-climatici, temperaturi, umiditate atmosferică, precipitații. Analele ICAS 45(1), p. 179-186.

Anexa nr.1.1 la Planul de management Harta localizării Rezervației Pietrele Roșii

Anexa nr.1.2 la Planul de management Harta localizării parcelelor silvice

Anexa nr.1.3 la Planul de management Harta limitelor Rezervației Pietrele Roșii

Anexa nr.1.4 la Planul de management Harta geologică

Anexa nr.1.5 la Planul de management Harta pantelor

Anexa nr.1.6 la Planul de management Harta puncte de cote și curbe de nivel

Anexa nr.1.7 la Planul de management Harta hidrologică

Anexa nr.1.8 la Planul de management Harta solurilor

94

Anexa nr.1.9 la Planul de management

Harta distribuției tipurilor de habitate

Anexa nr.1.10 la Planul de management Harta unităților administrativ teritoriale

Anexa nr.1.11 la Planul de management Harta unităților obiectivelor turistice

Anexa nr. 2 la Ordinul viceprim-ministrului, ministrului mediului nr. 587/18.06.2018 Regulamentul Rezervației Pietrele Roșii de la Tulgheș

Dispoziții generale

Articolul 1

Regulamentul Rezervației Pietrele Roșii de la Tulgheș este documentul în care, conform prevederilor legale în vigoare, se includ toate prevederile legate de activitățile umane permise și modul lor de aprobare, precum și activitățile restricționate sau interzise pe teritoriul ariei naturale protejate.

Articolul 2

Responsabilitatea managementului Rezervației Pietrele Roșii de la Tulgheș revine Custodelui, conform legislației în vigoare.

Articolul 3

(1)

Rezervația Pietrele Roșii de la Tulgheș a fost înființată prin Legea nr. 5/2OOO privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului național - secțiunea a III-a - Zone protejate și funcționează în baza Ordonenței de urgență a Guvernului nr. 57/2OO7 privind regimul ariilor naturale protejate,conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 49/2O11, modificată prin Ordonanța de urgenșă a Guvernului nr. 31/2O14, Ordonanța Guvernului nr. 2O/2O14, Legea nr. 7/2O15 și Ordonanța Guvernului nr. 7/2O16;

(2)

Conform Actului Adițional nr. 3/28.O.2O17 la Convenția de custodie nr. OO17/22.O2.2O1O încheiată între Agenția Națională pentru Protecția Mediului, în calitate de autoritate responsabilă, cu sediul în București și Direcția Silvică Harghita în calitate de de custode, rezervația având codul 2.47O Pietrele Roșii de la Tulgheș este încredințată în administrare directă pentru o perioadă de 5 ani, Direcției Silvice Harghita;

(3)

Rezervația Pietrele Roșii de la Tulgheș este situată în zona central nord-estică a României, pe raza administrativă a comunei Tulgheș din județul Harghita;

(4)

Suprafața rezervației Pietrele Roșii de la Tulgheș potrivit Anexei nr. 1 a Legii nr. 5/2OOO, cu modificările și completările ulterioare, este de 1O ha;

(5)

Porivit Anexei nr. 1 a Legii nr. 5/2OOO, cu modificările și completările ulterioare, suprafața rezervației se află în fond forestier de stat, în unitatea de producție silvică VIII Prisecani, unitatea amenajistică 35B, administrat de Direcția Silvică Harghita prin Ocolul Silvic Tugheș.

Articolul 4

Finanțarea activităților

Finanțarea activităților custodelui se poate asigura din fonduri provenite din:

a)

bugetul de stat sau al autorităților administrației publice locale;

b)

activități proprii;

c)

sistemul de tarife al custodelui;

d)

amenzi;

e)

proiecte finanțate prin programe locale, naționale sau internaționale;

f)

subvenții, donații, sponsorizări, contribuții.

Reglementarea activităților

Articolul 5

(0)

În cazul producerii de situații de urgență generate de incendii, fenomene meteorologice periculoase, epidemii, epizootii sau alți factori de risc, instituțiile abilitate intervin conform prevederilor legale, cu obligativitatea înștiințării custodelui care se va implica cu personalul și utilaje în acțiunile de prevenire, intervenție și eliminarea efectelor acestor evenimente.

Accesul și circulația Art. 6.

(1)

Sunt interzise accesul și circulația cu mijloace motorizate pe teritoriul Rezervației Pietrele Roșii de la Tulgheș, în afara drumurilor deschise circulației publice;

(2)

Excepțiile de la restricția de acces și circulație cu mijloace motorizate vor avea: personalul custodelui, personalul organelor statului cu competențe pe teritoriu, poliție, jamdarmerie, protecția civilă, autorități de mediu, autorități de gospodărirea apelor, ambulanță, personalul împuternicit pentru patrulări/controale, în cazul în care aceste categorii sunt în exercițiul funcțiunii, pe bază de delegație;

(3)

Accesul cu câini pe teritoriul ariilor naturale protejate este permis doar în condițiile în care aceștia sunt ținuți permanent în lesă, iar stăpânii trebuie să prezinte dovada vaccinării.

Activități de explorare și exploatare a substanțelor minerale utile

Articolul 7

(0)

Nu vor fi avizate în arealul Rezervației Pietrele Roșii de la Tulgheș lucrările de explorare și exploatare pentru substanțe minerale utile susceptibile să afecteze negativ peisajul și mediul natural.

Activitățile de silvicultură Art. 8.

(1)

Pe terenurile care fac parte din fondul forestier național incluse în Rezervația Pietrele Roșii se execută numai lucrările prevăzute în amenajamentul silvic, cu respectarea reglementărilor în vigoare privind zonarea funcțională a pădurilor;

(2)

Lucrările prevăzute la alin. (1) vor fi executate sub conducerea și îndrumarea personalului silvic de specialitate;

(3)

Pe teritoriul rezervației activitățile silvice vor fi executate exclusiv pe baza prevederilor amenajamentului silvic;

(4)

Amenajamentul silvic va fi supus în mod obligatoriu avizării de către Agenția Națională pentru

Arii

Naturale

Protejate

în

vederea

armonizării

amenajamentului

cu

Planul

de management, în cazul în care custodele este beneficiarul amenajamentului silvic;

(5)

La elaborarea amenajamentului silvic se va solicita punctul de vedere al custodelui vizavi de criteriile funcționale ale fondului forestier;

(6)

Structurile administrative ale fondului forestier național aflat pe raza Rezervației Pietrele Roșii sunt obligate să furnizeze custodelui, situația aplicării amenajamentului silvic de pe raza acestor terenuri;

(7)

Se interzice scoaterea definitivă sau temporară din circuitul silvic de terenuri de pe raza rezervației - cu excepția realizării de obiective de interes public;

(8)

Este interzisă schimbarea categoriei de folosință a oricăror terenuri forestiere de pe raza Rezervației Pietrele Roșii, indiferent de forma de proprietate.

Activitățile de vânătoare Art. 9.

(1)

Vânătoarea se organizează și se desfășoară în conformitate cu prevederile Legii vânătorii și a protecției fondului cinegetic nr. 4O7/2OO6, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu prevederile prezentului regulament;

(2)

Acțiunile de vânătoare pe suprafața rezervației se organizează de către gestionarul fondului cinegetic ulterior obținerii acordului custodelui, care va cuprinde cel puțin următoarele informații:

a)

denumirea fondului cinegetic;

b)

denumirea gestionarului care administrează fondul cinegetic;

c)

speciile de vânat care pot fi recoltate conform legislației în vigoare;

d)

perioadele legale de vânătoare pentru fiecare specie în parte;

(3)

Deținerea sau creșterea în captivitate, indiferent de forma de captivitate a animalelor sălbatice pe raza rezervației este interzisă.

Articolul 10

(1)

Faptele ilegale din domeniul vânătorii pot fi constatate și sancționate de personalul împuternicit în acest sens conform Legii nr. 4O7/2OO6, cu modificările și completările ulterioare și a altor reglementări referitoare la aceste activități.

(2)

Custodele ariei naturale protejate are competența de constatare și sancționare a faptelor ilegale din domeniul vânătorii, săvârșite pe suprafața rezervației, care constituie contravenție potrivit prevederilor OUG 57/2OO7 cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 11

(0)

Administratorul fondului cinegetic are obligația de a solicita custodelui rezervației, participarea la operațiunea de evaluare a efectivelor de vânat de pe suprafața rezervației.

Pășunatul Art. 12.

Pășunatul în vecinătatea Rezervației Pietrele Roșii de la Tulgheș se desfășoară cu respectarea Hotărârii nr.78/2O15 privind modificarea și completarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 34/2O13 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991;

Cercetarea științifică Art. 13.

(1)

Cercetarea științifică în Rezervația Pietrele Roșii de la Tulgheș va fi orientată, spre realizarea scopului de conservare a biodiversității actuale și al peisajului;

(2)

Activitatea de cercetare științifică pe teritoriul Rezervației Pietrele Roșii de la Tulgheș se desfășoară cu avizul custodelui;

(3)

În cazul temelor de cercetare se vor încheia contracte cu cei care derulează cercetarea, contracte care să asigure accesul custodelui la rezultatele cercetării în vederea utilizării lor în activitatea de management, clauzele contractului se stabilesc de comun acord de către părți iar dreptul asupra utilizării rezultatelor se stabilește prin contract;

Turismul Art. 14.

(1)

Pe teritoriul Rezervației Pietrele Roșii de la Tulgheș sunt permise activități de turism și de educație ecologică, cu respectarea regulilor de vizitare, potrivit prezentului Regulament și legislației în vigoare;

(2)

Vizitarea rezervației este permisă pe traseul turistic marcat cu semne convenționale specifice, fiind unicul drum deschis accesului public;

(3)

Custodele poate institui un cuantum al tarifelor de vizitare, conform prevederilor legale în vigoare, ce se va posta pe site-ul custodelui;

(4)

Întreținerea marcajelor turistice, deschiderea de noi trasee turistice sau poteci tematice și amplasarea panourilor indicatoare și informative se fac numai cu avizul custodelui și, în cazul traseelor noi, după omologarea acestora conform prevederilor legale;

(5)

Organizarea de competiții și/sau activități de grup de orice fel care presupun accesul pe teren în Rezervația Pietrele Roșii de la Tulgheș se fac numai cu avizul custodelui;

(6)

Deșeurile rezultate din activitățile de turism și/sau vizitare a Rezervației Pietrele Roșii de la Tulgheș se evacuează de către turiști și organizatorii activităților de turism/vizitare sau de deținătorii legali ai terenului;

(7)

Perturbarea liniștii în Rezervația Pietrele Roșii de la Tulgheș prin orice fel de mijloace, strigăte, pocnitori, folosirea de echipamente audio și altele asemenea, este strict interzisă;

(8)

Sunt interzise în arealul Rezervației Pietrele Roșii de la Tulgheș:

a)

aprinderea focului;

b)

camparea;

c)

distrugerea sau degradarea marcajelor ori a panourilor indicatoare din exteriorul sau din interiorul ariei protejate.

Articolul 15

Custodele monitorizează turismul pe teritoriul Rezervației Pietrele Roșii, în vederea stabilirii impactului acestei activități asupra florei și faunei din rezervație și pentru stabilirea măsurilor de protecție necesare, inclusiv a celor de restricționare a accesului turiștilor, dacă acest lucru se impune pentru conservare.

Managementul deșeurilor

Articolul 16

(0)

Regimul deșeurilor pe teritoriul Rezervației se reglementează astfel:

(1)

Este interzisă abandonarea și depozitarea necontrolată a deșeurilor de orice fel pe teritoriul Rezervației Pietrele Roșii. Deșeurile vor fi evacuate în afara rezervației, în locuri special amenajate pentru colectarea acestora;

(2)

Turiștii au obligația colectării deșeurilor proprii generate pe teritoriul rezervației în vederea depozitării acestora la punctele de colectare special amenajate;

(3)

Custodele va stabili un program de evacuare a deșeurilor din punctele de colectare;

(4)

Responsabilitatea evacuării deșeurilor din rezervație, cel puțin odată pe lună revine Ocolului Silvic Tulgheș;

(5)

Este interzisă deversarea de ape uzate pe suprafața rezervației.

Construcțiile Art. 17.

(1)

Pe teritoriul Rezervației Pietrele Roșii de la Tulgheș sunt interzise realizarea de orice construcții, cu excepția celor destinate administrării ariei naturale protejate sau activităților științifice, a celor destinate asigurării siguranței naționale ori prevenirii unor calamități naturale, în condițiile legii;

(2)

Realizarea oricăror investiții în interiorul sau în imediata vecinătate a Rezervației Pietrele Roșii de la Tulgheș se va face doar, cu avizul custodelui, conform reglementărilor în vigoare, cu atenție deosebită pe impactul asupra habitatelor și speciilor pentru care a fost înființată aria naturală protejată.

Alte activități Art. 18.

(1)

În Rezervația Pietrele Roșii de la Tulgheș, pentru speciile care se află sub regim de protecție, precum și speciile incluse în lista roșie națională, sunt interzise:

a)

orice formă de comercializare, recoltare, capturare, ucidere, distrugere sau vătămare;

b)

perturbarea intenționată în cursul perioadei de reproducere, de creștere, de hibernare și de migrație;

c)

distrugerea și/sau culegerea cuiburilor și ouălor din natură;

d)

deteriorarea și/sau distrugerea locurilor de reproducere sau odihnă;

e)

deținerea, transportul, comerțul sau schimburile în orice scop fără autorizația autorității de mediu competente.

Articolul 19

(1)

Se interzice recoltarea/capturarea în orice scop a fructelor de pădure, ciupercilor, plantelor, animalelor și a oricăror eșantioane de origine naturală de orice fel din zona rezervației;

(2)

Este permisă recoltarea de fructe de pădure, de ciuperci și de plante medicinale pentru uz propriu din zona Rezervației Pietrele Roșii numai de către persoane fizice aparținând comunităților locale, cu aprobarea custodelui rezervației și cu respectarea normativelor în vigoare;

(3)

Colectarea/capturarea de specii de floră, faună, roci și a oricăror eșantioane de origine naturală se poate face doar cu scop științific și numai cu acordul scris al custodelui.

Articolul 20

(1)

Actualizarea documentațiilor de amenajare a teritoriului și urbanism pentru comunele și suprafețele acestora incluse în perimetrul Rezervației Pietrele Roșii de la Tulgheș, se face de către autoritățile administrațiilor publice responsabile, prin integrarea în aceste documentații a prevederilor referitoare la aria naturală protejată menționată.

(2)

Modificarea și/sau actualizarea documentațiilor de amenajare a teritoriului și urbanism menționate la alin (1) se fac cu avizul custodelui Rezervației Pietrele Roșii de la Tulgheș , pentru asigurarea conformității cu prevederile Planului de management.

(3)

Documentațiile de amenajare a teritoriului și urbanism menționate la alin (1) modificate și/sau actualizate de către autoritățile administrației publice menționate la alin (1) vor include în piesele grafice/desenate și limitele Rezervației Pietrele Roșii de la Tulgheș.

Sancțiuni

Articolul 21

Încălcarea dispozițiilor prezentului regulament atrage, după caz, răspunderea disciplinară, contravențională, penală, materială sau civilă, potrivit legislației în vigoare.

Articolul 22

Verificarea aplicării prezentului Regulament se face de către Custode și de către personalul instituțiilor statului cu competențe în zonă.

Articolul 23

Nerespectarea prevederilor prezentului regulament se sancționează conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2OO5 privind protecția mediului, aprobată cu modificări și completări prin Legea 265/2OO6, cu modificările și completările ulterioare și a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2OO7, cu modificările și completările ulterioare.

Dispoziții finale

Articolul 24

Planurile, programele, proiectele sau activitățile ce se doresc a fi implementate pe teritoriul Rezervației Pietrele Roșii de la Tulgheș sau în vecinătatea acestuia vor fi supuse avizării de către custode, în condițiile legale în vigoare.

Articolul 25

Prezentul Regulament poate fi modificat conform legislației specifice ariilor naturale protejate în vigoare.

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.