Decizia nr. 414/2002

Președintele Consiliului Concurentei,

în baza:

1.

Decretului nr. 1.075/2001

privind numirea membrilor Consiliului Concurentei;

2.

Legii concurentei nr. 21/1996 ;

3. Regulamentului de organizare, funcționare și procedura al Consiliului Concurentei;

4. Regulamentului privind autorizarea concentrarilor economice;

5. Instrucțiunilor cu privire la definirea pieței relevante, în scopul stabilirii părții substanțiale de piața;

6. Instrucțiunilor date în aplicarea

art. 33 alin. (2) din Legea concurentei nr. 21/1996

cu privire la calculul taxei de autorizare a concentrarilor economice;

7. Notificării concentrarii economice, înregistrată cu nr. RS-243 din 11 septembrie 2002 la Consiliul Concurentei;

8. actelor și lucrărilor din Dosarul cauzei nr. RS-243 din 11 septembrie 2002;

9. notei Departamentului bunuri industriale cu privire la concentrarea economică notificată,

având în vedere următoarele:

1. Concentrarea economică urmează a se realiza prin preluarea de către VOESTALPINE BAHNSYSTEME GmbH a pachetului de acțiuni de 50% deținut de către VOSSLOH AG la VAE HOLDING GmbH.

Derularea acestei tranzacții urmează să se realizeze în doua etape. Astfel, un pachet de acțiuni de 33% va fi transferat de îndată de VOSSLOH AG către VOESTALPINE BAHNSYSTEME GmbH, iar restul de 17% urmează să fie transferat la data de 1 ianuarie 2003.

La momentul actual VOESTALPINE BAHNSYSTEME GmbH deține la VAE HOLDING GmbH un pachet de acțiuni reprezentând 50% din capitalul social al acestei societăți.

În urma finalizarii tranzacției, VOESTALPINE BAHNSYSTEME GmbH va deține un pachet de acțiuni de 100% din capitalul social al VAE HOLDING GmbH.

2. VOESTALPINE BAHNSYSTEME GmbH este o societate austriaca controlată 100% de VOESTALPINE AG, societate-părinte a unui grup de agenți economici ce operează în întreaga lume, în principal în Europa, în domeniul dezvoltării, fabricării, prelucrării, precum și al distribuției de produse din oțel.

VOESTALPINE BAHNSYSTEME GmbH este societatea care conduce în cadrul Grupului VOESTALPINE divizia de sisteme pentru cai feroviare. Aceasta divizie produce un sortiment larg de sine și, exclusiv prin participarea în cadrul Grupului VAE, produse ale industriei macazurilor, sarme laminate și trefilate, conducte nesudate, precum și produse semifabricate.

3. VAE HOLDING GmbH este o societate austriaca de tip holding. Activitatea VAE HOLDING GmbH se limitează la administrarea participarilor deținute în cadrul Grupului VAE.

4. VAE HOLDING GmbH controlează indirect VAE AG din Austria, societate care, pe piața românească, controlează Societatea Comercială "VAE Apcarom" - S.A. Buzau. Operațiunea de concentrare economică realizată prin dobândirea controlului direct de către VAE AG, membra a Grupului VAE, la Societatea Comercială "Apcarom" - S.A. Buzau a fost autorizata prin Decizia Consiliului Concurentei nr. 1 din 23 ianuarie 1998.

5. Societatea Comercială "VAE Apcarom" - S.A. Buzau are ca obiect principal de activitate producerea de macazuri, intersectii, componente de macazuri și sine - toate acestea fiind denumite generic pe piața din România și aparate de cale - și tirfoane de traverse.

6. Piețele relevante aferente concentrarii economice au fost definite ca fiind piața aparatelor de cale - macazuri, intersectii și componente de macazuri și sine - și piața tirfoanelor de traverse, pe întregul teritoriu al României.

7. Produsele aparate de cale - macazuri, intersectii și componente de macazuri și sine - și tirfoane de traverse comercializate de Grupul VAE în România sunt fabricate exclusiv de Societatea Comercială "VAE Apcarom" - S.A. Buzau.

8. Segmentele ce vor fi deținute de VOESTALPINE BAHNSYSTEME GmbH pe piețele relevante sunt de fapt cotele de piața ale Societății Comerciale "VAE Apcarom" - S.A. Buzau. Acestea au următoarele valori pentru anul 2001:

● pe piața aparatelor de cale - macazuri, intersectii și componente de macazuri și sine, pe întregul teritoriu al României, cota de piața este de circa 97%;

● pe piața tirfoanelor de traverse, pe întregul teritoriu al României, cota de piața este de circa 47%.

9. La momentul actual VOESTALPINE BAHNSYSTEME GmbH este prezenta pe piața românească de aparate de cale - macazuri, intersectii și componente de macazuri și sine - și de tirfoane de traverse doar prin Societatea Comercială "VAE Apcarom" - S.A. Buzau, societate controlată indirect de VAE HOLDING GmbH, la care VOESTALPINE BAHNSYSTEME GmbH deține un pachet de acțiuni de 50%. Nici o alta societate controlată de VOESTALPINE BAHNSYSTEME GmbH sau membra a Grupului VOESTALPINE nu activează pe piețele relevante.

10. Pe piața românească de aparate de cale - macazuri, intersectii și componente de macazuri și sine - oferta este reprezentată de Societatea Comercială "VAE Apcarom" - S.A. Buzau și într-o măsura nesemnificativa de regiile autonome de transport în comun din România, care dețin ateliere proprii de fabricare a aparatelor de cale pentru tramvaie.

Pe piața românească de tirfoane de traverse sunt prezenți următorii producători: Societatea Comercială "VAE Apcarom" S.A. Buzau, Societatea Comercială "Felam" - S.A. Medias și Societatea Comercială "Mechanical Industry" - S.R.L. Sibiu.

11. Pe piețele relevante cererea este reprezentată de agenți economici care operează în sectorul de sine. Numărul beneficiarilor de aparate de cale - macazuri, intersectii și componente de macazuri și sine - și de tirfoane de traverse se restrânge la foarte putini agenți economici, dintre care cei mai importanti sunt Compania Naționala de Cai Ferate "C.F.R." - S.A. și Societatea Comercială "Metrorex" - S.A.

12. Operațiunea de concentrare economică ce urmează a se realiza de VOESTALPINE BAHNSYSTEME GmbH prin dobândirea controlului unic direct la VAE HOLDING GmbH nu creează și nu consolideaza o poziție dominantă și nu are ca efect restrangerea, împiedicarea sau denaturarea concurentei,

DECIDE: