HG nr. 1627/2003

Comisia Națională pentru Controlul Activităților Nucleare, denumită în continuare CNCAN, este autoritatea națională competentă în domeniul nuclear, care exercită atribuțiile de reglementare, autorizare și control în domeniul nuclear conform prevederilor

Legii nr. 111/1996

privind desfășurarea în siguranță a activităților nucleare, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

CNCAN este instituție publică de interes național, cu personalitate juridică, finanțată integral din venituri proprii, aflată în coordonarea primului-ministru.

Sediul CNCAN este în municipiul București, Bd. Libertății nr. 14, sectorul 5.

CNCAN exercită următoarele atribuții de reglementare privind modul de desfășurare a activităților nucleare prevăzute de

Legea nr. 111/1996 , republicată, cu modificările și completările ulterioare:

a) emite reglementări pentru detalierea cerințelor generale de securitate nucleară, de protecție împotriva radiațiilor ionizante, de asigurare a calității, de control al neproliferării armelor nucleare, de protecție fizică, de transport al materialelor radioactive, de gestionare a deșeurilor radioactive și a combustibilului nuclear ars, de intervenție în caz de accident nuclear;

b) emite reglementări privind procedurile de autorizare și control;

c) emite orice alte reglementări necesare activității de autorizare și control în domeniul nuclear;

d) emite alte reglementări, cu consultarea ministerelor și a altor factori interesați, potrivit responsabilităților acestora;

e) revizuiește reglementările ori de câte ori este necesar, pentru corelarea cu standardele și convențiile internaționale ratificate în domeniu;

f) dispune măsurile necesare pentru aplicarea reglementărilor pentru activitățile în domeniul nuclear.

Reglementările elaborate de CNCAN se aprobă prin ordin al președintelui CNCAN și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, respectarea lor fiind obligatorie pentru persoanele fizice sau juridice care desfășoară activități nucleare.

CNCAN exercită atribuții de autorizare potrivit

Legii nr. 111/1996 , republicată, cu modificările și completările ulterioare, privind emiterea, completarea, modificarea sau revizuirea autorizațiilor pentru desfășurarea următoarelor activități în domeniul nuclear:

a) cercetarea, proiectarea, amplasarea, producția, construcția, montajul, punerea în funcțiune, exploatarea, modificarea, dezafectarea, importul și exportul instalațiilor nucleare;

b) mineritul și prepararea minereurilor de uraniu și toriu;

c) producerea, furnizarea, închirierea, transferul, manipularea, deținerea, prelucrarea, tratarea, utilizarea, depozitarea temporară sau definitivă, transportul, tranzitul, importul și exportul instalațiilor radiologice, materialelor nucleare și radioactive, inclusiv al combustibilului nuclear, al deșeurilor radioactive și al dispozitivelor generatoare de radiații ionizante;

d) furnizarea și utilizarea aparaturii de control dozimetric al radiațiilor ionizante, a materialelor și dispozitivelor utilizate pentru protecția împotriva radiațiilor ionizante, precum și a mijloacelor de containerizare sau de transport, special amenajate în acest scop;

e) producerea, furnizarea, închirierea, transferul, deținerea, exportul și importul materialelor, dispozitivelor și echipamentelor pertinente pentru proliferarea armelor nucleare și dispozitivelor nucleare explozive, potrivit legii;

f) realizarea produselor și serviciilor destinate obiectivelor și instalațiilor nucleare;

g) realizarea produselor și serviciilor destinate surselor de radiații, aparaturii de control dozimetric, sistemelor de detecție a radiațiilor ionizante, materialelor și dispozitivelor utilizate pentru protecția împotriva radiațiilor ionizante.

CNCAN suspendă sau retrage autorizații, în parte ori în întregime, din proprie inițiativă sau la sesizarea oricăror persoane fizice ori juridice, în cazul nerespectării prevederilor

Legii nr. 111/1996 , republicată, cu modificările și completările ulterioare.

CNCAN îndeplinește orice alte atribuții prevăzute de lege în domeniul autorizării activităților din domeniul nuclear.

În afara atribuțiilor menționate la art. 2, 3 și 4, CNCAN desfășoară și următoarele atribuții:

a) avizează toate proiectele de acte normative ce au implicații asupra domeniului nuclear;

b) aprobă, potrivit legii, planurile de intervenție pentru cazurile de accident nuclear și participă la realizarea intervenției;

c) revizuiește ori de câte ori este necesar Regulamentul de taxe și tarife pentru autorizarea și controlul activităților nucleare, cu avizul Ministerului Finanțelor Publice;

d) inițiază proiecte de legi, proiecte de hotărâri ale Guvernului și proiecte de alte acte normative în domeniul nuclear, pe care le supune spre aprobare ministrului delegat pentru coordonarea autorităților de control;

e) inițiază, cu avizul Ministerului Afacerilor Externe, acțiuni de promovare a intereselor specifice României în relațiile cu Agenția Internațională pentru Energie Atomică, cu Agenția pentru Energie Nucleară a Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică și cu alte organizații internaționale specializate în domeniul reglementărilor și controlului activităților nucleare;

f) cooperează, în condițiile legii, cu instituții similare din alte state;

g) controlează aplicarea prevederilor acordurilor internaționale în vigoare privind controlul garanțiilor, protecția fizică, transportul materialelor fisionabile și radioactive, protecția împotriva radiațiilor, asigurarea calității și securitatea nucleară a instalațiilor;

h) cooperează cu alte organisme care au, potrivit legii, atribuții în domeniul funcționării în condiții de siguranță a obiectivelor și instalațiilor nucleare, în corelație cu cerințele de protecție a mediului și a populației;

i) asigură accesul publicului la informație, elaborând în acest scop broșuri, pliante, comunicate de presă și informații în sistem electronic; organizează audieri sau anchete, după caz.

CNCAN exercită și alte atribuții prevăzute expres prin acte normative.

Conducerea CNCAN este asigurată de un președinte cu rang de secretar de stat, numit prin decizie a primului-ministru, denumit în continuare președinte.

Președintele conduce întreaga activitate a CNCAN, având calitatea de ordonator principal de credite.

Președintele aprobă delegările de competență și împuternicirile de reprezentare pentru personalul CNCAN.

Președintele reprezintă CNCAN în raporturile cu ministerele, cu alte autorități și instituții ale administrației publice centrale sau locale, precum și în raporturile cu persoane fizice și juridice române ori străine.

Președintele reprezintă CNCAN în raporturile cu Agenția Internațională pentru Energie Atomică, cu Agenția pentru Energie Nucleară a Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică, precum și cu alte organizații de profil internaționale, regionale sau naționale din alte țări.

Președintele raportează primului-ministru, anual sau ori de câte ori i se solicită, prin ministrul delegat pentru coordonarea autorităților de control, stadiul desfășurării activităților de control al activităților nucleare în România.

În exercitarea atribuțiilor sale președintele emite ordine și decizii.

Președintele are următoarele atribuții principale:

a) răspunde de derularea corespunzătoare a procesului de reglementare, autorizare și control al activităților nucleare;

b) aprobă strategiile de dezvoltare instituțională a CNCAN, programele de activitate și programele de operare;

c) coordonează procesul de emitere a reglementărilor CNCAN în vederea armonizării acestora cu legislația Uniunii Europene, aplicabile în domeniul nuclear, în scopul integrării europene;

d) asigură derularea programelor de cooperare și asistență tehnică internațională;

e) aprobă planurile de investiții ale CNCAN;

f) propune spre aprobare proiectul de hotărâre a Guvernului privind bugetul de venituri și cheltuieli și asigură execuția acestuia potrivit legii;

g) negociază și semnează cu reprezentanții salariaților contractul colectiv de muncă;

h) aprobă angajările, promovările, retrogradările, delegările, detașările, numirile și eliberările din funcție ale personalului de execuție din cadrul CNCAN, cu respectarea dispozițiilor legale în vigoare;

i) aprobă deplasările în țară și în străinătate ale personalului CNCAN;

j) răspunde de rezolvarea în condiții corespunzătoare a sarcinilor stabilite de primul-ministru și de ministrul delegat pentru coordonarea autorităților de control.

Numirea și eliberarea din funcție a personalului cu funcții de conducere se fac cu avizul ministrului delegat pentru coordonarea autorităților de control.

Structura organizatorică a CNCAN este prevăzută în anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezentul regulament.

Prin ordin al președintelui, cu avizul ministrului delegat pentru coordonarea autorităților de control, pot fi organizate servicii, birouri și alte compartimente, în funcție de necesitățile și condițiile concrete ale activității desfășurate de CNCAN.

Numărul maxim de posturi pentru aparatul propriu este de 171, exclusiv președintele și posturile aferente cabinetului acestuia.

Personalul necesar pentru fiecare compartiment din structura organizatorică a CNCAN se stabilește prin ordin al președintelui, în conformitate cu prevederile legale.

Statul de funcții al CNCAN se aprobă de președinte, cu avizul ministrului delegat pentru coordonarea autorităților de control.

Președintele numește, prin ordin, responsabilii naționali pentru următoarele activități:

a) raportarea evenimentelor nucleare;

b) raportarea de garanții pentru materiale nucleare, probleme de protecție fizică în domeniul nuclear, trafic ilicit de materiale nucleare și instalații nucleare, controlul importului și exportului de materiale strategice pentru domeniul nuclear;

c) coordonarea proiectelor de asistență tehnică realizate cu Agenția Internațională pentru Energie Atomică în domeniul de activitate al CNCAN;

d) coordonarea proiectelor de asistență tehnică realizate cu Agenția pentru Energie Nucleară a Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică în domeniul de activitate al CNCAN;

e) alte activități specifice CNCAN, care implică contacte cu organizații și organisme internaționale de profil.

Atribuțiile responsabililor naționali se stabilesc prin ordin al președintelui CNCAN.

Consiliul este compus din:

a) președinte;

b) directorii direcțiilor;

c) șefii serviciilor și compartimentelor aflate în subordinea directă a președintelui.

Președintele este și președintele consiliului.

Consiliul își desfășoară activitatea conform unui regulament propriu, aprobat de președintele acestuia, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.

Consiliul consultativ este constituit din specialiști consacrați și personalități din diferite domenii de activitate, care nu sunt angajați ai CNCAN.

Consiliul consultativ este format din 7 membri și își desfășoară activitatea conform unui regulament propriu aprobat de președinte, cu respectarea normelor legale în vigoare.

Pentru activitățile desfășurate, membrii Consiliului consultativ pot beneficia de o indemnizație de ședință în cuantum de 10% din indemnizația președintelui CNCAN.

Salarizarea președintelui se face conform anexei nr. VII/2b la

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 191/2002

privind creșterile salariale ce se vor acorda în anul 2003 personalului bugetar salarizat potrivit

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 24/2000

privind sistemul de stabilire a salariilor de bază pentru personalul contractual din sectorul bugetar și personalul salarizat potrivit anexelor nr. II și III la

Legea nr. 154/1998

privind sistemul de stabilire a salariilor de bază în sectorul bugetar și a indemnizațiilor pentru persoane care ocupă funcții de demnitate publică, aprobată și modificată prin Legea nr. 220/2003.

Salarizarea personalului CNCAN se face prin negocieri individuale și colective, conform contractului colectiv de muncă înregistrat potrivit legii.

CNCAN poate dispune de un număr maxim de 35 de autoturisme, din care un parc propriu, două parcuri comune, precum și, suplimentar, 32 de autoturisme destinate activității operative de control și inspecție pe teritoriul întregii țări, pentru desfășurarea în siguranță a activităților nucleare, conform anexei nr. 2 care face parte integrantă din prezentul regulament.

Consumul maxim normat de carburant pentru autovehiculele destinate controlului și inspecției operative a activităților nucleare este de 350 l/lună/vehicul, conform anexei nr. 2.