Amendamentul nr. 1/2021
convenit prin scrisoarea semnată la București la 28 ianuarie 2021 și la Paris la 22 ianuarie 2021 între Guvernul României și Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei, la Acordul-cadru de împrumut dintre România și Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei (Proiectul privind construcția de locuințe pentru persoanele/familiile tinere din România, destinate închirierii), semnat la București la 12 ianuarie 2016 și la Paris la 22 ianuarie 2016
prezumat în vigoare
HOTĂRÂREA GUVERNULUI nr. 322 din 17 martie 2021 , publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 330 din 1 aprilie 2021.
BDCE
Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei
AMENDAMENTUL Nr. 1*)
la
Acordul-cadru
de împrumut DÎ 1861 (2015) între Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei și România
*) Traducere.
Prezentul acord de modificare nr. 1 („Amendamentul“) la
Acordul-cadru
de împrumut (denumit în continuare „ Acordul-cadru
de împrumut“) din 22 ianuarie 2016 între România (denumită în continuare „Împrumutatul“) și Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei („BDCE“) în ceea ce privește proiectul aprobat de Consiliul de administrație al BDCE la 12 iunie 2015 cu referința DÎ 1861 (2015) este încheiat între Împrumutat și BDCE, denumiți în comun „părțile“ și fiecare individual ca „parte.“
întrucât:
(A)
părțile au încheiat
Acordul-cadru
de împrumut în temeiul căruia BDCE a convenit să pună la dispoziția Împrumutatului un împrumut în valoare totală de până la 175.000.000 EUR (o sută șaptezeci și cinci de milioane de euro) în conformitate cu termenii și condițiile prevăzute în
Acordul-cadru
de împrumut;
(B)
Împrumutatul a solicitat (i) ajustarea scopului actual al Proiectului, care a fost inițial limitat la construirea de locuințe sociale pentru familiile tinere, pentru a include Agenția Națională pentru Locuințe (denumită în continuare „AIP“ sau „ANL“) pentru construcția de locuințe de închiriat pentru funcționarii publici cu venituri mici (locuințe de serviciu); și, în consecință, (ii) prelungirea datei de finalizare cu un an de la 31 martie 2021 la 31 martie 2022; și
(C)
părțile doresc acum să modifice
Acordul-cadru
de împrumut existent în conformitate cu termenii acestui amendament.
acum, prin urmare, părțile convin după cum urmează:
Aprobat prin
Articolul 1
Definiții
Toți termenii utilizați în acest amendament care au fost definiți în
Acordul-cadru
de împrumut vor avea semnificația care li se atribuie în acesta, cu excepția cazului în care se prevede altfel în acest amendament numai în sensul acestui amendament.
Articolul 2
Modificări
2.1.
Părțile convin că, începând cu data de intrare în vigoare a acestui amendament inclusiv,
Acordul-cadru
de împrumut este modificat și amendat prin amendamentele prezentate, astfel încât drepturile și obligațiile părților în temeiul Acordului-cadru de împrumut să fie reglementate de și interpretate în conformitate cu termenii Acordului-cadru de împrumut modificat.
2.2.
Denumirea Proiectului
„- Construcție de locuințe pentru persoanele/familiile tinere din România, destinate închirierii -“ din partea de jos a paginii de copertă a Acordului-cadru de împrumut este eliminată în întregime și înlocuită după cum urmează:
–
Construcția de locuințe pentru persoanele/familiile tinere și funcționarii publici din România, destinate închirierii -
2.3.
Anexa 1 ,
anexa 4
și
anexa 5 din Acordul-cadru de împrumut
sunt eliminate în întregime și înlocuite cu anexa 1 modificată, anexa 4 și, respectiv, anexa 5, atașate la acest amendament în
anexele A ,
B
și, respectiv,
C .
Articolul 3
Dispoziții generale
3.1.
Prezentul amendament va intra în vigoare la executarea de către părți și la notificarea de la Împrumutat că a fost aprobat de autoritățile române competente.
3.2.
Cu excepția celor prevăzute la articolul 1 al acestui amendament, toți ceilalți termeni ai Acordului-cadru de împrumut vor rămâne neschimbați și toate referințele la
Acordul-cadru
de împrumut conținute în acesta vor fi considerate ca trimiteri la
Acordul-cadru
de împrumut modificat prin acest amendament. Drept mărturie, fiecare parte, acționând prin reprezentanții săi autorizați în mod corespunzător, a semnat și inițializat acest amendament în două (2) exemplare originale în limba engleză, (i) un (1) exemplar original pentru împrumutat și un (1) exemplar original pentru BDCE, toate exemplarele originale având aceeași forță în toate scopurile legale.
Pentru Împrumutat:
Pentru Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei:
Nume: dl Alexandru Nazare
Nume: dl Rolf Wenzel
Funcția: ministrul finanțelor
Funcția: guvernator
Locul: București
Locul: Paris
Data: 28 ianuarie 2021
Data: 22 ianuarie 2021
Anexa A
la Amendamentul nr. 1 de modificare și reconfirmare a anexei 1 la Acordul-cadru de împrumut
Anexa 1 Descrierea Proiectului
I.
DÎ referință:
DÎ 1861 (2015)
Împrumutat:
România
Tip de împrumut:
Împrumut de program
Valoare împrumut:
175.000.000 EUR
Aprobare a consiliului de administrație:
12 iunie 2015
II.
Domeniu de intervenție:
Locuințe pentru persoane cu venituri reduse
Lucrări planificate:
Proiectul este format din două componente, după cum urmează:
componenta 1: construcția de locuințe destinate închirierii pentru persoane/familii tinere Numărul indicativ al noilor unități: 3.475 unități Costul total indicativ: 188 milioane EUR sau 75% din costul total al Proiectului de 250 milioane EUR
componenta 2: construcția de locuințe destinate închirierii pentru funcționari publici (locuințe de serviciu) Numărul indicativ al noilor unități: 892 unități Costul total indicativ: 62 milioane EUR sau 25% din costul total al Proiectului de 250 milioane EUR
Localizare:
Pe întreg teritoriul României
Beneficiari finali:
Beneficiarii finali din cadrul fiecăreia dintre componentele menționate anterior vor fi:
- componenta 1: persoane/familii tinere cu vârsta de până la 35 de ani la data cererii pentru locuințe. Beneficiarii finali vor fi selectați de comisiile sociale ale consiliilor locale din județe, conform procedurilor stabilite în
Hotărârea Guvernului nr. 962/2001 , modificată și completată periodic, care stabilește
normele metodologice
de aplicare a
prin care a fost înființată ANL.
- componenta 2: funcționari publici, precum și angajați din instituții publice centrale și locale. Beneficiarii finali vor fi selectați de comisii desemnate, conform procedurilor stabilite în
Hotărârea Guvernului nr. 719/2016 , care aprobă Programul „Construcția de locuințe de serviciu“.
Costul total estimat al Proiectului:
250.000.000 EUR
Plan de finanțare:
Planul indicativ de finanțare este după cum urmează:
Surse
milioane EUR
%
BDCE
175,0
70
Împrumutat (bugetul de stat și resurse proprii ale ANL)
37,5
15
Contribuțiile autorităților locale
37,5
15
Total
250,0
100
Grafic lucrări; anii bugetari eligibili:
2016-2022
Dată de finalizare (revizuită):
31 martie 2022
III.
Criterii de eligibilitate:
BDCE finanțează proiecte pentru renovarea, construirea sau renovarea locuințelor și pentru conversia clădirilor în locuințe, astfel încât să ofere locuințe decente pentru persoanele cu venituri mici, corespunzătoare criteriilor de locuințe sociale, ori de câte ori acestea sunt definite de către legislația națională. Proiectele eligibile pot fi vizate pentru a oferi acces la proprietatea unității locative, la locuințe destinate închirierii sau la infrastructuri conexe (cum ar fi rețeaua de apă, furnizarea de electricitate și gaze, colectarea și tratarea apelor uzate și a deșeurilor solide, spații comerciale, precum și locuri de joacă).
Criteriile pe care le ia în considerare BDCE sunt veniturile, caracteristicile fizice ale locuințelor și condițiile de cumpărare, închiriere și/sau vânzare aplicabile în fiecare țară membră sau în regiunea țării membre care implementează proiectul, în conformitate cu prevederile legale sau de reglementare în vigoare.
În consecință, pe baza legislației române aplicabile și așa cum este specificat mai sus în secțiunea „Beneficiari finali“, beneficiarii finali din cadrul Proiectului vor fi:
(A) Persoane/Familii tinere care îndeplinesc următoarele criterii de eligibilitate, cum sunt definite în
Hotărârea Guvernului nr. 962/2001 , modificată și completată periodic (care stabilește
normele metodologice
de implementare pentru punerea în aplicare a
prin care a fost înființată ANL):
• să fie în vârstă de până la 35 de ani;
• să nu fie proprietarul unei unități locative;
• niciunul dintre membrii familiei (soț/soție) să nu fi fost vreodată proprietarul unei unități locative;
• anterior să nu fi închiriat niciodată o unitate locativă construită prin ANL;
• să lucreze în aceeași localitate în care se află unitatea locativă destinată închirierii.
Această categorie de beneficiari finali urmează să fie selectată de comisiile sociale ale consiliilor locale din județe, potrivit procedurilor în conformitate cu
Hotărârea Guvernului nr. 962/2001
menționată mai sus.
(B) Funcționarii publici, precum și angajații din instituțiile publice centrale și locale care îndeplinesc următoarele criterii de eligibilitate, cum sunt definite în
Hotărârea Guvernului nr. 719/2016
(care aprobă Programul „Construcția de locuințe de serviciu“):
Pentru a fi eligibili, funcționarii publici și/sau angajații din instituțiile publice centrale și locale nu vor trebui să dețină sau să fi deținut individual sau în comun, împreună cu membrii familiei lor (soț/soție), o locuință în care își desfășoară activitatea, indiferent de modul în care a fost dobândită, cu excepția cotelor-părți din locuințele dobândite prin moștenire.
Fără a aduce atingere acestor criterii generale de eligibilitate, instituțiile centrale și locale pot stabili, dacă va fi cazul, criterii specifice de repartizare a locuințelor de serviciu, conform propriilor necesități.
Această categorie de beneficiari finali urmează să fie selectată de comisii desemnate, conform procedurilor stabilite în
Hotărârea Guvernului nr. 719/2016
menționată mai sus.
Criteriile de eligibilitate menționate mai sus în paragrafele (A) și (B) privind beneficiarii finali (astfel cum au fost modificate periodic) vor respecta politicile și termenii BDCE stabiliți în
Acordul-cadru
de împrumut pe durata valabilității împrumutului. Orice modificare a acestor criterii de eligibilitate trebuie imediat notificată către BDCE, cu furnizarea de documente justificative satisfăcătoare.
IV.
Costuri eligibile:
Costurile eligibile ale împrumutului de proiect includ:
i. costul expertizelor și/sau studiilor (tehnice, economice sau comerciale, de inginerie), precum și costul supervizării tehnice a Proiectului. Aceste costuri nu trebuie să depășească 5% din costul total al Proiectului, dacă nu se justifică altfel;
ii. costul achiziționării terenului obținut direct în cadrul unui proiect, la prețul său de cumpărare, dacă nu a fost donat sau acordat;
iii. pregătirea terenului;
iv. construcția/renovarea/modernizarea sau cumpărarea clădirilor legate în mod direct de un proiect;
v. instalarea utilităților de bază cum ar fi: alimentarea cu apă, alimentarea cu gaz, rețelele de electricitate și de telecomunicații, salubrizarea, aleile, iluminatul stradal și spațiile verzi;
vi. achiziția de materiale, echipamente și utilaje.
Costuri neeligibile:
Împrumutul BDCE nu poate acoperi cheltuielile de personal (salarii/indemnizații și alte beneficii asociate cum ar fi plata pensiilor), cheltuieli financiare sau impozite și elemente nemonetare, cum ar fi deprecierea. Astfel de costuri pot fi totuși considerate eligibile atunci când se referă la managementul proiectului sau asistența tehnică necesară pentru pregătirea și implementarea proiectului.
Costurile financiare sau investițiile (plata creanțelor, refinanțare, dobânzi, achiziția de participații la capitalul unei întreprinderi etc.) nu pot fi incluse în costul estimat al Proiectului și nu pot fi finanțate de către BDCE.
TVA este cost neeligibil.
V.
Indicatori de performanță:
O listă a obiectivelor fizice și sociale care trebuie incluse în raportul de monitorizare la finalizare este prezentată în anexa 4 (tabelul 5).
VI.
Impact social:
Finanțarea BDCE va contribui la implementarea de investiții cu impact social accentuat și se va ajunge la un număr mare de beneficiari finali pe tot cuprinsul țării (atât persoanele/familiile tinere sub 35 de ani, cât și funcționarii publici, precum și angajații din instituțiile publice centrale și locale).
Persoanele/Familiile tinere beneficiare vor avea posibilitatea de a dobândi unitatea locativă într-o etapă ulterioară, la un preț care se va stabili în condițiile legii.
Beneficiarii finali trebuie selectați cu atenție în conformitate cu criteriile și procedurile stabilite, așa cum este specificat mai sus în secțiunea „Beneficiari finali“, unde prioritatea trebuie acordată condițiilor sociale specifice ale beneficiarilor vizați.
Anexa B
la amendamentul nr. 1 de modificare și reconfirmare a anexei 4 la Acordul-cadru de împrumut
Anexa 4 Raport de progres (formate)
DÎ 1861 (2015)
Construcția de locuințe pentru persoanele/familiile tinere și funcționarii publici din România, destinate închirierii
CUPRINS: Tabelul 1*: Costuri în moneda națională (toate taxele excluse)
Tabelul 2a*: Plan de achiziții pentru anul XXXX
Tabelul 2b*: Lista contractelor atribuite
Tabelul 3*: Resurse financiare - Utilizarea împrumutului BDCE
Tabelul 4*: Grafic lucrări (pentru ambele componente, C1 și C2)
Tabelul 5*: Obiective fizice și sociale
* Tabelele nr. 1-5 sunt reproduse în facsimil.
Anexa C la Amendamentul nr. 1 de modificare și reconfirmare a anexei 5 la Acordul-cadru de împrumut
Anexa 5
Raport de finalizare (de transmis odată cu tabelele finale de monitorizare*)
DÎ 1861 (2015)
Construcția de locuințe pentru persoanele/familiile tinere și funcționarii publici din România, destinate închirierii
Costuri totale finale ale Proiectului: EUR...
Valoare împrumut BDCE: 175 milioane EUR
Alte surse de finanțare:...
Obiective de dezvoltare: proiectul este împărțit în două componente (C1 și C2) după cum urmează: C1 pentru construcția de unități locative destinate închirierii pentru persoanele/familiile tinere și C2 pentru construcția de locuințe destinate închirierii pentru funcționarii publici (locuințe de serviciu).
ACÎ dată efectivă a intrării în vigoare: ZZ/LL/AAAA
Dată de finalizare: ZZ/LL/AAAA
Anii de implementare: AAAA-AAAA
AIP: Agenția Națională pentru Locuințe (ANL)
% Disponibilizat la (specificați data):
Istoric disponibilizări (sfârșitul perioadei):
Sumar stadiu Proiect
Raport de finalizare pe componente, C1 și C2:
C1: Construcția de locuințe destinate închirierii pentru persoanele/familiile tinere
1. Administrare Proiect:
2. Cost și finanțare Proiect:
3. Activități de implementare financiară a Proiectului în (perioada):
4. Activități de implementare tehnică a Proiectului în (perioada):
5. Activități de achiziție în (perioada):
6. Plan propus al activităților de achiziție:
7. Monitorizare și evaluare:
8. Probleme specifice Proiectului/Sugestii/Recomandări:
C2: Construcția de locuințe destinate închirierii pentru funcționarii publici (locuințe de serviciu)
1. Administrare Proiect:
2. Cost și finanțare Proiect:
3. Activități de implementare financiară a Proiectului în (perioada):
4. Activități de implementare tehnică a Proiectului în (perioada):
5. Activități de achiziție în (perioada):
6. Plan propus al activităților de achiziție:
7. Monitorizare și evaluare:
8. Probleme specifice Proiectului/Sugestii/Recomandări:
Directorul Agenției Naționale pentru Locuințe (ANL):
[nume, semnătură și ștampilă]
Data Raportului de finalizare: ZZ/LL/AAAA
*) Raportul de finalizare implică versiunea actualizată finală a tuturor tabelelor de monitorizare.
----
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.