Decizia nr. 108/2003

Președintele Consiliului Concurentei,

în baza:

1.

Decretului nr. 1.075/2001

privind numirea membrilor Consiliului Concurentei;

2.

Legii concurentei nr. 21/1996 ;

3. Regulamentului de organizare, funcționare și procedura al Consiliului Concurentei;

4. Regulamentului privind autorizarea concentrarilor economice;

5. Instrucțiunilor cu privire la definirea pieței relevante, în scopul stabilirii părții substanțiale de piața;

6. Instrucțiunilor date în aplicarea

art. 33 alin. (2) din Legea concurentei nr. 21/1996

cu privire la calculul taxei de autorizare a concentrarilor economice;

7. Notificării concentrarii economice, înregistrată cu nr. RS-317 din 27 noiembrie 2002 la Consiliul Concurentei;

8. actelor și lucrărilor din Dosarul cauzei nr. RS-317 din 27 noiembrie 2002;

9. Notei Departamentului bunuri industriale cu privire la concentrarea economică notificată,

având în vedere următoarele:

1. Concentrarea economică s-a realizat prin încheierea, la data de 3 octombrie 2001, a Contractului de vânzare-cumpărare între Societatea Comercială "MGR-Co" - S.R.L. București (în calitate de vânzător) și Societatea Comercială "Alcim" - S.A. Alesd (în calitate de cumpărător). Astfel, Societatea Comercială "Alcim" - S.A. Alesd a achiziționat "dreptul de proprietate asupra echipamentelor și instalațiilor (<<Echipamentele>>), inclusiv piesele de schimb, sculele, dispozitivele, instrumentele aferente, titlurile și documentele referitoare la acestea, elemente de mobilier, alte utilaje mici etc., care deservesc, împreună cu Echipamentele, instalațiile, echipamentele de producție, clădirile și construcțiile situate pe terenurile menționate..." (asa cum se specifică în contractul de vânzare-cumpărare).

Ulterior, prin realizarea Contractului de vânzare-cumpărare încheiat la data de 19 decembrie 2001 între Societatea Comercială "Rombeton" - S.A. București și Societatea Comercială "Alcim" - S.A. Alesd, aceasta din urma a achiziționat dreptul de proprietate asupra unor "Imobile" (asa cum sunt denumite în contractul de vânzare-cumpărare), localizate în București. Acestea constau în terenuri, construcții și spații de producție etc., care deservesc activele achiziționate de Societatea Comercială "Alcim" - S.A. Alesd de la Societatea Comercială "MGR-Co" - S.R.L. București.

La data de 28 decembrie 2001 Societatea Comercială "Alcim" - S.A. Alesd a fuzionat prin absorbție cu alte patru societăți comerciale aparținând Grupului Holcim, schimbandu-și în același timp denumirea în Societatea Comercială "Holcim (România)" - S.A. București.

2. Societatea Comercială "Holcim (România)" - S.A. București este o societate comercială prezenta pe piața românească, ce are ca obiect principal de activitate producerea și comercializarea materialelor de construcții, în mod deosebit ciment, var și ipsos, iar ca activități secundare, o serie de activități legate de principalul obiect de activitate, cum ar fi: producerea și comercializarea betoanelor, mortarelor și a altor produse din beton, ipsos și ciment, transport rutier de mărfuri, alte lucrări pentru construcții, extractia pietrei pentru construcții, extractia pietrisului și nisipului etc.

3. Anterior realizării concentrarii economice, activele achiziționate de Societatea Comercială "Alcim" - S.A. Alesd de la Societatea Comercială "MGR-Co" - S.R.L. București - doua stații de producere a betoanelor: București Bujoreni și București Progresul - deserveau construcțiile și spațiile de producție deținute de Societatea Comercială "Rombeton" - S.A. București, fiind necesare desfășurării activității de producere a betoanelor, sapelor și mortarelor.

Ulterior realizării operațiunii de concentrare economică, Societatea Comercială "Alcim" - S.A. Alesd a închiriat cele doua stații de betoane: București Bujoreni și București Progresul Societății Comerciale "Holcim Carpați" - S.A. București. În prezent aceste doua stații sunt puncte de lucru ale Societății Comerciale "Holcim (România)" - S.A. București.

4. Piața relevanta aferentă concentrarii economice a fost definită ca fiind piața betoanelor în zona orașului București.

5. Prin concentrarea economică realizată segmentul deținut de Societatea Comercială "Holcim (România)" - S.A. București pe piața relevanta definită se modifica, întrucât, anterior achiziționării de active de la Societatea Comercială "MGR-Co" - S.R.L. București - stațiile de producere a betoanelor: București Bujoreni și București Progresul -, societatea achizitoare era prezenta pe aceasta piața prin Societatea Comercială "Holcim Carpați" - S.A. București (statia de producere a betoanelor București Pipera). Astfel, cota de piața deținută de Societatea Comercială "Holcim (România)" - S.A. București pe piața betoanelor în zona orașului București a crescut de la circa 4%, cat era în anul 2001, la circa 7% în anul 2002.

6. Pe piața relevanta definită oferta este reprezentată de Societatea Comercială "Holcim (România)" - S.A. București, prin stațiile de producere a betoanelor: București Pipera, București Bujoreni și București Progresul, și de numeroase societăți comerciale.

7. Pe piața relevanta definită cererea este reprezentată de agenți economici care își desfășoară activitatea în domeniul construcțiilor și de persoane fizice și juridice implicate în realizarea de construcții.

8. Operațiunea de concentrare economică realizată de Societatea Comercială "Holcim (România)" - S.A. București prin achiziționarea de active de la Societatea Comercială "MGR-Co" - S.R.L. București nu creează și nu consolideaza o poziție dominantă și nu are ca efect restrangerea, împiedicarea sau denaturarea concurentei,

DECIDE: