Acord · Parlamentul

Acordul din 31 iulie 2003

între Guvernul României și Comisia Comunităților Europene

prezumat în vigoare

Data actului
31 iulie 2003
Emitent
Parlamentul
Publicat în
Monitorul Oficial nr. 843 din 26 noiembrie 2003
Structură
9 articole · 10.951 caractere
Sursă
legislatie.just.ro

PROGRAMUL SPECIAL DE ADERARE PENTRU AGRICULTURĂ

ȘI DEZVOLTARE RURALĂ ÎN ROMÂNIA

Comisia Comunităților Europene, denumită în continuare Comisia, acționând în numele și pentru Comunitatea Europeană, denumită în continuare Comunitatea, pe de o parte, și

Guvernul României, acționând în numele și pentru România, denumit în continuare România, pe de altă parte, denumite în continuare părți contractante,

având în vedere că:

1. un program special de aderare pentru agricultură și dezvoltare rurală, denumit în continuare SAPARD, care prevede o contribuție financiară a Comunității, a fost stabilit prin

Reglementarea Consiliului (CE) nr. 1.268/1999

privind sprijinul pentru măsuri de preaderare pentru agricultură și dezvoltare rurală în țările candidate din centrul și estul Europei, în perioada de preaderare*1), și modificat prin

Reglementarea (CE) nr. 696/2003

*2);

2. planul prezentat de România a fost aprobat ca Program pentru agricultură și dezvoltare rurală, prin decizia luată în conformitate cu art. 4 (5) din

Reglementarea Consiliului (CE) nr. 1.268/1999

, la 12 decembrie 2000. Programul a fost corectat prin Decizia din data de 27 mai 2003;

3. Acordul multianual de finanțare dintre Guvernul României și Comisia Comunităților Europene, acționând în numele Comunității, modificat prin Acordul anual de finanțare 2002 dintre România și Comunitate, denumit în continuare Acordul multianual de finanțare dintre România și Comunitate, a fost notificat la 17 ianuarie 2002 și prevede în art. 2 că angajamentul financiar al Comunității va fi stabilit în acordurile anuale de finanțare;

4. este necesar să se stabilească angajamentul financiar al Comunității pentru anul 2003 pentru execuția Programului pentru agricultură și dezvoltare rurală în România, cu modificările ulterioare, denumit în continuare Program, și să se indice perioada de valabilitate a angajamentului. În plus, pentru a reflecta prevederile

Reglementării Comisiei (CE) nr. 2.222 din 7 iunie 2000

, care prevede regulile financiare pentru aplicarea

Reglementării Comisiei (CE) nr. 1.268/1999

privind sprijinul Comunității pentru măsuri de preaderare pentru agricultură și dezvoltare rurală între țările candidate din centrul și estul Europei în perioada de preaderare*3), modificată prin

Reglementarea (CE) nr. 188/2003

*4), este necesară creșterea perioadei de valabilitate a angajamentelor financiare stabilite în acordurile anuale de finanțare 2000, 2001 și 2002. Din același motiv este, de asemenea, necesar să se modifice prevederile Acordului multianual de finanțare dintre România și Comunitate în ceea ce privește depunerea cererilor de plată către Comisie;

5. ca o regulă generală, procedurile de achiziții publice trebuie stabilite astfel încât să asigure transparența, lipsa discriminării și a conflictelor de interese. Regulile de bază stabilite prin Acordul multianual de finanțare dintre România și Comunitate trebuie ajustate în consecință;

6. acele neconcordanțe relevante pentru Acordul multianual de finanțare dintre România și Comunitate trebuie precizate,

au convenit următoarele:

Articolul 1

Obiectiv

Prezentul acord stabilește angajamentul financiar al Comunității pentru România pentru anul 2003. De asemenea, modifică Acordul multianual de finanțare dintre România și Comunitate, semnat la 2 februarie 2001, modificat, precum și acordurile anuale de finanțare 2000, 2001 și 2002.

Articolul 2

Angajament

Contribuția financiară a Comunității pentru anul 2003 este limitată la 162.223.385 euro. Acest angajament este valabil numai pentru execuția Programului, modificat în conformitate cu Acordul multianual de finanțare dintre România și Comunitate.

Articolul 3

Perioada angajamentului

Comisia va anula automat orice parte a angajamentului la care se face referire în art. 2, care nu a fost reglementată prin plată în cont sau pentru care nu s-a primit o cerere de plată acceptabilă până la 31 decembrie 2006, cel mai târziu.

Articolul 4

Modificarea Acordului anual de finanțare pentru anul 2000

Articolul 3 din Acordul anual de finanțare pentru anul 2000, încheiat între România și Comunitate, se modifică după cum urmează:

"ARTICOLUL 3

Perioada angajamentului

Comisia va anula automat orice parte a angajamentului la care se face referire în art. 2, care nu a fost reglementată prin plată în cont sau pentru care nu s-a primit o cerere de plată acceptabilă până la 31 decembrie 2004, cel mai târziu."

Articolul 5

Modificarea Acordului anual de finanțare pentru anul 2001

Articolul 3 din Acordul anual de finanțare pentru anul 2001, încheiat între România și Comunitate, se modifică după cum urmează:

"ARTICOLUL 3

Perioada angajamentului

Comisia va anula automat orice parte a angajamentului la care se face referire în art. 2, care nu a fost reglementată prin plată în cont sau pentru care nu s-a primit o cerere de plată acceptabilă până la 31 decembrie 2005, cel mai târziu."

Articolul 6

Modificarea Acordului anual de finanțare pentru anul 2002

Articolul 3 din Acordul anual de finanțare pentru anul 2002, încheiat între România și Comunitate, se modifică după cum urmează:

"ARTICOLUL 3

Perioada angajamentului

Comisia va anula automat orice parte a angajamentului la care se face referire în art. 2, care nu a fost reglementată prin plată în cont sau pentru care nu s-a primit o cerere de plată acceptabilă până la 31 decembrie 2006, cel mai târziu."

Articolul 7

Modificarea Acordului multianual de finanțare

Acordul multianual de finanțare dintre România și Comunitate se modifică după cum urmează:

1. La articolul 9 din secțiunea A, paragraful 1 este înlocuit cu următorul text:

"1. Agenția SAPARD va prezenta trimestrial Comisiei cereri de plată, în conformitate cu formularul D-1 prezentat în secțiunea D, semnat, certificat și transmis de responsabilul național cu autorizarea finanțării, în numele României, în decurs de o lună de la sfârșitul fiecărui trimestru. Totuși, cereri suplimentare pot fi prezentate doar dacă se justifică pe baza riscului soldului net al contului euro SAPARD de a fi epuizat înainte ca cererea trimestrială să fi fost procesată sau dacă există riscul dezangajării fondurilor ca urmare a prevederilor acordului anual de finanțare."

2. La articolul 11 din secțiunea A, referința din paragraful 7 "până la 30 septembrie" este înlocuită cu "înainte de 30 septembrie".

3. La articolul 13 din secțiunea A, punctul 1, litera b) este înlocuită cu următorul text:

"b) a preveni și a rezolva cazurile reale suspectate de fraudă și neregularitățile".

4. La articolul 14 din secțiunea A, punctul 2.6 este înlocuit cu următorul text:

"2.6. Regulile privind achiziționarea de către organismele publice, de servicii, lucrări și bunuri în România vor fi transparente, nediscriminatorii și nu vor duce la conflicte de interese. Vor fi în conformitate cu regulile stabilite în manualul Comisiei, intitulat "Contracte de servicii, lucrări și bunuri, încheiate în cadrul cooperării comunitare pentru țările terțe"*5). Totuși, cerința privind aprobarea ex-ante a Comisiei, stipulată în acesta, nu se va aplica. Serviciile, lucrările, utilajele și bunurile achiziționate își vor avea originea în Comunitate sau în țările la care face referire pct. 8 din secțiunea F."

5. La articolul 4 paragraful 2 din secțiunea B, litera j) este înlocuită cu următorul text:

"j) costurile generale ale unui proiect, precum onorariile plătite arhitecților, inginerilor sau consultanților și taxele legale, costurile aferente studiilor de fezabilitate pentru pregătirea și implementarea proiectului și costurile pentru achiziții de patente și licențe direct legate de proiect, care depășesc 12% din totalul costului eligibil al proiectului, fără aceste costuri generale."

6. În anexa la secțiunea E, ultimul paragraf al fiecărui model de la A la E este înlocuit cu următorul text:

"Auditul nostru a fost derulat între ZZ/LL/AAAA și ZZ/LL/AAAA. Un raport privind constatările noastre este furnizat la aceeași dată ca cea a acestui certificat. Acest certificat atestă și contul euro SAPARD."

7. Punctul 5 al secțiunii F este înlocuit cu următorul text:

"Iregularitate va însemna orice încălcare a unei prevederi a acestui acord și derularea unui contract care rezultă din activitatea sau omisiunea unui operator economic*6), care a avut sau va avea efect de prejudiciere asupra bugetului Comunităților Europene printr-un punct nejustificat de cheltuială.

Frauda va însemna orice activitate sau omisiune săvârșită cu intenție, în legătură cu:

(i) falsul și uzul de fals, declarații și documente incorecte sau incomplete care au avut sau ar putea avea drept efect întrebuințarea și reținerea ilegală a fondurilor de la bugetul Comunităților Europene;

(îi) nedivulgarea informațiilor în legătură cu încălcarea unei obligații specifice, cu efect similar cu cel descris la pct. (i);

(iii) întrebuințarea acestor fonduri în alte scopuri decât cele pentru care au fost atribuite inițial."

8. Punctul 6 al secțiunii F este înlocuit cu următorul text:

"Măsurile administrative și penalitățile pot fi aplicate operatorilor economici, acolo unde activitatea lor implică aplicarea incorectă a acestui acord sau a contractelor încheiate prin atingerea sau lezarea contribuției Comunității, și, de asemenea, persoanelor fizice și juridice care au fost implicate în comiterea de iregularități sau care se așteaptă să evite comiterea unei iregularități."

Articolul 8

Intrarea în vigoare

Prezentul acord va intra în vigoare la data la care ambele părți contractante și-au notificat reciproc îndeplinirea tuturor formalităților necesare pentru încheierea lui.

Articolul 9

Semnarea

Prezentul acord este redactat în două exemplare originale, în limbile engleză și română, toate textele fiind egal autentice. Totuși, în cazul unor divergențe între cele două texte, textul în limba engleză prevalează.

Încheiat la Bruxelles și, respectiv, la București la 31 iulie 2003.

-------------

*1) JOL 161, 26 iunie 1999, p. 87-93.

*2) JOL 99, 17 aprilie 2003, p. 24.

*3) JOL 253, 7 octombrie 2000, p. 5.

*4) JOL 27, 1 februarie 2003, p. 14.

*5) SEC (1999) 1801/2.

*6) La acest punct și la pct. 8 operator economic reprezintă toate persoanele fizice și juridice sau toate organismele recunoscute de legile naționale (persoane private, întreprinderi, instituții publice sau autorități locale ori regionale ale statului).

Pentru România,

Hildegard Carola Puwak,

ministrul integrării europene,

coordonator național al asistenței

Pentru Comisia Comunităților Europene,

Franz Fischler,

membru al Comisiei

Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.