Ordinul nr. 941/2018
privind metodologia de constatare a contravențiilor și aplicare a sancțiunilor în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 98/2017 privind funcția de control ex ante al procesului de atribuire a contractelor/acordurilor-cadru de achiziție publică, a contractelor/acordurilor-cadru sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce face acest act
Pune în aplicare 1
- OUG nr. 98/2017 14 decembrie 2017 privind funcția de control ex ante al procesului de atribuire a contractelor/acordurilor-c…
Având în vedere:
–
art. 4 alin. (3)
și
(4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 13/2015
privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției Naționale pentru Achiziții Publice, aprobată prin
Legea nr. 244/2015 , cu modificările și completările ulterioare;
–
art. 26 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 98/2017
privind funcția de control ex ante al procesului de atribuire a contractelor/acordurilor-cadru de achiziție publică, a contractelor/acordurilor-cadru sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, cu modificările și completările ulterioare;
–
Hotărârea Guvernului nr. 419/2018
pentru aprobarea
Normelor metodologice
de aplicare a prevederilor
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 98/2017
privind funcția de control ex ante al procesului de atribuire a contractelor/acordurilor-cadru de achiziție publică, a contractelor/acordurilor-cadru sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, pentru modificarea
Hotărârii Guvernului nr. 34/2009
privind organizarea și funcționarea Ministerului Finanțelor Publice, pentru modificarea
Hotărârii Guvernului nr. 634/2015
privind organizarea și funcționarea Agenției Naționale pentru Achiziții Publice, precum și pentru modificarea și completarea
Normelor metodologice
de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului sectorial/acordului-cadru din
privind achizițiile sectoriale, aprobate prin
Hotărârea Guvernului nr. 394/2016 , a
Normelor metodologice
de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru din
privind achizițiile publice, aprobate prin
Hotărârea Guvernului nr. 395/2016
și a
Normelor metodologice
de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii din
privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, aprobate prin
Hotărârea Guvernului nr. 867/2016 ;
–
Ordonanța Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 180/2002 , cu modificările și completările ulterioare,
în baza
art. 6 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 634/2015
privind organizarea și funcționarea Agenției Naționale pentru Achiziții Publice, cu modificările și completările ulterioare,
președintele Agenției Naționale pentru Achiziții Publice emite următorul ordin:
Articolul 1
Personalul structurii nominalizate la
art. 2 alin. (2) lit. b)
din
anexa nr. 1
la
Hotărârea Guvernului nr. 419/2018
se desemnează prin ordin al președintelui Agenției Naționale pentru Achiziții Publice (ANAP) în calitate de agent constatator în vederea constatării contravențiilor și aplicării sancțiunilor, în conformitate cu prevederile
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 98/2017 , cu modificările și completările ulterioare, după cum urmează:
a)
în baza prevederilor
art. 2 alin. (4)
din
anexa nr. 1
la
Hotărârea Guvernului nr. 419/2018 , la momentul alocării spre verificare a procedurilor selectate în eșantionul de verificat, conform metodologiei de selecție, pentru constatarea contravențiilor și pentru aplicarea sancțiunilor prevăzute la
art. 26 alin. (1) lit. b) pct. (i)
și
(ii) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 98/2017 , cu modificările și completările ulterioare;
b)
în baza prevederilor
art. 26 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 98/2017 , cu modificările și completările ulterioare, în cazul în care ANAP ia la cunoștință prin orice mijloace de încălcarea prevederilor acesteia, pentru constatarea contravențiilor și pentru aplicarea sancțiunilor prevăzute la
art. 26 alin. (1) lit. a) ,
lit. b) pct. (iii)
și
(iv) ,
lit. c)
și
d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 98/2017 , cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 2
În vederea constatării contravențiilor și aplicării sancțiunilor în conformitate cu prevederile
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 98/2017 , cu modificările și completările ulterioare, se utilizează formularul tipizat „Proces-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor“, denumit în continuare Proces-verbal.
Modelul formularului tipizat al Procesului-verbal este prevăzut în
anexa nr. 1
la prezentul ordin.
Procesul-verbal se întocmește în 3 (trei) exemplare, dintre care unul pentru contravenient, unul pentru organul fiscal cu atribuții în executarea contravenției, în conformitate cu prevederile legale incidente, și unul pentru ANAP.
Caracteristicile de tipărire, modul de difuzare, de utilizare și de păstrare ale Procesului-verbal sunt prezentate în
anexa nr. 2
la prezentul ordin.
Articolul 3
Procesul-verbal poate fi contestat în conformitate cu prevederile
Ordonanței Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 180/2002 , cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu prevederile
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 98/2017 , cu modificările și completările ulterioare.
Articolul 4
În vederea punerii în executare a sancțiunii amenzii contravenționale, Direcția generală control ex ante din cadrul ANAP, prin grija agenților constatatori desemnați să constate contravențiile și să aplice sancțiuni, transmite procesele-verbale autorității contractante sancționate și organului fiscal cu atribuții în executarea contravenției pentru a proceda în conformitate cu prevederile legale privind regimul juridic al contravențiilor.
Articolul 5
Anexele nr. 1
și
2
fac parte integrantă din prezentul ordin.
Articolul 6
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Președintele Agenției Naționale pentru Achiziții Publice, Bogdan Pușcaș București, 29 august 2018. Nr. 941.
Anexa 1 MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE
AGENȚIA NAȚIONALĂ PENTRU ACHIZIȚII PUBLICE
Seria ...../....
Nr. ...............
PROCES-VERBAL
de constatare și sancționare a contravențiilor
Încheiat astăzi, ......... luna ...... anul ....., locul ......
Subsemnații: .................................... (numele și prenumele), în calitate de agenți constatatori desemnați pentru verificarea aspectelor procedurale aferente contractului/acordului-cadru ..................., având funcția de ................................, în cadrul Agenției Naționale pentru Achiziții Publice, în temeiul prevederilor
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 98/2017
privind funcția de control ex ante al procesului de atribuire a contractelor/acordurilor-cadru de achiziție publică, a contractelor/acordurilor-cadru sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, cu modificările și completările ulterioare, în baza legitimațiilor nr. ........... și a Ordinului președintelui Agenției Naționale pentru Achiziții Publice nr. ...../......., am constatat următoarele:
Descrierea faptei și urmările acesteia ............................................
Data săvârșirii faptei .................................................................
Locul săvârșirii faptei .................................................................
Fapta de mai sus constituie contravenție prevăzută în
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 30/2006
și
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 98/2017 , cu modificările și completările ulterioare, la art. .... alin. .... lit. .... și se sancționează conform art. .... alin. ........ lit. ......... din
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 98/2017 , cu modificările și completările ulterioare, cu amendă de la ......... lei la ......... lei.
De săvârșirea acestei fapte se face vinovată entitatea/autoritatea contractantă .................., C.U.I./CIF ........., cu sediul în ......................, str. ........................ nr. ......., reprezentată de .........................., în calitate de .............. .
Față de contravenția săvârșită se aplică contravenientului ......................... avertisment/amendă în cuantum de ............. lei.
Alte mențiuni ............................................. (obiecțiuni ale contravenientului)
Contravenientul poate achita în termen de cel mult 48 de ore de la data încheierii procesului-verbal ori, după caz, de la data comunicării acestuia jumătate din minimul amenzii prevăzute în actul normativ.
Împotriva prezentului proces-verbal se poate face plângere în termen de 15 zile de la data comunicării. Plângerea se depune la Judecătoria ..................................... (judecătoria în a cărei circumscripție a fost săvârșită contravenția).
Contravenientul nu este de față/refuză/nu poate să semneze procesul-verbal, fapt atestat de martorul: ............. domiciliat în: ......................, str. ......................., nr. ....., bl. ....., sc. ....., et. ....., ap. ....., județ/sector ..............., act de identitate: ........, seria ......, nr. ................, emis de: .................., cod numeric personal: ................., semnătura ................
Prezentul proces-verbal nu conține mențiunile referitoare la martor deoarece: ............................
Prezentul proces-verbal conține un nr. ..... de pagini și s-a întocmit în 3 exemplare, din care exemplarul 2 s-a predat/comunicat contravenientului azi ............. .
Agenți constatatori
(semnătura)
.......................
Contravenient
(semnătura reprezentantului legal și ștampila unității)
..............................
Prezentul proces-verbal constituie și înștiințare de plată.
Amenda în cuantum de .............lei se va achita în contul „Venituri din amenzi și alte sancțiuni aplicate de către alte instituții de specialitate“ deschis la unitatea teritorială a Trezoreriei Statului la care este arondat contravenientul.
Beneficiar: bugetul de stat.
Neachitarea amenzii în termenul de 15 zile de la data comunicării prezentei înștiințări atrage executarea silită conform prevederilor legale.
Dovada plății se depune sau se transmite de către contravenient prin poștă, cu scrisoare recomandată, la sediul Agenției Naționale pentru Achiziții Publice.
Agenți constatatori
(semnătura)
................................
Contravenient,
(Reprezentant legal al autorității contractante)
(date de identificare)
.................................
(semnătura)
................................
Martor,
(Nume și prenume)
(date de identificare)
.................................
(semnătura)
..............................
cod 14.13.22.99/ANAP
Anexa 2 Caracteristicile de tipărire, modul de difuzare, de utilizare și de păstrare
a formularului „Proces-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor“, cod 14.13.22.99/ANAP
1.
Denumire: Proces-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor
2.
Format: A4/t2; se va tipări în carnete de 150 de file (50 de seturi într-un carnet).
3.
Caracteristici de tipărire:
–
se tipărește pe hârtie autocopiativă;
–
este înseriat și numerotat începând cu seria A/200 nr. 0.000.001.
4.
Se difuzează gratuit.
5.
Se utilizează la constatarea unor fapte care întrunesc elementele constitutive ale unei contravenții în conformitate cu
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 30/2006
privind funcția de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări și completări prin
Legea nr. 228/2007 , cu modificările și completările ulterioare, și a
Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 98/2017
privind funcția de control ex ante al procesului de atribuire a contractelor/acordurilor-cadru de achiziție publică, a contractelor/acordurilor-cadru sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, cu modificările și completările ulterioare, precum și la stabilirea sancțiunilor prevăzute de
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 98/2017 , cu modificările și completările ulterioare.
6.
Se întocmește în 3 exemplare, de către verificatorii desemnați de Agenția Națională pentru Achiziții Publice, astfel: original (culoare neagră), două copii (culoare roșie și verde).
7.
Se transmite de către agenții constatatori desemnați de Agenția Națională pentru Achiziții Publice din cadrul Direcției generale control ex ante, după cum urmează:
–
exemplarul 1 (culoare neagră), la organul fiscal cu atribuții în executarea contravenției;
–
exemplarul 2 (culoare roșie), la autoritatea contractantă sancționată;
–
exemplarul 3 (culoare verde), la Agenția Națională pentru Achiziții Publice.
8.
Se arhivează:
–
exemplarul 1, la dosarul fiscal al autorității contractante.
-----
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.