Reglementări din 2 septembrie 2003
referitoare la protecția mediului/RACR-PM, editia 2/2003
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce face acest act
Republică 1
- HG nr. 740/2003 3 iulie 2003 privind organizarea și funcționarea Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turism…
Are ca temei 1
- OG nr. 29/1997 22 august 1997 privind Codul aerian
DEFINIȚII ȘI ABREVIERI
1. Definiții:
- anexa nr. 16 la Convenție
- anexa nr. 16 la Convenția privind aviația
civilă internationala, semnată la
Chicago la 7 decembrie 1944;
- Autoritate
- Autoritatea Aeronautica Civilă Română - RA,
organism de specialitate care funcționează
sub autoritatea Ministerului
Transporturilor, Construcțiilor și
Turismului în domeniul aviației civile din
România, care, potrivit obiectului de
activitate, asigura punerea în aplicare a
prevederilor reglementărilor aeronautice
civile române (RACR);
- cap. 2 și cap. 3
- standardele acustice după cum acestea sunt
definite în vol. I partea a II-a cap. 2,
respectiv cap. 3 din anexa nr. 16 la
Convenția privind aviația civilă
internationala, editia a 3-a (iulie 1993);
- certificat acustic
- document emis de o autoritate competentă
care atesta conformarea cu standardele de
certificare acustica aplicabile;
- certificat acustic
- document emis de o autoritate competentă
individual
care atesta conformarea aeronavei în cauza
cu un standard de certificare acustica;
- derogări acordate de
- derogări acordate de AACR în baza
Autoritate
prevederilor Normelor tehnice de
navigabilitate, partea a 4-a;
- înmatricularea unui avion
- acțiunea oficială prin care se stabilește
naționalitatea unui avion prin introducerea
acestuia în Registrul unic sau în registrul
unei terțe tari;
- licenta de operare
- o autorizație acordată unei întreprinderi
care îi permite acesteia să efectueze
servicii de transport aerian de pasageri,
posta și/sau mărfuri în baza unei plati
și/sau contract de închiriere;
- Ministerul Transporturilor, - organ de specialitate al administrației
Construcțiilor și Turismului
publice centrale care îndeplinește
funcția de autoritate de stat în domeniul
aviației civile din România;
- operare de natura
- zboruri ale sefilor de state și de guverne,
excepționala
misiuni umanitare, zboruri de încercare și
alte asemenea zboruri;
- Registrul unic
- Registrul unic de înmatriculare a
aeronavelor civile din România, ținut de
Ministerul Transporturilor, Construcțiilor
și Turismului prin AACR;
- restrictii operationale
- restrictii privind greutatea impuse
avionului și/sau limitări operationale
la indemana pilotului ori a operatorului,
cum ar fi configurația redusă a flapsurilor;
- stat de înmatriculare
- statul care a eliberat certificatul de
înmatriculare al aeronavei;
- totalul flotei de avioane
- flota aeriană totală formată din totalitatea
civile subsonice cu
avioanelor civile subsonice cu reactie,
reactie
aflată la dispoziția unui transportator
aerian, în proprietate sau în baza unui
contract de leasing pentru o perioadă
de minimum un an;
- transportator aerian
- orice întreprindere de transport aerian
care deține o licenta de operare valabilă.
2. Abrevieri:
- AACR
- Autoritatea Aeronautica Civilă Română;
- ECAC
- European Civil Aviation Conference
(Conferința Aviației Civile Europene)*)
- OACI
- Organisation de l'Aviation Civile
Internaționale (Organizația Aviației
Civile Internaționale)
- UE
- Uniunea Europeană
*) Statele membre ECAC la 1 august 2003: Albania, Armenia, Austria, Azerbaidjan, Belgia, Bosnia-Hertegovina, Bulgaria, Cipru, Croatia, Danemarca, Elvetia, Estonia, Finlanda, Franța, Germania, Grecia, Irlanda, Islanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburg, Macedonia, Malta, Marea Britanie, Moldova, Monaco, Norvegia, Olanda, Polonia, Portugalia, Republica Ceha, Republica Slovaca, România, Serbia și Muntenegru, Slovenia, Spania, Suedia, Turcia, Ungaria.
Secțiunea 1 Restrictii pentru limitarea emisiilor de zgomot produse de avioanele civile subsonice
Aplicabilitate
RACR-PM 1.001
Prevederile prezentei secțiuni sunt aplicabile avioanelor civile subsonice.
Baza
RACR-PM 1.005
Prevederile prezentei secțiuni sunt conforme cu:
a) Directiva 80/51/EEC a Consiliului Comunităților Europene din 20 decembrie 1979 referitoare la limitarea emisiilor de zgomot produse de avioanele subsonice; și
b) Directiva 83/206/EEC a Consiliului Comunităților Europene din 21 aprilie 1983 privind amendarea Directivei 80/51/EEC.
Restrictii
RACR-PM 1.010
Începând cu data intrării în vigoare a prezentelor reglementări, avioanele civile subsonice cu reactie sau cu elice, înmatriculate în Registrul unic, care se încadrează în una dintre categoriile prevăzute în vol. I al anexei nr. 16 la Convenție, vor putea opera pe teritoriul României numai dacă poseda un certificat acustic individual ori un document echivalent, emis sau acceptat de către Autoritate, care atesta conformarea cu cerințe cel puțin egale cu standardele aplicabile specificate în partea a II-a cap. 2, 3, 5, 6 sau 10 din vol. I al anexei nr. 16 la Convenție.
RACR-PM 1.015
Începând cu data intrării în vigoare a prezentelor reglementări, avioanele civile subsonice cu reactie sau cu elice, înmatriculate în alte state și care se încadrează în una dintre categoriile prevăzute în vol. I al anexei nr. 16 la Convenție, vor putea opera pe teritoriul României numai dacă poseda un certificat acustic individual ori un document echivalent, emis sau, după caz, acceptat de către Autoritate, care atesta conformarea cu cerințe cel puțin egale cu standardele aplicabile specificate în partea a II-a cap. 2, 3, 5, 6 sau 10 din vol. I al anexei nr. 16 la Convenție.
RACR-PM 1.020
Documentele care atesta certificarea acustica în sensul definit de prezenta reglementare pot avea forma unui certificat acustic distinct sau al unei declarații corespunzătoare, cuprinsă într-un alt document aprobat de Autoritate - aflat la bordul avionului și care cuprinde cel puțin următoarele informații:
a) statul de înmatriculare și înmatricularea avionului;
b) seria de fabricație;
c) tipul și modelul de fabricație;
d) o declarație privind modificările adiționale încorporate pe avion în scopul conformarii cu standardele de certificare acustica aplicabile;
e) masele maxime pentru care a fost demonstrata conformarea cu standardele de certificare acustica aplicabile;
f) pentru avioanele pentru care cererea de certificare de tip a fost înaintată pe sau după data de 6 octombrie 1977, nivelurile de zgomot și limitele de siguranță de 90%, în punctele de referința, pentru care a fost demonstrata conformarea cu standardele de certificare acustica aplicabile.
RACR-PM 1.025
În cazul avioanelor înmatriculate în alt stat, Autoritatea va recunoaște valabilitatea documentelor menționate la RACR-PM 1.020, emise de autoritatea de certificare competența din statul de înmatriculare, în condițiile în care între Autoritate și autoritatea de certificare respectiva exista un acord în acest sens.
RACR-PM 1.030
a) Începând cu data intrării în vigoare a prezentelor reglementări, avioanele civile cu elice care nu fac obiectul altor prevederi ale prezentelor reglementări, având o masa maxima certificată la decolare mai mica sau egala cu 5.700 kg, nu vor mai putea fi înmatriculate în Registrul unic decât dacă sunt certificate în conformitate cu cerințe cel puțin egale cu standardele aplicabile specificate în partea a II-a cap. 6 sau 10 din vol. I al anexei nr. 16 la Convenție.
b) Începând cu data intrării în vigoare a prezentelor reglementări, avioanele civile subsonice cu reactie și care nu fac obiectul prevederilor prezentelor reglementări vor putea fi înmatriculate în Registrul unic numai dacă sunt certificate acustic în conformitate cu cerințe cel puțin egale cu standardele aplicabile specificate în partea a II-a cap. 2 din vol. I al anexei nr. 16 la Convenție.
RACR-PM 1.035
a) Prin derogare de la prevederile RACR-PM 1.030, Autoritatea poate accepta înmatricularea în Registrul unic a avioanelor cu elice specificate la RACR-PM 1.030 numai dacă solicitantul, în calitate de proprietar și/sau deținător și/sau operator declara, în scris, că nu va opera avionul în cauza decât pe teritoriul României sau pe teritoriul unui alt stat care permite acest lucru.
b) Avioanele înmatriculate în baza prevederilor lit. a) pot fi operate numai pe teritoriul României sau pe teritoriul unui alt stat care permite acest lucru.
RACR-PM 1.040
Sunt exceptate de la prevederile RACR-PM 1.030:
a) avioanele care nu satisfac standardele aplicabile pentru certificarea acustica, dacă acestea pot fi echipate pentru a corespunde acestor standarde și se demonstreaza ca:
1. exista echipament de conversie corespunzător pentru tipul respectiv de avion;
2. avioanele echipate cu un astfel de echipament satisfac standardele de certificare acustica aplicabile;
3. echipamentul de conversie este disponibil; și
4. operatorul aerian român a comandat acest echipament.
Echipamentul de conversie în cauza trebuie montat pe avion în maximum 2 ani de la data înmatriculării;
b) avioanele care au fost închiriate în vederea cumpărării, înainte de data intrării în vigoare a prezentelor reglementări, de către operatori aerieni români, de la deținători din alte state și care din aceasta cauza au fost operate fără a fi înmatriculate în Registrul unic.
RACR-PM 1.045
Autoritatea poate acorda derogări de la prevederile RACR-PM 1.030 pentru avioanele care nu satisfac cerințele aplicabile pentru certificarea acustica, în următoarele cazuri:
a) pentru avioanele care înlocuiesc un număr echivalent de avioane ce au fost distruse în mod accidental și care nu pot fi înlocuite cu altele comparabile, cu certificare acustica corespunzătoare, disponibile pe piața, demonstrandu-se ca înmatricularea acestora este realizată într-o perioadă de maximum un an de la distrugerea în cauza;
b) pentru avioanele de interes istoric;
c) pentru avioanele în legătură cu care operatorul aerian român demonstreaza ca rezultatele operațiunilor sale ar fi serios afectate în cazul neacordarii unei astfel de derogări. Aceste avioane vor fi radiate din Registrul unic cel mai târziu la 31 decembrie 2000.
RACR-PM 1.050
Autoritatea poate accepta operarea avioanelor civile cu elice, cu o masa maxima certificată la decolare mai mare de 5.700 kg, special proiectate și fabricate în număr redus și utilizate pentru transportul produselor de dimensiuni excepționale ale industriei aeronautice și care nu pot fi puse în serviciu pe baza altor prevederi ale prezentei secțiuni.
RACR-PM 1.055
Autoritatea poate acorda derogări temporare de la prevederile RACR-PM 1.015 dacă operatorul aerian demonstreaza ca este în imposibilitate, din punct de vedere economic, sa deserveasca aerodromurile situate pe teritoriul României cu avioane care satisfac standardele specificate la RACR-PM 1.015. Aceste derogări vor expira cel mai târziu la 31 decembrie 2000.
Secțiunea 2 Restrictii de înmatriculare pentru limitarea emisiilor de zgomot produse de avioanele civile subsonice cu reactie
Aplicabilitate
RACR-PM 2.001
Prevederile prezentei secțiuni sunt aplicabile avioanelor civile subsonice cu reactie, care au masa maxima de decolare de 34.000 kg sau mai mare ori care au o capacitate certificată pentru transport pasageri mai mare de 19 locuri.
Obiectivul acestei secțiuni este de a limita nivelul emisiilor acustice produse de avioanele civile pe aeroporturile din România.
Baza
RACR-PM 2.005
Prevederile prezentei secțiuni sunt conforme cu:
a)
Directiva 89/629/EEC
a Consiliului Comunităților Europene din 4 decembrie 1989 privind limitarea emisiilor de zgomot produse de avioanele civile subsonice cu reactie; și
b) Recomandarea ECAC INT.S/18-1/1, editia a 2-a, revizuirea a 3-a, mai 1992, "Restrictii de înmatriculare a avioanelor, cap. 2".
Restrictii
RACR-PM 2.010
Începând cu data intrării în vigoare a prezentelor reglementări, înmatricularea în Registrul unic a avioanelor civile subsonice cu reactie se poate face numai dacă aceste avioane sunt certificate acustic în conformitate cu standarde cel puțin egale cu cele specificate în partea a II-a cap. 3 vol. I al anexei nr. 16 la Convenție.
RACR-PM 2.015
Autoritatea poate acorda derogări de la prevederile RACR-PM 2.010 pentru:
a) avioanele de interes istoric;
b) avioanele care au fost închiriate către operatori aerieni din alte state și care din aceasta cauza au fost radiate temporar din Registrul unic;
c) un avion care înlocuiește un avion distrus în mod accidental și pe care operatorul aerian român nu îl poate înlocui cu altul comparabil, disponibil pe piața, cu certificare acustica în conformitate cu standardele specificate la RACR-PM 2.010, și pentru care operatorul aerian în cauza demonstreaza ca înmatricularea are loc în termen de un an de la data producerii distrugerii în cauza;
d) avioanele echipate cu motoare cu raport de dilutie mai mare sau egal cu 2;
e) avioanele operate de un operator aerian român înainte de 1 octombrie 1999, în baza unor contracte de închiriere în vederea cumpărării, în vigoare, și care au fost și sunt înmatriculate într-un alt stat.
RACR-PM 2.020
Autoritatea poate acorda derogări de la prevederile RACR-PM 2.010, pentru o perioadă care nu va depăși data de 31 decembrie 2000, pentru:
a) avioanele închiriate pe termen scurt dintr-un alt stat, dacă operatorul aerian român demonstreaza ca neacordarea unei astfel de derogări ar putea afecta grav rezultatele economice ale operațiunilor sale;
b) avioanele în legătură cu care operatorul aerian român demonstreaza ca neacordarea unei astfel de derogări ar putea afecta grav rezultatele economice ale operațiunilor sale.
Secțiunea 3 Restrictii de operare pentru avioanele civile subsonice cu reactie
Aplicabilitate
RACR-PM 3.001
Prevederile prezentei secțiuni se aplică avioanelor civile subsonice cu reactie, care au masa maxima de decolare de 34.000 kg sau mai mare ori care au o capacitate certificată pentru transport pasageri mai mare de 19 locuri.
Baza
RACR-PM 3.005
Prevederile prezentei secțiuni sunt conforme cu:
a) Rezoluția A 32-8 adoptată la a 32-a sesiune extraordinară a Organizației Aviației Civile Internaționale, Montreal, 22.10-02.11.1998;
b)
Directiva 92/14/EEC
a Consiliului Comunităților Europene din 2 martie 1992 cu privire la limitarea operarii avioanelor care satisfac cerințele cuprinse în partea a II-a cap. 2 vol. I al anexei nr. 16 la Convenție, editia a 2-a, 1988;
c)
Directiva 98/20/EEC
a Consiliului Comunităților Europene din 30 martie 1998 privind amendarea
Directivei 92/14/EEC
;
d)
Directiva 1999/28/EC
a Comisiei din 21 aprilie 1999 privind amendarea anexei la
Directiva 92/14/EEC
;
e) Recomandarea Conferintei Europene a Aviației Civile, ECAC 14-2, editia a 2-a, revizia a 4-a, iulie 1992, "Restrictii de operare - cap. II".
Restrictii
RACR-PM 3.010
Avioanele civile subsonice cu reactie, echipate cu motoare având un raport de dilutie mai mic de 2, cu o masa maxima la decolare de 34.000 kg sau mai mare ori care au o configuratie maxima aprobată pentru transport pasageri mai mare de 19 locuri, excluzând locurile pentru echipaj, pot opera pe aeroporturile din România numai dacă au fost certificate acustic în conformitate cu:
a) standardele specificate în partea a II-a cap. 3 vol. I al anexei nr. 16 la Convenție, editia a 3-a, 1993; sau
b) standardele specificate în partea a II-a cap. 2 vol. I al anexei nr. 16 la Convenție, editia a 3-a, 1993, și primul lor certificat individual de navigabilitate nu a fost emis cu mai mult de 25 de ani înainte de data operarii;
RACR-PM 3.015
Începând cu data de 1 aprilie 2002, avioanele civile subsonice cu reactie pot opera pe aeroporturile din România numai dacă satisfac prevederile specificate la RACR-PM 3.010 (a).
RACR-PM 3.020
Autoritatea poate acorda derogări de la prevederile RACR-PM 3.010 pentru avioanele civile subsonice cu reactie, certificate acustic în conformitate cu standardele specificate în partea a II-a cap. 2 vol. I al anexei nr. 16 la Convenție, înmatriculate în state nemembre ECAC și care sunt listate în anexa la prezenta secțiune. Aceste derogări se acordă pe o perioadă maxima totală de 3 ani, fără însă a depăși data de 31 martie 2002.
RACR-PM 3.025
Derogarile acordate în conformitate cu prevederile RACR-PM 3.020 nu se aplică atunci când avionul este operat în baza unui contract de închiriere de către o persoană fizica sau juridică dintr-o țara, alta decât cea specificată pentru avionul în cauza, în anexa.
RACR-PM 3.030
Autoritatea este obligată sa aducă la zi conținutul anexei, ori de câte ori ECAC sau UE furnizează oficial informații pertinente aplicabile în acest sens.
RACR-PM 3.035
Autoritatea poate acorda, la cerere, derogări de la prevederile RACR-PM 3.010 b) referitoare la termenul de 25 de ani, pentru o perioadă maxima totală de 3 ani, fără însă a depăși data de 31 martie 2002, pentru avioanele în legătură cu care transportatorul aerian demonstreaza ca, în lipsa unei asemenea derogări, rezultatele economice ale activităților sale ar fi grav afectate.
RACR-PM 3.040
Autoritatea poate acorda, la cerere, derogări de la prevederile RACR-PM 3.010 pentru avioanele care, deși nu satisfac standardele specificate în partea a II-a cap. 3 vol. I al anexei nr. 16 la Convenție, editia a 3-a, 1993, pot fi modificate pentru a satisface aceste standarde, dacă se demonstreaza ca:
a) exista și este disponibil echipament de conversie corespunzător pentru tipul de avion în cauza;
b) avioanele echipate cu astfel de echipament satisfac standardele specificate în partea a II-a cap. 3 vol. I al anexei nr. 16 la Convenție, editia a 3-a, 1993, după cum s-a determinat în conformitate cu standardele tehnice și procedurile aplicabile;
c) operatorul aerian a comandat echipamentul respectiv până la data intrării în vigoare a prezentelor reglementări;
d) operatorul aerian a convenit prin contract asupra datei primei livrări pentru aceste echipamente.
RACR-PM 3.045
Autoritatea poate acorda, la cerere, derogări de la prevederile RACR-PM 3.010 pentru avioanele de interes istoric.
RACR-PM 3.050
Autoritatea poate acorda, la cerere, pe baza principiului "o derogare pentru fiecare avion comandat", derogări de la prevederile RACR-PM 3.010 pentru avioanele care urmează a fi înlocuite cu altele care satisfac standardele specificate în partea a II-a cap. 3 vol. I al anexei nr. 16 la Convenție, editia a 3-a, 1993, și pentru care transportatorul aerian demonstreaza ca a emis comanda înainte de data intrării în vigoare a prezentelor reglementări și a convenit prin contract asupra datei primei livrări.
RACR-PM 3.055
a) Autoritatea nu va solicita operatorilor aerieni români o rata anuală de scoatere din exploatare a avioanelor certificate acustic conform standardelor din partea a II-a cap. 2 vol. I al anexei nr. 16 la Convenție, mai mare de 10% din totalul flotei proprii de avioane civile subsonice cu reactie;
b) Autoritatea nu va aplica prevederile RACR-PM 3.010 avioanelor menținute în Registrul unic în conformitate cu lit. a) de mai sus;
c) în cazurile în care Autoritatea a acordat derogări în conformitate cu prevederi similare celor prevăzute la lit. a) și b) pentru avioane înmatriculate într-o alta țara și care operează în România înainte de data intrării în vigoare a prevederilor prezentelor reglementări, derogarile în cauza își vor păstra valabilitatea pe toată perioada specificată inițial la acordarea derogarii.
RACR-PM 3.060
În anumite situații deosebite Autoritatea poate permite utilizarea temporară, pe aeroporturile din România, a avioanelor ce nu pot fi operate pe baza altor prevederi ale prezentei secțiuni. Aceasta derogare este limitată la:
a) avioanele a căror operare este de natura excepționala și pentru care se justifica acordarea unei derogări temporare;
b) avioanele care efectuează zboruri nonprofit în scopul realizării lucrărilor de modificări, reparații sau întreținere.
RACR-PM 3.065
Autoritatea poate recunoaște, pe bază de reciprocitate, derogarile de zgomot acordate de alte autorități aeronautice din statele membre ECAC pentru avioanele civile subsonice cu reactie, înmatriculate în aceste state.
Anexa -----
la secțiunea a 3-a
------------------
LISTA
avioanelor exceptate în conformitate cu prevederile RACR-PM 3.020
NOTĂ:
Derogarile pentru avioanele cuprinse în aceasta anexa se acordă în cadrul
general al politicii și deciziilor Organizației Națiunilor Unite
(de exemplu: sancțiuni, embargo etc.)
ALGERIA
Nr. serie
Tip
Înmatriculare
Operator
20955
B727-2D6
7T-VEH
Air Algerie
21053
B727-2D6
7T-VEI
Air Algerie
21210
B727-2D6
7T-VEM
Air Algerie
21284
B727-2D6
7T-VEP
Air Algerie
20884
B737-2D6
7T-VEG
Air Algerie
21063
B737-2D6
7T-VEJ
Air Algerie
21064
B737-2D6
7T-VEK
Air Algerie
21065
B737-2D6
7T-VEL
Air Algerie
21211
B737-2D6
7T-VEN
Air Algerie
20650
B737-2D6
7T-VED
Air Algerie
21285
B737-2D6
7T-VEQ
Air Algerie
ARABIA SAUDITĂ
Nr. serie
Tip
Înmatriculare
Operator
20574
B737-268C
HZ-AGA
Saudia
20575
B737-268C
HZ-AGB
Saudia
20576
B737-268
HZ-AGC
Saudia
20577
B737-268
HZ-AGD
Saudia
20578
B737-268
HZ-AGE
Saudia
20882
B737-268
HZ-AGF
Saudia
20883
B737-268
HZ-AGG
Saudia
EGIPT
Nr. serie
Tip
Înmatriculare
Operator
19916
B707-328C
SU-PBB
Air Memphis
21194
B737-266
SU-AYK
Egypt Air
21195
B737-266
SU-AYL
Egypt Air
21227
B737-266
SU-AYO
Egypt Air
IRAK
Nr. serie
Tip
Înmatriculare
Operator
20889
B707-370C
YI-AGE
Iraqi Airways
20892
B737-270C
YI-AGH
Iraqi Airways
20893
B737-270C
YI-AGI
Iraqi Airways
LIBAN
Nr. serie
Tip
Înmatriculare
Operator
20259
B707-3B4C
OD-AFD
MEA
19589
B707-323C
OD-AHC
MEA
19515
B707-323C
OD-AHD
MEA
20170
B707-323B
OD-AHF
MEA
19516
B707-323C
OD-AHE
MEA
19104
B707-327C
OD-AGX
TMA
19105
B707-327C
OD-AGY
TMA
18939
B707-323C
OD-AGD
TMA
19214
B707-331C
OD-AGS
TMA
19269
B707-321C
OD-AGO
TMA
19274
B707-321C
OD-AGP
TMA
LIBERIA
Nr. serie
Tip
Înmatriculare
Operator
45683
DC8F-55
EL-AJO
Liberia World Airlines
LIBIA
Nr. serie
Tip
Înmatriculare
Operator
20245
B727-224
5A-DAI
Libyan Arab Airlines
21051
B727-2L5
5A-DIB
Libyan Arab Airlines
21052
B727-2L5
5A-DIC
Libyan Arab Airlines
21229
B727-2L5
5A-DID
Libyan Arab Airlines
21230
B727-2L5
5A-DIE
Libyan Arab Airlines
MAURITANIA
Nr. serie
Tip
Înmatriculare
Operator
11093
F28-4000
5T-CLG
Air Mauritanie
MAROC
Nr. serie
Tip
Înmatriculare
Operator
20471
B727-2B6
CN-CCG
Royal Air Maroc
21214
B737-2B6
CN-RMI
Royal Air Maroc
21215
B737-2B6
CN-RMJ
Royal Air Maroc
21216
B737-2B6
CN-RMK
Royal Air Maroc
NIGERIA
Nr. serie
Tip
Înmatriculare
Operator
18809
B707-338C
5N-ARQ
DAS Air Cargo
PAKISTAN
Nr. serie
Tip
Înmatriculare
Operator
20488
B707-340C
AP-AXG
PIA
REPUBLICA DEMOCRATICĂ CONGO
Nr. serie
Tip
Înmatriculare
Operator
20200
B707-329C
9Q-CBW
Scibe Airlift
REPUBLICA DOMINICANĂ
Nr. serie
Tip
Înmatriculare
Operator
19767
B707-399C
HI-442CT
Dominicana de Aviacion
SWAZILAND
Nr. serie
Tip
Înmatriculare
Operator
45802
DC8F-54
3D-AFR
African International Airways
46012
DC8F-54
3D-ADV
African International Airways
TUNISIA
Nr. serie
Tip
Înmatriculare
Operator
20545
B727-2H3
TS-JHN
Tunis Air
20948
B727-2H3
TS-JHQ
Tunis Air
21179
B727-2H3
TS-JHR
Tunis Air
21235
B727-2H3
TS-JHT
Tunis Air
UGANDA
Nr. serie
Tip
Înmatriculare
Operator
19821
B707-379C
5X-JEF
Dairo Air Services
Secțiunea 4 Stabilirea regulilor și procedurilor privind introducerea restrictiilor de operare legate de zgomot pe aeroporturile din România
Obiective
RACR-PM 4.001
Obiectivele acestei secțiuni sunt:
a) stabilirea unor reguli naționale care să faciliteze introducerea, într-o maniera omogenă, a restrictiilor de operare la nivelul aeroporturilor din România, astfel încât să se limiteze sau să se reducă numărul persoanelor afectate de efectele nocive ale zgomotului;
b) crearea unui cadru care să protejeze cerințele pieței interne;
c) promovarea dezvoltării capacității aeroportuare în armonie cu mediul înconjurător;
d) facilitarea îndeplinirii obiectivelor specifice de diminuare a zgomotului la nivelul fiecărui aeroport;
e) facilitarea alegerii unor măsuri dintre cele disponibile, cu scopul de a obține un beneficiu maxim pentru mediul înconjurător, într-o maniera eficienta din punct de vedere economic.
Baza
RACR-PM 4.005
Prevederile prezentei secțiuni sunt conforme cu
Directiva 2002/30/CE
a Parlamentului European și a Consiliului din 26 martie 2002 privind stabilirea regulilor și procedurilor pentru introducerea restrictiilor de operare legate de zgomot, pe aeroporturile Comunității.
Definiții specifice
RACR-PM 4.010
Atunci când sunt folosiți în prezenta secțiune, termenii de mai jos au următoarele înțelesuri:
a) aeroport înseamnă un aeroport civil din România care are mai mult de 50.000 de miscari cu aeronave civile subsonice cu reactie, pe an calendaristic (o mișcare fiind o decolare sau o aterizare), luându-se în considerare media ultimilor 3 ani calendaristici înainte de aplicarea prevederilor prezentei secțiuni pentru aeroportul în cauza;
b) aeroport urban înseamnă un aeroport situat în interiorul unei mari aglomerari urbane, ale cărui piste nu au cai de rulare la decolare mai lungi de 2.000 m și care asigura numai legături directe între România și statele europene și/sau zboruri interne, unde un număr semnificativ de persoane este afectat de zgomotul aeronavelor și unde orice creștere a numărului de miscari ale aeronavelor generează un impact negativ semnificativ, având în vedere gradul de poluare fonica extrem de ridicat. Aeroporturile urbane din România vor fi stabilite prin ordin al ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului;
c) avioane civile subsonice cu reactie înseamnă avioane care au masa maxima certificată la decolare de 34.000 kg sau mai mare ori care au o capacitate maxima certificată pentru transport pasageri, pentru tipul de avion în cauza, mai mare de 19 locuri, exclusiv locurile pentru membrii echipajului;
d) aeronave marginale înseamnă avioanele civile subsonice cu reactie care satisfac limitele de certificare specificate în vol. I partea a II-a cap. 3 al anexei nr. 16 la Convenție, cu o marja cumulată nu mai mare de 5 EPNdB (zgomot efectiv perceput în decibeli), unde marja cumulată, exprimată în EPNdB, este obținută prin adunarea marjelor individuale (de exemplu, diferența dintre nivelul de zgomot certificat și nivelul de zgomot maxim permis) în fiecare dintre cele trei puncte de referința pentru măsurarea zgomotului, asa cum sunt definite în vol. I partea a II-a cap. 3 din anexa nr. 16 la Convenție;
e) restrictii de operare înseamnă acțiunea în legătură cu zgomotul, prin care se limitează sau se reduce accesul avioanelor civile subsonice cu reactie pe un aeroport. Aceasta include restrictii de operare care vizează retragerea din exploatare a aeronavelor marginale pe anumite aeroporturi, precum și restrictii de operare parțiale care limitează operarea avioanelor civile subsonice cu reactie în funcție de perioada de timp;
f) părțile interesate înseamnă persoanele fizice sau juridice afectate ori susceptibile de a fi afectate sau care au un interes legitim în introducerea măsurilor de reducere a zgomotului, inclusiv a restrictiilor de operare;
g) abordare echilibrata înseamnă o abordare conform căreia autoritățile române responsabile analizează măsurile disponibile în vederea rezolvarii problemei zgomotului pe un aeroport situat pe teritoriul României, respectiv efectul previzibil al reducerii zgomotului aeronavei la sursa, măsurile de amenajare și administrare a terenurilor, inclusiv a celor din vecinătatea aeroporturilor, procedurile operationale de reducere a zgomotului, precum și restricțiile de operare.
Autoritatea competența
RACR-PM 4.015
În temeiul Ordonanței Guvernului nr. 29/1997 privind Codul aerian, republicată, și al Hotărârii Guvernului nr. 740/2003 privind organizarea și funcționarea Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, autoritatea competentă pentru toate aspectele care intra sub incidența prezentei secțiuni, inclusiv pentru clasificarea aeroporturilor urbane, conform definitiei menționate în RACR-PM 4.010 lit. b), este Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului.
Reguli generale privind gestionarea zgomotului aeronavelor
RACR-PM 4.020
a) Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului adopta o abordare echilibrata în procesul de tratare a problemelor legate de zgomot pe aeroporturile situate pe teritoriul național. În acest sens, acțiunile Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului în domeniu sunt dezvoltate în conformitate cu următoarele elemente:
- reducerea zgomotului aeronavelor la sursa;
- amenajarea și administrarea terenurilor, inclusiv a celor din vecinătatea aeroporturilor;
- implementarea de proceduri operationale de reducere a zgomotului;
- introducerea de restrictii de operare.
Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului poate avea în vedere, ca măsura de gestionare a zgomotului, și acordarea unor facilități economice.
b) Atunci când se au în vedere restrictii de operare, Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului ia în considerare și posibilele costuri și beneficii ale diferitelor măsuri aplicabile, precum și caracteristicile specifice fiecărui aeroport.
c) Măsurile sau combinatiile de măsuri care se iau în conformitate cu prevederile acestei secțiuni nu trebuie să fie mai restrictive decât este necesar pentru atingerea obiectivului privind protecția mediului, stabilit pentru un anumit aeroport. Aceste măsuri nu trebuie să introducă nici un fel de discriminare în funcție de naționalitatea sau de identitatea transportatorului aerian ori a constructorului aeronavei.
d) Restricțiile de operare bazate pe performanțe trebuie să aibă la baza numai performanțele acustice ale aeronavei, determinate prin procedura de certificare efectuată în conformitate cu vol. I al anexei nr. 16 la Convenție, editia a 3-a (iulie 1993).
Reguli de evaluare
RACR-PM 4.025
a) Atunci când se are în vedere introducerea unei restrictii de operare se iau în considerare informațiile cuprinse în anexa la prezenta secțiune, în măsura în care acest lucru este posibil, avându-se în vedere caracteristicile aeroportului și restricțiile de operare preconizate.
b) În situația în care proiectele aeroportuare sunt supuse unei evaluări a impactului asupra mediului, în conformitate cu legislația naționala în domeniu, evaluarea efectuată se considera ca intrunind cerințele lit. a), cu condiția ca evaluarea sa țină cont, în măsura posibilului, de informațiile specificate în anexa la prezenta secțiune.
Reguli privind introducerea restrictiilor de operare care vizează retragerea din exploatare a aeronavelor marginale
RACR-PM 4.030
a) Dacă evaluarea tuturor măsurilor posibile, inclusiv a restrictiilor de operare parțiale, efectuată în conformitate cu cerințele prevăzute la RACR-PM 4.025, demonstreaza ca atingerea obiectivelor acestei secțiuni necesita introducerea restrictiilor care vizează retragerea din exploatare a aeronavelor marginale, următoarele reguli se aplică pentru aeroportul respectiv:
(i) timp de 6 luni după efectuarea evaluării și luarea hotărârii privind introducerea unei restrictii de operare nu se admite creșterea volumului de operațiuni efectuate cu aeronave marginale pe aeroportul respectiv, peste nivelul înregistrat în aceeași perioadă a anului anterior;
(îi) după cel puțin 6 luni de la luarea hotărârii privind introducerea unei restrictii de operare, oricărui operator aerian i se poate solicita sa reducă numărul miscarilor aeronavelor marginale care deservesc aeroportul respectiv cu o rata anuală nu mai mare de 20% din numărul total inițial al acestor miscari.
b) Conform regulilor de evaluare prezentate în RACR-PM 4.025, pentru aeroporturile urbane se pot introduce măsuri mai stricte în ceea ce privește definirea aeronavelor marginale, cu condiția ca aceste măsuri sa nu afecteze avioanele civile subsonice cu reactie care, fie prin certificarea inițială, fie prin recertificare, se conformează standardelor de zgomot din vol. I partea a II-a cap. 4 din anexa nr. 16 la Convenție.
c) Restricțiile de operare pe aeroporturile situate pe teritoriul României se introduc numai cu aprobarea Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului.
Restrictii de operare existente
RACR-PM 4.035
Prevederile RACR-PM 4.025 nu se aplică în cazul:
a) restrictiilor de operare deja existente la data intrării în vigoare a prevederilor prezentei secțiuni;
b) unor modificări tehnice minore la restricțiile de operare parțiale care nu au implicații semnificative asupra costurilor operatorilor aerieni care operează pe oricare aeroport din România și care au fost introduse după intrarea în vigoare a prezentei secțiuni.
Excepții pentru aeronavele înmatriculate în țările în curs de dezvoltare
RACR-PM 4.040
Aeronavele marginale înmatriculate în țările aflate în curs de dezvoltare vor fi exceptate de la restricțiile de operare introduse în conformitate cu prevederile RACR-PM 4.030, timp de 10 ani de la intrarea în vigoare a prevederilor prezentei secțiuni, cu condiția ca:
a) aceste aeronave, pentru care a fost emis un certificat de zgomot conform standardelor specificate în vol. I partea a II-a cap. 3 din anexa nr. 16 la Convenție, sa fi operat pe aeroportul românesc în cauza, între 1 ianuarie 1996 și 31 decembrie 2001 (perioada de referința); și
b) aceste aeronave sa figureze, în perioada de referința, în registrul din țara în curs de dezvoltare în cauza și sa continue să fie operate de persoane fizice sau juridice din țara respectiva.
Excepții pentru operarile cu caracter excepțional
RACR-PM 4.045
În anumite cazuri individuale, Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului poate autoriza, pentru aeroporturile din România, operari individuale ale unor aeronave marginale, care nu s-ar putea desfășura în baza altor prevederi ale prezentei secțiuni.
Aceasta exceptare este limitată la:
a) aeronavele ale căror operari individuale sunt de natura excepționala și pentru care ar fi lipsit de sens sa nu se acorde o exceptare temporară;
b) aeronavele care efectuează zboruri nonprofit în scopul realizării lucrărilor de modificare, reparatie sau întreținere.
Consultări și transparenta
RACR-PM 4.050
Pentru aplicarea prevederilor RACR-PM 4.025 și RACR-PM 4.030 Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului stabilește procedurile specifice de consultare a părților interesate, în conformitate cu legislația naționala în domeniu.
Notificarea prealabilă
RACR-PM 4.055
Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului trebuie ca, la introducerea oricărei noi restrictii de operare, sa înștiințeze public părțile interesate, inclusiv cu privire la cauzele care au condus la introducerea acestei măsuri, având în vedere elementele corespunzătoare ale procesului de abordare echilibrata:
a) cu 6 luni înainte de intrarea în vigoare a măsurilor specificate în RACR-PM 4.030 a)(i);
b) cu un an înainte de intrarea în vigoare a măsurilor specificate în RACR-PM 4.030 a)(îi) și RACR-PM 4.030 b);
c) în cazul măsurilor prezentate în RACR-PM 4.030, cu doua luni înainte de reuniunea pentru planificarea orarelor aferente perioadei relevante.
Dreptul la apel
RACR-PM 4.060
Orice persoană fizica sau juridică are dreptul de a face apel împotriva restrictiilor de operare introduse în conformitate cu prevederile RACR-PM 4.030 și RACR-PM 4.035 b), în conformitate cu legislația naționala în vigoare.
Anexa -----
la secțiunea a 4-a
------------------
INFORMAȚIILE
la care se face referire în RACR-PM 4.025 - "Reguli de evaluare"
1. Situația actuala
1.1. Descrierea aeroportului conținând informații privind capacitatea, localizarea, împrejurimile, volumul și compozitia traficului aerian și alcătuirea pistelor
1.2. Descrierea obiectivelor privind mediul înconjurător stabilite pentru aeroport și contextul național
1.3. Detalii privind curbele de zgomot pentru anul în curs și pentru cei anteriori - inclusiv evaluarea numărului de persoane afectate de zgomotul aeronavelor. Descrierea metodei de calcul utilizate pentru stabilirea curbelor
1.4. Descrierea măsurilor de reducere a zgomotului aeronavelor deja implementate, de exemplu: informații privind planificarea și administrarea terenului, programe de izolare fonica, proceduri operationale de genul PANS-OPS, restrictii de operare, cum ar fi: limite de zgomot, limitarea/interzicerea zborurilor pe timp de noapte, taxe de zgomot, folosirea preferentiala a pistelor, rute preferate din motive de zgomot/urmărirea traiectoriei de zbor și monitorizarea zgomotului.
2. Previziuni în absenta unor măsuri noi
2.1. Descrierea amenajărilor aeroportuare (dacă este cazul) deja aprobate și prevăzute în program, de exemplu: creșterea capacității, extinderea pistelor și/sau a terminalelor, precum și compozitia viitoare a traficului și creșterea estimată
2.2. În cazul maririi capacității aeroportului, beneficiile pe care aceasta marire le aduce
2.3. Descrierea impactului asupra nivelului zgomotului în situația în care nu se iau alte măsuri, precum și a măsurilor deja programate pentru atenuarea acestui impact în aceeași perioadă
2.4. Previziuni privind curbele de zgomot - inclusiv evaluarea numărului de oameni susceptibili de a fi afectați de zgomotul aeronavelor - distincția dintre zonele rezidentiale mai vechi și cele nou-construite
2.5. Evaluarea consecințelor și a costurilor posibile în cazul neluării nici unei măsuri pentru atenuarea impactului produs de creșterea poluarii sonore - dacă se asteapta o astfel de situație.
3. Evaluarea măsurilor suplimentare
3.1. Prezentarea măsurilor suplimentare posibile ca parte a optiunilor diferite menționate în RACR-PM 4.020 a) și, în mod deosebit, indicarea motivelor principale care au condus la alegerea lor. Descrierea măsurilor alese pentru o analiza aprofundata și informații complete privind costurile legate de introducerea acestor măsuri, numărul persoanelor care ar trebui sa beneficieze și timpul în care ar aparea aceste beneficii, precum și un clasament al măsurilor în funcție de eficienta lor globală
3.2. Evaluarea costurilor/eficientei sau a costurilor/beneficiilor introducerii măsurilor speciale, ținându-se cont de efectele socioeconomice ale măsurilor asupra utilizatorilor aeroportului: operatori (pasageri și marfa), călători și comunitatile locale
3.3. O prezentare a posibilelor efecte, din punct de vedere al mediului și concurentei, ale măsurilor propuse asupra altor aeroporturi, operatorilor și asupra altor părți interesate
3.4. Motivele care au dus la alegerea unei anumite soluții
3.5. Un rezumat care să nu fie tehnic.
4. Legătură cu legislația naționala care transpune și implementeaza Directiva nr. 2002/49 a Parlamentului European și a Consiliului privind evaluarea și gestionarea zgomotului în mediul înconjurător
4.1. Când și unde exista harti ale zgomotului sau când s-au alcătuit planuri de acțiune în conformitate cu legislația naționala care transpune și implementeaza Directiva nr. 2002/49 a Parlamentului European și a Consiliului privind evaluarea și gestionarea zgomotului în mediul înconjurător, aceste harti și planuri vor fi utilizate pentru a furniza informațiile solicitate în prezenta anexa.
4.2. Evaluarea expunerii la zgomot (de exemplu: stabilirea curbelor de zgomot și numărul persoanelor afectate) se va face utilizându-se cel puțin indicatorii de zgomot uzuali Lden și Lnight menționați în legislația naționala care transpune și implementeaza Directiva nr. 2002/49 a Parlamentului European și a Consiliului privind evaluarea și gestionarea zgomotului în mediul înconjurător, în cazul în care aceștia sunt disponibili.
---------------
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.