Hotărârea nr. 79/2016

Articol unic

Luând în considerare Opinia nr. 4c-19/970, adoptată de Comisia pentru afaceri europene în ședința din 14 septembrie 2016, Camera Deputaților:

1. Salută intenția Comisiei Europene de a consolida acoperirea sectorială și geografică a finanțării din Fondul european pentru investiții strategice (în continuare FEIS).

2. Consideră că numărul de 160 de cereri primite pe Platforma europeană de consiliere în materie de investiții este foarte redus, comparat cu nevoia de finanțare și cu scopurile declarate ale FEIS, și solicită Băncii Europene de Investiții și Comisiei Europene să analizeze impactul și eficiența platformei, pentru a identifica obstacolele cu care se confruntă cei care doresc consiliere pe această cale.

3. Recomandă ca analiza aprofundată a naturii obstacolelor în calea investițiilor din Uniunea Europeană, bazată atât pe informațiile obținute din procesul obținere a finanțării prin FEIS, cât și pe dialogul structurat al Comisiei Europene cu statele membre, să identifice oportunități de modificare a cadrului normativ european și de îmbunătățire a obiectivelor programatice de la nivelul Uniunii pentru stimularea antreprenoriatului și crearea de noi oportunități de afaceri și de locuri de muncă pentru tineri.

4. Recomandă Comisiei Europene și Băncii Europene de Investiții să ia în considerare climatul investițional specific fiecărui stat membru, în special deficitul de finanțare, ca un criteriu relevant și chiar determinant în decizia privind investiția din FEIS, pentru a reflecta semnificativ adiționalitatea vizată de garanția acestui fond.

5. Recomandă Comisiei Europene și Băncii Europene de Investiții să ia mai mult în considerare impactul investițiilor finanțate asupra locurilor de muncă și asupra capitalului uman din statele membre unde se derulează investiția finanțată din FEIS.

6. Salută și sprijină intenția de elaborare a unor noi instrumente financiare destinate sprijinirii IMM-urilor inovatoare și cu creștere rapidă, precum și întreprinderilor cu capitalizare medie, inclusiv crearea unui instrument de capital specific acestora.

7. Recomandă extinderea prioritară și cu mai multă insistență a investițiilor transfrontaliere strategice la granița estică a Uniunii, mai ales în situațiile în care regiunile geografice respective beneficiază și de legături istorice preferențiale cu statele membre.

8. Sprijină obiectivul de consolidare a complementarității dintre FEIS și alte fonduri ale Uniunii și consideră că reprezintă o bună ocazie pentru simplificarea procedurilor de accesare a fondurilor europene în general, atât pentru a spori eficiența acestora, cât și pentru a evita ca problemele întâmpinate în gestiunea acestor fonduri să împiedice investiția vizată.

9. Salută intenția de a elabora un regulament privind dispozițiile comune pentru combinarea fondurilor structurale și de investiții europene cu FEIS, pentru a facilita utilizarea acestora în cadrul platformelor de investiții ale FEIS, dar reamintește că astfel de soluții presupun un efort administrativ ridicat și că sunt necesare proceduri mai simple și mai prietenoase pentru astfel de situații și care să prevaleze asupra procedurilor naționale.

10. Recomandă Comisiei Europene să utilizeze experiența dobândită prin finanțarea IMM-urilor pentru a extinde și a întări contribuția FEIS la creșterea investițiilor microîntreprinderilor care se confruntă cu un deficit de finanțare, în special pentru inițiativele inovatoare, la capitalizarea entităților formate în cadrul economiei sociale, precum și la sporirea spiritului antreprenorial, în special în rândul tinerilor.

11. Recomandă Comisiei Europene să ia măsuri pentru a promova cât mai echitabil proiectele de infrastructură și pe cele cu un pronunțat caracter inovativ, astfel încât să beneficieze de sprijin și statele membre cu piețe financiare și sector privat mai puțin dezvoltate.

12. Recomandă Comisiei Europene să recalibreze mecanismul de finanțare prin FEIS, astfel încât, prin proceduri simplificate și condiții mai relaxate, să faciliteze accesul entităților publice și private de mici dimensiuni, care dispun de capital propriu de investiții restrâns, inclusiv al întreprinderilor nou-înființate.

Această hotărâre a fost adoptată de către Camera Deputaților în ședința din 20 septembrie 2016, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată.