Ghidul din 5 august 2016
aferent operațiunii "Proiecte retrospective POS CCE - axa prioritară III - Tehnologia informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public" - apel 2
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce face acest act
Are ca temei 3
- Legea nr. 677/2001 21 noiembrie 2001 pentru protecția persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal și lib…
- Legea nr. 506/2004 17 noiembrie 2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal și protecția vieții private în sectorul c…
- HG nr. 759/2007 11 iulie 2007 (prevederi anume) privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate în cadrul operațiunilor finanț…
Textul nu are o structură pe articole recunoscută și este afișat ca atare.
publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 676 din 1 septembrie 2016.
GHIDUL SOLICITANTULUI PROIECTE RETROSPECTIVE
Apel 2
POSCCE- Axa prioritară III – Tehnologia Informației și Comunicațiilor pentru sectoarele privat și public
Avizat:
AM POS CCE, Director General,
Elaborat:
Organismul Intermediar pentru Promovarea Societății Informaționale Director General
Adina Moga
UNIUNE A EUROPE AN
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public" Domeniul major de intervenție 3.2 - ,,Dezvoltarea și creșterea eficienței serviciilor publice electronice"
CUPRINS
Instrumente Structurale 2007 - 2013
Secțiunea I – INFORMAȚII GENERALE
1.
Programul și operațiunea în cadrul cărora se asigură asistența financiară retroactivă
1.1.
Prezentare generală
1.2.
Incadrarea proiectelor
Secțiunea II - REGULI PRIVIND CALIFICAREA PENTRU ASISTENȚĂ FINANCIARA UE RETROSPECTIVĂ
2.1.
Tipul solicitantului eligibil
2.2 Condiții cu privire la eligibilitatea solicitantului
2.3.
Angajamente ale solicitantului
2.4.
Eligibilitatea proiectului
2.5.
Activități eligibile
Secțiunea III - CHELTUIELI ELIGIBILE (exclusiv TVA)
3.1.
Cheltuieli cu investiții
3.1.1
Cheltuieli privind achiziționarea de echipamente TIC
3.1.2. Cheltuieli pentru dotări
3.1.3 Cheltuieli pentru achiziționarea de aplicații informatice și licențe
3.2.
Cheltuieli pentru servicii de consultanță, audit, informare și publicitate Secțiunea IV - MODUL DE FINANTARE A PROIECTULUI
4.1.
Forma de finanțare a proiectului
4.2.
Rata maximă de cofinanțare
4.3.
Proiecte generatoare de venituri
4.4.
Indicatori
Secțiunea V – MODALITĂȚI DE COMPLETARE A CERERII DE FINANȚARE
5.1 Completarea cererii de finanțare
5.2. Pașii necesari pentru înregistrarea on-line unui proiect pe site-ul OIPSI Secțiunea VI – MODUL DE EVALUARE ȘI CALIFICARE
UNIUNE A EUROPE AN
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public" Domeniul major de intervenție 3.2 - ,,Dezvoltarea și creșterea eficienței serviciilor publice electronice"
6.1 Etapele evaluării proiectelor
SECȚIUNEA VII – CONTRACTAREA ȘI FINANȚAREA PROIECTELOR PRIN POS-CCE
7.1. Semnarea contractului
SECȚIUNEA VIII – RAMBURSAREA CHELTUIELILOR SECȚIUNEA XI - MONITORIZARE ȘI CONTROL SECȚIUNEA XI - INFORMARE ȘI PUBLICITATE
Instrumente Structurale 2007 - 2013
UNIUNE A EUROPE AN
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public" Domeniul major de intervenție 3.2 - ,,Dezvoltarea și creșterea eficienței serviciilor publice electronice"
Instrumente Structurale 2007 - 2013
Asistența retroactivă reprezintă acordarea, de către o autoritate de management, de asistență financiară din fonduri europene pentru un proiect ale cărei cheltuieli au fost deja plătite de la bugetul de stat și care este deja terminatînainte să se solicite în mod oficial sau să se acorde asistență financiară UE, denumită în continuare „asistență retroactivă din partea UE”.
Proiectele care vor fi finanțate trebuie să fie conforme cu criteriile aplicabile programului operațional și Autoritatea de Management trebuie să stabilească dacă aceste proiecte respectă pe deplin toate dispozițiile de reglementare înainte de a lua decizia de a le sprijini în cadrul POS CCE ( Nota de orientare pentru COCOF cu privire la tratamentul asistenței retroactive UE pentru perioada 2007-2013 ).
Documente de bază
Programul Operațional Sectorial
“Creșterea competitivității economice” (POS-CCE), aprobat prin Decizia Comisiei Europene nr.3472/12.07.2007, documentul strategic în care se definesc contextul, obiectivele, strategia, alocarea de fonduri pe axe prioritare, organismele relevante și aspecte
legate
de
implementarea
Programului
Operațional
este
publicat
la
adresa:
http://www.fonduri.mcsi.ro/
și
http://www.fonduri-ue.ro/
Ghidul COCOF 12-0050-01-RO/29.03.2012
este documentul care conține recomandări ale CE cu privire la tratamentul asistenței retroactive din partea UE pentru perioada 2007-2013.
Legislația națională (OUG. 34/2006 cu modificariile si completarile ulterioare) și europeană
în domeniul achizițiilor publice.
Memorandumul pentru acordarea de asistență retroactivă pentru proiectele POS CCE 2308/10.02.2016 amendat în ședința Guvernului din data de 06.04.2016
care reprezintă cadrul strategic de referință pentru aprobarea acordării de asistență retroactivă pentru proiectele POS CCE, detaliind etapele necesar a fi parcurse și condițiile specifice.
Secțiunea I – INFORMAȚII GENERALE
1.
Programul și operațiunea în cadrul cărora se asigură asistența financiară retroactivă
Obiectivul general
al POS CCE este creșterea productivității întreprinderilor românești și reducerea decalajelor față de productivitatea medie la nivelul UE. Măsurile întreprinse vor genera până în 2015 o creștere medie a productivității de cca. 5,5% anual și vor permite României să atingă un nivel de aproximativ 55% din media UE.
UNIUNE A EUROPE AN
Instrumente Structurale 2007 - 2013
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public" Domeniul major de intervenție 3.2 - ,,Dezvoltarea și creșterea eficienței serviciilor publice electronice"
1.1.
Prezentare generală
Programul operațional sectorial „Creșterea competitivității economice” (POS CCE) este unul dintre cele șapte programe operaționale sectoriale (POS-uri) - instrumente pentru realizarea priorităților trasate prin Cadrul Național Strategic de Referință (CNSR) și prin Planul Național de Dezvoltare (PND) 2007 – 2013.
Axa prioritară 3 din cadrul POS CCE
(„Tehnologia Informației și Comunicațiilor pentru sectoarele privat și public”)
sprijină competitivitatea economică și promovarea interacțiunii între sectorul public și întreprinderi/cetățeni prin valorificarea potențialului TIC.
Organismul Intermediar pentru Promovarea Societății Informaționale (OIPSI)
este responsabil pentru implementarea acestei axe prioritare, care cuprinde 3 domenii majore de intervenție :
Domeniul Major de Intervenție 3.1 (DMI 3.1)
– Susținerea utilizării TIC
Domeniul Major de Intervenție 3.2 (DMI 3.2) – Dezvoltarea și creșterea eficienței serviciilor publice electronice
Domeniul Major de Intervenție 3.3 (DMI 3.3)
– Dezvoltarea e-economiei
Obiectivul specific al Domeniului Major de Intervenție 3.2 este de a pune la dispoziție direct sau indirect, serviciile administrative prin mijloace electronice, atât pentru utilizatori (cetățeni și mediul de afaceri), cât și pentru administrația publică. Beneficiile utilizatorilor pot fi exprimate succint prin oferirea unui acces facil la serviciile administrației publice. Pentru autoritățile care utilizează tehnologia informației și comunicațiilor în scopul furnizării de servicii electronice, aceasta înseamnă noi oportunități, dar și schimbări interne la nivel organizațional.
1.2.
Incadrarea proiectelor
Nu vor fi finanțate decat proiecte finalizate si care au produs/produc efecte.
Efectele proiectelor pentru care se solicita finanțare în cadrul acestui apel vor face obiectul analizei OIPSI înainte de semnarea contractului, in baza elementelor puse la dispoziție de solicitant și eventual printr-o vizită pe teren.
ATENTIE!
Prezentul ghid al solicitantului se adresează proiectelor implementate în perioada 2007 – 2015 din bugetul național sau din alte surse de finanțare (în afara de fonduri europene) și care corespund obiectivelor operațiunilor care s-au putut finanța din fonduri structurale, în cadrul POS CCE.
UNIUNE A EUROPE AN
Instrumente Structurale 2007 - 2013
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public" Domeniul major de intervenție 3.2 - ,,Dezvoltarea și creșterea eficienței serviciilor publice electronice"
a)
Operațiunea 3.2.1. - Susținerea implementării de soluții de e-guvernare și asigurarea conexiunii la broadband, acolo unde este necesar.
Scopul acestei operațiuni constă in furnizarea a cel puțin unui serviciu public către cetățeni/mediul de afaceri/administrație publică, la un nivel de sofisticare de minimum 3. Proiectele pentru care se solicita rambursarea cheltuielilor in cadrul acestei operațiuni trebuie să asigure simultan:
a)
furnizarea de servicii publice on-line către cetățeni/mediul de afaceri/administrație publică;
b)
eficientizarea activitaților interne ale instituției publice care contribuie la furnizarea respectivului serviciu, utilizând mijloace specifice TIC.
b)
Operatiunea 3.2.2. - Implementarea de sisteme TIC în scopul creșterii interoperabilității sistemelor informatice.
Scopul acestei operațiuni constă în asigurarea interoperabilității sistemelor electronice ale instituțiilor publice, respectiv optimizarea cooperării între instituțiile publice și/sau creșterea capacității de răspuns la solicitări primite din partea cetățenilor / mediului de afaceri / administrației publice. Proiectele pentru care se solicita rambursarea cheltuielilor in cadrul acestei operațiuni trebuie să asigure simultan:
a)
creșterea capacității de interoperabilitate a sistemelor informatice și/sau bazelor de date ale instituțiilor publice centrale și a securității fluxurilor de date dintre acestea;
b)
eficientizarea activităților interne ale instituțiilor publice care furnizează/beneficiază de furnizarea de servicii publice, utilizând mijloace specifice TIC, prin minimizarea timpului dedicat activităților interne proprii;
c)
crearea premiselor de furnizare de servicii, de către instituții publice abilitate, către cetățeni/mediul de afaceri/administrația publică.
c)
Operatiunea 3.2.3. - Susținerea implementării de aplicații de E-Educație
Scopul principal al acestei operațiuni constă în dezvoltarea sau extinderea unei platforme care să permită furnizarea unor soluții de învățământ prin mijloace electronice, disponibile on-line.
Proiectele pentru care se solicită rambursarea cheltuielilor in cadrul acestei operațiuni trebuie să asigure simultan:
a)
Furnizarea de materiale într-o ordine secvențială și logică pentru a fi asimilate de cursanți în manieră proprie, fără a solicita prezența directă a participanților sau fără a necesita sincronizarea activităților aferente. Sistemele informatice de e-learning trebuie să asigure inclusiv transmiterea suportului de curs și examinarea prin Internet.
UNIUNE A EUROPE AN
Instrumente Structurale 2007 - 2013
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public" Domeniul major de intervenție 3.2 - ,,Dezvoltarea și creșterea eficienței serviciilor publice electronice"
b)
Crearea interfaței de înscriere on line la diverse forme de învățământ sau alte activități extra-scolare, teste școlare, crearea și consultarea on line a fișei electronice a elevului/studentului, forum pentru discuții profesori/părinți.
d)
Operatiunea 3.2.4. - Susținerea implementării de soluții de e-sanatate și asigurarea conexiunii la broadband, acolo unde este necesar – la nivel central.
Scopul principal al acestei operațiuni constă în dezvoltarea și/sau extinderea unor platforme și aplicații informatice pentru sănătate (e-sănătate), disponibile on-line pentru cetățeni / mediu de afaceri / administrație publică, la un nivel de sofisticare de minimum 3.
Proiectele pentru care se solicită rambursarea cheltuielilor in cadrul acestei operațiuni trebuie să asigure simultan:
a)
furnizarea de servicii electronice, de către instituții publice abilitate, către cetățeni/mediul de afaceri/administrația publică, la un nivel de sofisticare de minim 3;
b)
eficientizarea activităților interne ale instituțiilor publice care beneficiează de furnizarea respectivului serviciu utilizând mijloace specifice TIC.
Secțiunea II - REGULI PRIVIND CALIFICAREA PENTRU ASISTENȚĂ FINANCIARA UE RETROSPECTIVĂ
Cine se califică pentru finanțare retrospectivă?
Accesarea finanțării acordate din fonduri structurale aferente acestei metodologii presupune îndeplinirea de către solicitant a mai multor condiții specifice.
Aceste condiții se referă la solicitant, la reprezentantul legal, la proiectul propus spre finanțare în baza cererii de finanțare (inclusiv anexele la formularul cererii de finanțare) completată de către solicitant.
2.1. Tipul solicitantului eligibil
Pentru fiecare operațiune solicitanții eligibili sunt:
-
Autorități ale administrației publice centrale;
-
Instituții publice ce funcționează la nivel central;
2.2 Condiții cu privire la eligibilitatea solicitantului
Pot beneficia de finanțare nerambursabilă solicitanții specificați la capitolul anterior, care îndeplinesc cumulativ următoarele criterii de eligibilitate:
UNIUNE A EUROPE AN
Instrumente Structurale 2007 - 2013
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public" Domeniul major de intervenție 3.2 - ,,Dezvoltarea și creșterea eficienței serviciilor publice electronice"
1.
Solicitantul se încadrează în categoriile de solicitanți eligibili;
2.
Solicitantul nu înregistrează la data depunerii Cererii de finanțare și la data semnării contractului de finanțare obligații bugetare nete (diferența dintre obligațiile de plată restante la buget și sumele de recuperat de la buget):
a)
mai mari de 1/12 din obligațiile datorate în ultimele 12 luni - în cazul certificatului de atestare fiscală emis de Agenția Națională de Administrare Fiscală;
b)
mai mari de 1/6 din totalul obligațiilor datorate în ultimul semestru- în cazul certificatului de atestare fiscală emis de către autoritățile publice locale.
3.
Solicitantul nu se află în una din situațiile incompatibile cu acordarea finanțării din fonduri publice, conform Regulamentului Consiliului nr. 1605/2002.
4.
Solicitantul nu a mai beneficiat de sprijin financiar din fonduri externe nerambursabile, inclusiv fonduri UE, în ultimele 36 de luni, pentru același proiect sau pentru aceleași activități în cadrul unor proiecte similare cu cel ce constituie obiectul cererii de finanțare. În acest caz, finanțarea nu va fi acordată sau, dacă acest lucru este descoperit ulterior, finanțarea se va retrage, iar sumele deja acordate vor fi recuperate;
5.
Solicitantul a fost direct responsabil de pregătirea, managementul și realizarea proiectului, nu a acționat ca intermediar pentru proiectul propus pentru rambursare și este/a fost responsabil pentru asigurarea sustenabilității rezultatelor proiectului;
6.
Solicitantul nu face obiectul unui ordin de recuperare în urma unei decizii anterioare a Comisiei Europene, privind declararea unui ajutor ca fiind ilegal și incompatibil cu piața comună sau, în cazul în care solicitantul a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta trebuie sa fi fost deja executată și ajutorul integral recuperat, inclusiv dobânda de recuperare aferentă, pentru ca beneficiarul să poată fi eligibil;
7.
Reprezentantul legal al solicitantului nu a suferit condamnări definitive din cauza unei conduite profesionale îndreptate împotriva legii, decizie formulată de o autoritate de judecată ce are forță de res judicata (ex. împotriva căreia nu se poate face recurs) în ultimele 36 de luni;
8.
Reprezentantul legal al solicitantului nu a comis în conduita lui profesională greșeli grave, demonstrate prin orice mijloace pe care autoritatea contractantă le poate dovedi;
9.
Reprezentantul legal al solicitantului nu a fost subiectul unei judecăți pentru fraudă, corupție, implicarea în organizații criminale sau în alte activități ilegale, în detrimentul intereselor financiare ale Comunității Europene;
10.
Reprezentantul legal al solicitantului nu a fost găsit vinovat de încălcarea gravă a contractului din cauza nerespectării obligațiilor contractuale în urma unei proceduri de achiziție sau în urma unei proceduri de acordare a unei finanțări nerambursabile, din bugetul comunitar;
UNIUNE A EUROPE AN
Instrumente Structurale 2007 - 2013
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public" Domeniul major de intervenție 3.2 - ,,Dezvoltarea și creșterea eficienței serviciilor publice electronice"
11.
Reprezentantul legal al solicitantului nu este subiectul unui conflict de interese, definit conform legislației in vigoare;
12.
Reprezentantul legal al solicitantului nu este vinovat de inducerea gravă în eroare a Organismului Intermediar (OIPSI) prin furnizarea de informații incorecte;
13.
Să îndeplinească și alte condiții sau cerințe specifice, asa cum sunt prevazute in prezentul document si in POS CCE.
Pentru justificarea îndeplinirii criteriilor de eligibilitate de la acest punct se depune o declarație de eligibilitate pe proprie răspundere de către solicitant.
UNIUNE A EUROPE AN
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public" Domeniul major de intervenție 3.2 - ,,Dezvoltarea și creșterea eficienței serviciilor publice electronice"
2.3.
Angajamente ale solicitantului
Instrumente Structurale 2007 - 2013
Condi ț ii generale referitoare la angajamentele solicitantului:
Reprezentantul legal al solicitantului se angajează:
a)
să mențină (să fi menținut) obligatoriu investiția/proprietatea/dreptul de utilizare asupra rezultatului proiectului, natura activității pentru care s-a acordat rambursarea și să asigure (să fi asigurat) exploatarea și mentenanța pentru cel puțin 60 de luni de la data finalizării implementării proiectului;
b)
să asigure (să fi asigurat) folosința echipamentelor și aplicațiilor pentru scopul declarat în proiect pe perioada de menținere obligatorie a investiției;
c)
să dețină (să fi deținut) capacitatea operațională și administrativă necesare perioadei de menținere obligatorie a investiției;
d)
să nu schimbe (să fi schimbat) destinația investiției pentru care se acordă rambursare, în perioada de menținere obligatorie a investitiei;
e)
să aibă dreptul de utilizare/licența asupra aplicației software personalizate pentru care se solicită rambursare pentru o durată de timp cel puțin egală cu perioada de menținere obligatorie a investiției .
Pentru justificarea îndeplinirii angajamentelor de la acest punct se depune o declarație de angajament pe proprie răspundere de către solicitant.
2.4.
Eligibilitatea proiectului
a)
Proiectul s-a implementat pe teritoriul României;
b)
În cazul proiectelor pentru care nu s-a încheiat perioada de sustenabilitate trebuie ca imobilul/imobilele în care s-au amenajat spatiile tehnice este/sunt libere de orice sarcini sau interdicții și nu face/fac obiectul unor litigii aflate în curs de soluționare la instanțele judecătorești;
c)
Activele corporale si necorporale au fost/sunt in uz și funcționale (pe perioada de menținere obligatorie a investiției)
cu exceptia perioadelor in care s-au efectuat probe tehnice, teste sau dezvoltari de sistem.
UNIUNE A EUROPE AN
Instrumente Structurale 2007 - 2013
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public" Domeniul major de intervenție 3.2 - ,,Dezvoltarea și creșterea eficienței serviciilor publice electronice"
d)
Proiectul
a
asigurat/asigură
respectarea
standardelor
de
securitate
și confidențialitate a informațiilor și de prelucrare a datelor cu caracter personal conform Legii nr. 677 din 21 noiembrie 2001 pentru protecția persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date, cu modificările și completările ulterioare și conform Legii nr. 506 din 17 noiembrie 2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal și protecția vieții private în sectorul comunicațiilor electronice, cu modificările și completările ulterioare;
e)
Proiectul a respectat/respectă reglementările naționale și comunitare privind egalitatea
de
șanse,
dezvoltarea
durabilă,
regulamentele
privind
achizițiile
publice, informarea și publicitatea;
f)
Proiectul nu este subiectul unor litigii/ investigații ale unor instituții abilitate ale statului român / UE.
g)
Proiectul nu a fost respins în perioada 2007-2015 ca urmare a obținerii unui punctaj sub cel minim de calitate (70 puncte sau punctaj 0 la unul dintre subcriterii) în cadrul unui apel deschis pentru operațiunile aferente prezentului ghid
.
2.5.
Activități eligibile
Întrucât proiectele sunt deja implementate, sunt eligibile toate activitățile relevante desfășurate pentru implementarea proiectului și pentru atingerea rezultatelor previzionate.
Echipamentele/dotările achiziționate prin proiect au putut/pot fi folosite și de instituții publice aflate în subordinea, în coordonarea sau sub autoritatea solicitantului, precum și de instituții publice care au calitatea de utilizator al sistemului implementat prin proiect. În acest caz utilizarea echipamentelor/dotărilor se va dovedi pe baza unor documente relevante încheiate între solicitant și instituția publică utilizator.
Nu este permisă utilizarea echipamentelor pentru care se solicita rambursare de catre o persoană juridică de drept privat, indiferent de ac ț ionariat.
UNIUNE A EUROPE AN
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public" Domeniul major de intervenție 3.2 - ,,Dezvoltarea și creșterea eficienței serviciilor publice electronice"
Secțiunea III - CHELTUIELI ELIGIBILE
(exclusiv TVA)
Instrumente Structurale 2007 - 2013
Categoriile de cheltuieli eligibile sunt prezentate mai jos. Eligibilitatea cheltuielilor se va verifica atât la depunerea cererii de finanțare, cât și la verificarea cererii de rambursare, pe baza cererilor de rambursare a cheltuielilor efectuate și a documentelor justificative de executare a plă ț ilor.
3.1.
Cheltuieli cu investiții
3.1.1
Cheltuieli privind achiziționarea de echipamente TIC
a)
Cheltuieli pentru achiziționarea de echipamente TIC (servere, calculatoare tip desktop/portabile, tablete, echipamente de rețea, echipamente de comunicații, dispozitive pentru conectare), echipamente/dispozitive periferice (tastaturi, mouse, monitoare, imprimante, scannere, multifuncționale) etc, justificate din punct de vedere al implementării proiectului;
b)
Cheltuieli de instalare, configurare și/sau punere în funcțiune, dacă este cazul și dacă nu au fost cuprinse în prețul de achiziție al echipamentelor.
3.1.2. Cheltuieli pentru dotări
a)
Cheltuieli pentru dotări care pot intra în categoria mijloacelor fixe și/sau obiectelor de inventar, care nu intră în categoria de mai sus, necesare pentru implementarea proiectului;
b)
Cheltuieli de instalare, configurare și/sau punere în funcțiune, dacă este cazul și dacă nu au fost incluse în prețul de achiziție al dotărilor.
3.1.3
Cheltuieli pentru achiziționarea de aplicații informatice și licențe
a)
Cheltuieli pentru achiziționarea aplicatiilor software/licentelor necesare implementării proiectului, inclusiv solutii de securitate software;
b)
Cheltuieli pentru achiziționarea de aplicații informatice (pentru realizarea cărora a fost necesară parcurgerea următoarelor etape: analiza cerințelor, proiectare, implementare și testare);
c)
Cheltuieli pentru configurarea și implementarea bazelor de date, migrarea și integrarea diverselor structuri de date existente, dacă acestea nu au fost acoperite în cadrul cheltuielilor de mai sus;
UNIUNE A EUROPE AN
Instrumente Structurale 2007 - 2013
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public" Domeniul major de intervenție 3.2 - ,,Dezvoltarea și creșterea eficienței serviciilor publice electronice"
d)
Cheltuieli pentru dezvoltarea conținutului digital inițial necesar pentru implementarea proiectului
e)
Cheltuieli pentru realizarea unui website/portal (dacă acestea nu au fost acoperite în cadrul cheltuielilor de la punctul b), achiziționarea numelui de domeniului pentru acest website;
f)
Achiziționarea și implementarea de soluții de semnătură electronică și plată electronică;
3.1.4
Cheltuieli
pentru
conectarea
la
infrastructura
broadband
(exclusiv
plata abonamentului);
3.1.5
Cheltuieli pentru realizarea și configurarea rețelei LAN necesară pentru funcționarea proiectului
(doar în interiorul clădirii/clădirilor unde s-a implementat proiectul) ;
3.2.
Cheltuieli pentru servicii de consultanță, audit, informare și publicitate
a)
Cheltuieli cu servicii de consultanță pentru elaborarea proiectului tehnic și a studiului de fezabilitate;
b)
Cheltuieli pentru obținerea acordurilor, avizelor și autorizațiilor aferente investiției, inclusiv elaborarea documentațiilor necesare;
c)
Cheltuieli necesare pentru realizarea achizițiilor publice (inclusiv servicii de asistență juridică în scopul elaborării documentației de atribuire și/sau aplicării procedurilor de atribuire a contractelor de achiziție publică);
d)
Cheltuieli cu servicii de auditare a proiectului, inclusiv auditarea din punct de vedere al securității sistemului implementat prin proiect;
e)
Cheltuieli de informare și publicitate pentru proiect. Pentru proiectele depuse in cadrul acestui apel este obligatorie realizarea următoarelor activități .
Nr.
Activitatea de informare si publicitate
Costuri estimate (lei fara TVA)
1.
Sigla Uniunii Europene, Sigla Guvernului României și sigla Instrumentelor Structurale în România postate pe site-ul solicitantului
-
obligatoriu
Nu se decontează
2.
Un link către site-ul web al Instrumentelor Structurale în România,
www.fonduri-ue.ro postat pe site-ul solicitantului -
obligatoriu
Nu se decontează
UNIUNE A EUROPE AN
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public" Domeniul major de intervenție 3.2 - ,,Dezvoltarea și creșterea eficienței serviciilor publice electronice"
Instrumente Structurale 2007 - 2013
3.
Realizarea unui comunicat de presă privind sustinerea din fonduri UE a proiectului, publicat inainte de depunerea cererii de rambusare -
obligatoriu
Nu se decontează
4.
Realizarea de etichete autocolante pentru echipamentele achiziționate prin proiect -
obligatoriu
Nu se decontează
5.
Realizarea de panouri de informare ( obligatoriu pentru proiectele cu o valoare mai mare de 500.000 Euro )
Nu se decontează
3.3.
Cheltuieli pentru organizarea de cursuri de formare profesională
a)
Cheltuieli legate de formarea profesională a personalului care utilizeaza produsele software implementate;
b)
Cheltuieli legate de formarea profesională a personalului care asigură administrarea
/mentenanța sistemului implementat prin proiect, dacă acesta este angajat al solicitantului.
3.4.
Cheltuieli aferente managementului de proiect ,
dacă nu au fost acoperite în cadrul cheltuielilor de la cap.2- numai pentru echipa de proiect:
a)
Cheltuieli de deplasare pentru personalul nominalizat în echipa de proiect;
b)
Cheltuieli cu transportul de bunuri;
c)
Birotică pentru echipa de proiect;
d)
Cheltuieli cu achiziția de echipamente și servicii TIC necesare echipei de proiect.
3.5.
Cheltuieli neeligibile
Cheltuielile care nu se regăsesc la mai sus nu sunt eligibile. În mod special, nu sunt eligibile:
TVA;
Taxa de timbre verde, precum și orice alte taxe;
Dobânda și alte comisioane aferente creditelor;
Achiziția de echipamente second- hand;
Amenzi, penalități și cheltuieli de judecată;
Costurile pentru operarea investiției, service și mentenanță;
Sumele rezultate din diferențele de curs valutar;
UNIUNE A EUROPE AN
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public" Domeniul major de intervenție 3.2 - ,,Dezvoltarea și creșterea eficienței serviciilor publice electronice"
Costuri de amortizare;
Contribuția în natura;
Cheltuieli de leasing.
Instrumente Structurale 2007 - 2013
3.6.
Condiții generale și specifice de eligibilitate a cheltuielilor
O cheltuială efectuată de beneficiar poate fi considerată eligibilă în cadrul POS CCE dacă îndeplinește cumulativ următoarele criterii, conform art. 2 al HG nr. 759/2007:
1.
să fie efectiv plătită de către beneficiar de la 01 ianuarie 2007 și până la 31.12.2015;
2.
să fie înregistrată în contabilitatea beneficiarului, să fie însoțită de facturi, în conformitate cu prevederile legislației naționale, sau de alte documente contabile cu valoare probatorie, echivalente facturilor, pe baza cărora cheltuielile să poată fi auditate și identificate;
3.
să fie în conformitate cu prevederile deciziei/ordinului de finanțare sau ale contractului de finanțare, încheiat de către autoritatea de management sau organismul intermediar, pentru și în numele acesteia, pentru aprobarea operațiunii, cu respectarea art. 54 alin. (5) și art. 60 din Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006;
4.
este conformă cu prevederile legislației naționale și comunitare;
5.
se încadrează în lista categoriilor de cheltuieli eligibile;
6.
este în legătură directă cu activitățile propuse în proiect și este necesară pentru realizarea proiectului;
7.
să fie în conformitate cu principiile unui management financiar riguros, având în vedere utilizarea eficientă a fondurilor și un raport optim cost-eficiență.
Secțiunea IV - MODUL DE FINANTARE A PROIECTULUI
4.1.
Forma de finanțare a proiectului
Ajutorul se acordă sub formă de finanțare nerambursabilă.
4.2.
Rata maximă de cofinanțare
100% din cheltuielile eligibile pentru solicitanții finanțați integral de la bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale și de sănătate;
98% pentru celelalte categorii de solicitanți eligibili (cei finanțați atat de la bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale și de sănătate, cat si din fonduri proprii, precum si cei finanțati doar din fonduri proprii).
UNIUNE A EUROPE AN
Instrumente Structurale 2007 - 2013
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public" Domeniul major de intervenție 3.2 - ,,Dezvoltarea și creșterea eficienței serviciilor publice electronice"
4.3.
Proiecte generatoare de venituri
Se aplică pentru proiectele cu o valoare mai mare de contravaloarea în lei a 1 mil Euro.
Conform prevederilor art. 55 alin. (1) din Regulamentul General nr. 1083/2006, stabilind prevederile generale privind Fondul European pentru Dezvoltare Regională, Fondul Social European și Fondul de Coeziune, cu modificările și completările ulterioare, proiect generator de venituri reprezintă orice operațiune care implică o investiție într-o infrastructură a cărei utilizare este supusă unor redevențe suportate direct de utilizatori, sau orice operațiune care implică vânzarea sau închirierea unui teren sau a unui imobil, sau orice altă furnizare de servicii contra unei plăți.
Cheltuielile eligibile ale proiectelor generatoare de venituri nu trebuie să depășească valoarea curentă a costului investiției minus valoarea curentă a veniturilor nete din această investiție în perioada de timp de la finalizarea proiectului si pana la semnarea contractului de finantare cu OIPSI. În situațiile în care nu tot costul investiției este eligibil, venitul net va fi alocat pro-rata la partea eligibilă și ne-eligibilă a costului investiției.
Aplicarea prevederilor comunitare privind veniturile generate de proiect în cadrul POS CCE 2007-2013 se realizează astfel: Valoarea finantarii nerambursabile se va calcula ca fiind diferența dintre valoarea actualizată a costurilor de investiție a proiectului și veniturile nete realizate.
În cazul analizei financiare, pentru perioada 2007-2013 se recomandă a se folosi valoarea de 5% pentru rata de actualizare.
4.4.
Indicatori
OPERATIUNEA
Indicatori
3.2.1 Susținerea implementării de solutii de e- guvernare și asigurarea conexiunii la broadband, acolo unde este necesar
3.2.2 Implementarea de sisteme TIC în scopul creșterii interoperabilității sistemelor informatice
-
Numar de utilizatori de mijloace electronice înregistrați (persoane fizice/instituții)
-
Numar de servicii publice de e-guvernare oferite
-
Numar de utilizatori de mijloace electronice înregistrați
-
Nr. de sisteme si/sau instituții pentru care s-a asigurat interoperabilitatea
UNIUNE A EUROPE AN
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
-
co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public" Domeniul major de intervenție 3.2 - ,,Dezvoltarea și creșterea eficienței serviciilor publice electronice"
Instrumente Structurale 2007 - 2013
3.2.3 Susținerea implementării de aplicații de E-Educație
3.2.4 Susținerea implementării de soluții de e- sanatate și asigurarea conexiunii la broadband, acolo unde este necesar – proiecte la nivel central
-
Nr de cursuri electronice disponibile
-
Numărul de utilizatori de aplicații de e-learning înregistrați
-
Numărul de utilizatori ai proiectului, angajați în domeniul sanitar
-
Număr de servicii publice electronice disponibile prin proiect
UNIUNE A EUROPE AN
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
-
co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public" Domeniul major de intervenție 3.2 - ,,Dezvoltarea și creșterea eficienței serviciilor publice electronice"
Secțiunea V – MODALITĂȚI DE COMPLETARE A CERERII DE FINANȚARE
Instrumente Structurale 2007 - 2013
5.1 Completarea cererii de finanțare
Completarea Cererii de finanțare, inclusiv a anexelor (modele standard prevăzute prin prezenta metodologie), se va face
conform instrucțiunilor de completare
și va urmări întocmai modelul standard.
La cererea de finanțare pot fi anexate și alte documente decât cele solicitate prin prezenta metodologie, dacă solicitantul le consideră utile pentru justificarea și argumentarea proiectului propus spre finanțare.
Transmiterea unei cereri de finanțare reprezintă un angajament oficial al solicitantului și partenerilor, conform căruia toate detaliile proiectului sunt corecte și reale. Totodată, reprezintă o confirmare a faptului că, dacă finanțarea se acordă, solicitantul și partenerii se angajează sa respecte condițiile descrise în Cererea de finanțare și din Contractul de finanțare.
Modalitatea de depunere a propunerilor de proiecte este următoarea:.
Solicitantul va completa Cererea de Finanțare, la care va atașa toate documentele solicitate în prezenta metodologie. Documentele aferente proiectului (completate de solicitant sau scanate) pot fi semnate și electronic. In ceea ce priveste bugetul proiectului, pentru a permite verificarea corectitudinii calculelor, toate paginile din fisierul Excel aferent trebuie să fie neprotejate la editare. Înregistrarea și transmiterea proiectelor se va face on-line pe pagina web a MCSI OIPSI la adresa
http://fonduri.mcsi.ro
.
5.2. Pașii necesari pentru înregistrarea on-line unui proiect pe site-ul OIPSI
În cazul în care nu aveți deja un cont trebuie creat un cont nou. Cu același cont se pot înregistra mai multe proiecte.
Cu aceste date poate fi accesata sectiunea “Contul meu”, de unde se poate schimba parola.
a)
În sectiunea “Adaugă proiect” se va înregistra proiectul / proiectele.
b)
După introducerea datelor în formularul de înregistrare se va apasa butonul "Pasul următor".
c)
În acest moment se poate verifica/modifica pentru ultima dată datele înscrise și se poate trece la ultima etapa „Adaugă fișiere”.
d)
Pentru a adăuga fișiere se apasă butonul „Browse”, după care se apasă butonul „Adaugă”, executând această operațiune pentru fiecare fișier în parte. După ce au fost introduse toate fișierele se apasă butonul „Pasul următor”.
UNIUNE A EUROPE AN
Instrumente Structurale 2007 - 2013
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public" Domeniul major de intervenție 3.2 - ,,Dezvoltarea și creșterea eficienței serviciilor publice electronice"
e)
Dacă datele introduse sunt corecte se apăsă butonul „Înregistrează proiectul”. În acest moment proiectul este înregistrat. După înregistrarea proiectului, acesta nu mai poate fi modificat.
f)
La secțiunea „Lista proiectelor înregistrate” din meniul principal poate fi vizualizată lista tuturor proiectelor înregistrate.
g)
În secțiunea „Proiectele mele” pot fi vizualizate proiectul/proiectele înregistrate de către solicitant
Câmpurile cu * sunt câmpuri obligatorii, necompletarea lor va conduce la o aplicație nevalidată. Pentru a fi posibilă înregistrarea on-line, este necesar ca proiectul să fie transmis electronic în intervalul de timp menționat, nu doar să se înceapă înregistrarea acestuia.
Furnizarea de informații false în declarațiile pe proprie răspundere duce la respingerea automată a proiectului și se pedepsește conform legilor în vigoare!
Secțiunea VI – MODUL DE EVALUARE ȘI CALIFICARE
6.1 Etapele evaluării proiectelor
Înregistrarea propunerilor de proiecte se face după data lansării „Cererii de propuneri de proiecte”. Evaluarea și selecția proiectelor va avea loc in mod continuu,
după cum urmează:
1.
Verificarea criteriilor de transmitere, administrativă și a eligibilității
2.
Analiza proiectelor, a efectelor acestora și a indicatorilor;
3.
Evaluarea tehnică;
4.
Aprobarea proiectelor;
Etapa 1 - Verificarea criteriilor de transmitere, administrativă și a eligibilității
Verificarea
criteriilor
de
transmitere
a
cererii
de
finanțare
se
realizează
în conformitate cu punctele aferente din Anexa ce conține grila de verificare a conformității administrative și a eligibilității. Răspunsurile la aceste puncte pot fi „Da” sau „Nu”. Pentru a trece la următoarea fază de verificare proiectul trebuie să răspundă cu „Da” la toate punctele. În cazul în care aceste cerințe nu sunt respectate, solicitantul va primi o scrisoare de respingere.
UNIUNE A EUROPE AN
Instrumente Structurale 2007 - 2013
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public" Domeniul major de intervenție 3.2 - ,,Dezvoltarea și creșterea eficienței serviciilor publice electronice"
Regulile de verificare administrativă și a eligibilității:
În cazul în care lipsesc cel puțin 3 (trei) documente, proiectul se respinge automat, iar solicitantului i se trimite o scrisoare de notificare prin fax sau prin poștă (în cazul în care solicitantul nu furnizează un nr. de fax) prin care i se comunică respingerea, cu precizarea motivelor respingerii.
Dacă pentru verificarea criteriilor de la verificarea administrativă și a eligibilității se constată că sunt necesare informații/clarificări suplimentare față de cele depuse, OIPSI va întocmi o scrisoare de solicitare de clarificări/informații pe care ofițerul de proiect o va transmite solicitantului prin fax sau prin poștă (în cazul în care solicitantul nu furnizează un nr. de fax). Dovada transmiterii faxului o reprezintă confirmarea de transmitere a acestuia. Dacă în 5 (cinci) zile lucrătoare de la primirea scrisorii/faxului solicitantul nu răspunde solicitărilor, proiectul este respins. Indiferent de modalitatea de transmitere (fax, personal, prin poștă sau curier), răspunsul trebuie să fie înregistrat la registratura MCSI cel mai târziu în a cincea zi lucrătoare de la data primirii cererii. Rămâne în responsabilitatea solicitantului să se asigure că răspunsul este primit și înregistrat de OISPI-MCSI în termenul prevăzut.
Verificarea administrativă și a eligibilității se realizează începând cu punctul aferent din grila de verificare a conformității administrative și a eligibilității.
Pentru a fi admisă, propunerea trebuie să obțină răspuns pozitiv la toate întrebările. În caz contrar, propunerea este respinsă și solicitantului i se trimite o scrisoare de notificare prin care i se comunică respingerea, cu precizarea motivelor respingerii.
Etapa 2 - Analiza proiectelor, a efectelor acestora și a indicatorilor
În această etapă sunt verificate doar proiectele admise în urma parcurgerii etapelor anterioare. Analiza proiectelor se va face de către Direcția de Monitorizare pe baza elementelor puse la dispoziție de beneficiar și printr-o vizită pe teren.
Pentru fiecare proiect se vor verifica următoarele:
a)
funcționalitatea proiectului;
b)
modul de utilizare și gradul de utilizare a rezultatelor proiectului;
c)
îndeplinirea indicatorilor specificați în cererea de finanțare;
d)
perenitatea proiectelor (conform art. 57 din Regulamentul CE nr. 1083/2006).
Scopul vizitei de monitorizare este de a se verifica la fața locului gradul de utilizare a proiectului și de a permite echipei de monitorizare să colecteze unele date suplimentare, în vederea aprecierii valorii indicatorilor și obiectivelor față de cele declarate prin cererea de finanțare.
UNIUNE A EUROPE AN
Instrumente Structurale 2007 - 2013
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public" Domeniul major de intervenție 3.2 - ,,Dezvoltarea și creșterea eficienței serviciilor publice electronice"
Beneficiarul are obligația de a participa la vizită și de a furniza echipei de monitorizare toate informațiile solicitate.
Etapa 3 - Evaluarea tehnică
Un proiect este evaluat din punct de vedere tehnic doar dacă este admis în parcurgerii etapelor anterioare. Evaluarea proiectelor se realizează pe baza următoarelor criterii, ce se regăsesc și în Anexa ce conține grila de evaluare tehnico-economică:
1.
Relevanța proiectului
2.
Calitatea și coerența proiectului
3.
Sustenabilitatea și maturitatea proiectului
4.
Capacitatea instituțională a solicitantului
Etapa 4 – Aprobarea
Comitetul de selecție va analiza grilele și rapoartele de evaluare și va întocmi lista cu proiecte ce întrunesc condițiile spre a fi finanțate, până la concurența cu bugetul apelului.
Decizia de finanțare este luată de către Comitetul de Selecție care poate decide să:
aprobe proiectul fără modificarea conținutului și condițiilor definite în cererea de finanțare și anexele acesteia;
aprobe proiectul cu reducerea costurilor eligibile totale; aceasta se întâmplă când una sau mai multe cheltuieli nu sunt eligibile sau nu sunt justificate, dimensiunea cofinanțării solicitate sau rata de cofinanțare solicitată nu se încadrează în limitele specificate pentru acest apel;
respingă proiectul;
poate solicita motivat reevaluarea proiectului.
ATENȚIE! Selectarea proiectului pentru finanțare este condiționată de următoarele elemente:
a)
proiectul
să
nu fi fost respins în perioada 2007-2015 din cauza obținerii unui punctaj sub punctajul minim
de
calitate ( cel puțin 70 puncte
sau , fără obținerea unui punctaj 0 la niciunul dintre subcriterii );
b)
disponibilitatea fondurilor alocate acestui apel.
OIPSI va întocmi lista cu proiecte ce întrunesc condițiile spre a fi finanțate, în ordinea înscrierii on-line, până la concurența cu bugetul apelului. După primirea aprobării AM, lista de proiecte lista de
UNIUNE A EUROPE AN
Instrumente Structurale 2007 - 2013
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public" Domeniul major de intervenție 3.2 - ,,Dezvoltarea și creșterea eficienței serviciilor publice electronice"
proiecte va fi propusă spre aprobare ordonatorului principal de credite al MCSI. După semnarea ordinului de către ministrul comunicațiilor, solicitanții vor fi informați asupra aprobării/respingerii proiectului și asupra termenului de acceptare sau de contestare a deciziei. În cazul în care solicitantul al cărui proiect a fost aprobat nu transmite acceptul de finanțare în termenul prevăzut, acesta poate fi decăzut din drepturi, iar OIPSI poate decide finanțarea următorului proiect de pe listă.
UNIUNE A EUROPE AN
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public" Domeniul major de intervenție 3.2 - ,,Dezvoltarea și creșterea eficienței serviciilor publice electronice"
SECȚIUNEA VII – CONTRACTAREA ȘI FINANȚAREA PROIECTELOR PRIN POS-CCE
7.1.
Semnarea contractului
Instrumente Structurale 2007 - 2013
Solicitanții ale căror proiecte retrospective au fost selectate vor primi Contractul de finanțare, în vederea completării acestuia cu informațiile solicitate. OIPSI își rezervă dreptul de a opera modificări la contractul de finanțare până la data semnării acestuia. Forma de contract de finanțare completata si completată și transmisă de OIPSI solicitantului nu poate fi modificată de către acesta cu excepția datelor de identificare ale solicitantului și ale proiectului, în cazul în care sunt completate eronat.
Solicitanții au la dispoziție 3 zile pentru a semna și a retransmite contractul standard aprobat si avizat de catre AM si anexele către OIPSI, în 3 exemplare originale, împreună cu documentele solicitate pentru contractare. În scopul urgentării procedurii de contractare, se poate decide invitarea solicitantului în vederea semnării contractelor la sediul OIPSI.
Contractul de finanțare va fi ulterior semnat la nivelul MCSI, iar un exemplar va fi trimis beneficiarului.
Atenție!
Cererea de finanțare depusă de solicitant, cu eventualele modificări și completări efectuate pe parcursul procedurii de evaluare, selecție, contractare, devine obligatorie pentru beneficiar, fiind anexă la contractul de finanțare, deci parte integrantă a acestuia.
7.2.
Lista documentelor necesare la semnarea contractului de finanțare.
Nr.
crt. Crt
Documente verificate
1.
Certificatul de atestare fiscală privind debitele restante la bugetul de stat
2.
Certificatul de atestare fiscală privind debitele restante la bugetul local la zi (în cazul în care proiectul se implementează în mai multe locații, trebuie depus Certificatul de
atestare fiscală privind debitele restante la bugetul local pentru fiecare locație).
3.
Declarație pe proprie răspundere privind eligibilitatea solicitantului (pentru solicitant,
semnată de reprezentantul legal și ștampilată)
UNIUNE A EUROPE AN
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public" Domeniul major de intervenție 3.2 - ,,Dezvoltarea și creșterea eficienței serviciilor publice electronice"
Instrumente Structurale 2007 - 2013
4.
În cazul în care documentele financiare sunt semnate de către altă persoană decât reprezentantul legal, trebuie prezentată împuternicire și specimen de semnătură pentru
persoana respectivă.
5
Formular de identificare financiară pentru contul în care se va face rambursarea
cheltuielilor
6.
Dosarul achizitiei (scanat conform instructiunilor) – daca nu a fost deja depus odată cu
cererea de finanțare
SECȚIUNEA VIII – RAMBURSAREA CHELTUIELILOR
Rambursarea cheltuielilor se face prin depunerea unei singure cereri de rambusare în termen de 10 zile lucrătoare de la semnarea contractului de finanțare, suma solicitată spre rambursare reprezentând valoarea finanțării nerambursabile aprobate, conform contractului de finanțare.
într-o singura tranșă. Beneficiarul va transmite cererea de rambursare împreună cu documentele justificative și raportul privind gradul de utilizare a proiectului raportat la obiectivele și la indicatorii proiectului la OIPSI.
OIPSI va verifica sursele de finanțare, precum și dacă toate cheltuielile efectuate sunt destinate exclusiv realizării obiectivelor proiectului, dacă sunt legale, înregistrate în contabilitate și justificate de documente.
Beneficiarul va depune la OIPSI pentru rambursarea cheltuielilor eligibile următoarele documente (sau alte documente cu valoare probatorie echivalentă):
-
Cerere de rambursare – 4 exemplare
-
Raportul privind gradul de utilizare a proiectului raportat la obiectivele și la indicatorii proiectului
-
Copii certificate, ce vor conține mențiunea „conform cu originalul”, ștampila beneficiarului și semnătura reprezentantului legal/împuternicit al acestuia, după următoarele documente: facturi, documente de plată, ordine de plata, alte documente justificative; aceste vor putea fi depuse și numai pe suport electronic scanate daca poarta semnatura electronica.
-
Dovada realizarii activitatilor obligatorii de informare si publicitate;
-
Pentru achiziții de bunuri: copie certificată după procesul verbal de predare-primire a bunurilor (recepție) si după procesul verbal de punere în funcțiune (după caz);
-
Pentru prestări servicii: aprobarea beneficiarului pentru documentele remise în cadrul consultanței (conform contractului);
UNIUNE A EUROPE AN
Instrumente Structurale 2007 - 2013
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public" Domeniul major de intervenție 3.2 - ,,Dezvoltarea și creșterea eficienței serviciilor publice electronice"
-
Declarație pe propria raspundere semnată de reprezentantul legal și a responsabilului financiar prin care să confirme că înregistrarea în contabilitate a operațiunilor financiare aferente cheltuielilor solicitate spre rambursare a fost facută cu respectarea condițiilor de legalitate, regularitate și conformitate stabilite prin prevederile legislației in vigoare;
- Alte documente relevante.
Facturile trebuie să menționeze detaliat bunul achiziționat, serviciul prestat sau lucrarea efectuată, iar în cazul taxei de timbru verde, aceasta va fi poziție separată pe factură. Pentru evitarea dublei finanțări, pe toate facturile originale se va menționa, sub semnătura reprezentantului legal al beneficiarului, numărul contractului de finanțare și programul prin care este finanțat (POS CCE). Data plății se consideră data efectuării transferului bancar din contul Beneficiarului în contul furnizorului sau data înregistrată pe chitanța fiscală. AM/OIPSI au dreptul de a solicita documente suplimentare pentru soluționarea eventualelor neclarități.
Rambursarea se va efectua de către Unitatea de Plată din cadrul Ministerului Fondurilor Europene, pe baza cererii de rambursare înaintate de către Beneficiar la OIPSI, în termen de 10 zile de la data la care beneficiarul a fost informat cu privire la suma autorizată la plată.
Verificarea cererilor de rambursare se face de către OIPSI, iar autorizarea lor se face de Autoritatea de Management POS CCE , în termen de maximum 20 zile de la data depunerii acestora. Beneficiarii vor fi informați cu privire la sumele autorizate la plată.
AM/OIPSI poate prelungi termenul, cu informarea în prealabil a beneficiarului, în situații justificate legate de solicitarea de documente și clarificări, precum și în situația organizării unor misiuni de control anterioare autorizării plății.
SECȚIUNEA XI - MONITORIZARE ȘI CONTROL
În perioada de sustenabilitate, beneficiarul are obligația să furnizeze orice informații de natură tehnică sau financiară legate de proiect solicitate de către Autoritatea de Management, Organismul Intermediar, Autoritatea de Certificare și Plată, Autoritatea de Audit, Comisia Europeană sau orice alt organism abilitat să verifice sau să realizeze controlul/auditul/monitorizarea asupra proiectelor cofinanțate din instrumente structurale.
Monitorizarea proiectelor se face de către OIPSI, în vederea urmăririi îndeplinirii indicatorilor stabiliți prin contract pentru măsurarea obținerii rezultatelor prevăzute. Procesul de monitorizare începe dupa data depunerii cererii de finanțare și se încheie la sfarsitul perioadei de mentinere obligatorie a investitiei.
UNIUNE A EUROPE AN
Instrumente Structurale 2007 - 2013
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public" Domeniul major de intervenție 3.2 - ,,Dezvoltarea și creșterea eficienței serviciilor publice electronice"
Cu 30 de zile anterior termenului de împlinire a perioadei menționate, beneficiarul va transmite un raport cu privire la gradul de utilizare a proiectului.
Pentru realizarea monitorizării fizice a proiectelor, OIPSI va verificadesfășura următoarele activități:
a)
verificarea conținutului documentelor de raportare;
b)
vizite de monitorizare care își propun verificarea gradului de utilizare a proiectului.
Scopul vizitei de monitorizare este de a se verifica la fața locului gradul de utilizare a proiectului și de a permite echipei de monitorizare să colecteze unele date suplimentare, în vederea aprecierii valorii indicatorilor și obiectivelor față de cele stabilite.
Beneficiarul are obligația de a participa la vizită și de a furniza echipei de monitorizare toate informațiile solicitate.
Control și audit
Autoritatea
de
Management
a
POS
CCE,
OIPSI
și
alte
structuri
cu
atribuții
de control/verificare/audit a finanțărilor nerambursabile din fondurile structurale pot efectua misiuni de control cu privire la proiect până la expirarea termenului de 5 ani de la data închiderii oficiale a POS CCE.
Beneficiarul are obligatia să detină un dosar (în format tiparit și/sau electronic) în care vor fi înregistrate toate documentele și produsele aferente activitaților de informare si publicitate desfășurate.
Beneficiarul are obligația de a păstra și de a pune la dispoziția organismelor abilitate, inventarul asupra activelor dobândite prin Instrumentele Structurale, pe o perioadă de 5 ani de la data închiderii oficiale a POS CCE (în conformitate cu art.90, paragraful 1, litera a) din Regulamentul Comisiei Europene nr. 1083/2006).
Beneficiarul are obligația să furnizeze orice informații de natură tehnică sau financiară legate de proiect solicitate de către Autoritatea de Management, Organismul Intermediar, Autoritatea de Plată/Certificare, Autoritatea de Audit, Comisia Europeană sau orice alt organism abilitat să verifice sau să realizeze auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanțate din instrumente structurale. Beneficiarul are obligația de a asigura disponibilitatea și prezența personalului implicat în implementarea proiectului pe întreaga durată a verificărilor. Beneficiarul are obligația să acorde dreptul de acces la locurile și spațiile unde se implementează sau a fost implementat proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice, precum și la toate documentele și fișierele informatice privind gestiunea tehnică și financiară a proiectului. Documentele trebuie să fie ușor accesibile și arhivate, astfel încât să permită verificarea lor.
UNIUNE A EUROPE AN
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public" Domeniul major de intervenție 3.2 - ,,Dezvoltarea și creșterea eficienței serviciilor publice electronice"
SECȚIUNEA XI - INFORMARE ȘI PUBLICITATE
Instrumente Structurale 2007 - 2013
În concordanță cu prevederile art. 69 al Regulamentului Consiliului nr. 1083/2006, scopul acțiunilor de informare și publicitate este de a realiza informarea și publicitatea programului și a proiectelor co-finanțate, atât pentru publicul general, cât și pentru beneficiarii potențiali, astfel încât să se sublinieze rolul Comunității Europene și transparența oportunităților de finanțare.
Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activităților de informare și publicitate în legătură cu asistența financiară nerambursabilă obținută prin POS-CCE în conformitate cu cele declarate în cererea de finanțare și cu cele specificate în MANUALUL DE IDENTITATE VIZUALĂ pentru Instrumentele Structurale 2007-2013 în Romania, publicat pe site-ul OIPSI,
www.fonduri.mcsi.ro, selectând rubricile „Informații utile” și „Manual de identitate vizuală”.
Informații suplimentare privind activitatea de informare și publicitate care intră în obligațiile beneficiarului sunt prezentate în anexa aferentă din contractul de finanțare.
UNI UNE A EURO PE AN
Instrumente Structurale
2007 - 2013
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public"
Anexa 1 Formularul Cererii de Finanțare
FORMULARUL CERERII DE FINANȚARE
**************
INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE
FORMULAR PENTRU PROGRAMUL OPERAȚIONAL SECTORIAL CREȘTEREA COMPETITIVITĂȚII ECONOMICE
Axa Prioritară III "Tehnologia Informației și Comunicațiilor pentru sectoarele privat și public"
PROIECTE RETROSPECTIVE APEL 1
Tipul asistenței comunitare nerambursabile: Fondul European de Devoltare Regională
CUPRINSUL CERERII DE FINANȚARE
În cazul parteneriatelor, cererea de finanțare va fi completată si transmisă de liderul de proiect, însă va conține informații referitoare la toți partenerii.
1.
Informații privind solicitantul
2.
Descrierea proiectului
3.
Concordanța cu politicile UE și legislația națională
4.
Finanțarea Proiectului
5.
Lista de anexe
UNI UNE A EURO PE AN
Instrumente Structurale
2007 - 2013
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public"
ÎNREGISTRAREA CERERII DE FINANȚARE
Se completează de către Organismul Intermediar pentru Promovarea SocietăJii InformaJionale
Instituția:
Organismul Intermediar pentru Promovarea SocietăJii InformaJionale
Numărul înregistrării on line / Data și ora înregistrării on line
......
[zz/ll/aaaa;
hh:mm]
Număr de înregistrare........
[Se completează cu nr. de înregistrare de la registratura MCSI]
Numele ofițerului de proiect: Semnătura...........
Număr/numere de înregistrare...................................
[Se completează ulterior, cu nr. de înregistrare obținut/e pentru completări de la registratura MCSI – dacă este cazul]
Număr apel de proiecte:
Cod SMIS:
[se completează de către OIPSI ]
Instrucțiuni privind completarea cererii de finanțare:
□
La fiecare punct din cererea de finanțare s-a explicat modul în care trebuie completată informația solicitată; această explicație este redactată cu caractere italice și marcată între paranteze dreptunghiulare. Va rugăm să citiți cu atenție explicațiile înainte de completarea cererii de finanțare!
□
La momentul completării cererii de finanțare, explicația marcată între parantezele dreptunghiulare trebuie ștearsă. Cererea de finanțare se completează la calculator (font - Times New Roman, dimensiune caracter - 12, spațiere la un rând și jumătate)
□
Depunerea cererii de finantare si a celorlalte documente solicitate se face conform prevederilor din Ghidul solicitantului]
□
Tabelul de mai sus se va completa numai de către OIPSI. Vă rugăm să nu completaJi, modificaJi sau ștergeJi tabelul!
UNI UNE A EURO PE AN
Instrumente Structurale
2007 - 2013
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public"
TITLUL PROIECTULUI
.........................................
[ Titlul proiectului se va scrie cu majuscule, Times New Roman, 12. Atenție, titlul proiectului nu trebuie să depășească 250 de caractere ]
1. INFORMAȚII PRIVIND SOLICITANTUL
1.1.
SOLICITANT
Numele instituției conform actului de înființare:
............
Cod de înregistrare fiscală
.............................................
Adresa completa: ................
Telefon / Fax:
..................................................................................
Adresa e-mail
..........
[Toate aceste informații sunt obligatorii. Adresa electronică este a reprezentantului legal al instituției]
1.2.
REPREZENTANTUL LEGAL
Nume, prenume
...........
Funcție
..........
Telefon / Fax
...........
Adresă e-mail
............
[Se va trece numele complet al persoanei care are dreptul să reprezinte institutia solicitanta și să semneze în numele acesteia]
1.3.
PERSOANA DE CONTACT
Nume, prenume
...........
Funcție
..........
Număr de telefon
...........
Număr de fax
............
Adresă e-mail
............
[Se va trece numele complet al persoanei desemnate de reprezentantul legal pentru relația cu OIPSI / AM. Persoana de contact poate fi chiar reprezentantul legal] .
UNI UNE A EURO PE AN
Instrumente Structurale
2007 - 2013
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public"
1.4.
PERSOANA RESPONSABILĂ CU OPERAȚIUNILE FINANCIARE
Nume, prenume
...........
Funcție
..........
Număr de telefon
...........
Număr de fax
............
Adresă e-mail:
............ (Datele se vor trece în contractul de finanțare )
[Se va trece numele complet al persoanei desemnate de solicitant, cu drept de semnătura pentru operațiuni financiar-bancare].
1.5.
BANCA/TREZORERIE
Banca/ Sucursală:
............
Adresa:
...........
Cod IBAN:
...........
Trezorerie / Sucursală
............
Adresa:
............
Numărul de cont:
.......................... (Datele prezentate se vor trece în contractul de finanțare )
1.6.
SPRIJIN PRIMIT ÎN PREZENT SAU ANTERIOR CONSTÂND ÎN FINANȚARE NERAMBURSABILĂ SAU ÎMPRUMUTURI DIN PARTEA INSTITUȚIILOR FINANCIARE INTERNAȚIONALE (IFI)
Vă rugăm să specificați dacă proiectul ce constituie obiectul prezentei cereri de finanțare a mai beneficiat de sprijin financiar din fonduri publice, inclusiv fonduri UE, în ultimii 3 ani?
Da
Nu
Daca Da, vă rugăm specificați următoarele informații:
Titlul proiectului și nr. de referință .........................................................................
Autoritatea contractantă/organizația finanțatoare................................................ Activități finanțate (respectiv acele activități care se regăsesc și în proiectul care face obiectul prezentei cereri de finanțare).....................................................
Valoarea proiectului.
(în LEI)
[Pentru proiectele la care contractul
de finanțare s-a încheiat în altă monedă decât LEI se va trece valoarea în moneda respectivă]
Sursa de finanțare.........
UNI UNE A EURO PE AN
Instrumente Structurale
2007 - 2013
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public"
Vă rugăm să specificați dacă proiectul ce constituie obiectul prezentei cereri de finanțare a fost respins in cadrul Axei 3 a PO CCE?
Da
Nu
Daca Da, vă rugăm precizati motivele:
.........................................................................
2. DESCRIEREA PROIECTULUI
2.1.
AXA PRIORITARĂ III
,, Tehnologia informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public " din cadrul Programului Operațional Sectorial Creșterea Competitivității Economice
DOMENIUL
MAJOR
DE
INTERVENȚIE
2
,,
Dezvoltarea și creșterea eficienței serviciilor publice electronice moderne "
OPERATIUNEA:
D
3.2.1 Susținerea implementării de solutii de e-guvernare și asigurarea conexiunii la broadband, acolo unde este necesar
D
3.2.2 Implementarea de sisteme TIC în scopul creșterii interoperabilității
sistemelor informatice
D
3.2.3 Susținerea implementării de aplicații de E-Educație
D
3.2.4 Susținerea implementării de soluții de e-sanatate și asigurarea conexiunii la broadband, acolo unde este necesar - proiecte la nivel central
[Se va bifa operatiunea in care se incadreaza proiectul] .
2.2.
LOCAȚIA PROIECTULUI /
ROMÂNIA
JUDEȚUL / JUDEȚE:
.............
LOCALITATEA / LOCALITĂȚI: .............
[dacă proiectul s-a implementat pe mai multe județe sau localități, se vor menționa toate județele / localitățile]
ADRESA / ADRESELE DE IMPLEMENTARE:................................................
UNI UNE A EURO PE AN
Instrumente Structurale
2007 - 2013
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public"
[dacă proiectul s-a implementat în mai multe locații, se va menționa adresa
completă
pentru fiecare locație]
2.3.
DESCRIEREA PROIECTULUI
2.3.1.
Obiectivul proiectului
[Se vor prezenta obiectivul general (scopul) și obiectivele specifice ale proiectului, care trebuie să se încadreze în obiectivele operațiunilor ce au fost finantate in cadrul POS CCE Axa 3]
2.3.2.
Context
[Se va preciza dacă proiectul pentru care se solicită finanțarea este o componentă a unei operațiuni complexe si/sau un program mai amplu. Nu mai mult de două pagini]
2.3.3.
Echipamente achizitionate
Se vor mentiona echipamentele achizitionate, seria fiecaruia, numarul de inventar si locul (adresa exacta) unde se afla, cu precizarea locatie solicitant/partener.
2.3.4.
Justificarea necesității implementării proiectului
[Se va preciza necesitatea acestui proiect și valoarea sa adăugată. Nu mai mult de două pagini]
2.3.5.
Rezultatele proiectului
[Se vor descrie rezultatele obtinute in urma implementarii proiectului. Nu mai mult de două pagini]
2.3.6.
Principalii beneficiari ai proiectului / grupul țintă
[Se va indica cine beneficiază sau cine este afectat de rezultatele proiectului, direct sau indirect. Nu mai mult de o pagină]
2.3.7.
Durata in care a fost implementat proiectul
[Se va indica data la care a inceput implementarea proiectului si data la care a fost finalizat / dat in functiune]
2.4.
MANAGEMENTUL OPERATIONAL AL PROIECTULUI
[La acest capitol se va descrie prezenta
modul în care s-a implementat proiectul si capacitatea operationala de mentinere a rezultatelor].
2.5.
CALENDARUL ACTIVITĂȚILOR
UNI UNE A EURO PE AN
Instrumente Structurale
2007 - 2013
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public"
[Completați tabelul de mai jos cu toate
activităJile principale , precum și perioadele în care acestea s-au realizat.]
Nr. crt
Activitate principala
De la..
Pana la..
1.
n.
2.7
INDICATORI
INDICATORI
Valoarea de la finalul
implementarii proiectului
Valoare la sfârșitul perioadei obligatorii
de menținere a investiției
Realizare
3.2.1
e-guvernare
Numar
de
servicii
publice
electronice realizate pentru cetăteni/mediul de afaceri
3.2.2
interoperabilitate
Numar de instituții/sisteme informatice pentru care s-a asigurat
interoperabilitatea
3.2.3
e-educatie
Număr cursuri electronice implementate ca urmare a realizării proiectului
3.2.4 central
e-sanatate central
Numar de servicii publice electronice realizate pentru pacientilor prin implementarea proiectului
Rezultat
3.2.1
e-guvernare
Numarul de utilizatori ai serviciilor
publice de e-guvernare
3.2.2
interoperabilitate
Numarul de servicii electronice disponibile prin implementarea
proiectului
3.2.3
e-educatie
Numărul de utilizatori care au urmat cursurile electronice implementate prin proiect
3.2.4 central
e-sanatate central
Numărul de utilizatori ai proiectului,
angajați în domeniul sanitar
[Indicatorii de realizare sunt cei de la data semnarii contractului de finantare, iar indicatorii de rezultat la sfârșitul perioadei de menținere obligatorie a investiției – 60 de luni de la data semnarii contractului de finantare]
UNI UNE A EURO PE AN
Instrumente Structurale
2007 - 2013
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public"
2.8
PARTENERI IMPLICATI ÎN DERULAREA PROIECTULUI
Daca este cazul, se va completa următorul tabel:
Denumire
partener
Tipul organizatiei
partenere
Contribuție
financiară
Mod de implicare în
implementare
2.9
RELAȚIA CU ALTE PROGRAME / STRATEGII / PROIECTE
[se va completa tabelul de mai jos cu informații relevante referitoare la modul în care proiectul a relationat / s-a încadrat / a raspuns unei strategii naționale/locale în domeniu, s-a corelat cu alte proiecte în județ, etc.]
TIP
DENUMIRE
MOD DE RELAȚIONARE
Program
Strategie
Proiect
Alt document relevant la nivel național/ regional
2.10
TAXA PE VALOAREA ADĂUGATĂ
Solicitantul este plătitor de TVA?
Da
Nu
Dacă Da, vă rugăm să prezentați codul de plătitor de TVA pentru activitățile desfășurate .
Pentru proiectele depuse in cadrul acestui apel, TVA nu este eligibil !
ATENTIE!
COD DE PLĂTITOR DE TVA: ............................................
2.11
PROIECT GENERATOR DE VENIT - pentru proiectele cu valoarea totală de cel
puțin
contravaloarea în lei a
1 mil. Euro
1
Este proiectul pentru care solicitați finanțarea generator de venituri?
Da
Nu
Dacă Da, vă rugăm să precizati veniturile realizate în timpul implementării proiectului și pe durata de viață a investiției. Valoarea finantarii nerambursabile se va calcula astfel: diferența dintre valoarea actualizată a costurilor de investiție a proiectului și venitul net realizate.
1
Se va aplica cursul INFOREURO din luna depunerii cererii de finanțare
UNI UNE A EURO PE AN
Instrumente Structurale
2007 - 2013
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public"
2.12
SUSTENABILITATEA PROIECTULUI
[Vă rugăm să precizați modul în care proiectul se autosusține financiar, capacitatea de a asigura operarea și întreținerea investiției si in continuare (entități responsabile, fonduri, orizont de timp, resurse umane, etc).
2.13
INFORMARE ȘI PUBLICITATE
Pentru proiectele depuse in cadrul acestui apel este obligatorie realizarea urmatoarelor activitati
Nr.
Activitatea de informare si publicitate
Costuri estimate
(lei fara TVA)
1.
Sigla Uniunii Europene, Sigla Guvernului României și sigla Instrumentelor Structurale în România postate pe site-ul solicitantului -
obligatoriu
Nu se decontează
2.
Un link către site-ul web al Instrumentelor Structurale în România,
www.fonduri-ue.ro postat pe site-ul solicitantului -
obligatoriu
Nu se decontează
3.
Realizarea unui comunicat de presă privind sustinerea din fonduri UE a proiectului, publicat inainte de depunerea cererii de rambusare -
obligatoriu
Nu se decontează
4.
Realizarea de etichete autocolante pentru echipamentele achiziționate prin proiect -
obligatoriu
Nu se decontează
5.
Realizarea de panouri de informare ( obligatoriu pentru proiectele cu o valoare mai mare de 500.000 Euro )
Nu se decontează
3. CONCORDANȚA CU POLITICILE UE ȘI LEGISLAȚIA NAȚIONALĂ
3.1
In implementarea proiectului a fost respectat principiul "poluatorul plătește"? Da
Nu
Nu este cazul
UNI UNE A EURO PE AN
Instrumente Structurale
2007 - 2013
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public"
3.2
Proiectul asigura dezvoltarea durabila?
[Dezvoltarea durabilă presupune satisfacerea necesităților în prezent, fără a pune în pericol capacitatea generațiilor viitoare de a-și satisface propriile necesități de dezvoltare]
Da
Nu
Nu este cazul
3.3
Proiectul a respectat egalitatea de sanse?
[Legislația în domeniul egalității de șanse garantează drepturi egale pentru cetățeni, astfel încât să poată participa la viața economică și socială fără discriminare pe criterii de rasă, sex, religie, dizabilități, vârstă.
Da
Nu
Nu este cazul
3.4
ACHIZIȚII PUBLICE
Vă rugăm să completați tabelul privind achizițiile aferente proiectului
Nr. Crt.
Obiect contract
Tip procedura
Anunt de participare / invitatie de participare (nr. si data)
Contract de achizitie (nr. si data si valoarea cu TVA)
Contractor
Valoare contract achizitie (lei fara TVA)
Anunt de atribuire (nr. si data)
1.
n.
4. FINANȚAREA PROIECTULUI
4.1
DETALIEREA COSTURILOR PROIECTULUI PE FIECARE CATEGORIE DE CHELTUIALĂ
buget retrospective.xls
[ Atenție : După completarea fișierului Excel, vă rugăm să listați și să anexați la cererea de finanțate toate paginile aferente]
UNI UNE A EURO PE AN
Instrumente Structurale
2007 - 2013
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public"
Data estimata a cererii de rambursare
Cerere de rambursare nr.
Suma estimativă
Data depunerii (ziua x, luna y, anul z de la semnarea Contractului de Finanțare)
1
UNI UNE A EURO PE AN
Instrumente Structurale
2007 - 2013
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public"
5. ANEXE ȘI CERTIFICAREA APLICAȚIEI
5.1
LISTA ANEXELOR
În continuare se găsește lista documentelor necesare la depunerea proiectului.
Nr.
crt.
Documente verificate
Obs.
1.
Cererea de Finanțare 2
- inclusiv devizul estimativ 3
2.
Actul de împuternicire
în cazul în care cererea de finanțare nu este semnată de reprezentantul legal al solicitantului, ci de o persoană împuternicită în acest sens. Poate fi anexat orice document administrativ emis de reprezentantul legal în acest sens, cu respectarea prevederilor legale (exemple: ordin, decizie, dipoziție, hotărâre).
ATENTIE! În cazul în care există un act de împuternicire, toate documentele din dosarul aplicației trebuie semnate de către împuternicit
3.
Studiul de fezabilitate 4
-
pentru proiecte mai mari de 2 milioane
lei
4.
Analiza necesitatilor 4
- pentru proiecte mai mici de 2 milioane lei
5.
Proiect tehnic 5
6.
Declarația de eligibilitate
7.
Declarația de angajament
8.
Declarație
pe propria răspundere asupra locației/locațiilor unde s-a
implementat proiectul - adresa/adresele trecute complet
9.
Raportul privind gradul de utilizare a proiectului, functie de obiectivele si indicatorii proiectului
10.
Modul de calcul
al asistenței nerambursabile în cazul proiectelor generatoare de venit 6 .
2
Dacă lipsește Cererea de Finanțare, răspunsul pentru acest criteriu este negativ (,,Nu"), iar proiectul este respins fără a solicita documente și informații suplimentare
3 Dacă lipsește întreaga anexă, răspunsul pentru acest criteriu este negativ (,,Nu"), iar cererea de finanțare este respinsă fără a solicita documente și informații suplimentare
4
Dacă solicitantul detine documentele acestea se vor prezenta in anexa. In cazul in care nu detine respectivele documente va intocmi si prezenta o descriere a proiectului pe maxim 2 pagini.
5
Dacă solicitantul detine documentele acestea se vor prezenta in anexa. In cazul in care nu detine respectivele documente va intocmi si prezenta o descriere a proiectului pe maxim 2 pagini.
6
Se va folosi cursul INFOREURO din luna depunerii cererii de finanțare
UNI UNE A EURO PE AN
Instrumente Structurale
2007 - 2013
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public"
5.2
DECLARAȚIE
Confirm că informațiile incluse în această cerere și detaliile prezentate în documentele anexate sunt corecte.
De asemenea, confirm că proiectul a fost implementat in bune conditii si este functional si în uz.
Înțeleg că dacă cererea de finanțare nu este completă cu privire la toate detaliile și aspectele solicitate, inclusiv această secțiune, ar putea fi respins.
Prezenta cerere a fost completată în conformitate cu prevederile art. 326 din Codul Penal cu privire la fals in declarații.
Data
Funcția ocupată în instituție pppppppppppppppppppppppppppppp Nume și prenume (majuscule) pppppppppppppppppppppppppppppp Semnătura și ștampila pppppppppppppppppppppppppppppp
UNI UNE A EURO PE AN
Instrumente Structurale
2007 - 2013
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public" Domeniul major de intervenție 3.2 - ,,Dezvoltarea și creșterea eficienței serviciilor publice electronice"
ANEXA 2. STUDIUL DE FEZABILITATE
- conținut cadru -
1.0.
DATE GENERALE
1.1
Denumirea obiectivului de investiții
1.2
Amplasamentul (județul, localitatea, strada, numărul)
1.3
Titularul investiției (date de identificare a solicitantului, forma juridica (actul de înființare))
1.4
Beneficiarul investiției (grupuri țintă)
1.5
Elaboratorul studiului
2.0
INFORMAȚII GENERALE PRIVIND PROIECTUL
2.1
Situația actuală și informații despre entitatea responsabilă cu implementarea proiectului
2.1.1.
Domeniu de activitate, atribuții
2.1.2.
Structura organizatorica
2.1.3.
Sistemul informațional-informatic existent
2.1.4.
Prezentarea serviciilor oferite și beneficiarii acestora.
2.1.5.
Personal implicat in proiect si instruirea acestuia
2.2.
Descrierea investiției
2.2.1.
Situația actuală, necesitatea și oportunitatea promovării investiției
2.2.2.
Descrierea funcțională și tehnologică
2.3.
Date tehnice ale investiției
2.4.
Prezentarea sustenabilității proiectului.
3.0.
COSTURILE INVESTIȚIEI
3.1. Valoarea totală cu detalierea pe structura devizului general
4.0.
ANALIZA COST-BENEFICIU
4.1.
Analiza financiară: fluxul de numerar, durata de recuperare a investiției și raportul cost- beneficiu;
4.2.
Impactul economic și social al proiectului, prezentarea volumului cererii și a beneficiilor investiției, promovarea către grupurile țintă a serviciilor furnizate
5.0
SURSELE DE FINANȚARE A INVESTIȚIEI
Se vor prezenta sursele de finanțare a investiției
6.0
PRINCIPALII INDICATORI AI INVESTIȚIEI
6.1.
Durata de realizare (luni)
6.2.
Capacități (în unități fizice și valorice)
6.3.
Alți indicatori specifici domeniului de activitate în care este realizată investiția
7.0
AVIZE ȘI ACORDURI DE PRINCIPIU
7.1.
Avize și acorduri specifice care au fost necesare pentru implementarea proiectului, dacă este cazul
7.2.
Alte justificări ale necesității, relevanței și impactului proiectului (ex. studii de piață, analize ale cererii de servicii electronice)
C. Concluzii
Alte detalii ce considerați a fi relevante.
Numele și funcția reprezentant legal/împuternicit .............................................................
Semnătura și ștampila ..................................................... Data întocmirii ...............................
UNIUNE A EUROPE AN
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public" Domeniul major de intervenție 3.2 - ,,Dezvoltarea și creșterea eficienței serviciilor publice electronice"
Instrumente Structurale 2007 - 2013
ANEXA 3. PROIECTUL TEHNIC
- continut cadru -
1.
OBIECTIVELE PROIECTULUI
2.
SOLUTIA TEHNICA
2.1.
Cerinte si solutii tehnice - descriere generala
2.2.
Prevederi de securitate
3.
DESCRIEREA TEHNICA A PROIECTULUI
3.1.
Cerințele funcționale ale sistemului
3.2.
Arhitectura funcțională a sistemului
3.3.
Managementul utilizatorilor si accesul la sistem
3.4.
Securitatea sistemului
3.4 Confidentialitatea datelor
4.
RESURSE
5.1.
Personal si instruire
5.2.
Resurse materiale
5.
MENTENANTA SI SUSTENABILITATE
UNIUNE A EUROPE AN
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public" Domeniul major de intervenție 3.2 - ,,Dezvoltarea și creșterea eficienței serviciilor publice electronice"
Instrumente Structurale 2007 - 2013
ANEXA 4 DECLARAȚIA DE ELIGIBILITATE
Subsemnatul
, posesor al CI seria
, nr.
, eliberată de
, CNP
/ pașaport nr.
, eliberat de
, în calitate de
(funcție / reprezentant legal / împuternicit)
al
(denumirea solicitant) , cunoscând că falsul în declarații este pedepsit de legea penală, declar pe propria răspundere că:
1.
Institutia pe care o reprezint nu înregistreaza obligații bugetare nete (diferența dintre obligațiile de plată restante la buget și sumele de recuperat de la buget)
a.
mai mari de 1/12 din obligațiile datorate în ultimele 12 luni - în cazul certificatului de atestare fiscală emis de Agenția Națională de Administrare Fiscală
b.
mai mari de 1/6 din totalul obligațiilor datorate în ultimul semestru - în cazul certificatului de atestare fiscală emis de către autoritățile publice locale.
2.
Institutia pe care o reprezint nu se afla în una din situațiile incompatibile cu acordarea finanțării din fonduri publice, conform Regulamentului Consiliului nr. 1605/2002.
3.
Institutia pe care o reprezint nu a mai beneficiat de sprijin financiar din fonduri publice, inclusiv fonduri UE, în ultimele 36 de luni / nu deruleaza la data depunerii cererii de finantare proiecte finanțate parțial sau în totalitate, din alte surse publice, pentru aceleași activități, în cadrul unor proiecte similare cu cel ce constituie obiectul cererii de finanțare.
4.
Institutia pe care o reprezint a fost direct responsabila de pregătirea, managementul si realizarea proiectului, nu a acționat ca intermediar pentru proiectul propus pentru rambursare și este/a fost responsabila pentru asigurarea sustenabilității rezultatelor proiectului;
5.
Institutia pe care o reprezint nu face obiectul unui ordin de recuperare în urma unei decizii anterioare a Comisiei Europene, privind declararea unui ajutor ca fiind ilegal și incompatibil cu piața comună sau, în cazul în care solicitantul a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta trebuie sa fi fost deja executată și ajutorul integral recuperat, inclusiv dobânda de recuperare aferentă, pentru ca beneficiarul să poată fi eligibil.
6.
Nu am suferit condamnări definitive din cauza unei conduite profesionale îndreptate împotriva legii, decizie formulată de o autoritate de judecată ce are forță de res judicata (ex. împotriva căreia nu se poate face recurs) în ultimele 36 de luni;
7.
Nu am comis în conduita profesională greșeli grave, demonstrate prin orice mijloace pe care autoritatea contractantă le poate dovedi;
UNIUNE A EUROPE AN
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public" Domeniul major de intervenție 3.2 - ,,Dezvoltarea și creșterea eficienței serviciilor publice electronice"
Instrumente Structurale 2007 - 2013
8.
Nu am fost subiectul unei judecăți de tip res judicata pentru fraudă, corupție, implicarea în organizații criminale sau în alte activități ilegale, în detrimentul intereselor financiare ale Comunității Europene;
9.
Nu am fost găsit vinovat de încălcarea gravă a contractului din cauza nerespectarii obligațiilor contractuale în urma unei proceduri de achiziție sau în urma unei proceduri de acordare a unei finantari nerambursabile, din bugetul comunitar;
10.
Nu sunt subiectul unui conflict de interese, definit conform legislatiei in vigoare;
11.
Nu sunt vinovat de inducerea gravă în eroare a Organismului Intermediar (OIPSI) prin furnizarea de informații incorecte;
12.
Proiectul s-a implementat pe teritoriul României si este finalizat;
13.
In cazul proiectelor pentru care nu s-a incheiat perioada de sustenabilitate
- imobilul/imobilele în care s-au amenajat spatiile tehnice este/sunt libere de orice sarcini sau interdicții și nu face/fac obiectul unor litigii aflate în curs de soluționare la instanțele judecătorești;
14.
Activele corporale si necorporale au fost/sunt in uz si functionale (pe perioada de mentinere obligatorie a investitiei) cu exceptia perioadelor in care s-au efectuat probe tehnice, teste sau dezvoltari de sistem.
15.
Proiectul a asigurat/asigura respectarea standardelor de securitate și confidențialitate a informațiilor si de prelucrare a datelor cu caracter personal conform Legii nr. 677 din 21 noiembrie 2001 pentru protecția persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date, cu modificările și completările ulterioare și conform Legii nr. 506 din 17 noiembrie 2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal și
protecția
vieții
private
în
sectorul
comunicațiilor
electronice,
cu
modificările
și completările ulterioare
16.
Proiectul a respectat/respecta reglementările naționale și comunitare privind egalitatea de șanse, dezvoltarea durabilă, regulamentele privind achizițiile publice, informarea și publicitatea.
17.
Proiectul nu este subiectul unor litigii / investigatii ale unor institutii abilitate ale statului / UE.
Numele și funcția reprezentant legal/împuternicit .............................................................
Semnătura și ștampila ..................................................... Data întocmirii ...............................
UNIUNE A EUROPE AN
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public" Domeniul major de intervenție 3.2 - ,,Dezvoltarea și creșterea eficienței serviciilor publice electronice"
Instrumente Structurale 2007 - 2013
ANEXA 5 - DECLARAȚIA DE ANGAJAMENT
Subsemnatul
(nume, prenume), posesor al CI seria
, nr.
, eliberată de
, eliberat de
, în calitate de
(reprezentantul legal / împuternicit) al
(denumire solicitant), cunoscând că falsul în declarații este pedepsit de legea penală, la următoarele:
a.
să
mențin
obligatoriu
investitia/
proprietatea/dreptul
de
utilizare
asupra rezultatului proiectului, natura activității pentru care s-a acordat rambursarea și să asigure exploatarea și mentenanța pentru cel putin 60 de luni de la data finalizării implementării proiectului.
b.
am asigurat / voi asigura folosința echipamentelor și aplicațiilor pentru scopul declarat în proiect pe perioada de mentinere obligatorie a investitiei
c.
detin capacitatea operațională și administrativă necesare perioadei de mentinere obligatorie a investitiei;
d.
nu voi schimba destintia investitiei pentru care se acorda rambursare in perioada de mentinere obligatorie a investitiei;
e.
am/voi avea dreptul de utilizare/licența asupra aplicației software personalizate pentru care se solicită rambursare pentru o durată de timp cel puțin egală cu perioada de mentinere obligatorie a investitiei .
De asemenea, declar că sunt de acord cu toți termenii și condițiile prevăzute în apelul de proiecte și ghidul solicitantului, conform legislației naționale și comunitare, cu modificările și completările ulterioare.
Numele și funcția reprezentant legal/împuternicit .............................................................
Semnătura și ștampila ..................................................... Data întocmirii ...............................
UNI UNE A EURO PE AN
Instrumente Structurale
2007 - 2013
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public" Domeniul major de intervenție 3.2 - ,,Dezvoltarea și creșterea eficienței serviciilor publice electronice"
ANEXA 6. MODUL DE CALCUL AL ASISTENȚEI NERAMBURSABILE ÎN CAZUL PROIECTELOR GENERATOARE DE VENIT 1
Baza legală: Regulamentul General (CE) nr. 1083/2006 stabilind prevederile generale privind Fondul European pentru Dezvoltare Regională, Fondul Social European și Fondul de Coeziune, art. 55
Documentul de lucru a Comisiei Europene
-
Orientări privind metodologia de realizare a analizei Costuri-beneficii
Conform prevederilor art. 55 alin. (1) din Regulamentul General nr. 1083/2006, stabilind prevederile generale privind Fondul European pentru Dezvoltare Regională, Fondul Social European și Fondul de Coeziune, cu modificările și completările ulterioare, proiect generator de venituri reprezintă orice operațiune care implică o investiție într-o infrastructură a cărei utilizare este supusă unor redevențe suportate direct de utilizatori, sau orice operațiune care implică vânzarea sau închirierea unui teren sau a unui imobil, sau orice altă furnizare de servicii contra unei plăți.
Cheltuielile eligibile ale proiectelor generatoare de venituri nu trebuie să depășească valoarea curentă a costului investiției minus valoarea curentă a veniturilor nete din această investiție în perioada de timp de la finalizarea proiectului si pana la semnarea contractului de finantare cu OIPSI. În situațiile în care nu tot costul investiției este eligibil, venitul net va fi alocat pro-rata la partea eligibilă și ne-eligibilă a costului investiției.
Aplicarea prevederilor comunitare privind veniturile generate de proiect în cadrul POS CCE 2007-2013 se realizează astfel: Valoarea finantarii nerambursabile se va calcula ca fiind diferența dintre valoarea actualizată a costurilor de investiție a proiectului și veniturile nete realizate.
1
Se va folosi cursul INFOREURO din luna depunerii cererii de finanțare
UNI UNE A EURO PE AN
Instrumente Structurale
2007 - 2013
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public" Domeniul major de intervenție 3.2 - ,,Dezvoltarea și creșterea eficienței serviciilor publice electronice"
Cheltuielile eligibile ale proiectelor generatoare de venituri nu trebuie să depășească valoarea actualizata a costului investiției minus valoarea actualizata a veniturilor nete din această investiție într-o anumită perioadă de timp pentru:
■
investiții în infrastructură; sau
■
alte proiecte la care se pot estima valoarea veniturilor în avans.
În situațiile în care nu tot costul investiției este eligibil pentru co-finanțare, venitul net va fi alocat pro rata la partea eligibilă și ne-eligibilă a costului investiției.
Economiile la costurile de operare realizate de proiecte trebuie să fie luate în considerare la determinarea ,,necesarului de finanțare" (deoarece acestea sunt echivalente cu veniturile nete). Economiile la costurile de operare pot fi ignorate dacă proiectul nu generează venituri din încasările directe de la utilizatorii bunurilor/serviciilor sau se poate demonstra că acestea sunt compensate de o reducere egală a subvențiilor de operare (se va explica în mod corespunzător și se va susține cu dovezi) .
Necesarul de finanJare din fonduri publice (FEDR și fonduri publice naJionale - așa numitul gap funding) -
reprezintă acea parte a costurilor de investiție necesare proiectului care nu poate fi finanțată de proiectul însuși si prin urmare are nevoie sa fie finanțată din fonduri publice nerambursabile.
In calculul necesarului de finanțare, încasările(intrările) ce se vor lua in calcul la determinarea fluxurilor financiare vor fi:
încasări directe
de la utilizatorii bunurilor și/sau serviciilor rezultate din proiect
Cheltuielile financiare (plata dobânzilor, etc.) și amortizările nu vor fi luate în calculul necesarului de finanțare.
Cheltuiala eligibilă, EE, nu poate depăși necesarul de finanțare, astfel: Max EE = reprezintă
maximumul cheltuielilor eligibile =
CIA-VNA (1) unde
CIA este costul de investiție actualizat VNA este venitul net actualizat
CE reprezintă total costuri eligibile aferente proiectului;
VD este valoarea de decizie (valoarea la care se aplică rata de cofinanțare)
UNI UNE A EURO PE AN
Instrumente Structurale
2007 - 2013
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public" Domeniul major de intervenție 3.2 - ,,Dezvoltarea și creșterea eficienței serviciilor publice electronice"
Necesarul de finanțare (diferenta de finanțare) este egal cu diferența dintre valoarea actualizată a costurilor de investiție a proiectului și venitul net;
Rata necesarului de finanțare, R, se calculează astfel:
(2) R = (CIA-VNA) /CIA
Rata
necesarului
de
finanțare
reprezintă partea din investiție care nu poate fi auto- finanțată/auto-susținută de proiectul însuși.
Atunci când nu toate costurile investiției pentru un proiect sunt eligibile, rata necesarului de finantare se aplica numai cheltuielilor eligibile
VD = CE*R
(3)
Grantul (finantarea nerambursabila a unui proiect) se va calcula tinandu-se cont de procentul de cofinantare stabilit
G = VD*CR
(4)
unde
G
reprezintă finantarea nerambursabilă CR = reprezinta rata de co-finanțare
UNIUNE A EUROPE AN
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public" Domeniul major de intervenție 3.2 - ,,Dezvoltarea și creșterea eficienței serviciilor publice electronice"
Instrumente Structurale 2007 - 2013
Operațiunea 3.2.2 - ,,Implementarea de sisteme TIC în scopul creșterii interoperabilității sistemelor informatice"
MODUL DE CALCUL AL ASISTENȚEI NERAMBURSABILE ÎN CAZUL PROIECTELOR GENERATOARE DE VENIT
Descriere
IMPLEMENTARE*
OPERARE
Anul
1
Anul 2
Anul n
Anul n+
Anul n+2
.
Anul n+5
Costurile totale ale investiției
CI = CE + CN
CI 1
CI 2
CI 3
Costuri eligibile ale investitiei
CE = Suma (CE i ), unde
i=1,n
CE 1
CE 2
CEn
Costuri ne-eligibile ale investiției
CN = Suma (CN i ), unde
i=1,n
CN 1
CN 2
CNn
Costuri operaționale ale proiectului
C t,
unde t=1,n+5
C 1
C 2
C n
Cn+1
Cn+2
C n+5
Venituri operationale
V t
V 1
V 2
V n
Vn+1
Vn+2
V n+5
52
UNIUNE A EUROPE AN
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public" Domeniul major de intervenție 3.2 - ,,Dezvoltarea și creșterea eficienței serviciilor publice electronice"
Instrumente Structurale 2007 - 2013
53
Operațiunea 3.2.2 - ,,Implementarea de sisteme TIC în scopul creșterii interoperabilității sistemelor informatice"
unde t=1,n+5
Valoarea reziduala
VR
VR n+5
Venituri nete anuale
VN t
= V t
- C t
unde t=1,n+5
VN 1
VN 2
VN n
VNn+1
VNn+2
VN n+5
Rata de actualizare
d = 5%
d
Factorul de actualizare anual
F t
= 1 / (1 + d) t
-1
unde t=1,n+5
F 1
F 2
F n
F n+1
F n+2
F n+5
Costul de investiție actualizat
CIA = sum (F i
x CI i )
CIA
Venit net actualizat al proiectului
VNA = sum (VN t
x F t )
+VR
VNA
Rata necesarului de finanțare
R = (CIA-VNA) / CIA
R
UNIUNE A EUROPE AN
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public" Domeniul major de intervenție 3.2 - ,,Dezvoltarea și creșterea eficienței serviciilor publice electronice"
Instrumente Structurale 2007 - 2013
Operațiunea 3.2.2 - ,,Implementarea de sisteme TIC în scopul creșterii interoperabilității sistemelor informatice"
Valoarea de decizie
VD = R*CE
VD
Valoarea asistentei nerambursabile
(Grant)
G = VD x CR
G
Valoarea contributiei beneficiarului
B = CE - G + CN
B
n - este anul de finalizare al proiectului
54
UNIUNE A EUROPE AN
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public" Domeniul major de intervenție 3.2 - ,,Dezvoltarea și creșterea eficienței serviciilor publice electronice"
Anexa 7. Grila de verificare a conformității administrative și a eligibilității
Instrumente Structurale 2007 - 2013
Nr. crt.
Documente verificate
DA
NU
Obs.
Verificarea criteriilor de transmitere
1.
Înregistrarea electronică a proiectului s-a realizat în termenul prevăzut în anunțul de deschidere a apelului de proiecte
2.
A fost atasata Cererea de finantare impreuna cu toate anexele aferente
Verificarea administrativă și a eligibilității
3.
Cererea de Finanțare (împreună cu anexele)
respectă formatul tip prevăzut.
4.
Cererea de Finanțare
și documentele anexate sunt completate în limba română, conform prevederilor din
Ghidul solicitantului
5.
Cererea de Finanțare (împreună cu anexele)
este redactată în limba română, utilizând formatul: font Times New Roman, dimensiune font 12, spațiere la un rând și jumătate.
6.
Dosarul
cererii de finanțare conține opis
7.
Actul de împuternicire
în cazul în care cererea de finanțare nu este semnată de reprezentantul legal al solicitantului, ci de o persoană împuternicită în acest sens. Poate fi anexat orice document administrativ emis de reprezentantul legal în acest sens, cu respectarea prevederilor legale
ATENTIE!
În
cazul
în
care
există
un
act
de
împuternicire, toate documentele din dosarul aplicației trebuie semnate de către împuternicit.
8.
Studiul de fezabilitate 1
-
pentru proiecte mai mari de 2
milioane lei
9.
Analiza necesitatilor 4
- pentru proiecte mai mici de 2
milioane lei
1
Dacă solicitantul detine documentele acestea se vor prezenta in anexa. In cazul in care nu detine respectivele documente va intocmi si prezenta o descriere a proiectului pe maxim 2 pagini.
UNIUNE A EUROPE AN
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public" Domeniul major de intervenție 3.2 - ,,Dezvoltarea și creșterea eficienței serviciilor publice electronice"
Instrumente Structurale 2007 - 2013
10.
Proiect tehnic 2
11.
Declarația de eligibilitate
12.
Declarația de angajament
13.
Declarație
pe
propria
răspundere
asupra
locației/locațiilor unde s-a implementat proiectul - adresa/adresele trecute complet
14.
Raportul privind gradul de utilizare a proiectului, functie
de obiectivele si indicatorii proiectului
15.
Modul de calcul
al asistenței nerambursabile în cazul
proiectelor generatoare de venit 3 .
16.
Solicitantul se încadrează în categoria solicitanților eligibili.
17.
Scopul proiectului corespunde obiectivelor operatiunilor care s-au putut finanta din fonduri structurale, in cadrul POS CCE, Axa 3, Domeniul major de interventie 2
18.
Proiectul s-a implementat pe teritoriul României si este
finalizat
19.
Cheltuielile sunt eligibile.
ATENTIE! Cheltuielile care nu se incadreaza in categoria celor eligibile vor fi eliminate din bugetul proiectului
20.
Perioada
in
care
s-au
realizat
platile
corespunde
perioadei de eligibilitate
21.
Clarificările furnizate de solicitant nu au modificat informațiile din cererea de finanțare. Prin modificarea cererii de finanțare se înțelege modificarea ideii de proiect, a devizului estimativ sau a soluției tehnice.
2
Dacă solicitantul detine documentele acestea se vor prezenta in anexa. In cazul in care nu detine respectivele documente va intocmi si prezenta o descriere a proiectului pe maxim 2 pagini.
3
Se va folosi cursul INFOREURO din luna depunerii cererii de finanțare
UNIUNE A EUROPE AN
Instrumente Structurale 2007 - 2013
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public" Domeniul major de intervenție 3.2 - ,,Dezvoltarea și creșterea eficienței serviciilor publice electronice"
ANEXA 8. GRILA DE EVALUARE TEHNICO-ECONOMICĂ
Criterii
Punctaj maxim
Punctaj acordat
Justificare puncte
1. Relevanța proiectului
15
2. Calitatea și coerența proiectului
55
3. Sustenabilitatea si maturitatea proiectului
20
4. Capacitatea de implementare
10
TOTAL PUNCTE
100
Punctajul acordat pentru fiecare subcriteriu/criteriu este număr întreg.
Obținerea unei valori de 0 puncte pentru unul din criteriile/subcriteriile mai sus menționate implică respingerea proiectului. Condiția de finanțarea proiectului este aceea ca punctajul obținut să fie de minim 70 puncte (punctaj minim de calitate), în limita bugetului alocat pentru cererea de propuneri respectivă.
UNIUNE A EUROPE AN
Programul Operațional Sectorial ,,Creșterea Competitivității Economice (POS CCE) 2007-2013"
- co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională -
Axa Prioritară 3 - ,,Tehnologia Informației și comunicațiilor pentru sectoarele privat și public" Domeniul major de intervenție 3.2 - ,,Dezvoltarea și creșterea eficienței serviciilor publice electronice"
Instrumente Structurale 2007 - 2013
ANEXA 9. OPIS LA FORMULARUL CERERII DE FINANȚARE
(model orientativ)
Opisul de mai jos va fi pagina 0 a Cererii de finanțare.
Pentru unele anexe sunt prevăzute modele standard.Este obligatorie utilizarea modelelor standard prevăzute, conform instrucțiunilor.
Formatul celorlalte documente ce vor fi atașate la Cererea de finanțare vor respecta normele legale în vigoare la data depunerii Cererii de finanțare.
Nr. crt.
Nr. pagina
Tip document
(de la . până
la.)
Perioada de valabilitate a documentului
1.
Formularul Cererii de finanțare
1 -
.
Nu se aplică
2.
… - …
Nu se aplică/
zz.ll.aaaa
… - …
Nu se aplică/
zz.ll.aaaa
… - …
Nu se aplică/
zz.ll.aaaa
n
… - …
Nu se aplică/
zz.ll.aaaa
Aprobat de
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.