Legea nr. 360/2003

Articolul 1

Prezenta lege stabilește cadrul normativ general pentru controlul efectiv și supravegherea eficienta a regimului substanțelor și preparatelor chimice periculoase, în vederea protejării sănătății populației și a mediului împotriva acțiunii negative a substanțelor și preparatelor chimice periculoase.

Articolul 2

Principiile care stau la baza activităților ce implica substanțe și preparate chimice periculoase sunt:

a) principiul precautiei în gestionarea substanțelor și a preparatelor chimice periculoase, în vederea prevenirii pagubelor față de sănătatea populației și de mediu;

b) principiul transparenței față de consumatori, asigurându-se accesul la informații privind efectele negative pe care le pot genera substantele și preparatele chimice periculoase;

c) principiul securității operațiunilor de gestionare a substanțelor și preparatelor chimice periculoase.

Articolul 3

Prevederile prezentei legi se referă la:

a) evaluarea și controlul riscului pe care substantele și preparatele chimice periculoase îl reprezintă pentru sănătatea populației și pentru mediu;

b) restrictii privind introducerea pe piața și utilizarea anumitor substanțe și preparate chimice periculoase;

c) controlul importului și exportului anumitor substanțe și preparate chimice periculoase;

d) substantele care epuizează stratul de ozon;

e) introducerea pe piața a biocidelor;

f) aplicarea principiilor bunei practici de laborator (B.P.L.).

Articolul 4

În conformitate cu prevederile legale în vigoare, Agenția Naționala pentru Substanțe și Preparate Chimice Periculoase are atribuții în următoarele domenii: clasificarea, ambalarea și etichetarea substanțelor și preparatelor chimice periculoase, notificarea substanțelor chimice periculoase și aplicarea principiilor bunei practici de laborator (B.P.L.).

Articolul 5

Articolul 6

Principiile evaluării riscului pe care substantele și preparatele chimice periculoase existente îl reprezintă pentru sănătatea populației și pentru mediu, evaluarea riscului acestor substanțe, raportarea datelor privind evaluarea riscului, controlul riscului, autoritățile responsabile de evaluarea și controlul riscului și atribuțiile acestora se stabilesc prin hotărâre a Guvernului.

Articolul 7

Testele experimentale care se fac pentru evaluarea riscului pe care substantele și preparatele chimice periculoase îl reprezintă pentru sănătatea populației și pentru mediu se efectuează cu respectarea principiilor bunei practici de laborator (B.P.L.).

Articolul 8

În scopul protecției mediului și a sănătății populației, unele substanțe și preparate chimice periculoase care sunt interzise la producere și utilizare sau a căror utilizare este sever restrictionata de către unele tari sunt supuse unui control special atunci când sunt importate sau exportate de România.

Articolul 9

Articolul 10

Producția, importul, exportul, introducerea pe piața, utilizarea, recuperarea, distrugerea și prevenirea emisiilor în atmosfera ale substanțelor care epuizează stratul de ozon se supun prevederilor legale specifice acestui domeniu.

Articolul 11

Cerințele care trebuie îndeplinite pentru autorizarea introducerii pe piața a biocidelor și recunoașterea mutuala a acestei autorizari se stabilesc prin hotărâre a Guvernului, în termen de 2 ani de la data intrării în vigoare a prezentei legi.

Articolul 12

În domeniul reglementării regimului substanțelor și preparatelor chimice periculoase au responsabilități următoarele ministere și instituții:

a) Ministerul Agriculturii, Pădurilor, Apelor și Mediului;

b) Ministerul Sănătății;

c) Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei;

d) Ministerul Economiei și Comerțului, prin Agenția Naționala pentru Substanțe și Preparate Chimice Periculoase.

Articolul 13

Pentru evaluarea efectelor pe care substantele și preparatele chimice periculoase le au asupra sănătății populației și mediului, se înființează Comitetul interministerial științific consultativ pentru evaluarea toxicitatii și ecotoxicitatii substanțelor chimice periculoase, prin hotărâre a Guvernului, în termen de un an de la data intrării în vigoare a prezentei legi.

Articolul 14

Ministerul Agriculturii, Pădurilor, Apelor și Mediului are următoarele atribuții:

a) este autoritatea naționala competența pentru aplicarea procedurii PIC pentru controlul importului și exportului anumitor substanțe și preparate chimice periculoase;

b) inițiază, împreună cu celelalte autorități competente, acte normative specifice referitoare la restrictionarea introducerii pe piața a anumitor substanțe și preparate chimice periculoase; evalueaza controlul riscului pentru om și mediu, reprezentat de substantele chimice existente, controlul importului și exportului anumitor substanțe și preparate chimice periculoase; evalueaza introducerea pe piața a biocidelor, cu excepția produselor utilizate în profilaxia sanitar-umană și la activitățile referitoare la substantele care epuizează stratul de ozon;

c) depozitează, deține și difuzează informațiile specifice referitoare la substantele care epuizează stratul de ozon; controlează și supraveghează modul de aplicare pe teritoriul României a prevederilor Convenției privind protecția stratului de ozon, adoptată la Viena la 22 martie 1985, ale Protocolului privind substantele care epuizează stratul de ozon, adoptat la Montreal la 16 septembrie 1987, și ale Amendamentului la Protocolul de la Montreal, adoptat la Londra la 27-29 iunie 1990, la care România a aderat prin

Legea nr. 84/1993 , cu modificările ulterioare, precum și aplicarea legislației interne specifice acestui domeniu;

d) inspecteaza, prin personalul împuternicit din subordinea sa, modul în care sunt aplicate și respectate prevederile legale referitoare la substantele și preparatele chimice periculoase, în vederea prevenirii și combaterii poluarii mediului;

e) constata și sancționează nerespectarea prevederilor referitoare la regimul substanțelor și preparatelor chimice periculoase;

f) organizează, separat sau împreună cu alte autorități competente, pregătirea personalului din subordine sau din alte ministere și instituții, implicat în aplicarea prevederilor legale privind substantele și preparatele chimice periculoase.

Articolul 15

Ministerul Sănătății are următoarele atribuții:

a) este autoritatea naționala competența în colectarea datelor, stabilirea prioritatilor și estimarea riscului substanțelor și preparatelor chimice periculoase în relație cu sănătatea omului;

b) stabilește strategiile prin care se îndeplinesc măsurile de limitare a riscurilor pentru populația expusă la substanțe și preparate chimice periculoase care afectează ireversibil sănătatea omului;

c) monitorizează starea de sănătate a populației expuse la substanțe și preparate chimice periculoase din mediul înconjurător sau profesional;

d) realizează baza de date privind proprietățile toxicologice ale substanțelor și preparatelor chimice periculoase;

e) identifica și evalueaza substantele și preparatele chimice periculoase care afectează sănătatea umană;

f) asigura secretariatul Comitetului interministerial științific consultativ pentru evaluarea toxicitatii și ecotoxicitatii substanțelor chimice periculoase, înființat în temeiul prevederilor art. 13;

g) participa la stabilirea principiilor de evaluare a riscului pe care îl reprezintă substantele și preparatele chimice periculoase pentru sănătatea populației și pentru mediu;

h) participa la elaborarea și promovarea actelor normative referitoare la evaluarea efectelor pe care substantele și preparatele chimice periculoase le au asupra sănătății populației și mediului;

i) exercita controlul respectării regimului substanțelor și preparatelor chimice periculoase, în scopul prevenirii afectării sănătății populației;

j) participa la stabilirea concentratiilor maxime admise de substanțe chimice periculoase în sol, apa, aer și produse alimentare;

k) coordonează, împreună cu Ministerul Agriculturii, Pădurilor, Apelor și Mediului, formarea specialiștilor care realizează evaluarea de risc pentru sănătate în relație cu substantele și preparatele chimice periculoase;

l) inspecteaza respectarea principiilor bunei practici de laborator (B.P.L.) în cazul testarii aditivilor alimentari, a celor pentru hrana animalelor și a pesticidelor, a produselor biologice, contaminantilor și a biocidelor;

m) inițiază, împreună cu celelalte autorități competente, norme specifice pentru reglementarea introducerii pe piața a biocidelor din categoria celor utilizate în profilaxia sanitar-umană, dezinfectante și sanitizante, microbiocide și prezervative.

Articolul 16

Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei are următoarele atribuții:

a) inițiază și promovează, împreună cu celelalte autorități competente, acte normative specifice referitoare la protecția sănătății și securitatea angajaților care desfășoară activități sau se afla în locurile de muncă în care sunt prezente substanțe ori preparate chimice periculoase, precum și la evaluarea și controlul riscului pe care îl reprezintă pentru om și mediu substantele și preparatele chimice periculoase;

b) stabilește, împreună cu celelalte autorități competente, reglementări în domeniul securității și sănătății în munca, politicile de prevenire a accidentelor de muncă și bolilor profesionale datorate substanțelor și preparatelor chimice periculoase;

c) controlează, prin Inspecția Muncii, modul în care angajatorii aplica și respecta măsurile de prevenire necesare în cazul prezentei în mediul de muncă a substanțelor și preparatelor chimice periculoase.

Articolul 17

Producătorii și importatorii au, în principal, următoarele atribuții și raspunderi:

a) se documenteaza și/sau efectuează testări privind proprietățile substanțelor și preparatelor chimice periculoase existente, în vederea evaluării riscului pe care aceste substanțe îl reprezintă pentru sănătatea populației și pentru mediu;

b) clasifica, eticheteaza și ambaleaza substantele și preparatele chimice periculoase existente, în conformitate cu prevederile actelor normative specifice care reglementează aceste activități;

c) furnizează Ministerului Agriculturii, Pădurilor, Apelor și Mediului, Ministerului Sănătății și Agenției Naționale pentru Substanțe și Preparate Chimice Periculoase toate informațiile despre proprietățile substanțelor și preparatelor chimice periculoase care pot pune în pericol sănătatea populației și mediul.

Articolul 18

Producătorii și importatorii care introduc pe piața substanțe și preparate chimice periculoase, restrictionate la producere și utilizare în conformitate cu prevederile actelor normative specifice, au următoarele obligații:

a) sa nu producă sau sa nu importe, în vederea introducerii pe piața și a utilizării, substantele și preparatele chimice periculoase interzise pe baza actelor normative specifice;

b) sa nu producă substanțe și preparate chimice periculoase, ale căror introducere pe piața și utilizare sunt restrictionate, decât pentru acele utilizări pentru care sunt prevăzute condițiile de restrictionare în actele normative specifice.

Articolul 19

Introducerea pe piața a substanțelor și preparatelor chimice periculoase care îndeplinesc prevederile legale privind clasificarea, ambalarea, etichetarea și procedura de notificare nu poate fi interzisă, restrictionata sau împiedicată.

Articolul 20

Utilizatorii au obligația sa folosească substantele și preparatele chimice periculoase restrictionate la utilizare numai cu respectarea condițiilor de restrictionare stabilite de actele normative specifice.

Articolul 21

Importatorii și exportatorii de substanțe și preparate chimice periculoase al căror import/export este controlat prin procedura PIC sunt obligați să efectueze importul/exportul numai pe bază de notificare, conform acestei proceduri.

Articolul 22

Articolul 23

Activitatea de inspecție pentru respectarea prevederilor legale privind regimul substanțelor și preparatelor chimice periculoase se face de către personalul împuternicit din cadrul Ministerului Agriculturii, Pădurilor, Apelor și Mediului, al Ministerului Sănătății, al Ministerului Muncii, Solidarității Sociale și Familiei și al Agenției Naționale pentru Substanțe și Preparate Chimice Periculoase, inclusiv de personalul împuternicit din cadrul structurilor teritoriale ale acestora.

Articolul 24

Modul în care se realizează activitatea de inspecție la nivel teritorial și prezentarea rezultatelor inspecțiilor se stabilesc prin ordin comun al ministrului agriculturii, pădurilor, apelor și mediului, al ministrului sănătății, al ministrului muncii, solidarității sociale și familiei și al ministrului economiei și comerțului.

Articolul 25

Articolul 26