Manual De Operare din 7 aprilie 2016

────────── *1) Pentru anul 2015 termenele vor fi adaptate în funcție de încheierea perioadei de depunere a cererilor unice de plată ────────── - Lista asociațiilor crescătorilor de animale acreditate de către ANZ responsabile cu înființarea și conducerea registrelor genealogice ale raselor în care este înregistrat și actualizat șeptelul femel adult de reproducție (Anexa nr. 5); - Lista deținătorilor de animale de fermă pentru rasele locale în pericol de abandon (conform modelului prevăzute în Anexa 6). Fișierul, în format excel, trebuie să conțină următoarele date: adresa, denumirea exploatației, exploatația cu codul ANSVSA, numele proprietarului de animale, prenumele acestuia, tipul de proprietate (persoană fizică sau persoană juridică), CNP/CUI-ul deținătorului de animale, specia, rasa, numerele matricole ale femelelor de reproducție înscrise în secțiunea principală a registrului genealogic, numerele matricole ale femelelor de tineret de reproducție, numărul descendenților femele la sfârșitul celor 5 ani de angajament, denumirea asociației acreditată de ANZ pentru conducerea registrului genealogic, CUI-ul asociației acreditată de ANZ pentru conducerea registrului genealogic. ANZ primește de la APIA în maxim 45 de zile lucrătoare de la termenul final de depunere al cererilor unice de plată: Lista beneficiarilor care au încheiat angajamente voluntare pentru Pachetul 8 și care sunt eligibili urmare a controlului administrativ, precum și documentele aferente cererilor pentru controlul pe teren (cerere unică de plată, angajamente, formulare de modificare a cererii, notificări, adeverința emisă de asociația crescătorilor de animale - Anexa nr. 11, Notificarea privind înlocuirea efectivului de animale - Anexa nr. 12 etc.). În urma controalelor pe teren, ANZ completează Rapoartele de control, întocmite pentru fiecare beneficiar care a încheiat angajamente voluntare pentru Pachetul 8, în conformitate cu prevederile art. 43 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014 al Comisiei, cu modificările și completările ulterioare și prevăzute în manualul de procedură privind pachetul 8 (Anexa nr. 3). Acestea se transmit la APIA în copie. Rezultatele controalelor efectuate de ANZ vor fi puse la dispoziția APIA în termen de 10 zile lucrătoare de la finalizarea acestora și în format electronic, pentru preluarea datelor în sistemul informatic. ANZ răspunde de exactitatea datelor înscrise în Rapoartele de control (conform prevederilor art. 3 alin. 3.2.3 lit. d) din Acordul cadru de delegare AFIR, APIA, ANZ nr. 109/A106/11710/2015). Structura organizatorică și pregătirea documentației în teritoriu: Direcția Patrimoniu Genetic și Patrimoniu Zoopastoral prin Serviciul Conservare și Protecția Resurselor genetice la animale va comunica cu specialiștii de la nivel județean desemnați cu această activitate -> cu coordonatorii activității OJZ-urilor -> șefii de servicii ai CRZ-urilor aferente -> Directorul General Adjunct -> Directorul General. Documentele care se transmit de către ANZ spre structuri din exterior se redactează în 2 exemplare, astfel: - exemplarul 2 al documentului este cel care rămâne în arhiva ANZ și conține pașaportul de avizare (persoana care a elaborat documentul, șeful serviciului, Directorul Direcției Patrimoniu Genetic și Patrimoniu Zoopastoral, Directorul General Adjunct, semnătura Directorului General al ANZ); - exemplarul 1 al documentului este cel care se transmite destinatarului și conține semnătura Directorului General al ANZ și ștampila, iar după ce se înregistrează, se expediază. Documentele care se transmit de către OJZ spre structuri din exterior și spre ANZ se redactează în 2 exemplare, astfel: - exemplarul 2 al documentului este cel care rămâne în arhiva OJZ și conține pașaportul de avizare (persoana care a întocmit documentul, coordonatorul activității OJZ și semnătura șefului CRZ), se înregistrează; - exemplarul 1 al documentului este cel care se transmite destinatarului și conține pașaportul de avizare (persoana care a întocmit documentul, coordonatorul activității OJZ, precum și semnătura șefului CRZ), se ștampilează, se înregistrează și se expediază. Pregătirea documentației aferente controlului pe teren În baza Graficului de control (Anexa nr. 7) primit de la Direcția Patrimoniu Genetic și Patrimoniu Zoopastoral prin Serviciul Conservare și Protecția Resurselor genetice animale din cadrul ANZ, OJZ-urile anunță fermierii cu privire la data și scopul controlului, în condițiile prevăzute de art. 25 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014 al Comisiei de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește sistemul integrat de administrare și control, măsurile de dezvoltare rurală și ecocondiționalitatea. În anexa nr. 1 este prezentată "Notificarea/Înștiințarea privind efectuarea controlului pe teren", prin care se comunică fermierilor că, în termen de 48 de ore de la primirea acesteia, se va efectua controlul pe teren privind Pachetul 8 "Creșterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon" din cadrul Măsurii10 "Agromediu și climă" din PNDR 2014-2020, pentru care a fost depusă cererea unică de plată la APIA. În vederea efectuării activității de control în bune condiții, fermierul are obligația ca, la momentul controlului,să pună la dispoziția specialiștilor ANZ următoarele documente: - Notificări la ANZ, APIA și la asociația al cărei membru este, dacă a fost cazul, privind modificarea informațiilor din angajamentul voluntar, - Caietul de agro-mediu completat la zi, - Pașaportul femelelor în cazul speciilor bovine și ecvidee, - Registrul fermei/exploatației, - Registrul de montă/însămânțare artificială și fătări, - Buletinul de însămânțare artificială și/sau Declarația colectivă de însămânțare artificială sau montă naturala, Adeverința de montă, Registrul de montă în harem sau Declarația colectivă de montă în harem, - Declarația de fătare, - Adeverință emisă de către medicul veterinar cu competențe în acest sens, care atestă că toate animalele deținute de beneficiar au fost identificate, că sunt înregistrate în RNE și sunt cuprinse în Programul acțiunilor de supraveghere, prevenire, control și eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecția animalelor și protecția mediului, iar acțiunile prevăzute sunt efectuate la zi. Specialiștii responsabili cu efectuarea controlului, care sunt stabiliți de către directorul general al ANZ își pregătesc: - formularele rapoartelor de control (tipărire, îndosariere etc.), - documentația aferentă controlului (cerere unică de plată, angajamente, formulare de modificare a cererii, notificări, adeverința emisă de asociația crescătorilor de animale - Anexa nr. 11, Notificarea privind înlocuirea efectivului de animale -Anexa nr. 12 etc.) și stabilesc împreună cu coordonatorul județean resursele materiale necesare efectuării și arhivării tuturor înregistrărilor activității de control, în vederea realizării în bune condiții a controlului (autoturisme, combustibil pentru deplasare, calculatoare, materiale de papetărie: hârtie, dosare, bibliorafturi, folii protectoare etc.). Controlul pe teren se efectuează la sediul exploatației/exploatațiilor cu cod/coduri ANSVSA pentru care s-a depus cerere unică de plată pentru Pachetul 8 "Creșterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon". 2.4. Efectuarea controlului pe teren În termen de 60 de zile de la primirea de la APIA a Listei beneficiarilor care au încheiat angajamente voluntare pentru Pachetul 8 și care sunt eligibili urmare a controlului administrativ și a documentelor aferente cererilor unice în vederea controlului, ANZ are obligația de a efectua controlul pe teren și a întocmi Rapoartele de control, conform Manualului de procedură. În cadrul controlului pe teren, efectuat de către persoanele desemnate de către directorul general al ANZ și care răspund de modul de desfășurare a activităților și etapelor aferente controlului, conform Notei de serviciu privind efectuarea controlului pe teren (Anexa nr. 2), se verifică respectarea: cerințelor specifice ale angajamentelor, a cerințelor de bază relevante și a condițiilor de eligibilitate ale beneficiarilor care își asumă în mod voluntar angajamente. Specialiștii desemnați cu efectuarea controlului pe teren din cadrul ANZ trebuie să respecte următoarele: - își declină calitatea, legitimându-se în fața reprezentantului persoanei juridice sau a persoanei fizice care urmează să fie controlată, prezentând legitimația de serviciu și/sau actul de identitate; prezintă persoanei fizice/juridice controlate, înaintea începerii controlului, următoarele elemente: numele și prenumele persoanei/persoanelor desemnate pentru a efectua controlul, instituția din care face parte, scopul controlului, perioada controlului, perioada controlată, precum și temeiul legal în baza căruia se efectuează controlul; - prezintă elementele de control care urmează a fi verificate cuprinse în Raportul de control (Anexa nr. 3), pe cele trei seturi de cerințe; - solicită documentele, evidențele, datele și informațiile despre care beneficiarul controlat a fost înștiințat că trebuie să le pună la dispoziție în vederea realizării controlului și a completării corecte și complete a Raportului de control; Efectuarea controlului și completarea raportului de control cuprinde două aspecte și anume: 1. controlul la sediul asociației care conduce registrul genealogic; 2. controlul propriu-zis la sediul exploatației. Controlul la sediul asociației Activitatea de control începe la asociația acreditată pentru conducerea registrului genealogic, unde se vor pune la dispoziție, în vederea efectuării controlului, ROF-ul registrului genealogic, Registrul genealogic al rasei și toate documentele primite de la membrii asociației care sunt eligibili din punct de vedere al controlului administrativ efectuat de către APIA, precum și alte informații referitoare la animalele din exploatație: codul de identificare al animalului, data nașterii, data identificării, informații despre orice înlocuire a crotaliilor/microcipurilor (dispozitive electronice de identificare). Ca urmare a controlului la sediul asociației se întocmește un proces-verbal semnat de inspectorul ANZ și de reprezentantul asociației în care se consemnează informațiile menționate în paragraful anterior. Procesul-verbal în original se păstrează în dosarul de control al beneficiarului, alături de originalul raportului de control. În cazul în care informațiile menționate mai sus nu sunt în conformitate cu legislația privind acreditarea asociației pentru menținerea registrului genealogic, se va retrage acreditarea respectivei asociații. Animalele beneficiarilor - membri ai unei asociații a cărei acreditare a fost retrasă - devin neeligibile pentru plata Pachetului 8, deoarece nu respectă condiția de eligibilitate: "beneficiarul deține femele de reproducție de rasă pură locală în pericol de abandon din speciile prevăzute în program, înscrise în registrul genealogic al rasei - secțiunea principală". Ca urmare a retragerii acreditării asociației, registrul genealogic al rasei devine neconform. În consecință, în baza Acordului de delegare, ANZ actualizează Anexa nr. 5 și Anexa nr. 6, pe care le transmite la APIA în termen de 10 zile de la modificare*).

────────── Notă *): Pentru campania 2015, actualizarea anexelor nr. 5 și 6, așa cum este menționat în paragraful anterior, nu intră sub incidența prevederilor art. 3.2.1 alin. (3) din Acordul de delegare, conform cărora modificările transmise după data de 30 septembrie se iau în considerare la plată pentru anul următor de cerere. ────────── Controlul la sediul exploatației Pe parcursul controlului propriu-zis la sediul exploatației, specialiștii ANZ desemnați au acces la animale pentru verificarea identității acestora, în condițiile legii. Pentru efectuarea activității de control, beneficiarii au obligația de a pune la dispoziția specialiștilor desemnați de ANZ să desfășoare controlul, documentele, evidențele și actele specifice solicitate prin Notificarea/Înștiințarea privind efectuarea controlului pe teren, în original și/sau în copie conformă cu originalul. Refuzul de a pune la dispoziția echipei de control a documentelor solicitate se va consemna în Raportul de control (Anexa nr. 3) la rubrica "Observații ale specialistului ANZ". În acest caz se aplică procedura pentru "refuz control" prezentată la cap. 2.7. Abandonarea, refuzul unui control pe teren. a) Se vor verifica următoarele documente puse la dispoziție de beneficiarul controlat: ... - Notificări transmise de beneficiar către ANZ, APIA și Asociația crescătorilor al cărei membru este, dacă a fost cazul, privind modificarea informațiilor din angajamentul voluntar; - Pașaportul femelelor în cazul speciilor bovine și ecvidee; - Registrul fermei; - Registrul de montă/însămânțare artificială și fătări; - Buletinul de însămânțare artificială și/sau Declarația colectivă de însămânțare artificială sau montă naturală, Adeverința de montă, Registrul de montă în harem sau Declarația colectivă de montă în harem; - Declarația de fătare; - Caietul de agro-mediu completat la zi; - Adeverința emisă de către medicul veterinar cu competențe în acest sens, care atestă că toate animalele din exploatație au fost identificate, că sunt înregistrate în RNE și sunt cuprinse în Programul acțiunilor de supraveghere, prevenire, control și eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecția animalelor și protecția mediului, iar acțiunile prevăzute sunt efectuate la zi. b) Se va verifica numărul de animale în conformitate cu procedura prezentată în listele de verificare pentru cerințele de bază, cerințele specifice și condițiile de eligibilitate prezentate în cap. 2.5. Completarea Raportului de control; ... În cazul în care una sau mai multe femele adulte de reproducție nu mai există în exploatație, beneficiarul va pune la dispoziție unul dintre următoarele documente: - certificatul sanitar-veterinar, în cazul îmbolnăvirii sau sacrificării; - actul constatator al medicului veterinar, în cazul morții animalului/animalelor; - documentul de livrare, în cazul vânzării animalului/animalelor; - documentul eliberat de Poliție și/sau de Primărie în cazul dispariției animalului/animalelor, ca urmare a unui furt sau ca urmare a atacului animalelor sălbatice. c) Se va verifica respectarea: cerințelor specifice ale angajamentelor, a cerințelor de bază relevante și a condițiilor de eligibilitate ale beneficiarilor care își asumă în mod voluntar angajamente. ... 2.5. Completarea Raportului de control Specialiștii ANZ desemnați să efectueze controlul pe teren au obligația să respecte cu exactitate termenele, condițiile și modul de lucru, respectiv structura informatică a Raportului de control și modul de transmitere al acestuia, pentru preluarea datelor în sistemul informatic al APIA. Raportul de control pe teren este întocmit în conformitate cu prevederile art. 43 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014 al Comisiei și cuprinde următoarele: a) Date generale despre beneficiar - acestea se vor prelua din formularul cererii unice transmise în copie de către CJ-APIA și se referă la: ... - denumire beneficiar; - date de identificare; - locația unde se desfășoară controlul; - informații privind cererea unică - număr și data de depunere. b) Date completate de specialiștii CJZ-ANZ - în raportul de control se vor completa rubricile referitoare la: ... - Anunțarea controlului; - Data notificării controlului - se completează data notificării; - Data efectuării controlului; - Explicație în caz de neefectuare a controlului sau "refuz control" - motivul neefectuării/refuzului; - Rezultatele controlului - verificările efectuate și concluziile; - Menționarea documentelor preluate la data controlului, dacă e cazul (fotocopii sau fotografii). c) Datele completate de beneficiar - solicitantul/reprezentantul/împuternicitul legal are posibilitatea de a semna și ștampila, după caz, raportul de control și de a completa rubrica "Observații ale beneficiarului". ... După ce au fost completate datele de identificare ale beneficiarului și ale specialistului ANZ desemnat să efectueze controlul pe teren, se va completa Raportul grafic, verificându-se următoarele: VERIFICAREA RESPECTĂRII CERINȚELOR SPECIFICE ANGAJAMENTELOR 1. Beneficiarul se angajează să respecte Regulamentul de organizare și funcționare a Registrului genealogic al rasei condus de asociații acreditate de ANZ în baza art. 5 lit. a) din HG nr. 1188/2014 : Se controlează individual pentru fiecare animal. Sistemul de sancțiuni prevede că "animalele pentru care nu a fost respectat ROF-ul registrului genealogic sunt excluse de la plată. În plus, animalele pentru care nu s-au respectat cerințele nu pot fi folosite la înlocuire". ANZ urmărește individual animalele pentru care nu s-au respectat cerințele, astfel încât, în anii următori de angajament, acestea să nu fie folosite la înlocuire. Cerința 1. are două componente: a) și b). Dacă cel puțin un răspuns la cele două componente este NU, atunci cerința 1. este nerespectată. În acest caz, trebuie menționate și crotaliile/microcipurile neconforme, fie că provin de la nerespectarea punctului a) sau de la nerespectarea punctului b (b1, b2, b3 sau b4). Dacă ambele componente a) și b) (toate cele 4 componente ale literei b), respectiv b1, b2, b3 și b4) sunt marcate cu DA, atunci cerința este respectată. a) Individualizarea/identificarea: Beneficiarul are toate animalele din rasele care sunt eligibile pentru P8 conform PNDR 2014-2020 identificate prin crotaliere/microcipare": DA/NU (se evidențiază crotaliul neconform dacă animalul este sub angajament de P8)/NU (se evidențiază doar specia animalelor neconforme care nu se află sub angajament; nu se evidențiază crotaliul). ... Această cerință specifică se referă la rasele locale în pericol de abandon eligibile pentru P8 conform PNDR 2014-2020. Animalele din aceste rase trebuie să fie înscrise în registrul genealogic al rasei - secțiunea principală și trebuie să respecte ROF-ul Asociației din care face parte, indiferent dacă se află sub angajament P8 sau nu. Cerința se verifică numai pentru rasele pentru care beneficiarul are încheiat un angajament pentru P8. Cerința se controlează în cazul fiecărui beneficiar, individual pentru fiecare din aceste animale, atât pentru animalele angajate, cât și pentru animalele neangajate care fac parte din aceste rase. Pentru aceste animale, specialiștii ANZ verifică la controlul pe teren dacă au crotalie (speciile: bovine, ovine, caprine și porcine) sau microcip (specia ecvidee). Fiecare crotalie/microcip se compară cu numerele matricole înscrise în secțiunea principală a Registrului genealogic al rasei (aceste date se preiau de către specialistul ANZ din procesul-verbal întocmit la momentul controlului realizat la sediul asociației). ANZ va păstra evidența animalelor neconforme și se va asigura că acestea nu vor fi folosite la înlocuire și nu vor fi incluse în listele animalelor eligibile în anii următori. Dacă toate animalele din rasele care sunt eligibile pentru P8 au crotalie/microcip, atunci în caseta "DA" se completează "X". Coloana "NU (se evidențiază crotaliul neconform dacă animalul este sub angajament de P8)" se referă numai la animalele care sunt din rase eligibile pentru P8 și se află sub angajament P8. În cazul absenței unuia sau a mai multor numere matricole pentru aceste animale, în caseta "Nu (se evidențiază crotaliul neconform dacă animalul este sub angajament de P8)" se trec toate numerele matricole care lipsesc pentru animalele neconforme aflate sub angajament. Coloana "NU (se evidențiază doar specia animalelor neconforme care nu se află sub angajament; nu se evidențiază crotaliul)" se referă numai la animalele care sunt din rase eligibile pentru P8 dar nu se află sub angajament P8. ANZ se asigură că aceste animale nu vor fi folosite la înlocuire și nu vor fi incluse în listele animalelor eligibile în anii următori, astfel încât să se asigure respectarea prevederilor Anexei 1 la OM nr. 1828/2015, conform cărora "Animalele pentru care nu a fost respectat ROF-ul registrului genealogic sunt excluse de la plată. În plus animalele pentru care nu s-au respectat cerințele nu pot fi folosite la înlocuire". În cazul absenței unuia sau a mai multor numere matricole pentru animalele neangajate, în caseta "NU (se evidențiază doar specia animalelor neconforme care nu se află sub angajament; nu se evidențiază crotaliul)" se completează "X" pe rândul speciei neconforme. Toate animalele trebuie să fie identificate și înregistrate conform legii în baza de date RNE; sistemul de individualizare folosit de beneficiar prin crotaliere/microcipare trebuie să fie sigur, permanent și să permită o identificare ușoară a animalelor; identificarea se face în funcție de specie: la specia bovine se identifică animalele până la vârsta de 20 de zile, la speciile ovine și caprine identificarea se face în 7 zile de la naștere, dar nu mai târziu de 9 luni de la naștere, la specia suine până la 60 de zile de la data nașterii, la specia ecvidee la 6-12 luni de la naștere. În cazul în care se constată neconformități în ceea ce privește sistemul de identificare și înregistrare a bovinelor, se aplică următoarele dispoziții: - o bovină prezentă în exploatație care și-a pierdut una dintre cele două crotalii este considerată determinată cu condiția să poată fi identificată în mod clar și individual cu ajutorul celorlalte elemente ale sistemului de identificare și înregistrare a bovinelor: baze de date electronice, pașapoarte pentru animale; registre individuale păstrate în fiecare exploatați (dacă o singură bovină prezentă în exploatație și-a pierdut ambele crotalii, bovina respectivă este considerată determinată cu condiția ca animalul să poată fi, totuși, identificat cu ajutorul registrului, al pașaportului animalului, al bazei de date sau al altor mijloace, cu condiția ca deținătorul de animale să poată dovedi că a luat deja măsuri pentru remedierea situației înaintea anunțării controlului la fața locului, respectiv să prezinte formularul pentru eliberarea unui duplicat al crotaliei lipsă. Beneficiarului i se va acorda termenul legal de aplicare a crotaliei lipsă, în caz contrar, la controlul următor animalul devine neeligibil); - în cazul în care neconformitățile constatate sunt legate de înregistrări incorecte în registru sau în pașapoartele animalelor, animalul în cauză este considerat nedeterminat numai dacă aceste erori se constată în cadrul a cel puțin două controale efectuate pe parcursul unei perioade de 24 de luni. În orice alt caz, animalele respective sunt considerate nedeterminate după prima constatare. Intrările și notificările din sistemul de identificare și înregistrare a bovinelor pot fi adaptate în orice moment în caz de erori evidente recunoscute de autoritatea competentă. - un animal din specia ovină sau caprină prezent în exploatație, care a pierdut o crotalie, este considerat determinat cu condiția ca animalul să mai poată fi identificat cu ajutorul unui prim mijloc de identificare în conformitate cu articolul 4 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 21/2004 și cu condiția ca toate celelalte cerințe ale sistemului de identificare și înregistrare a animalelor din speciile ovină și caprină să fie îndeplinite. b) Reproducția: Beneficiarul organizează reproducția animalelor în conformitate cu regulile Regulamentului de organizare și funcționare (ROF) ale Registrului genealogic: ... Această cerință se verifică la nivel de exploatație. Dacă cel puțin un răspuns la întrebările b1, b2, b3, b4 este NU, atunci cerința b) este nerespectată. b1) beneficiarul are completat la zi Registrul de monte și fătări: DA/NU ... - Reproducția se poate face prin montă naturală-Monta naturală poate fi organizată prin împerecheri nominalizate (monta dirijată) sau prin montă în harem. Dacă se practică monta naturală dirijată și autorizată, atunci beneficiarul va prezenta spre verificare Adeverința de montă care cuprinde informații privind: data montei, numărul matricol al reproducătorului și numărul matricol al femelei montate. În cazul montei prin împerecheri nominalizate la specia ovine, berbecii reproducători vor fi întreținuți în afara turmei de oi, monta oilor se face cu berbecul nominalizat de serviciul registrului genealogic, sub supravegherea fermierului. În cazul speciei bovine se verifică dacă masculii utilizați la reproducție (prin montă) sunt autorizați/codificați de către ANZ. Dacă se practică monta în harem, atunci beneficiarul va prezenta spre verificare Registrul de montă în harem, care cuprinde informații privind: exploatația, codul exploatației sau proprietarul, adresa, rasa, numărul matricol al reproducătorului, numărul autorizației, data introducerii reproducătorului în harem (zi, lună, an), data scoaterii reproducătorului din harem (zi, lună, an), numerele matricole ale femelelor din harem, data fătării, numărul matricol al produsului și sexul acestuia. Pentru monta în harem beneficiarul poate prezenta spre verificare Declarația colectivă de montă în harem, care cuprinde aceleași date. - Reproducția se poate face prin însămânțare artificială - Însămânțarea artificială se face de către prestatorii de servicii de însămânțare artificială autorizați de către ANZ și beneficiarul va prezenta spre verificare Buletinul de însămânțare (Anexa nr. 9), care cuprinde informații privind: exploatația, codul exploatației sau proprietarul, adresa, rasa, numărul matricol al reproducătorului, numărul autorizației, data însămânțării artificiale, codul operatorului și semnătura acestuia. Fiecare beneficiar are obligația să completeze la zi evenimentele de reproducție în Registrul de montă/însămânțare artificială și fătări. În cazul în care beneficiarul a folosit una dintre metodele de mai sus și a respectat condițiile precizate: a prezentat spre verificare Buletinul de însămânțare, care cuprinde informațiile complete privind: exploatația, codul exploatației sau proprietarul, adresa, rasa, numărul matricol al reproducătorului, numărul autorizației, data însămânțării artificiale, codul operatorului și semnătura acestuia, are completat la zi evenimentele de reproducție în Registrul de montă/însămânțare artificială și fătări, în caseta "DA" se completează "X". În cazul în care beneficiarul a folosit una dintre metodele de mai sus și nu a respectat condițiile precizate: a prezentat spre verificare Buletinul de însămânțare, care nu cuprinde informațiile complete privind: exploatația, codul exploatației sau proprietarul, adresa, rasa, numărul matricol al reproducătorului, numărul autorizației, data însămânțării artificiale, codul operatorului și semnătura acestuia, nu are completat la zi evenimentele de reproducție în Registrul de montă/însămânțare artificială și fătări, în caseta "DA" se completează "X", în caseta "NU" se completează "X". b2) beneficiarul transmite permanent structurilor competente ale Registrului genealogic montele naturale, însămânțările artificiale și fătările efectuate: DA/NU ... Documentul de transmitere a montelor/însămânțărilor este Declarația colectivă de însămânțare artificială sau montă naturală și va cuprinde: numărul matricol al femelei montate/însămânțate artificial, numărul matricol al masculului partener, data însămânțării artificiale sau a montei, codul însămânțătorului (în cazul însămânțării artificiale), semnătura. Documentul se completează în ordinea cronologică a efectuării montelor/însămânțărilor în perioada de raportare, fără ștersături și fără linii libere și se semnează de operatorul însămânțător care a efectuat însămânțarea și/sau de fermier în cazul montei naturale. Registrul cuprinde următoarele: numărul matricol al femelei, data nașterii, data montei/însămânțării, numărul matricol al masculului partener, data fătării, numărul matricol al produsului (produșilor), sexul produsului (produșilor). Registrul de montă/însămânțare și fătări trebuie păstrat în exploatație cel puțin 5 ani. În acest interval de timp, documentele pot fi cerute oricând de către asociația care conduce registrul genealogic. Beneficiarul completează la zi în Registrul de monte și fătări, fătările și va prezenta spre verificare Declarația de fătare (anexa nr. 10) care cuprinde: nr. matricol al produsului, sexul, data nașterii, nr. matricol al mamei și al tatălui, sistemul de reproducție prin care a fost obținut produsul: montă naturală (MN) sau însămânțare artificială (IA). Beneficiarul va transmite structurilor competente ale Registrului genealogic clarificări într-un interval de 5 zile lucrătoare după aplicarea crotaliilor/microcipurilor, dar nu mai târziu de 30 zile lucrătoare după fătarea produsului. Oricare ar fi modul de reproducție și sistemul de transmitere a datelor, crescătorul răspunde de identificarea corectă și de înregistrarea corectă a tuturor montelor și însămânțărilor femelelor din exploatația proprie. În cazul în care beneficiarul a transmis structurilor competente ale Registrului genealogic până la data efectuării controlului documentele prezentate mai sus: Declarația colectivă de însămânțare artificială sau montă naturală, Registrul de monte și fătări, Declarația de fătare, clarificări într-un interval de 5 zile lucrătoare după aplicarea crotaliilor/microcipurilor, dar nu mai târziu de 30 zile lucrătoare după fătarea produsului, în caseta "DA" se completează "X". În cazul în care beneficiarul nu a transmis structurilor competente ale Registrului genealogic până la data efectuării controlului documentele prezentate mai sus: Declarația colectivă de însămânțare artificială sau montă naturală, Registrul de monte și fătări, Declarația de fătare, clarificări într-un interval de 5 zile lucrătoare după aplicarea crotaliilor/microcipurilor, dar nu mai târziu de 30 zile lucrătoare după fătarea produsului, în caseta "NU" se completează "X". b3) beneficiarul furnizează structurilor competente ale Registrului genealogic clarificări și informații cu privire și la alte evenimente de reproducție pentru animalele pe care le deține: DA/NU ... În caz de avort, produs fătat mort, malformații sau defecte ereditare, deținătorul semnalează cazul imediat după naștere asociației care conduce Registrul genealogic printr-o notificare. În cazul în care beneficiarul a transmis structurilor competente ale Registrului genealogic până la data efectuării controlului documentele prezentate mai sus, în caseta "DA" se completează "X" În cazul în care beneficiarul nu a transmis structurilor competente ale Registrului genealogic până la data efectuării controlului documentele prezentate mai sus, în caseta "NU" se completează "X". b4) beneficiarul menține puritatea rasei: DA/NU ... Se vor verifica în Registrul genealogic ultimele două generații de ascendenți, astfel încât femelele controlate să provină din masculi și femele de rasă pură. Privind menținerea purității rasei prin izolare reproductivă - condiția pentru admiterea animalelor în registrul genealogic al rasei este ca atât reproducătorul mascul cât și cel femel să aibă origine cunoscută pe două generații de ascendenți (părinți și bunici). Se verifică dacă sunt evitate împerecherile de tip incest și apropiat, dacă sunt aplicate cu prudență împerecherile de tip moderat pentru consolidarea unor însușiri dorite de crescător, urmărindu-se pe pedigreu existența unuia sau a mai multor strămoși comuni (care nu sunt de dorit). În cazul în care beneficiarul a respectat condiția prezentată mai sus: femelele controlate să provină din masculi și femele de rasă pură, în caseta "DA" se completează "X". În cazul în care beneficiarul nu a respectat condiția prezentată mai sus: femelele controlate să provină din masculi și femele de rasă pură, în caseta "NU" se completează "X". 2. Beneficiarul se angajează să mențină, pe o perioadă de 5 ani, numărul de animale femele adulte de reproducție prevăzut la încheierea angajamentului, precum și descendenții femele necesari pentru înlocuirea acestor animale până la sfârșitul programului: a) beneficiarul menține numărul de animale înscrise în angajamentul voluntar - se verifică anual: DA/NU (se evidențiază crotaliul neconform) ... În cazul în care beneficiarul s-a angajat cu un anumit număr de animale (înscrise în angajamentul voluntar) și același număr de animale se regăsește și la data efectuării controlului pe teren, în caseta "DA" se completează "X". În cazul în care beneficiarul s-a angajat cu un anumit număr de animale (înscrise în angajamentul voluntar), iar acel număr de animale nu se regăsește la data efectuării controlului pe teren, în caseta "NU (se evidențiază crotaliul neconform)"se completează crotaliul/crotaliile/microcipul/microcipurile neconform/neconforme (care lipsesc). Dacă efectivul angajat se reduce, datorită unor cauze cum ar fi îmbolnăvirea, sacrificarea, moartea sau vânzarea animalelor, beneficiarul are obligația de a notifica Agenția de Plăți (în 15 zile lucrătoare de la data eliberării documentului constatator) și de a reface efectivul de femele adulte de reproducție, prin trecere de la tineret sau prin cumpărare. În cazul în care efectivul de animale adulte nu se va reface în maximum 6 luni de la momentul notificării, sprijinul va fi redus proporțional. Dacă efectivul de animale se reduce datorită unor cauze cum ar fi îmbolnăvirea, sacrificarea, moartea sau vânzarea animalelor, fermierul trebuie să aducă odată cu Notificarea următoarele documente doveditoare: - certificat sanitar-veterinar, în cazul îmbolnăvirii sau sacrificării, - act constatator al medicului veterinar, în cazul morții, - document de livrare în cazul vânzării animalelor, - document eliberat de Poliție și/sau de Primărie în cazul dispariției, urmare a unui furt sau urmare a atacului animalelor sălbatice. Documentele enunțate trebuie să conțină elementele de identificare ale animalelor. În caietul de agro-mediu, fermierul va înscrie în rubrica,,Observații" evenimentul (îmbolnăvirea, sacrificarea, moartea, vânzarea) care a dus la dispariția animalului, data producerii evenimentului, documentul doveditor și data la care s-a produs înlocuirea animalului. b) beneficiarul deține descendenții femele - se verifică în anul 5 de angajament: DA/NU/NA ... În anul 5 de angajament se verifică numărul descendenților femele care au fost stabiliți de către fiecare asociație, potrivit anexei nr. 6: Lista deținătorilor de animale de fermă pentru rasele locale în pericol de abandon. În cazul în care beneficiarul deține numărul descendenților femele la verificarea pe teren în anul 5 de angajament, în caseta "DA" se completează "X". În cazul în care beneficiarul nu deține numărul descendenților femele la verificarea pe teren în anul 5 de angajament, în caseta "NU" se completează "X". Caseta "NA" (neaplicabil) se completează în primii 4 ani de angajament, perioadă în care nu se verifică existența descendenților. 3. Beneficiarul ține o evidență a activităților agricole corelate cu implementarea cerințelor de agro-mediu: DA/NU/Nr. fotografie Se completează tabelul corespunzător cerinței specifice 3 din Raportul de control. Se verifică Caietul de agro-mediu pentru pachetul 8 din cadrul Măsurii 10 (PNDR 2014-2020)al cărui model este în Anexa nr. 10. Caietul de agro-mediu trebuie completat obligatoriu în fiecare an și trebuie să fie disponibil în caz de control. În cazul lipsei caietului pentru anul curent și/sau anii precedenți de angajament în dreptul anului neconform specialistul va completa "NU" în caseta "DA/NU" din tabelul corespunzător cerinței 3 din Raportul de control. În cazul în care caietul este prezentat și este completat corespunzător, specialistul va completa "DA" în caseta "DA/NU" din tabelul respectiv. În primul an de angajament se verifică existența caietului de agro-mediu pentru anul în curs. Pentru anii următori de angajament se verifică caietul, inclusiv pentru anii precedenți. Caietul de agro-mediu trebuie completat și păstrat pe toată perioada de desfășurare a angajamentului și în perioada de monitorizare de 3 ani. Verificarea și evidențierea existenței și completării corecte a caietului de agro-mediu trebuie făcută pe fiecare an de angajament în parte (conform raportului de control). Pentru a confirma prezența caietului de agro-mediu pentru P8 este necesară efectuarea unei fotografii. În tabelul aferent controlului cerinței specifice 3, în coloana "Nr. fotografie" se va înregistra numărul fotografiei. La momentul controlului, fiecare fotografie va evidenția denumirea beneficiarului, data controlului, numărul paginii caietului (prin introducerea în cadrul fotografiei a unei pagini albe pe care sunt înscrise citeț, cu majuscule, aceste detalii). Se fotografiază toate paginile caietului de agromediu.Se arhivează toate fotografiile corespunzătoare unui beneficiar într-un director (folder) cu aceeași denumire a fotografiei ca și denumirea înscrisă de specialistul ANZ în secțiunea corespunzătoare cerinței specifice 3 din Raportul de control (Anexa nr. 3). VERIFICAREA RESPECTĂRII CERINȚELOR DE BAZĂ NAȚIONALE/REGIONALE RELEVANTE 1. Obligația ca animalele să fie din rasă pură înscrise în registrul genealogic al rasei respective: DA/NU (se evidențiază crotaliul neconform dacă animalul este sub angajament de P8)/NU (se evidențiază doar specia animalelor neconforme care nu se află sub angajament; nu se evidențiază crotaliul) Această cerință de bază se referă la rasele locale în pericol de abandon eligibile pentru P8 conform PNDR 2014-2020. Animalele din aceste rase trebuie să fie înscrise în registrul genealogic al rasei - secțiunea principală și trebuie să respecte ROF-ul registrului, indiferent dacă se află sub angajament P8 sau nu. Cerința se controlează în cazul fiecărui beneficiar, individual pentru fiecare din aceste animale, atât pentru animalele angajate, cât și pentru animalele neangajate care fac parte din aceste rase. Spre deosebire de cerința specifică 1a), cerința de bază 1 nu se verifică numai pentru rasele pentru care beneficiarul are încheiat un angajament pentru P8, ci pentru toate rasele eligibile pentru P8 conform PNDR 2014-2020, indiferent dacă beneficiarul are angajament pe toate rasele eligibile sau nu. Se verifică pentru fiecare beneficiar la Asociația care reprezintă rasa și al cărei membru este, în secțiunea principală a Registrului genealogic al rasei, apartenența femelei adulte de reproducție la această secțiune și ascendența ei pe două generații, respectiv: mama, tata, mama mamei, tatăl mamei, mama tatălui, tatăl tatălui. Același control se efectuează și pentru toate celelalte animale din rasele eligibile deținute de beneficiar. Animalul pentru care nu se îndeplinește condiția ca ascendenții pe 2 generații să fie înscriși în secțiunea principală a registrului genealogic nu este de rasă pură. Dacă toate femelele adulte de reproducție aflate sub angajament sunt înscrise în secțiunea principală și dacă înregistrările din registrul genealogic al rasei sunt corecte pentru toate animalele din rasele care sunt eligibile, în caseta "DA" se completează "X". Coloana "NU (se evidențiază crotaliul neconform dacă animalul este sub angajament de P8)" se referă numai la animalele care sunt din rase eligibile pentru P8 și se află sub angajament P8. În cazul în care una sau mai multe femele adulte de reproducție aflate sub angajament nu sunt înscrise în secțiunea principală a registrului genealogic sau se constată că nu sunt de rasă pură, în caseta "NU (se evidențiază crotaliul neconform dacă animalul este sub angajament de P8)" se vor trece toate crotaliile/microcipurile animalelor neconforme. Coloana "NU (se evidențiază doar specia animalelor neconforme care nu se află sub angajament; nu se evidențiază crotaliul)" se referă numai la animalele care sunt din rase eligibile pentru P8 dar nu se află sub angajament P8. În cazul în care există animale care nu se află sub angajament, din rasele eligibile pentru P8 conform PNDR 2014-2020, pentru care se constată că nu este respectat ROF-ul registrului genealogic, în caseta "NU (se evidențiază doar specia animalelor neconforme care nu se află sub angajament; nu se evidențiază crotaliul)" se completează "X" pe rândul corespunzător speciei (alte ovine, alte caprine etc.) ANZ se asigură că aceste animale nu vor fi folosite la înlocuire și nu vor fi incluse în listele animalelor eligibile în anii următori. 2. Obligația identificării animalului: Cerința 2 se controlează pentru toate animalele din exploatație, indiferent dacă sunt din rase locale în pericol de abandon sau nu și indiferent dacă beneficiarul a solicitat sprijin conform Pachetului 8 sau nu. În caz de neconformitate se trec crotaliile/microcipurile animalelor cu neconformități. a) beneficiarul are înregistrările complete și corecte în registrul fermei: DA/NU ... Cerința se verifică pentru toate animalele din exploatație. În caz de neconformitate se trec crotaliile/microcipurile animalelor cu neconformități, dacă acestea sunt sub angajament privind Pachetul 8. Se verifică registrul fermei să fie completat la zi cu toate intrările și ieșirile de animale, precum și orice eveniment de fătare, sacrificare, dispariție etc. Dacă registrul fermei este completat la zi cu toate intrările și ieșirile de animale, precum și orice eveniment de fătare, sacrificare, dispariție etc., atunci în caseta "DA" se completează "X". Dacă registrul fermei nu este completat la zi, atunci în caseta "NU" se completează "X". b) beneficiarul deține pașaportul animalelor în cazul speciilor bovine și ecvidee: DA/NU (se evidențiază crotaliul neconform dacă animalul este sub angajament de P8)/ NU (se evidențiază doar specia animalelor neconforme care nu se află sub angajament) ... Cerința se verifică pentru toate animalele din exploatație din speciile bovine și ecvidee. Cerința este respectată dacă beneficiarul deține pașaportul femelelor pentru speciile bovine și ecvidee. În acest caz se completează "X" în caseta "DA". În caz de neconformitate se precizează crotaliile/microcipurile animalelor cu neconformități, dacă acestea sunt sub angajament privind Pachetul 8 în caseta "NU (se evidențiază crotaliul neconform dacă animalul este sub angajament de P8)". Dacă cerința este nerespectată pentru alte animale decât cele aflate sub angajament privind Pachetul 8, se completează "X" în Raportul de control în caseta "NU (se evidențiază doar specia animalelor neconforme care nu se află sub angajament)" pe rândul corespunzător speciei neconforme (alte bovine, alte ecvidee). c) beneficiarul are animalele identificate și înregistrate în RNE: DA/NU (se evidențiază crotaliul neconform dacă animalul este sub angajament de P8)/NU (se evidențiază doar specia animalelor neconforme care nu se află sub angajament) ... Cerința se verifică pentru toate animalele din exploatație. Cerința este respectată dacă toate animalele sunt identificate și înregistrate în RNE. În acest caz se completează "X" în caseta "DA". În caz de neconformitate se precizează crotaliile/microcipurile animalelor cu neconformități, dacă acestea sunt sub angajament privind Pachetul 8 în caseta "NU (se evidențiază crotaliul neconform dacă animalul este sub angajament de P8)". Dacă cerința este nerespectată pentru alte animale decât cele aflate sub angajament privind Pachetul 8, se completează "X" în Raportul de control, în caseta "NU (se evidențiază doar specia animalelor neconforme care nu se află sub angajament)" pe rândul corespunzător speciei neconforme (alte ovine, alte caprine, alte porcine, alte bovine, alte ecvidee). 3. Beneficiarul are animalele cuprinse în Programul acțiunilor de supraveghere, prevenire, control și eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecția animalelor și protecția mediului, de identificare și înregistrare a bovinelor, suinelor, ecvideelor, ovinelor și caprinelor, aprobat prin HG nr. 1156/2013 : Această cerință se verifică la nivel de exploatație. În cazul în care cerința este respectată în raportul de control, în caseta "DA" se completează "X. a) beneficiarul are adeverință emisă de către medicul veterinar cu competențe în acest sens, care atestă că animalele din exploatație au fost identificate, că sunt înregistrate în RNE și sunt cuprinse în Programul acțiunilor de supraveghere, prevenire, control și eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecția animalelor și protecția mediului, de identificare și înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor și caprinelor, iar acțiunile prevăzute sunt efectuate la zi: DA/NU ... Se controlează pentru toate animalele din exploatație, indiferent dacă sunt din rase locale în pericol de abandon sau nu și indiferent dacă beneficiarul a solicitat sprijin conform pachetului 8 sau nu. Cerința este respectată dacă beneficiarul prezintă adeverința emisă de medicul veterinar din care reiese că toate animalele din exploatație au fost identificate, că sunt înregistrate în RNE și sunt cuprinse în Programul acțiunilor de supraveghere, prevenire, control și eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecția animalelor și protecția mediului, de identificare și înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor și caprinelor, iar acțiunile prevăzute sunt efectuate la zi. În acest caz în raportul de control în caseta "DA" se completează "X. În caz de neconformitate (beneficiarul nu prezintă adeverința emisă de medicul veterinar), în caseta "NU" se completează "X" . VERIFICAREA RESPECTĂRII CONDIȚIILOR DE ELIGIBILITATE ALE BENEFICIARILOR CARE ÎȘI ASUMĂ ÎN MOD VOLUNTAR ANGAJAMENTE 1. Beneficiarul deține femele adulte de reproducție de rasă pură locală în pericol de abandon din speciile prevăzute în program: Această cerință se verifică la nivel de exploatație. a) animalele sunt înscrise în secțiunea principală a Registrului genealogic: DA/NU ... b) beneficiarul este membru într-o asociație acreditată de ANZ: DA/NU ... Se verifică dacă beneficiarul este înscris în Lista nominală a fermierilor întocmită de Asociația care conduce Registrul genealogic la rasa pentru care a primit acreditarea (Anexa nr. 4). 2. Femelele adulte de reproducție de rasă pură locală în pericol de abandon din specia ecvidee nu sunt utilizate preponderent în scopuri sportive sau recreative: DA/NU Cerința este respectată dacă femelele din specia ecvidee angajate pentru P8 nu sunt utilizate preponderent în scopuri sportive sau recreative. Pentru beneficiarii care au angajamente pentru specia ecvidee, ANZ va solicita de la Asociațiile responsabile de conducerea Registrului genealogic pentru această specie, documente din care să reiasă informații privind utilizarea animalelor aflate sub angajament (de ex. dacă acestea sunt destinate sau nu activităților recreative, concursuri etc sau dacă sunt utilizate pentru munci agricole, având în vedere scopul pentru care acestea sunt crescute de deținători) În urma verificării documentelor furnizate de către aceste Asociații, se completează: - în cazul în care femelele nu sunt folosite preponderent în scopuri sportive sau recreative, în caseta "DA" se va completa "X". - în cazul în care femelele sunt folosite preponderent în scopuri sportive sau recreative, în căsuța "NU" se vor trece microcipurile acelor femele. ANZ realizează controlul la fața locului pentru toate cererile unice de plată ale beneficiarilor care au încheiat angajamente voluntare pentru Pachetul 8 "Creșterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon" și anume, verifică numărul de animale, respectarea cerințelor specifice conform competențelor sale și a cerințelor de bază relevante prevăzute în program (referitoare la "alte cerințe naționale/regionale relevante). În cazul în care au fost constatate neconformități la fața locului, persoanele responsabile cu efectuarea controlului vor realiza fotografii la fața locului și/sau vor efectua fotocopii ale acelor documente din care au rezultat neconformitățile respective, care se vor păstra la dosarul administrativ. Zonele marcate cu gri din Raportul de control nu se completează de către specialiștii ANZ. Raportul de control prevăzut în anexa nr. 3 se întocmește, pe baza controlului efectuat și a tuturor informațiilor și documentelor puse la dispoziție de către deținătorul exploatației controlate. Beneficiarului i se oferă posibilitatea de a semna Raportul de control în timpul controlului, pentru a atesta prezența sa la control și posibilitatea de a adăuga observații în rubrica "Observații ale beneficiarului" din raportul de control. Semnarea Raportului de control de către beneficiar nu este obligatorie pentru ca acesta să fie apreciat ca legal. În cazul în care beneficiarul (sau reprezentantul acestuia) a participat la control și lipsește semnătura acestuia pe Raportul de control, lipsa semnăturii se explică de către specialistul desemnat în câmpul "Observații ale specialistului desemnat să efectueze controlul pe teren". Raportul de control pe teren, însoțit de toată documentația în baza căreia s-a efectuat controlul, va fi supus spre verificare și aprobare persoanei desemnate de către ANZ. O copie a raportului de control se transmite către fermier conform Regulamentului (CE) nr. 809/2014, art. 72 (3) "Orice caz de neconformitate constatat este adus la cunoștința beneficiarului în termen de trei luni de la data controlului la fața locului." Transmiterea raportului de control către fermier se face prin poștă cu confirmare de primire, sau pe bază de centralizator cu semnătura fermierului (sau reprezentantului acestuia). În cazul în care fermierul este nemulțumit de datele înscrise în Raportul de control, acesta are dreptul să întocmească și transmite contestație la Centrul Județean/Local APIA în termen de 30 de zile de la primirea raportului. Rapoartele de control, în original, vor fi transmise către CRZ pentru avizare (OJZ-ul păstrează o copie), apoi transmise și înregistrate la registratura ANZ. Arhivarea Rapoartelor de control originale, astfel înregistrate, se face la nivelul Serviciului Conservare și Protecție a resurselor genetice animale din cadrul ANZ. Rapoartele de control, în copie, vor fi transmise cu adresă de înaintare la APIA, conform art. 3 alin. 3.2.3 lit. d) din Acordul cadru de delegare AFIR, APIA, ANZ nr. 109/A106/11710/2015. Dacă APIA constată eventuale neconformități, care au impact asupra bazei de date deținută de ANZ, pe parcursul controalelor pe teren și administrative, aceasta le transmite în vederea corectării. Rezultatele controlului efectuat de ANZ vor fi puse la dispoziția APIA în termen de 10 zile lucrătoare de la finalizarea controlului și în format electronic conform Raportului de control Anexa nr. 3), pentru preluarea datelor în sistemul informatic, până la data de 01.10 (excepție anul 2015). Pentru fiecare beneficiar, ANZ va transmite la APIA un singur fișier completat în format electronic, care să respecte cu exactitate forma prezentată în Anexa nr. 3 (format grafic). ANZ răspunde de exactitatea datelor înscrise în Rapoartele de control. În urma efectuării verificărilor pe teren privind cererile unice de plată corespunzătoare eșantionului de supracontrol realizate de către AFIR, acesta transmite la ANZ analiza rezultatelor supracontroalelor, conținând analiza erorilor aleatorii și a erorilor sistematice identificate. ANZ transmite atât electronic, cât și pe suport de hârtie, o informare referitoare la rezolvarea problemelor semnalate, care trebuie remediate în termen de 10 zile lucrătoare de la comunicarea acestora, având obligația să păstreze toate documentele justificative referitoare la Pachetul 8 "Creșterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon". Toate documentele care stau la baza acordării plății anuale, ca sumă fixă pe UVM (calculat pentru femelele adulte de reproducție de rasă pură), se vor păstra de către ANZ timp de 5 ani. 2.6. Atribuțiile persoanelor responsabile cu efectuarea controlului pe teren În fișa postului fiecărei persoane desemnate de către directorul general al ANZ, care răspunde de modul de desfășurare a activităților și etapelor aferente controlului, se regăsesc următoarele atribuții: - realizează controlul pe teren în cele 2 etape (control la asociația care conduce registrul genealogic și controlul beneficiarului), pentru cererile unice de plată ale beneficiarilor care au încheiat angajamente pentru Pachetul 8 "Creșterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon " din cadrul Măsurii 10 "Agro-mediu și climă", Submăsura 10.1. "Plăți de Agro-mediu și climă" din PNDR 2014-2020, aprobat prin Decizia (CE) nr. 3508/26.05.2015; - întocmește proces-verbal în urma controlului la asociația care conduce registrul genealogic; - întocmește Raportul de control pentru fiecare deținător de femele adulte de reproducție, care fac obiectul Pachetului 8 "Creșterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon", respectând strict cele trei seturi de cerințe: ● verificarea respectării cerințelor specifice; ● verificarea respectării cerințelor de bază relevante; ● verificarea respectării condițiilor de eligibilitate ale beneficiarului, asumate în angajamentul voluntar privind creșterea femelelor adulte de reproducție din rasele locale în pericol de abandon. - verifică pe teren atât menținerea numărului de animale cât și date referitoare la respectarea Regulamentelor de organizare și funcționare a Registrelor genealogice, elaborate de către asociațiile crescătorilor de rase în pericol de abandon (verifică la fiecare beneficiar în registrul fermei/exploatației: intrări, ieșiri, sacrificări, mortalități și actele care stau la baza acestor operațiuni etc.,pentru speciile ecvidee și bovine verifică pașapoartele, verifică cererea beneficiarului către Registrul genealogic și lista nominală a fermierilor din asociația acreditată); - verifică la asociații Registrele genealogice - secțiunea principală, supraveghează (monitorizează) evoluția numărului de femele adulte de reproducție înscrise în această secțiune; - verifică toate animalele din exploatație, indiferent dacă sunt din rase locale în pericol de abandon sau nu din punct de vedere al identificării; - supraveghează (monitorizează) capacitatea tehnică a asociațiilor privind înregistrarea și actualizarea datelor în registrul genealogic; - verifică existența și completarea corectă a caietului de agro-mediu. Pe timpul efectuării controlului pe teren, la fiecare beneficiar, vor fi verificate următoarele documente: Notificări la ANZ, APIA și la Asociația al cărei membru este, dacă a fost cazul, privind modificarea informațiilor din angajamentul voluntar, Caietul de agro-mediu completat la zi, Pașaportul femelelor în cazul speciilor bovine și ecvidee, Registrul fermei/exploatației, Registrul de montă/însămânțare artificială și fătări, Buletinul de însămânțare artificială și/sau Declarația colectivă de însămânțare artificială sau montă naturală, Adeverința de montă, Registrul de montă în harem sau Declarația colectivă de montă în harem, Declarația de fătare, Adeverința emisă de către medicul veterinar cu competențe în acest sens, care atestă că toate animalele din exploatație au fost identificate, că sunt înregistrate în RNE și sunt cuprinse în Programul acțiunilor de supraveghere, prevenire, control și eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecția animalelor și protecția mediului, iar acțiunile prevăzute sunt efectuate la zi. Pentru specialiștii ANZ de la centru, în fișa postului fiecărui nominalizat, se vor regăsi obligatoriu următoarele atribuții: - organizează întreaga activitate de conservare și protecție a resurselor genetice animale la nivel central, județean și local în strictă concordanță cu prevederile legislației naționale și europene în vigoare, instruiește personalul pentru realizarea în bune condiții a acestei activități; - participă la elaborarea propriului manual de procedură pentru controlul pe teren privind Pachetului 8 "Creșterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon", în conformitate cu prevederile legislației europene și naționale în vigoare; - furnizează către APIA, cu minim 15 zile lucrătoare înainte de debutul perioadei de depunere a cererilor unice de plată, Lista asociațiilor crescătorilor de animale acreditate de către ANZ, responsabile cu înființarea și conducerea registrelor genealogice ale raselor, în care este înregistrat și actualizat șeptelul femel adult de reproducție din rase locale în pericol de abandon; - furnizează către APIA, cu minim 15 zile lucrătoare înainte de debutul perioadei de depunere a cererilor unice de plată, un fișier atât pe suport electronic cât și pe suport de hârtie, cu fermierii care dețin femele adulte de reproducție din rasele locale în pericol de abandon și care sunt înscriși în registrele genealogice, conduse de către asociațiile crescătorilor de animale acreditate de ANZ; - transmite la APIA, ori de câte ori este cazul, în termen de 10 zile lucrătoare, orice modificare privind baza de date referitoare la femele adulte de reproducție din rasele locale în pericol de abandon; - corectează eventualele neconformități constatate de APIA pe parcursul controalelor administrative și pe teren, care au impact asupra bazei de date deținută de ANZ; - în urma analizei rezultatelor supracontroalelor realizate de către AFIR, conținând analiza erorilor aleatorii și a erorilor sistematice identificate care trebuie remediate, ANZ, atât electronic, cât și pe suport de hârtie transmite o informare referitoare la rezolvarea problemelor semnalate; - transmite către AFIR până la data de 10 ianuarie a fiecărui an, Declarația de gestiune anuală, întocmită pentru anul precedent, confirmând faptul că ANZ dispune de mijloacele realizării responsabilităților ce îi revin privind Măsura 10, Pachetul 8 "Creșterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon", din PNDR 2014-2020; - pe întreaga perioadă de derulare a Măsurii 10 - pachetul 8 "Creșterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon", pune la dispoziția persoanelor abilitate și a organismelor cu atribuții de verificare a modului de desfășurare a activităților (respectiv: AFIR, AM-PNDR, Organismul de Certificare - Autoritatea de Audit de pe lângă Curtea de Conturi a României și experți autorizați sau reprezentanți ai Comisiei Europene), documentele aferente beneficiarilor controlați; - păstrează toate documentele justificative referitoare la Pachetul 8 "Creșterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon", din PNDR 2014-2020; - ia toate măsurile necesare pentru evitarea situațiilor de natură să determine apariția eventualelor conflicte de interese; - respectă cu exactitate termenele, condițiile și modul de lucru cu celelalte instituții implicate în implementarea Pachetului 8 "Creșterea animalelor de fermă din rase locale în pericol de abandon", din PNDR 2014-2020. Raportul de control se întocmește conform instrucțiunilor de completare prezentate la capitolul Completarea Raportului de control. 2.7. Abandonarea, refuzul unui control pe teren Abandonarea: Imposibilitatea executării controlului pe teren - Lipsa de flexibilitate: absența sau refuzul fermierului de însoțire a specialistului desemnat cu efectuarea controlului pe teren; prezența fermierului este necesară; - Violarea imunității personale: agresare fizică sau verbală; - Primirea inadecvată a specialistului: nu se lucrează în tensiune (se informează imediat șeful serviciului CRZ aferent); Refuzul acceptării controlului pe teren: Declarația de refuz privind controlul pe teren se include în Raportul de control, alături de motivațiile prezentate de beneficiar și apoi se solicită semnarea acestei declarații. În situația în care, în timpul controlului pe teren, beneficiarul obstrucționează în orice fel controlul, acesta se întrerupe, iar în Raportul de control aferent codului de exploatație verificat se înscrie sintagma " REFUZ CONTROL". În conformitate cu prevederile art. 59 (7) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, cu modificările și completările ulterioare, "o cerere de plată se respinge dacă beneficiarul sau reprezentantul acestuia nu permite efectuarea controlului la fața locului, cu excepția cazurilor de forță majoră și a circumstanțelor excepționale". În acest caz, exploatația va fi exclusă de la plată. Se solicită beneficiarului semnarea Raportului de control, iar în cazul refuzului beneficiarului de a semna, Raportul de control poate fi semnat de către 2 martori, dacă acest lucru este posibil. În caz contrar, va fi transmis prin poștă cu confirmare de primire, copia acestuia fiind anexată la dosarul cererii. Orice control poate fi contestat de către beneficiar, în scris, în termen de două zile lucrătoare de la data încheierii controlului și întocmirii Raportului de control. Contestația va fi depusă, în scris, la sediul ANZ. După analizarea contestației, în termen de 10 zile lucrătoare, cu încadrarea în termenul limită de control (60 zile), controlul poate fi reluat sau nu de către o comisie formată din reprezentanți ai ANZ. În cazul în care controlul va fi reluat, acesta va fi refăcut de către alți specialiști ANZ desemnați de Directorul general ANZ, după procedura de mai sus și va fi întocmit un nou Raport de control. Dacă se constată că rezultatele înscrise în Raportul de control nu concordă cu înscrisurile din documentele solicitate sau a fost întocmit incorect, se vor lua măsurile necesare pentru remedierea neconformităților. Documentele preluate de la beneficiar în cadrul controlului pe teren În condițiile în care se consideră necesar, vor fi preluate copii ale documentelor verificate la beneficiar în timpul controlului pe teren. Aceste documente vor fi specificate în Raportul de control la rubrica Observații și anexate acestuia. 2.8. Forța majoră sau circumstanțele excepționale Prin forță majoră se înțelege acel eveniment imprevizibil și imposibil de înlăturat, independent de voința omului, intervenit după data semnării angajamentului voluntar, care împiedică executarea lui și care exonerează de răspundere partea care o invocă. În baza art. 2 alin. 2 din Regulamentul CE nr. 1306/2013 și art. 30 din OUG nr. 3/2015 , "forța majoră" și "circumstanțele excepționale" sunt recunoscute, în special, în următoarele cazuri: a) decesul fermierului; ... b) incapacitatea profesională de lungă durată a solicitantului; ... c) o catastrofă naturală gravă care afectează foarte mult exploatația; ... d) distrugerea accidentală a clădirilor destinate creșterii animalelor aflate în exploatație; ... e) o epizootie sau o boală a plantelor care afectează parțial sau integral șeptelul respectiv culturile beneficiarului; ... f) exproprierea întregii exploatații agricole sau a unei mari părți a acesteia, dacă exproprierea respectivă nu ar fi putut fi anticipată la data depunerii cererii unice de plată. ... În conformitate cu art. 31 alin. (1) din OUG nr. 3/2015 , dacă exploatația a fost afectată de un caz de forță majoră, beneficiarul sau succesorul său în drepturi se angajează să comunice acest fapt în scris la APIA în termen de 15 zile lucrătoare de la data la care pot face acest lucru, furnizând totodată dovezi relevante care atestă apariția acestor cazuri. În cazul în care beneficiarul sau succesorul acestuia depășește termenul prevăzut, notificarea nu se ia în considerare. Dovezile care atestă cazurile de forță majoră sau circumstanțele excepționale și care trebuie prezentate la APIA sunt: - copie a certificatului care atestă calitatea de moștenitor/certificat de moștenitor eliberat de notarul public/declarația de împuternicire notarială din partea celorlalți moștenitori pentru unul dintre moștenitori, în cazul existenței mai multor moștenitori; - copie a certificatului medical de constatare a incapacității de muncă pentru incapacitatea profesională de lungă durată a solicitantului/adeverința medicală din care să reiasă incapacitatea profesională de lungă durată a acestuia, după caz; - adeverința de la Primărie și/sau copie a procesului verbal de constatare emis de către Inspectoratul General pentru Situații de Urgență pentru catastrofele naturale și distrugerea accidentală a clădirilor exploatației din care să reiasă numărul de animale moarte, dispărute (se verifică la Primărie autenticitatea procesului verbal - existența situațiilor de urgență înscrise în procesul verbal și se menționează, la rubrica Observații, rezultatul verificării).