Decizia nr. 448/2003
referitoare la stabilirea sancțiunilor privind încălcarea art. 16 alin. (1) din Legea concurentei nr. 21/1996 de către UPC România - S.A.
prezumat în vigoare
Comisia Consiliului Concurentei,
în baza:
1.
privind numirea membrilor Consiliului Concurentei;
2.
Legii concurentei nr. 21/1996 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 88 din 30 aprilie 1996;
3. Regulamentului privind autorizarea concentrarilor economice, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 591 bis din 9 august 2002;
4. Regulamentului de organizare, funcționare și procedura al Consiliului Concurentei, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 50 bis din 25 martie 1997, cu modificările ulterioare;
5.
Ordinului președintelui Consiliului Concurentei nr. 171 din 17 octombrie 2003 ;
6. Procesului-verbal al Comisiei Consiliului Concurentei nr. V(2)-1.977 din 21 octombrie 2003,
luând în considerare ca:
1. La data de 24 iulie 2002, Ghergut Ștefan cesioneaza acțiunile, reprezentând 7% din capitalul social al Societății Comerciale "Eurosat CA-TV" - S.A. către Societatea Comercială "Somax" - S.R.L., societate aparținând grupului UPC. Grupul UPC detinea un pachet de 51%, dar potrivit dispozițiilor art. 15 alin. (3) din actul constitutiv al Societății Comerciale "Eurosat CA-TV" - S.A., hotărârile în cadrul societății erau luate cu votul acționarilor reprezentând 58% din capitalul social. Astfel, prin dobândirea pachetului de acțiuni de 7%, grupul UPC dobândește controlul asupra Societății Comerciale "Eurosat CA-TV" - S.A. Prin operațiunea de fuziune dintre UPC România - S.A. (societate absorbanta) și societățile comerciale "Somax" - S.R.L., "Aparatura Electronică Seltron" - S.R.L., "Control Cable Ventures" - S.R.L., "Multicanal Holdings" - S.R.L., "Diplomatic Internațional Comimpex" - S.R.L., "Portal Import Export" - S.R.L. "Selectronik" - S.R.L. (societăți absorbite), potrivit
art. 244 din Legea nr. 31/1990 , UPC România - S.A. a dobândit drepturile și este ținuta de obligațiile Societății Comerciale "Somax" - S.R.L.
2. Operațiunea realizată de către UPC România - S.A., prin dobândirea controlului asupra Societății Comerciale "Eurosat CA-TV - S.A., cade sub incidența
Legii nr. 21/1996 , fiind o operațiune de concentrare economică care trebuie supusă controlului Consiliului Concurentei, conform art. 11 alin. (2) lit. b) și art. 16 din aceeași lege.
3. Cifrele de afaceri realizate de părțile implicate, în anul 2001, îndeplinesc condiția de prag valoric prevăzut de
art. 15 din Legea nr. 21/1996 , modificat prin
Ordinul președintelui Consiliului Concurentei nr. 13/2001 , respectiv depășesc 65 miliarde lei.
4. Piața relevanta este piața serviciului CATV din România, piața pe care, în anul 2002, grupul UPC detinea o cota de piața de 8,5%, iar Societatea Comercială "Eurosat CA-TV" - S.A. - 0,5%.
5. În conformitate cu
art. 16 din Legea nr. 21/1996 , operațiunea de concentrare economică în cauza este supusă controlului și trebuie notificată Consiliului Concurentei.
6. Operațiunea trebuia notificată Consiliului Concurentei la data realizării ei. UPC România - S.A. a depus formularul de notificare la data de 18 septembrie 2003, cu o întârziere de un an și doua luni.
7. Comisia desemnată de către președintele Consiliului Concurentei prin
Ordinul nr. 171/2003
decide, în temeiul
art. 55 lit. a) din Legea nr. 21/1996 , cuantumul amenzii ce se aplică UPC România - S.A.
8. Individualizarea sancțiunii s-a realizat în conformitate cu
art. 57 din Legea nr. 21/1996 ; la stabilirea cuantumului acestei amenzi s-au avut în vedere Normele privind individualizarea și dozarea sancțiunilor prevăzute la
art. 55 și 56 din Legea nr. 21/1996 , cifrele de afaceri și cotele de piața deținute de agenții economici implicați. Grupul UPC România a mai fost sancționat pentru încălcarea prevederilor
art. 16 din Legea concurentei nr. 21/1996 .
9. Punctul de vedere cu privire la omisiunea notificării comunicat de către UPC România - S.A. cu Adresa nr. V(2) -1.902 din 9 octombrie 2003 este următorul: "am constatat omisiunea notificării dobândirii controlului asupra Eurosat. Am luat la cunoștința de acest fapt, precum și de sancțiunile legale conform
art. 55 lit. a) din Legea concurentei nr. 21/1996 . Ne asumam faptul ca trebuie să suportam sancțiunile prevăzute de
art. 55 lit. a) din Legea concurentei nr. 21/1996 ",
în temeiul
art. 60 alin. (3) din Legea nr. 21/1996 ,
DECIDE:
Articolul 1
În conformitate cu
art. 55 lit. a) din Legea nr. 21/1996
se sancționează UPC România - S.A. cu o amenda în cuantum de 50.000.000 (cincizeci milioane) lei pentru încălcarea art. 16 alin. (1) din același act normativ, prin omisiunea notificării concentrarii economice realizate prin dobândirea controlului asupra Societății Comerciale "Eurosat CA-TV" - S.A.
Articolul 2
Suma prevăzută la art. 1 se va achită prin ordin de plată în maximum 15 zile de la comunicare. Pe ordinul de plată se va specifică: cont 361280051300 deschis la Banca Naționala a României - Sucursala Municipiului București, beneficiar Trezoreria Sectorului 1, cu mențiunea: "amenzi conform
Legii nr. 21/1996 ". Pe versoul ordinului de plată, în rubrica "cod cont" se înscrie "20.22.01.03 Venituri din amenzi și alte sancțiuni aplicate conform dispozițiilor legale". O copie de pe ordinul de plată va fi transmisă Consiliului Concurentei.
Articolul 3
Prezenta decizie va fi publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, pe cheltuiala UPC România - S.A., în termen de 30 de zile de la comunicare.
Articolul 4
În temeiul
art. 60 alin. (4) din Legea nr. 21/1996 , prezenta decizie poate fi contestată la președintele Consiliului Concurentei în termen de 15 zile de la comunicare.
Articolul 5
Prezenta decizie intră în vigoare la data comunicării ei de către Secretariatul general al Consiliului Concurentei.
Articolul 6
Aceasta decizie va fi comunicată la: UPC România - S.A., str. Herastrau nr. 17, sectorul 1, București.
COMISIA CONSILIULUI CONCURENTEI, Vicepreședinte, Consilieri de concurenta, Vasile Seclaman Alexe Gavrila Viorel Munteanu București, 24 octombrie 2003. Nr. 448.
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.