Convenția din 21 decembrie 1979
privind recunoasterea studiilor și diplomelor de invatamint superior în statele regiunii Europa
prezumat în vigoare
-------
Statele apartinind regiunii Europa, părți la prezenta convenție,
amintind ca, asa cum a constatat în diverse rinduri Conferinta generală U.N.E.S.C.O. în rezolutiile sale privind cooperarea europeana, "dezvoltarea cooperarii între natiuni în domeniile educatiei, stiintei, culturii și al informațiilor, conform principiilor Actului constitutiv al U.N.E.S.C.O., joaca un rol esential în opera de pace și de înțelegere internationala",
constiente de raporturile strinse, existente între culturile lor, în ciuda diversitatii limbilor și a diferentelor de regimuri economice și sociale și dorind să-și intareasca cooperarea în domeniul educatiei și al pregatirii profesionale în interesul bunastarii și prosperitatii permanente ale popoarelor lor,
amintind ca statele reunite la Helsinki și-au exprimat, în Actul final al Conferintei pentru securitate și cooperare în Europa din 1 august 1975, intentia "de a imbunatati, în condiții reciproc acceptabile, accesul la instituțiile de invatamint, precum și la instituțiile culturale și stiintifice, al studenților și oamenilor de stiinta din statele participante, ... indeosebi ..., ajungind la recunoasterea reciproca a gradelor și diplomelor universitare fie, dacă este necesar, pe calea unor acorduri între guverne, fie pe calea unor aranjamente directe între universitati și alte institutii de invatamint superior și de cercetare" și "favorizind o evaluare mai exacta a problemelor privind compararea și echivalarea gradelor și diplomelor universitare",
amintind ca cea mai mare parte din statele contractante, în vederea promovarii realizării acestor obiective, au incheiat deja între ele acorduri bilaterale sau subregionale privind indeosebi echivalarea sau recunoasterea diplomelor; dar dorind în continuare să-și intensifice eforturile pe plan bilateral și subregional, să-și extinda cooperarea în acest domeniu la ansamblul regiunii Europa,
convinse ca marea diversitate a sistemelor de invatamint superior existente în regiunea Europa constituie o bogatie culturala excepționala care este bine să fie salvgardata și dorind sa ingaduie ansamblului populatiilor lor sa beneficieze din plin de aceasta bogatie culturala, facilitind locuitorilor fiecarui stat contractant accesul la resursele de educatie ale celorlalte state contractante și indeosebi autorizindu-i să-și continue pregătirea în instituțiile de invatamint superior din aceste alte state,
considerind ca este bine să se recurga, pentru autorizarea admiterii în etapele de studii ulterioare, la principiul recunoasterii studiilor care, intr-o perspectiva de mobilitate, atit sociala cit și internationala, permite evaluarea nivelului de pregatire atins, tinind seama de cunoștințele atestate de diplomele obtinute, precum și de oricare alta competența individuala adecvata, în măsura în care aceasta poate fi socotita drept valabila de către autoritățile competente,
considerind ca recunoasterea de către ansamblul statelor contractante a studiilor facute și a diplomelor obtinute în oricare dintre ele are drept scop intensificarea mobilitatii internationale a persoanelor și schimburilor de idei, de cunoștințe și de experiente stiintifice și tehnologice și ca este de dorit să se primeasca studentii straini în instituțiile de invatamint superior, înțelegindu-se ca recunoasterea studiilor sau diplomelor lor nu va putea să le confere mai multe drepturi decit studenților naționali,
constatind ca aceasta recunoastere constituie una din condițiile necesare în vederea:
1. permiterii celei mai bune folosiri posibile a mijloacelor de pregatire și de educatie existente pe teritoriile lor,
2. asigurarii unei mai mari mobilitati a cadrelor didactice, a studenților, a cercetatorilor și a specialistilor,
3. atenuarii dificultatilor pe care le intimpina la intoarcerea în tarile lor de origine persoanele care au primit o pregatire sau o educatie în strainatate,
dorind să asigure cea mai larga recunoastere posibila a studiilor și diplomelor, tinind seama de principiile care privesc promovarea educatiei permanente, democratizarea învățămîntului, adoptarea și aplicarea unei politici educationale adaptata la transformarile structurale, economice și tehnice, la schimbările sociale și la contactele culturale din fiecare tara,
hotarite sa consacre și sa organizeze colaborarea lor viitoare în aceste domenii, pe calea unei conventii care va constitui punctul de plecare al unei acțiuni dinamice concertate, desfășurată indeosebi prin mijlocirea unor mecanisme naționale, bilaterale, subregionale și multilaterale, existente deja, sau a caror creare ar aparea necesară,
amintind ca obiectivul final pe care și l-a fixat Conferinta generală a Organizației Natiunilor Unite pentru Educatie, Stiinta și Cultura consta în "elaborarea unei conventii internationale asupra recunoasterii și validitatii titlurilor, gradelor și diplomelor eliberate de instituțiile de invatamint superior și de cercetare din toate tarile",
au convenit asupra a ceea ce urmeaza:
I. Definitii
*) Traducere.
PREAMBUL
Articolul 1
1. Potrivit scopurilor prezentei conventii, prin recunoasterea unei diplome, a unui titlu sau grad din invatamintul superior, obținut în strainatate, se înțelege acceptarea sa de către autoritățile competente ale unui stat contractant drept atestare valabila și acordarea titularului sau a drepturilor de care beneficiaza persoanele care fac dovada unei diplome, a unui titlu sau grad național în raport cu care diploma, titlul sau gradul strain este apreciat. În aceasta privinta, recunoasterea are urmatoarea semnificație:
(a) Recunoasterea unei diplome, a unui titlu sau grad în scopul de a face sau de a continua studii de nivel superior va permite să fie luata în consideratie candidatura titularului interesat, în vederea admiterii sale în instituțiile de invatamint superior și de cercetare din orice stat contractant ca și cum ar fi titularul diplomei, titlului sau gradului comparabil obținut în statul contractant interesat. Aceasta recunoastere nu are drept efect scutirea titularului diplomei, titlului sau gradului strain de a satisface condițiile (altele decit cele legate de detinerea unei diplome) care ar putea fi cerute pentru admiterea în institutia de invatamint superior sau de cercetare interesata din statul care primeste.
(b) Recunoasterea unei diplome, a unui titlu sau grad strain pentru exercitarea unei activități profesionale constituie recunoasterea pregatirii profesionale cerute pentru exercitarea profesiunii despre care este vorba, fără a prejudicia, totusi, regulile juridice și profesionale și procedurile în vigoare în statele contractante interesate. Aceasta recunoastere nu are drept efect scutirea titularului diplomei, titlului sau gradului strain de a satisface celelalte condiții care au putut fi prevăzute de către autoritățile guvernamentale sau profesionale competente pentru exercitarea activității profesionale despre care este vorba.
(c) Cu toate acestea, recunoasterea unei diplome, a unui titlu sau grad nu va trebui să-i confere titularului sau, într-un alt stat contractant, drepturi superioare celor de care ar beneficia acesta în tara în care aceasta diploma, acest grad sau titlu i-a fost conferit.
2. Potrivit scopurilor prezentei conventii, prin studii partiale se înțelege perioadele de studii sau de pregatire care, fără a constitui un ciclu complet, sînt de natura sa aduca o completare notabila în materie de insusire de cunoștințe sau de competente.
II. Obiective
Articolul 2
1. Statele contractante înțeleg să contribuie, prin actiunea lor comuna, atit la promovarea cooperarii active a tuturor natiunilor din regiunea Europa pentru o opera de pace și de înțelegere internationala, cit și la sporirea eficacitatii colaborarii lor cu celelalte state membre ale UNESCO în ceea ce priveste o mai buna utilizare a potentialului lor educativ, tehnologic și științific.
2. Statele contractante afirma în mod solemn hotărîrea lor ferma de a coopera strins, în cadrul legislatiilor lor și al structurilor lor constitutionale, precum și în cadrul acordurilor interguvernamentale în vigoare, în vederea:
(a) permiterii, în interesul tuturor statelor contractante, a utilizarii cit mai bune și în întreaga măsura compatibila cu politicile lor generale de invatamint și cu procedurile lor administrative, a resurselor lor disponibile în materie de pregatire profesionala și de cercetare, iar în acest scop:
(i) de a deschide, cit mai larg posibil, accesul studenților sau cercetatorilor provenind din oricare din statele contractante la instituțiile lor de invatamint superior;
(îi) de a recunoaste studiile și diplomele acestor persoane;
(iii) de a examina posibilitatea elaborarii și adoptarii unei terminologii și a unor criterii de evaluare similare care ar facilita aplicarea unui sistem capabil să asigure comparabilitatea unităților de valoare, a materiilor de studiu și a diplomelor;
(iv) de a adopta, în scopul admiterii la etapele de studii ulterioare, o conceptie dinamica care ar tine seama de cunoștințele atestate de diplomele obtinute, precum și de oricare alta competența individuala adecvata, în măsura în care aceasta din urma poate fi socotita valabila de către autoritățile competente;
(v) de a adopta, în scopul evaluării studiilor partiale, criterii suple, intemeiate pe nivelul de pregatire atins și pe conținutul programelor urmate, tinind seama de caracterul interdisciplinar al cunoștințelor la nivelul învățămîntului superior;
(vi) de a perfectiona sistemul de schimburi de informații privind recunoasterea studiilor și diplomelor;
(b) realizării, în statele contractante, a unei imbunatatiri continue a programelor de studii, precum și a metodelor de planificare și de promovare a învățămîntului superior, tinindu-se seama de imperativele dezvoltării economice, sociale și culturale, de politicile fiecarei tari și, de asemenea, de obiectivele care figurează în recomandarile formulate de organele competente ale Organizației Natiunilor Unite pentru Educatie, Stiinta și Cultura în ceea ce priveste îmbunătățirea continua a calității învățămîntului, promovarea educatiei permanente și democratizarea educatiei, precum și de telurile de inflorire a personalitatii umane și de înțelegere, toleranta și prietenie între natiuni și, în general, de toate telurile privind drepturile omului fixate educatiei prin Declaratia Universala a Drepturilor Omului, pactele internationale privind drepturile omului adoptate de Organizația Natiunilor Unite și Convenția Organizației Natiunilor Unite pentru Educatie, Stiinta și Cultura, privind lupta împotriva discriminarii în domeniul învățămîntului;
(c) promovarii cooperarii regionale și mondiale pentru solutionarea "problemelor de comparare și echivalare între grade și diplome universitare", precum și pentru recunoasterea studiilor și calificarilor academice.
3. Statele contractante convinse sa ia toate masurile posibile pe plan național, bilateral, multilateral și indeosebi prin mijlocirea unor acorduri bilaterale, subregionale, regionale și altele, precum și pe calea unor aranjamente între universitati sau alte institutii de invatamint superior și pe calea unor aranjamente cu organizațiile și organismele naționale sau internationale competente, pentru ca autoritățile interesate să poată atinge progresiv obiectivele definite în prezentul articol.
III. Angajamente de aplicare imediata
Articolul 3
1. Statele contractante, în afara obligațiilor care revin guvernelor, convin sa ia toate masurile posibile pentru a incuraja autoritățile competente interesate sa recunoasca, conform definitiei recunoasterii prevăzute la art. 1 paragraful 1, diplomele de absolvire a studiilor secundare și celelalte titluri care dau acces la invatamintul superior, eliberate în celelalte state contractante pentru a permite deținătorilor acestor diplome și titluri sa faca studii în institutii de invatamint superior situate pe teritoriul acestor state contractante.
2. Cu toate acestea, și fără prejudicierea dispozițiilor art. 1 paragraful 1 (a), admiterea intr-o institutie de invatamint superior va putea fi subordonata existentei unei capacitati de primire, precum și condițiilor privind cunoștințele lingvistice necesare pentru a fi utilizate eficient în efectuarea studiilor avute în vedere.
Articolul 4
1. Statele contractante, în afara obligațiilor care revin guvernelor, convin sa ia toate masurile posibile pentru a incuraja autoritățile competente interesate sa:
(a) recunoasca, conform definitiei recunoasterii prevăzută la art. 1 paragraful 1, certificatele, diplomele și titlurile pentru a permite titularilor acestor titluri sa continue unele studii, sa capete o pregatire sau sa intreprinda cercetari în instituțiile lor de invatamint superior;
(b) defineasca, pe cit posibil, modalitatile potrivit cărora ar putea fi recunoscute, în scopul continuarii studiilor, studiile partiale efectuate în instituțiile de invatamint superior situate în celelalte state contractante.
2. Dispozitiile paragrafului 2 al art. 3 de mai sus sînt aplicabile la cazurile prevăzute de prezentul articol.
Articolul 5
Statele contractante, în afara obligațiilor care revin guvernelor, convin sa ia toate masurile posibile pentru a incuraja autoritățile competente interesate sa faca efectiva recunoasterea, în vederea exercitarii unei profesii, în sensul art. 1 paragraful 1 (b) de mai sus, a diplomelor, titlurilor sau gradelor de invatamint superior conferite de autoritățile competente ale celorlalte state contractante.
Articolul 6
În cazul în care admiterea în instituțiile de invatamint superior situate pe teritoriul unui stat contractant nu depinde de autoritatea acestui stat, acesta va transmite textul convenției instituțiilor interesate și va face tot posibilul pentru a obtine ca acestea din urma sa accepte principiile enuntate în secțiunile II și III ale convenției.
Articolul 7
1. Considerind ca recunoasterea se referă la studiile facute și diplomele, titlurile sau gradele decernate în instituțiile acceptate de autoritățile competente din tara în care diploma, titlul sau gradul a fost decernat, beneficierea de art. 3, 4 și 5 de mai sus poate fi asigurata oricarei persoane care a urmat aceste studii sau a obținut aceste diplome, titluri sau grade, oricare ar fi naționalitatea sau statutul politic sau juridic al celui interesat.
2. Orice cetatean al unui stat contractant care a obținut pe teritoriul unui stat necontractant una sau mai multe diplome, titluri sau grade similare cu cele care sînt definite la art. 3, 4 și 5 de mai sus se poate prevala de acele dispozitii care sînt aplicabile, cu condiția ca diplomele, titlurile sau gradele sale sa fi fost recunoscute în tara sa de origine și în tara în care acesta doreste să-și continue studiile.
IV. Mecanisme de aplicare
Articolul 8
Statele contractante se angajează sa actioneze în vederea realizării obiectivelor definite la art. 2 și se vor stradui să asigure executarea angajamentelor prevăzute la art. 3, 4, 5 și 6 care preced, prin mijlocirea:
(a) unor organisme naționale;
(b) Comitetului regional definit la art. 10 de mai jos;
(c) unor organisme bilaterale sau subregionale.
Articolul 9
1. Statele contractante recunosc ca realizarea obiectivelor și executarea angajamentelor definite în prezenta convenție cer, pe plan național, o cooperare și o coordonare strinsa a eforturilor unor autorități naționale foarte diverse, guvernamentale și nonguvernamentale, indeosebi universitățile, organismele de validare și alte institutii educative. Ele se angajează, în consecința, sa incredinteze studierea chestiunilor privind aplicarea prezentei conventii unor organisme naționale adecvate la care vor fi asociate toate sectoarele interesate și care vor fi autorizate sa propuna solutiile adecvate. Statele contractante se angajează, de asemenea, sa ia toate masurile ce depind de ele pentru a accelera în mod eficace functionarea acestor organisme naționale.
2. Statele contractante coopereaza cu autoritățile competente ale unui alt stat contractant, indeosebi permitindu-le sa stringa toate informațiile utile pentru activitățile lor privind studiile, titlurile și gradele de invatamint superior.
3. Orice organism național va trebui sa dispună de mijloacele necesare care să-i permita fie sa culeaga, sa analizeze și sa claseze el insusi toate informațiile utile pentru activitățile sale, privind studiile și diplomele din invatamintul superior, fie să obțină în cel mai scurt timp, de la un centru de documentare distinct, informațiile de care ar putea să aibă nevoie în acest domeniu.
Articolul 10
1. Este instituit un comitet regional compus din reprezentantii guvernelor tarilor contractante. Secretariatul sau este încredințat directorului general al Organizației Natiunilor Unite pentru Educatie, Stiinta și Cultura.
2. Statele necontractante ale regiunii Europa, invitate sa participe la conferinta diplomatica însărcinată sa adopte prezenta convenție, vor putea sa ia parte la reuniunile comitetului regional.
3. Comitetul regional are drept misiune sa urmareasca aplicarea prezentei conventii. El primeste și examineaza rapoartele periodice pe care i le comunică statele asupra progreselor realizate și a obstacolelor intilnite de ele în aplicarea convenției, precum și studiile stabilite de secretariatul sau asupra numitei conventii. Statele contractante se angajează sa supuna comitetului un raport, cel puțin o dată la doi ani.
4. Comitetul regional adreseaza, cînd este cazul, statelor părți la convenție recomandari cu caracter general sau individual pentru aplicarea numitei conventii.
Articolul 11
1. Comitetul regional își alege pentru fiecare din sesiunile sale președintele și își adopta regulamentul interior. El se reuneste în sesiune ordinara cel puțin o dată la doi ani. Comitetul se va reuni pentru prima data la trei luni după depunerea celui de-al saselea instrument de ratificare sau de aderare.
2. Secretariatul comitetului regional pregătește ordinea de zi a reuniunilor comitetului, conform directivelor pe care le primeste de la acesta și dispozițiilor regulamentului interior. El ajuta organismele locale să obțină informațiile de care au nevoie în cadrul activităților lor.
V. Documentare
Articolul 12
1. Statele contractante vor proceda între ele la schimburi de informații și de documentatie privind studiile și diplomele din invatamintul superior.
2. Ele se vor stradui sa promoveze dezvoltarea metodelor și mecanismelor, permitind colectarea, analizarea, clasarea și difuzarea informațiilor utile, privind recunoasterea studiilor, diplomelor și gradelor din invatamintul superior, tinind seama de metodele și mecanismele utilizate și de informațiile strinse de organismele naționale, subregionale, regionale și internationale, și indeosebi de Organizația Natiunilor Unite pentru Educatie, Stiinta și Cultura.
VI. Cooperare cu organismele internationale
Articolul 13
Comitetul regional ia toate masurile utile pentru a asocia la eforturile sale, vizind asigurarea celei mai bune aplicari posibile a prezentei conventii, organizațiile internationale guvernamentale și neguvernamentale competente. Aceasta se aplică în mod deosebit instituțiilor și organismelor interguvernamentale investite cu responsabilității în aplicarea convențiilor sau acordurilor subregionale privind recunoasterea diplomelor în statele apartinind regiunii Europa.
VII. Institutii de invatamint superior supuse autorității unui stat contractant dar situate în afara teritoriului sau
Articolul 14
Dispozitiile prezentei conventii se vor aplica studiilor urmate, diplomelor sau gradelor obtinute în orice institutie de invatamint superior supusă autorității unui stat contractant, chiar dacă aceasta institutie ar fi situata în afara teritoriului sau, cu condiția ca autoritățile competente ale statului contractant în care aceasta institutie este situata sa nu aiba vreo obiectie.
VIII. Ratificare, aderare, intrare în vigoare
Articolul 15
Prezenta convenție este deschisa semnarii și ratificarii statelor apartinind regiunii Europa, invitate sa participe la conferinta diplomatica însărcinată sa adopte prezenta convenție, precum și Sfintului Scaun.
Articolul 16
1. Alte state, membre ale Organizației Natiunilor Unite, ale uneia din instituțiile specializate sau ale Agentiei Internationale pentru Energia Atomica sau părți la statutul Curtii Internationale de Justiție, vor putea fi autorizate sa adere la aceasta convenție.
2. Orice cerere în acest sens va trebui să fie comunicata directorului general al Organizației Natiunilor Unite pentru Educatie, Stiinta și Cultura care o va transmite statelor contractante, cu cel puțin trei luni înainte de reunirea comitetului ad-hoc prevăzut la paragraful 3 al prezentului articol.
3. Statele contractante se vor reuni în comitet ad-hoc, alcătuit dintr-un reprezentant de fiecare stat contractant, imputernicit în acest scop cu un mandat expres al guvernului sau, pentru a se pronunță asupra acestei cereri. Hotărîrea ce trebuie luata într-un asemenea caz va trebui sa intruneasca majoritatea de două treimi a statelor contractante.
4. Aceasta procedura nu va putea fi aplicata decit atunci cînd convenția va fi fost ratificata de cel puțin douazeci din statele vizate la art. 15.
Articolul 17
Ratificarea prezentei conventii sau aderarea la aceasta se efectueaza prin depunerea unor instrumente de ratificare sau de aderare pe linga directorul general al Organizației Natiunilor Unite pentru Educatie, Stiinta și Cultura.
Articolul 18
Prezenta convenție va intra în vigoare la o luna după depunerea celui de-al cincilea instrument de ratificare, dar numai cu privire la statele care își vor fi depus instrumentele de ratificare. Ea va intra în vigoare, pentru fiecare alt stat, la o luna după depunerea instrumentului sau de ratificare sau de aderare.
Articolul 19
1. Statele contractante pot denunta prezenta convenție.
2. Denuntarea se notifica printr-un instrument scris, depus pe linga directorul general al Organizație Natiunilor Unite pentru Educatie, Stiinta și Cultura.
3. Denuntarea capata efect la douasprezece luni după primirea instrumentului de denuntare. Cu toate acestea, persoanele care au beneficiat de dispozitiile prezentei conventii și s-ar afla la studii pe teritoriul unui stat contractant care denunta convenția vor putea sa termine ciclul de studii inceput.
Articolul 20
Directorul general al Organizației Natiunilor Unite pentru Educatie, Stiinta și Cultura va informa statele contractante și celelalte state menționate la art. 15 și 16 de mai sus, precum și Organizația Natiunilor Unite, despre depunerea tuturor instrumentelor de ratificare sau de aderare vizate la art. 17, precum și despre denuntarile prevăzute la art. 19 al prezentei conventii.
Articolul 21
Conform art. 102 al Cartei Natiunilor Unite, prezenta convenție va fi înregistrată de Secretariatul Natiunilor Unite, la cererea directorului general al Organizației Natiunilor Unite pentru Educatie, Stiinta și Cultura.
Drept pentru care, reprezentantii subsemnati, autorizati în modul cuvenit, au semnat prezenta convenție.
Facuta la Paris la 21 decembrie 1979, în engleza, spaniola, franceza și rusa, cele patru texte fiind egal autentice, într-un singur exemplar care va fi depus în arhivele Organizației Natiunilor Unite pentru Educatie, Stiinta și Cultura și din care o copie certificata conforma va fi remisa tuturor statelor vizate la art. 15 și 16, precum și Organizației Natiunilor Unite.
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.