Ghidul din 24 martie 2022
privind regulile și condițiile aplicabile finanțării din fondurile europene aferente Planului național de redresare și reziliență în cadrul apelului de proiecte PNRR/2022/C5/2/B.1/1, componenta 5 - Valul renovării, axa 2 - Schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri publice, operațiunea B.1: Renovarea integrată (consolidare seismică și renovare energetică moderată) a clădirilor publice
prezumat în vigoare
Legături cu alte acte
Ce face acest act
Pune în aplicare 1
- OUG nr. 124/2021 13 decembrie 2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europ…
Are ca temei 11
- Legea nr. 50/1991 29 iulie 1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții
- Legea nr. 10/1995 18 ianuarie 1995 privind calitatea în construcții
- Legea nr. 372/2005 13 decembrie 2005 privind performanța energetică a clădirilor
- Legea nr. 273/2006 29 iunie 2006 privind finanțele publice locale
- Legea nr. 287/2009 17 iulie 2009 (prevederi anume) privind Codul civil
- Legea nr. 1/2011 5 ianuarie 2011 (prevederi anume) educației naționale
- Legea nr. 227/2015 8 septembrie 2015 privind Codul fiscal
- Regulamentul nr. 679/2016 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter p…
- HG nr. 907/2016 29 noiembrie 2016 privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice afer…
- OUG nr. 57/2019 3 iulie 2019 privind Codul administrativ
- OUG nr. 124/2021 13 decembrie 2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europ…
ORDINUL nr. 440 din 24 martie 2022 , publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 286 din 25 martie 2022.
ANEXĂ
GHID SPECIFIC PRIVIND REGULILE ȘI CONDIȚIILE APLICABILE FINANȚĂRII DIN FONDURILE EUROPENE AFERENTE PLANULUI NAȚIONAL DE REDRESARE ȘI REZILIENȚĂ ÎN CADRUL APELULUI DE PROIECTE
PNRR/2022/C5/2/B.1/1
COMPONENTA C5 – VALUL RENOVĂRII
AXA 2 - SCHEMA DE GRANTURI PENTRU EFICIENȚĂ ENERGETICĂ ȘI REZILIENȚĂ ÎN CLĂDIRI PUBLICE
OPERAȚIUNEA B.1: RENOVAREA INTEGRATĂ (CONSOLIDARE SEISMICĂ ȘI RENOVARE ENERGETICĂ MODERATĂ) A CLĂDIRILOR PUBLICE
PREAMBUL
Acest document se aplică apelului de proiecte cu titlul PNRR/2022/C5/2/B.1/1, Componenta C5 – Valul Renovării, Investiția I1 Instituirea unui fond pentru Valul renovării, Axa 2 -
Schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri publice , Operațiunea B.1:
Renovarea integrată (consolidare seismică și renovare energetică moderată) a clădirilor publice,
în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR).
Apelul de proiecte se lansează prin aplicația electronică
www.mdlpa.ro/investiții/PNRR
.
Prezentul document se adresează tuturor potențialilor solicitanți pentru apelul de proiecte mai sus-menționat.
Interpretarea informațiilor incluse în cererea de finanțare se realizează sistematic, în conformitate cu prevederile Ghidului specific privind regulile și condițiile aplicabile finanțării din
fondurile
europene
aferente
PNRR
în
cadrul
apelului
de
proiecte
cu
titlul PNRR/2022/C5/2/B.1/1, aprobat și publicat pe site-ul MDLPA.
Aspectele cuprinse în aceste documente ce derivă din Planul Național de Redresare și Reziliență și modul său de implementare vor fi interpretate de către Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, cu respectarea legislației în vigoare și folosind metoda de interpretare sistematică.
IMPORTANT
Vă recomandăm ca înainte de a începe completarea cererii de finanțare pentru apelul de proiecte cu titlul PNRR/2022/C5/2/B.1/1, să vă asigurați că ați parcurs toate informațiile prezentate în acest document și să vă asigurați că ați înțeles toate aspectele legate de specificul intervențiilor finanțate din fonduri europene aferente PNRR.
Vă recomandăm ca până la data limită de depunere a cererilor de finanțare în cadrul prezentului
apel
de
proiecte
să
consultați
periodic
pagina
de
internet
www.mdlpa.ro/investiții/PNRR , pentru a urmări eventualele modificări/interpretări ale condițiilor specifice, precum și alte comunicări/ clarificări pentru accesarea fondurilor europene aferente PNRR.
CUPRINS
INFORMAȚII OBIECTIV DE INVESTIȚII
Pilonul, componenta, obiectivul general
Obiective specifice, axe de investiții
Activitățile sprijinite în cadrul axei de investiții/operațiunii
Indicatorii apelului de proiecte
Finanțarea acordată în cadrul prezentelor apeluri de proiecte
INFORMAȚII DESPRE APELUL DE PROIECTE
Ce tip de apel de proiecte se lansează?
Care este perioada în care pot fi depuse cererile de finanțare?
Modalitatea de depunere a proiectelor
Alocarea apelului de proiecte
Valoarea maximă eligibilă a unui proiect
Solicitanții de finanțare eligibili în cadrul apelului de proiecte
Care este specificul proiectelor ce pot fi depuse în cadrul prezentului apel de proiecte?
AJUTOR DE STAT
CRITERII DE ELIGIBILITATE
Eligibilitatea solicitantului și a activităților
Eligibilitatea cheltuielilor
COMPLETAREA CERERILOR DE FINANTARE
Limba utilizată în completarea cererii de finanțare
Anexele la cerere de finanțare aplicabile prezentului apel
5.3. Semnarea cererii de finanțare și a documentelor anexate
VERIFICAREA, CONTRACTAREA ȘI IMPLEMENTAREA PROIECTELOR
Etapa de verificare a conformității administrative și a eligibilității
Depunerea și soluționarea contestațiilor
Renunțarea la cererea de finanțare
Actualizarea documentației tehnico-economice existente
Contractarea proiectelor
Documente de prezentat în etapa de implementare sau la finalizarea implementării contractelor de finanțare
MODIFICAREA GHIDULUI SOLICITANTULUI
ANEXE
INFORMAȚII
OBIECTIV
DE
INVESTIȚII
Pilonul, componenta, obiectivul general
Pilonul I. Tranziția verde
Componenta C5 – Valul Renovării
Prin intermediul componentei C5 - Valul Renovării propune îmbunătățirea fondului construit printr-o abordare integrată a eficienței energetice, a consolidării seismice, a reducerii riscului la incendiu și a tranziției către clădiri verzi și inteligente, conferind respectul cuvenit pentru estetică și calitatea arhitecturală a acestuia, dezvoltarea unor mecanisme adecvate de monitorizare a performanțelor fondului construit și asigurarea capacității tehnice pentru implementarea investițiilor.
În cadrul Investiției 1. Instituirea unui fond pentru Valul renovării care să finanțeze lucrări de creștere a eficienței energetice a fondului construit existent, Axa 2 - Schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri publice: renovarea moderată sau aprofundată/ renovare integrată a clădirilor publice se va finanța renovarea energetică a cel puțin 2,3 milioane m² de clădiri publice, prin următoarele tipuri de proiecte: proiecte integrate (consolidare seismică și eficiență energetică) și proiecte de renovare energetică.
Schema de finanțare va asigura faptul că cel puțin 90% din alocarea totală pentru Axa 2 va fi utilizată pentru lucrări de creștere a eficienței energetice și nu mai mult de 10 % din alocare va fi utilizată pentru consolidarea seismică și alte lucrări complementare (cum ar fi protecția împotriva incendiilor, accesibilitatea etc.). Întreaga schemă va asigura faptul că toate contractele îndeplinesc cerința relevantă de eficiență energetică privind o reducere minimă a consumului de energie cu cel puțin 50 % în comparație cu consumul anual de energie pentru încălzire dinainte de renovare pentru fiecare clădire (cu excepția clădirilor cu statut de bun cultural), lucru care va trebui să asigure o reducere a consumului de energie primară de cel puțin 30% (renovare moderată) și peste 60% (renovare aprofundată) în comparație cu situația anterioară renovării și va respecta Comunicarea Comisiei -
Orientări tehnice privind aplicarea principiului de „a nu aduce prejudicii semnificative” în temeiul Regulamentului privind Mecanismul de redresare și reziliență (2021/C58/01) 1 .
Obiectiv general: Tranziția către un fond construit rezilient și verde
Obiective specifice, axe de investiții
Obiective specifice : Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor rezidențiale multifamiliale, respectiv renovarea integrată a clădirilor rezidențiale multifamiliale (eficiență energetică și consolidare seismică); renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice, respectiv renovarea integrată a clădirilor publice (eficiență energetică și consolidare seismică).
Axa de investiții 2: Schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri publice
Operațiunea B.1 – Renovare integrată (consolidare seismică și renovare energetică moderată) a clădirilor publice
Activitățile sprijinite în cadrul axei de investiții/operațiunii
Prin intermediul acestei operațiuni vor fi sprijinite activități/acțiuni specifice realizării de investiții pentru consolidarea seismică și creșterea eficienței energetice a clădirilor publice, respectiv:
Lucrări de consolidare seismică a clădirilor existente;
Lucrări de reabilitare termică a elementelor de anvelopă a clădirii;
1
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/PDF/?uri=CELEX:52021XC0218(01)&from=EN
Lucrări de reabilitare termică a sistemului de încălzire/a sistemului de furnizare a apei calde de consum;
Instalarea unor sisteme alternative de producere a energiei electrice și/sau termice pentru consum propriu; utilizarea surselor regenerabile de energie;
Lucrări de instalare/reabilitare/modernizare a sistemelor de climatizare și/sau ventilare mecanică pentru asigurarea calității aerului interior;
Lucrări de reabilitare/ modernizare a instalațiilor de iluminat în clădiri;
Sisteme de management energetic integrat pentru clădiri;
Sisteme inteligente de umbrire pentru sezonul cald;
Modernizarea sistemelor tehnice ale clădirilor, inclusiv în vederea pregătirii clădirilor pentru soluții inteligente;
Lucrări de reabilitare a instalațiilor de fluide medicale (instalații de oxigen);
Lucrări de recompartimentări interioare în vederea organizării optime a fluxurilor și circuitelor medicale, doar pentru clădirile în care se desfășoară activități medicale;
Alte tipuri de lucrări;
Lucrări pentru echiparea cu stații de încărcare pentru mașini electrice, conform prevederilor
Legii
nr.
372/2005
privind
performanța
energetică
a
clădirilor, republicată 2 .
Lucrări conexe pentru respectarea altor cerințele fundamentale privind calitatea în construcții (securitate la incendiu, igienă, sănătate și mediu înconjurător, siguranță și accesibilitate în exploatare, protecție împotriva zgomotului, utilizare sustenabilă a resurselor naturale), aplicabile după caz.
1.4
. Indicatorii apelului de proiecte
reducere a consumului anual specific de energie finală pentru încălzire (kWh/m 2
an)
reducere a consumului de energie primară totală (kWh/m 2
an)
consumul de energie primară utilizând surse regenerabile la finalul implementării proiectului (kWh/m 2
an)
arie desfășurată de clădire publică, consolidată și renovată energetic (m 2 )
reducere anuală estimată a gazelor cu efect de seră (echivalent kgCO2/m 2
an)
persoane care beneficiază de măsuri pentru adaptarea la schimbările climatice (ex. valuri de căldură) (număr*)
Notă:
Indicatorii vor fi preluați în cererea de finanțare, centralizat, la nivel de proiect.
Centralizarea la nivel de cerere de finanțare a indicatorilor de proiect exprimați în kWh/m 2 an și respectiv kgCO 2 /m 2 an se realizează prin utilizarea mediei aritmetice ponderate (având în vedere suprafața desfășurată a clădirii).
* Numărul de persoane care beneficiază de măsuri pentru adaptarea la schimbările climatice include persoanele care își desfășoară activitatea în clădirile publice respective precum și persoanele deservite/care beneficiază de serviciile publice oferite în cadrul acestora.
În cererea de finanțare vor fi prezentate următoarele informații, la nivel de componentă:
Rezultate
Valoare la începutul implementării proiectului
Valoare la finalul implementării proiectului
Consumul anual specific de energie finală pentru încălzire (kWh/m 2
an)
Consumul de energie primară totală (kWh/m 2
an)
2
Cheltuielile aferente acestor lucrări, respectiv instalarea cel puțin a unui punct de reîncărcare pentru vehiculele electrice sau infrastructură încastrată (tubulatura pentru cabluri electrice, inclusiv tubulatura pentru cabluri electrice fixată pe pereți, necesară pentru permiterea instalării ulterioare a punctelor de reîncărcare pentru vehicule electrice) pentru cel puțin 20% din locurile de parcare prevăzute, realizate în cazul clădirilor publice supuse unor renovări majore (și care dețin mai mult de 10 locuri de parcare)
Consumul de energie primară totală utilizând surse convenționale (kWh/m 2
an)
Consumul de energie primară totală utilizând surse regenerabile (kWh/m 2
an)
Nivel anual estimat al gazelor cu efect de seră (echivalent kgCO 2 /m 2
an)
1.5 Finanțarea acordată în cadrul prezentelor apeluri de proiecte
Rata de finanțare acordată prin PNRR este de 100% din valoarea cheltuielilor eligibile ale proiectului fără TVA.
În cazul proiectelor depuse în cadrul PNRR, valoarea TVA aferentă cheltuielilor eligibile va fi suportată de la bugetul de stat, din bugetul coordonatorului de reforme și/sau investiții pentru Componenta 5 – Valul Renovării - MDLPA, în conformitate cu legislația în vigoare.
În afara valorii eligibile a proiectului, orice altă cheltuială constituie cheltuială neeligibilă și va fi suportată de beneficiar/lider de parteriat/partener.
INFORMAȚII
DESPRE
APELUL
DE
PROIECTE
Ce tip de apel de proiecte se lansează?
Pentru Axa 2-
Schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri publice , prin prezentul Ghid specific se lansează următorul apel de proiecte de renovare integrată (consolidare seismică și renovare energetică moderată):
Apelul de proiecte de renovare integrată (consolidare seismică și renovare energetică moderată) 3
a clădirilor publice, titlu apel: PNRR/2022/C5/2/B.1/1
Apelul de proiecte este structurat astfel:
Prima rundă de atragere de fonduri:
apel deschis pentru toți solicitanții eligibili pentru acest apel de proiecte, în limita bugetului maxim eligibil.
Abordarea va fi de tip necompetitiv, cu termen limită de depunere a cererilor de finanțare, pe principiul
primul
venit,
primul
servit , cu respectarea cerințelor privind încadrarea clădirilor publice, prin raport de expertiză tehnică, în clasele de risc seismic RsI sau RsII, și privind situarea acestora în zone în care valoarea de vârf a accelerației terenului pentru proiectare la cutremur a(g), potrivit hărții de zonare a teritoriului României din Codul de proiectare seismică P100-1, este mai mare sau egală cu 0,2g, pentru IMR=225 ani (a se vedea Anexa 2 la prezentul ghid).
În cadrul primei runde, alocarea financiară pentru apelul de proiecte de renovare integrată (consolidare seismică și renovare energetică moderată) este dedicată lucrărilor de consolidare seismică, complementar însoțite de lucrări de renovare energetică.
Proiectele de renovare integrată din acest apel cuprind obligatoriu lucrări de consolidare seismică, însoțite de lucrări de renovare energetică moderată pentru fiecare componentă din cadrul proiectului.
Dacă după prima rundă de atragere de fonduri rămân fonduri necontractate, acestea vor face obiectul celei de-
a doua rundă de atragere de fonduri:
În această rundă abordarea va fi de tip necompetitiv, cu termen limită de depunere a cererilor de finanțare, pe principiul
primul venit, primul servit.
3
Conform Recomandării Comisiei privind renovarea clădirilor nr. 2019/786, renovarea moderată presupune economii de energie primară cuprinse între 30-60%.
În cadrul celei de-a doua runde, alocarea financiară pentru apelul de proiecte integrate este dedicată în principal lucrărilor de consolidare seismică, însoțite de lucrări de renovare energetică moderată
sau
lucrărilor conexe pentru respectarea altor cerințele fundamentale privind calitatea în construcții (securitate la incendiu, igienă, sănătate și mediu înconjurător, siguranță și accesibilitate în exploatare, protecție împotriva zgomotului, utilizare sustenabilă a resurselor naturale, cerințe aplicabile după caz), însoțite de lucrări de renovare energetică moderată.
În situația în care, în runda a doua se solicită finanțare pentru proiecte care vizează
lucrări de
consolidare seismică
,
clădirea trebuie să fie încadrată
, conform Codului de proiectare seismică — Partea a III-a —Prevederi pentru evaluarea seismică a clădirilor existente, indicativ P 100-3/2019, prin raport de expertiză tehnică,
în clasa I de risc seismic sau în clasa II de risc seismic
. În această situație
se
aplică
criteriul
de
eligibilitate
privind situarea clădirii în zone în care valoarea de vârf a accelerației terenului pentru proiectare la cutremur
a(g),
potrivit hărții de zonare a teritoriului României din Codul de proiectare seismică P100-1, este mai mare sau egală cu 0,2g, pentru IMR=225 ani.
În situația în care, în runda a doua, se solicită finanțare pentru proiecte care vizează
lucrări conexe,
clădirea nu trebuie să fie
încadrată, conform Codului de proiectare seismică — Partea a III-a — Prevederi pentru evaluarea seismică a clădirilor existente, indicativ P 100-3/2019, prin raport de expertiză tehnică,
în clasa I de risc seismic sau în clasa II de risc seismic
și
nu este aplicabil criteriul
de eligibilitate
privind situarea clădirii în zone în care valoarea de vârf a accelerației terenului pentru proiectare la cutremur
a(g),
potrivit hărții de zonare a teritoriului României din Codul de proiectare seismică P100-1, este mai mare sau egală cu 0,2g, pentru IMR=225 ani.
Proiectele respinse în prima rundă pot fi redepuse în cadrul apelului de proiecte din a doua rundă, fiind considerate din punct de vedere procedural proiecte nou-depuse.
Care este perioada în care pot fi depuse cererile de finanțare?
Prima rundă
Data deschidere apel de proiecte: 30 martie 2022
Data și ora de începere a depunerii de proiecte: 1 aprilie 2022, ora 10.00;
Data și ora de închidere a depunerii de proiecte: 30 mai 2022, ora 23.59.
Termen estimat pentru finalizarea etapei de verificare: 31 iulie 2022
A doua rundă
Data deschidere apel de proiecte: 1 august 2022
Data și ora de începere a depunerii de proiecte: 1 septembrie 2022, ora 10.00;
Data și ora de închidere a depunerii de proiecte: 31 octombrie 2022, ora 23.59.
Termen estimat pentru finalizarea etapei de verificare și contractare: 31 decembrie 2022
Modalitatea de depunere a proiectelor
În cadrul celor două runde de atragere de fonduri, cererile de finanțare se vor depune exclusiv prin aplicația electronică, disponibilă la adresa web
http://
www.mdlpa.ro/investiții/PNRR , doar în intervalul menționat la secțiunea de mai sus.
Cererile de finanțare depuse prin sistemul informatic, precum și toate documentele care le însoțesc în copie format .pdf, se vor transmite sub semnătură electronică extinsă, certificată în conformitate cu prevederile legale în vigoare, a reprezentantului legal al solicitantului de finanțare sau, după caz, al liderului de parteneriat sau a persoanei împuternicite de către acesta.
Cererile de finanțare se vor completa cu valorile eligibile ale proiectelor, exprimate în lei fără TVA, luând în considerate cursul Inforeuro aferent lunii mai 2021, conform PNRR, Componenta 5 – Valul Renovării, Anexa III Metodologie costuri: 1 euro=4,9227 lei.
Alocarea apelului de proiecte
Alocarea financiară pentru lucrările de intervenții integrate:
Tipuri de lucrări
Valoare eligibilă PNRR (euro)
Valoare suplimentară cf. OUG 124/2021* (euro)
Valoare totală eligibilă (euro)
Lucrări de consolidare seismică
117.000.000
35.100.000
152.100.000
Lucrări de renovare
energetică moderată
102.960.000
30.888.000
133.848.000
TOTAL
219.960.000
65.988.000
285.948.000
Valoarea suplimentară este alocată conform art. 24 alin (1) din
ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 124 din 13 decembrie 2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență
Lucrările realizate în cadrul acestui apel vor cuprinde, pentru fiecare componentă din cadrul proiectului, atât intervenții care vizează consolidarea seismică, cât și intervenții care conduc la o renovare energetică moderată.
Alocarea financiară se distribuie către toți solicitanții eligibili (autorități publice centrale, autorități/instituții publice locale), definiți la secțiunea 2.6 din prezentul Ghid.
Cursul valutar utilizat este cursul Inforeuro aferent lunii mai 2021, conform PNRR, Componenta 5 – Valul Renovării, Anexa III- Metodologie costuri: 1 euro=4,9227 lei.
Notă:
În cazul unui parteneriat între una sau mai multe autorității publice centrale și una sau mai multe autorități/instituții publice locale, finanțarea se va face din valoarea totală eligibilă apelului de proiecte corespunzător categoriei de solicitanți din care face parte liderul de parteneriat.
Dacă în prima rundă de atragere de fonduri există proiecte a căror valoare maximă eligibilă nu se încadrează integral în alocarea financiară prestabilită acestea nu vor intra la finanțare în cadrul acestei runde, putând fi redepuse în cadrul celei de-a doua runde, în condițiile menționate de prezentul ghid, solicitantul fiind notificat în acest sens.
În situația în care există un proiect a cărui valoare maximă eligibilă se încadrează parțial în alocarea financiară stabilită pentru cea de-a doua rundă de atragere de fonduri, suma care depășește alocarea va fi asigurată de beneficiar, fiind considerată neeligibilă, inclusiv valoarea TVA aferentă acesteia .
Valoarea maximă eligibilă a unui proiect
Valoarea maximă eligibilă a proiectului corespunde unui:
cost unitar pentru lucrările de consolidare seismică* de 500 Euro/m 2
(arie desfășurată ***), fără TVA.
cost unitar pentru lucrările de renovare moderată ** de 440 Euro/m 2
(arie desfășurată ***), fără TVA;
cost unitar pentru lucrările conexe* de 500 Euro/m 2
(arie
desfășurată
***), fără TVA.
Costul unitar pentru lucrările de consolidare seismică
sau, după caz, costul unitar pentru lucrările conexe, include toate cheltuielile proiectului aferente
lucrărilor de consolidare seismică
sau, după caz, aferente lucrărilor conexe .
** Costul pentru lucrările de renovare moderată include și celelalte cheltuieli eligibile cuprinse în devizul general - HG nr. 907/2016, care nu sunt incluse în capitolul 4 (a se vedea secțiunea 4.2-
Cheltuieli eligibile , litera d, din prezentul ghid) ).
***
În cazul proiectelor (cererilor de finanțare) care cuprind mai multe componente, se va lua în considerare aria desfășurată cumulată a tuturor componentelor.
Cursul valutar utilizat este cursul Inforeuro aferent lunii mai 2021, conform PNRR, Componenta 5 – Valul Renovării, Anexa III- Metodologie costuri: 1 euro=4,9227 lei.
Sumele care vor depăși pragurile sus-menționate vor fi asigurate de către beneficiar, fiind considerate neeligibile.
În cazul primei runde, în cererea de finanțare va fi justificată respectarea cerinței de mai sus, utilizând formula de calcul:
Valoarea maximă eligibilă a proiectului = aria desfășurată x (cost unitar pentru lucrări de consolidare seismică + cost unitar pentru lucrări de renovare moderată)
În cazul celei de-a doua runde, după caz (a se vedea secțiunea 2.1), în cererea de finanțare va fi justificată respectarea cerinței de mai sus, utilizând formula de calcul:
Valoarea maximă eligibilă a proiectului = aria desfășurată x (cost unitar pentru lucrări de consolidare seismică + cost unitar pentru lucrări de renovare moderată) sau, după caz:
Valoarea maximă eligibilă a proiectului = aria desfășurată x (cost unitar pentru lucrări conexe + cost unitar pentru lucrări de renovare moderată)
Solicitanții de finanțare eligibili în cadrul apelului de proiecte
Solicitanții proiectelor depuse în cadrul apelului de proiecte pot fi:
Autoritățile publice centrale : ministerele, alte organe de specialitate care se organizează în subordinea sau în coordonarea Guvernului ori a ministerelor, instituțiile publice din subordinea sau coordonarea Guvernului ori a ministerelor, autoritățile administrative autonome
(înființate prin legi organice),
Instituția prefectului (OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ , cu modificările și completările ulterioare);
Autoritățile și instituțiile publice locale:
Unitățile Administrativ Teritoriale (UAT județ, municipiu reședință de județ, municipiu, orașe, comune), Municipiul București și subdiviziunile administrativ-teritoriale ale acestuia (sectoarele Municipiului București),
definite conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare
Instituțiile publice și serviciile publice organizate ca instituții publice de interes local sau județean (finanțate din bugetul local), aflate în subordinea unităților administrativ teritoriale;
definite conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare.
Parteneriate între entitățile de mai sus, în conformitate cu prevederile legale.
Solicitanții eligibili se încadrează într-una din următoarele situații :
dețin (în proprietate publică sau administrare) și ocupă (își desfășoară activitatea) o clădire publică (inclusiv în cadrul parteneriatelor)
sau
a. dețin (în proprietate publică sau administrare) o clădire publică care este ocupată (în care își
desfășoară activitatea) de aceștia și/sau de alte entități publice din categoria autorităților publice centrale, autorităților și instituțiilor publice locale (descrise mai sus)/
2. b. în cazul parteneriatelor, cel puțin unul dintre membrii parteneriatului deține (în proprietate publică sau administrare) o clădire publică care este ocupată (în care își desfășoară activitatea) de cel puțin unul dintre membrii parteneriatului și/sau de alte entități publice din categoria autorităților publice centrale, autorităților și instituțiilor publice locale (descrise mai sus).
Notă:
Atât în cazul autorităților publice centrale cât și în cazul autorităților și instituțiilor publice
locale cererile de finanțare se depun doar de către ordonatorul principal de credite.
Care este specificul proiectelor ce pot fi depuse în cadrul prezentului apel de proiecte?
Solicitantul care se încadrează în condițiile de eligibilitate prevăzute în prezentul ghid
poate depune mai multe cereri de finanțare , conform regulilor detaliate în cadrul acestui ghid.
Prin prezentul apel de proiecte este sprijinită realizarea de investiții pentru creșterea eficienței energetice și consolidare seismică a
clădirilor 4
publice din mediul rural și urban,
deținute
(aflate în proprietate publică sau în administrare) de entitățile eligibile menționate la secțiunea 2.6 și
ocupate (în care își desfășoară activitatea)
de aceleași entități eligibile care le dețin și/sau de alte entități publice decât cele care le dețin, dar care se încadrează în categoria autorităților publice centrale, autorităților și instituțiilor publice locale (descrise la secțiunea 2.6), și care sunt clădiri de uz ori de interes public, cu excepția celor industriale, în care utilizatorul principal este omul.
O cerere de finanțare va include o singură clădire publică existentă
(componentă în cadrul proiectului)
în cadrul căreia solicitantul/ții și/sau ocupantul/ții, după caz, își desfășoară activitatea.
În cazul în care există clădiri tip corpuri/secții/pavilioane etc., care reprezintă construcții individuale, amplasate în aceeași localitate și în același perimetru/parcelă/adresă (care au număr cadastral comun sau numere cadastrale alăturate), în cadrul cărora solicitantul/ții și/sau ocupantul/ții, după caz, își desfășoară activitatea, o cerere de finanțare poate cuprinde una, mai multe sau toate aceste clădiri care vor reprezenta
componente ale proiectului,
în condițiile prevăzute la secțiunea 2.6, precum și la celelalte secțiuni din Ghid.
AJUTOR
DE
STAT
Activitățile propuse în cadrul proiectelor nu trebuie să intre sub incidența ajutorului de stat. Prin prezentul ghid nu sunt finanțate proiectele care intră sub incidența ajutorului de stat sau în cadrul cărora sunt identificate elemente de natura ajutorului de stat.
In conformitate cu prevederile articolului 107 alin. (1) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE), este considerat ajutor de stat incompatibil cu Piața internă a UE orice măsură de sprijin a unui Stat Membru care îndeplinește cumulativ următoarele condiții:
să fie acordată de către stat sau de către unitățile administrative teritoriale, din resurse de stat sau
resurse ale unităților administrativ-teritoriale, ori de alte organisme care administrează surse ale statului sau ale colectivităților locale indiferent de formă;
să fie selectivă;
să asigure un avantaj agentului economic;
să distorsioneze ori să amenințe să distorsioneze concurența sau să afecteze comerțul dintre statele membre ale Uniunii Europene.
CRITERII
DE
ELIGIBILITATE
Cererea de finanțare
(inclusiv anexele/modelele la cererea de finanțare) completată de către solicitant, face obiectul verificării eligibilității solicitantului și a proiectului, pe baza criteriilor enumerate în continuare.
4
Conform Legii nr. 372/2005, republicată, termenul „clădire” este definit ca
ansamblu de spații cu funcțiuni precizate, delimitat de elementele de construcție care alcătuiesc anvelopa clădirii, inclusiv sistemele tehnice aferente acesteia, în care energia este utilizată pentru reglarea climatului interior.
Criteriile de eligibilitate trebuie respectate de solicitant individual/parteneriat (lider și parteneri), începând cu momentul depunerii proiectului, implementării, precum și pe perioada de durabilitate a contractului de finanțare, în condițiile stipulate de acesta.
Pentru obținerea finanțării, solicitantul și proiectul trebuie să respecte toate criteriile de eligibilitate mai jos menționate, în termenele stabilite în prezentul ghid și anexele la acesta.. Solicitantul eligibil, în sensul prezentului ghid, reprezintă entitatea care îndeplinește cumulativ criteriile enumerate și prezentate în cadrul acestei secțiuni.
Solicitantul va menționa în cererea de finanțare în mod distinct care sunt clădirile (existente) care
reprezintă Componente în cadrul proiectului , pentru care se vor verifica criteriile de eligibilitate, în condițiile prevăzute la secțiunea 4 din prezentul ghid.
Eligibilitatea solicitantului și a activităților
Solicitantul
se
încadrează
în
categoria
solicitanților
eligibili
Categoria solicitanților eligibili se regăsește la secțiunea 2.6.
Criteriile de eligibilitate ale solicitantului se aplică și partenerului, după cum este indicat în cadrul acestui capitol.
Nu există restricții cu privire la numărul partenerilor. Liderul parteneriatului se va indica clar în toate documentele aferente proiectului.
În scopul constituirii parteneriatelor se încheie un
Acord de parteneriat,
în scopul implementării proiectului – conform modelului orientativ din ghid (Model C).
Acordul de parteneriat va stabili modalitatea de distribuire a cheltuielilor totale ale proiectului (atât cele eligibile, cât și cele neeligibile)/participare la finanțarea proiectului pentru cheltuielile neeligibile, modalitatea de cooperare între parteneri, atât în timpul cât și ulterior implementării proiectului, pe durata operării obiectivului de investiție. Partenerii vor respecta legislația specifică și pe cea generală, inclusiv pe cea în domeniul achizițiilor publice, a protecției mediului, egalității de șanse și nediscriminării.
Notă: În cazul proiectelor care vizează unitățile de învățământ preuniversitar de stat, încadrate în categoria “Autorități și instituții publice locale”, relația de subordonare față de unitățile administrativ teritoriale se verifică sub aspectul asigurării finanțării complementare (conform prevederilor din Legea educației naționale nr.1/2011, cu modificările și completările ulterioare) din bugetele locale ale unităților administrativ teritoriale de care aparțin.
Notă: În cazul proiectelor care vizează unități sanitare publice, încadrate în categoria “Autorități și instituții publice locale”, relația de subordonare față de unitățile administrativ teritoriale se verifică sub aspectul asigurării finanțării respectivelor unități sanitare și din bugetele locale ale unităților administrativ teritoriale de care aparțin (a se vedea Legea nr. 95/2006, republicată, privind reforma în domeniul sănătății, cu modificările și completările ulterioare).
Solicitantul face dovada capacității de finanțare a proiectului pentru cheltuielile neeligibile
Solicitantul individual și, în cazul parteneriatului atât liderul de parteneriat, cât și partenerii, vor completa și semna câte o
Declarație de angajament (Model A) , iar datele din Declarația de angajament vor fi corelate cu cele din
Acordul de parteneriat (Model C)
și din Ordinul/ Decizia/Hotărârea de aprobare a depunerii proiectului.
3.
Solicitantul individual și/sau reprezentantul legal, sau liderul de parteneriat și partenerii
și/sau reprezentanții legali, dacă este cazul, NU se încadrează în niciuna din situațiile prezentate în Declarația de eligibilitate
Pentru completarea cererii de finanțare se va utiliza
Declarație de eligibilitate (Model B) , în care sunt detaliate situațiile în care solicitantul și/sau reprezentantul legal, inclusiv liderul de parteneriat și partenerii partenerul și/sau reprezentantul reprezentanții său legali, dacă este cazul, NU trebuie să se regăsească pentru a fi beneficiarul finanțării din cadrul acestei axe/operațiuni.
4. Drepturi asupra imobilului (clădire și teren), obiect al proiectului, la momentul depunerii cererii de finanțare, precum și pe o perioadă de minim 5 ani de la data plății finale (așa cum reiese din documentele depuse), pentru care poate fi acordat dreptul de execuție a lucrărilor de construcții, în conformitate cu legislația în vigoare (cu excepția superficiei și concesiunii).
Solicitantul la finanțare trebuie să demonstreze existența dreptului invocat asupra imobilului pe care se propune a se realiza investiția în cadrul cererii de finanțare, conform legislației în vigoare*:
dreptul de proprietate publică
dreptul de administrare a imobilului aflat în proprietate publică
*în conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare
În cazul proprietății, înscrierea dreptului de proprietate trebuie să fie definitivă.
În cazul administrării se face referire la dreptul de administrare, ca drept real, aferent proprietății publice, prevăzut de art. 866 și urm. din Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Atenție :
Din documentele privind dreptul de administrare trebuie să reiasă faptul că acesta este menținut pe toată perioada de durabilitate a investiției.
Prin perioada de durabilitate a proiectului se înțelege perioada de menținere obligatorie a investiției după finalizarea implementării proiectului (minimum 5 (cinci) ani de la efectuarea plății finale).
Prin perioada de implementare a proiectului se înțelege perioada în care se finalizează toate activitățile aferente proiectului.
Atenție:
Dacă pe parcursul perioadei de implementare a contractului de finanțare, sau în perioada de durabilitate a acestuia, sunt afectate condițiile de construire/exploatare asupra infrastructurii imobilului aferent proiectului, beneficiarul are obligația contractuală de a returna finanțarea acordată, precum și alte penalități, dacă este cazul, în conformitate cu prevederile contractuale.
Prin imobil, obiect al proiectului, se înțelege terenul și clădirea ce fac obiectul proiectului.
Nu sunt eligibile proiectele care propun exclusiv realizarea de lucrări fără autorizație de construire.
Imobilul/imobilele (în conformitate cu prezentul criteriu de eligibilitate –
Declarația de eligibilitate-Model B ) care fac obiectul proiectului, care implică execuția de lucrări de construcții, îndeplinește/ îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:
să fie libere de orice sarcini sau interdicții ce afectează implementarea proiectului,
să nu facă obiectul unor litigii având ca obiect dreptul invocat de către solicitant pentru realizarea proiectului, aflate în curs de soluționare la instanțele judecătorești,
să nu facă obiectul revendicărilor potrivit unor legi speciale în materie sau dreptului comun.
Pentru elementele de mai sus, nu vor conduce la respingerea cererii de finanțare acele limite ale dreptului de proprietate care nu sunt incompatibile cu realizarea activităților proiectului (de ex. servituți legale, servitutea de trecere cu piciorul etc).
De asemenea, în cadrul acestei axe/operațiuni, nu se consideră sarcină sau interdicție care afectează implementarea proiectului și care să conducă la respingerea cererii de finanțare din procesul de verificare:
închirierea/darea în folosință gratuită/concesiunea a unor suprafețe din terenul aferent imobilului, cu condiția ca respectivele limite ale dreptului de proprietate să nu fie incompatibile cu realizarea activităților/ implementarea proiectului,
închirierea/darea în folosință gratuită/concesiunea a unor spații din clădirea aferentă imobilului, în condițiile precizate la secțiunea 4.1, punctul 18, din prezentul document.
Garanțiile reale asupra imobilelor (ex. ipoteca etc.) sunt considerate în accepțiunea MDLPA incompatibile cu realizarea proiectelor de investiții în cadrul PNRR.
În accepțiunea MDLPA nu este considerată sarcină dreptul de administrare înscris în cartea funciară și care nu afectează condițiile de implementare.
Proiectul devine neeligibil dacă intervine o hotărâre judecătorească definitivă prin care este afectat dreptul de proprietate/administrare (privind imobilul) până la finalizarea perioadei de durabilitate.
Solicitantul, în cazul în care va primi finanțare din PNRR pentru investiții în infrastructură, trebuie ca pe perioada de durabilitate:
să mențină investiția realizată (asigurând mentenanța și serviciile asociate necesare);
să nu
realizeze o modificare asupra
calității de proprietar/administrator al infrastructurii, decât în condițiile prevăzute în contractul de finanțare;
să nu realizeze o modificare substanțială care afectează natura, obiectivele sau condițiile de realizare și care ar determina subminarea obiectivelor inițiale ale investiției.
Nerespectarea acestor elemente constituie cauze de reziliere a contractelor de finanțare.
5. Activitățile proiectului se încadrează în acțiunile specifice sprijinite în cadrul axei de investiții/operațiunii
Activitățile eligibile ale proiectului
se pot încadra în următoarele acțiuni (a se vedea detaliat în Anexa 3, 4 și 5 la prezentul ghid):
Lucrări de consolidare seismică a clădirilor existente
încadrate prin raport de expertiză tehnică în clasele de risc seismic RsI sau RsII, situate în zone în care valoarea de vârf a accelerației terenului pentru proiectare la cutremur a(g), potrivit hărții de zonare a teritoriului României din Codul de proiectare seismică P100-1, este mai mare sau egală cu 0,2g, pentru IMR=225 ani
intervenții aplicabile cu menținerea configurației și funcțiunii existente a construcției, respectiv consolidarea/repararea elementelor structurale sau a sistemului structural în ansamblu și, după caz, a elementelor nestructurale ale construcției existente și/sau introducerea unor elemente structurale suplimentare;
intervenții
aplicabile
cu
modificarea
configurației
și/sau
a
funcțiunii
existente
a construcției, cuprinzând reducerea numărului de niveluri și/sau înlăturarea unor porțiuni de construcție, cu comportare defavorabilă la acțiuni seismice sau care prezintă un risc ridicat de dislocare și prăbușire;
lucrări de îmbunătățire a terenului de fundare, după caz.
Lucrări de creștere a eficienței energetice:
Lucrări de reabilitare termică a elementelor de anvelopă a clădirii;
Lucrări de reabilitare termică a sistemului de încălzire/a sistemului de furnizare a apei calde de consum;
Instalarea unor sisteme alternative de producere a energiei electrice și/sau termice pentru consum propriu; utilizarea surselor regenerabile de energie;
Lucrări de instalare/reabilitare/modernizare a sistemelor de climatizare și/sau ventilare mecanică pentru asigurarea calității aerului interior;
Lucrări de reabilitare/ modernizare a instalațiilor de iluminat în clădiri;
Sisteme de management energetic integrat pentru clădiri;
Sisteme inteligente de umbrire pentru sezonul cald;
Modernizarea sistemelor tehnice ale clădirilor, inclusiv în vederea pregătirii clădirilor pentru soluții inteligente;
Lucrări de reabilitare a instalațiilor de fluide medicale (Instalații de oxigen);
Lucrări pentru echiparea cu stații de încărcare pentru mașini electrice, conform prevederilor Legii nr. 372/2005 privind performanța energetică a clădirilor, republicată;
Lucrări de recompartimentări interioare în vederea organizării optime a fluxurilor și circuitelor medicale, doar pentru clădirile în care se desfășoară activități medicale;
Alte tipuri de lucrări.
Lucrări conexe pentru respectarea altor cerințele fundamentale privind calitatea în construcții (securitate la incendiu, igienă, sănătate și mediu înconjurător, siguranță și accesibilitate în exploatare, protecție împotriva zgomotului, utilizare sustenabilă a resurselor naturale), aplicabile după caz:
Lucrări necesare pentru păstrarea/îmbunătățirea calității arhitecturale, inclusiv prin conservarea și potențarea valorilor culturale;
Lucrări necesare pentru îmbunătățirea securității la incendiu a clădirilor;
Lucrări necesare pentru reducerea concentrațiilor de radon în clădiri;
Lucrări necesare pentru adaptarea clădirilor și a spațiilor publice la îmbătrânirea populației și la nevoile persoanelor cu dizabilități;
Dotarea cu echipamente digitale performante;
Alte tipuri de lucrări care conduc la respectarea cerințelor fundamentale privind calitatea în construcții.
Toate măsurile de consolidare seismică și de creștere a eficienței energetice trebuie să fie fundamentate , după caz, în raportul de expertiză tehnică și/sau în raportul de audit energetic, care apoi se detaliază în SF/DALI și proiectul tehnic.
În cadrul primei runde de atragere de fonduri ,
pentru a fi eligibil proiectul, fiecare componentă (clădire) trebuie să cuprindă obligatoriu lucrări de consolidare seismică, însoțite de lucrări de renovare energetică moderată.
În cadrul celei de-a doua runde de atragere de fonduri, dacă este cazul, pentru a fi eligibil proiectul, fiecare componentă (clădire) trebuie să cuprindă:
lucrări de consolidare seismică, însoțite de lucrări de renovare energetică moderată
sau
lucrări conexe
pentru respectarea altor cerințele fundamentale privind calitatea în construcții (securitate la incendiu, igienă, sănătate și mediu înconjurător, siguranță și accesibilitate în exploatare, protecție împotriva zgomotului, utilizare sustenabilă a resurselor naturale, aplicabile după caz),
însoțite de lucrări de renovare moderată.
În cadrul apelului din cea de-a doua rundă, nu sunt eligibile proiecte care vizează doar lucrări de creștere a eficienței energetice de tipul celor menționate mai sus (aceste tipuri de lucrări sunt finanțate în cadrul PNRR/2022/C5/2/B.2.1/1 și PNRR/2022/C5/2/B.2.2/1).
Nu se finanțează prin PNRR:
investițiile privind repararea/înlocuirea cazanului și/sau a arzătorului din centrala termică proprie a clădirii
Notă:
Pentru proiectele de renovare energetică a clădirilor situate în regiunea Sud-Vest Oltenia, unde se finanțează prin PNRR (componenta Energie) o nouă rețea de distribuție (hydrogen ready), se va avea în vedere posibilitatea înlocuirii cu boilere de gaz în amestec cu hidrogen, care să fie compatibile cu acestea, numai în situația în care această opțiune va fi fezabilă din punct de vedere tehnic și economic (din fonduri existente la nivelul autorităților locale), după intrarea în funcțiune a rețelei și racordarea consumatorilor. Aceste cheltuielile nu sunt considerate eligibile și vor fi asigurate din fondurile proprii ale beneficiarului.
Se va vedea Hotărârea de aprobare a depunerii proiectului, inclusiv anexa privind descrierea sumară a investiției propuse a fi realizată prin proiect. Aspectele se corelează cu informațiile completate în
Cererea de finanțare.
6.
Ȋ
ncadrarea
proiectului
în
valoarea
maximă
eligibilă
Proiectul se încadrează în valoarea maximă eligibilă, astfel cum este menționată la secțiunea 2.5
Aspectele se corelează cu informațiile completate în
Cererea de finanțare
și cu
Declarația de asumare a implementării investiției (Model E)
7. Proiectul propus spre finanțare include activități desfășurate după data de 1 februarie 2020 considerate eligibile, în condițiile îndeplinirii criteriilor din prezentul ghid
Activitățile/lucrările efectuate după 1 februarie 2020 sunt considerate cheltuielile eligibile în cadrul PNRR, cu condiția demonstrării, înainte de finalizarea activităților proiectului, a îndeplinirii criteriilor de
eligibilitate din prezentul ghid, inclusiv privind implementarea principiului „Do No Significant Harm” (DNSH), astfel cum este prevăzut la Articolul 17 din Regulamentul (UE) 2020/852 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investițiile durabile., prin crearea unui sistem de clasificare (sau „taxonomie”) pentru activitățile economice durabile din punctul de vedere al mediului.
Nu sunt eligibile cheltuielile realizate ca urmare a unor activități finanțate în cadrul programelor operaționale din perioada 2014 – 2020.
Se va asigura de către solicitant evitarea dublei finanțări a lucrărilor de intervenție/activităților propuse prin proiect cu cele realizate asupra aceleiași infrastructuri/aceluiași segment de infrastructură implementate prin programe cu surse publice
naționale și/sau europene
de finanțare.
În cazul identificării unei situații de dublă finanțare, MDLPA
emite decizii de reziliere a contractelor de finanțare, cu recuperarea sumelor acordate necuvenit.
Proiectul poate fi complementar cu proiecte de creștere a eficienței energetice a clădirilor publice implementate prin alte componente PNRR (componenta C10- Fondul local, componenta C15 – Educație, componenta C14 – Buna Guvernanță, componenta C13- Reforme sociale, componenta C12 – Sănătate), prin alte programe cu surse publice de finanțare naționale și/sau europene.
Se va vedea
Declarația de eligibilitate (Model B).
Aspectele se corelează cu informațiile completate în
Cererea de finanțare.
8.
Perioada de implementare a activităților proiectului nu depășește 30 iunie 2026
Perioada de implementare a activităților proiectului se referă atât la activitățile realizate înainte de semnarea contractului, cât și la activitățile ce urmează a fi realizate după momentul semnării contractului de finanțare a proiectului.
Aspectele se corelează cu informațiile completate în
Cererea de finanțare.
9. Respectarea principiilor privind dezvoltarea durabilă, egalitatea nediscriminarea, accesibilitatea
de șanse,
de gen,
În procesul de pregătire, verificare, implementare și durabilitate a contractului de finanțare, solicitantul respectă legislația națională și comunitară aplicabilă în domeniul egalității de șanse, de gen, nediscriminare, accesibilitate, prin includerea măsurilor necesare pentru conformarea cu Pilonul Social European
Se va vedea
Declarația de angajament (Model A).
Aspectele se corelează cu informațiile completate în
Cererea de finanțare.
10.
Proiectul
respectă
principiul
„Do
No
Significant
Harm”
(DNSH)
Solicitantul va declara respectarea obligațiilor prevăzute în PNRR pentru implementarea principiului „Do No Significant Harm” (DNSH) (“A nu prejudicia în mod semnificativ”), astfel cum este prevăzut la Articolul 17 din Regulamentul (UE) 2020/852 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investițiile durabile, pe toată perioada de implementare a proiectului.
Se va vedea
Declarația privind respectarea aplicării principiului DNSH în implementarea proiectului (model G)
și informațiile/documentele prezentate în implementarea proiectului pentru demonstrarea modului de aplicare a principiului DNSH.
În situația în care solicitantul nu demonstrează implementarea principiului de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (DNSH – „Do No Significant Harm”) și nu prezintă documentele justificative, MDLPA va emite decizii de reziliere a contractelor de finanțare, cu recuperarea sumelor acordate necuvenit.
11. Perioada de construire - clădirea este construită (are lucrările finalizate din punct de vedere fizic) înainte de anul 2000
Se va vedea
Declarația de eligibilitate (Model B),
cu indicarea documentului suport care certifică acest criteriu.
12. Clădirea expertizată tehnic, conform Codului de proiectare seismică — Partea a III-a — Prevederi pentru evaluarea seismică a clădirilor existente, indicativ P 100-3/2019, este încadrată, prin raport de expertiză tehnică, în clasa I de risc seismic, respectiv clădire cu susceptibilitate de prăbușire, totală sau parțială, la acțiunea cutremurului, sau în clasa II de risc seismic, respectiv clădire susceptibilă de avariere majoră la acțiunea cutremurului, care poate pune în pericol siguranța utilizatorilor, dar la care prăbușirea totală sau parțială este puțin probabilă
Pentru a fi eligibilă, o clădire trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiții: să se încadreze în clasa I de risc seismic sau în clasa II de risc seismic și să fie situată în zone în care valoarea de vârf a accelerației terenului pentru proiectare la cutremur a(g), potrivit hărții de zonare a teritoriului României din Codul de proiectare seismică P100-1, este mai mare sau egală cu 0,2g, pentru IMR=225 ani.
Se va vedea
Declarația de eligibilitate (Model B)
și informațiile prezentate în documentația tehnică
(Raport de expertiza tehnică).
Aspectele se corelează cu informațiile completate în
Cererea de finanțare.
Criteriul de la pct. 12 se aplică proiectelor depuse în apelul din ambele runde de atragere de fonduri,
cu excepția situațiilor în care, în runda a doua de atragere de fonduri, proiectul vizează
lucrări conexe
pentru respectarea altor cerințele fundamentale privind calitatea în construcții (securitate la incendiu, igienă, sănătate și mediu înconjurător, siguranță și accesibilitate în exploatare, protecție împotriva zgomotului, utilizare sustenabilă a resurselor naturale, aplicabile după caz), însoțite de lucrări de renovare energetică moderată,
caz în care:
clădirea expertizată tehnic, conform reglementărilor tehnice în vigoare,
nu trebuie să fie
încadrată , prin raport de expertiză tehnică,
în clasa I de risc seismic
(clădire cu risc ridicat de prăbușire)
sau în clasa II de risc seismic
(clădire care sub efectul cutremurului poate suferi degradări structurale majore) și
nu trebuie să aibă în derulare lucrări de intervenție în scopul
creșterii nivelului de siguranță la acțiuni seismice
a construcției existente.
Atenție:
Pentru proiectele la care au fost încheiate contracte pentru serviciile de proiectare și/sau execuție până la data intrării în vigoare a codului de proiectare P 100-3/2019, se va depune expertiza tehnică elaborată conform versiunii de cod în vigoare la data semnării contractelor.
Se va vedea
Declarația de asumare a implementării investiției (Model E)
și informațiile prezentate în documentația tehnică.
13. Intervențiile de creștere a eficienței energetice propuse pentru clădire conduc la o reducere a consumului anual specific de energie finală pentru încălzire de cel puțin 50% față de consumul anual specific de energie pentru încălzire înainte de renovarea fiecărei clădiri (cu excepția clădirilor clasate sau în curs de clasare ca monumente și a clădirilor cu valoare arhitecturală deosebită stabilite prin documentațiile de urbanism, clădirilor din zone construite protejate aprobate conform legii)
Se va vedea
Declarația de eligibilitate (Model B)
și informațiile prezentate în documentația tehnică
(Raportul de audit energetic, certificatul de performanță energetică).
Aspectele se corelează cu informațiile completate în
Cererea de finanțare
și a celor din
Declarația de asumare a implementării investiției (model E).
14. Intervențiile de creștere a eficienței energetice propuse pentru clădire conduc la reduceri ale consumului de energie primară și reduceri ale emisiilor de CO 2 , de cel puțin 30%, în comparație cu starea de pre-renovare
Se va vedea
Declarația de eligibilitate (Model B)
și informațiile prezentate în documentația tehnică
(Raportul de audit energetic, certificatul de performanță energetică).
Aspectele se corelează cu informațiile completate în
Cererea de finanțare
și a celor din
Declarația de asumare a implementării investiției (model E).
15.
Clădirea nu este utilizată ca lăcaș de cult sau pentru alte activități cu caracter religios
Aspectele sunt asumate prin
Declarația de eligibilitate (Model B).
16. Clădirea nu este o construcție cu caracter provizoriu prevăzută a fi utilizată pe o perioadă de până la 2 ani, nu este clădire industrială, nu este atelier sau clădire din domeniul agricol, clădirea publică nu este utilizată*/ destinată a fi utilizată mai puțin de 4 luni pe an
* în ultimul an calendaristic înainte de depunerea cererii de finanțare
Aspectele sunt asumate prin
Declarația de eligibilitate (Model B).
17. În cazul în care anumite suprafețe din terenul aferent imobilului au fost închiriate/ date în folosință gratuită/ concesionate unor persoane juridice, cerința este îndeplinită cu condiția ca respectivele limite ale dreptului de proprietate să nu fie incompatibile cu realizarea activităților/ implementarea proiectului.
Aspectele sunt asumate prin
Declarația de eligibilitate (Model B).
18. În cazul în care în clădire există spații/unități de clădire închiriate/date în folosință gratuită/concesionate unor persoane juridice, sunt îndeplinite următoarele condiții:
Ocupanții (persoanele juridice) trebuie să fi fost selectați printr-o procedură transparentă și nediscriminatorie, conform legislației în vigoare
Se va vedea
Declarația de eligibilitate (Model B).
Suprafața utilă aferentă acestor spații/unități de clădire nu depășește 10% din suprafața totală utilă a clădirii.
Se va vedea
Declarația de eligibilitate
( Model B ), coroborată cu informațiile din extrasele de carte funciară.
Este atașată
Declarația ocupantului
(persoana juridică care a închiriat/a primit în folosință gratuită/a obținut în concesiune spații/unități de clădire) prin care își exprimă acordul ca Solicitantul să realizeze investiția.
(unde e cazul) În cazul în care într-o clădire sunt mai multe spații/unități de clădire închiriate/date în folosință gratuită/concesionate, în condițiile enunțate mai sus, se va întocmi un
Tabel centralizator al acestor ocupanți la nivel de clădire , în care se vor menționa informațiile de mai sus, inclusiv suprafața totală utilă a clădirii (m 2 ) si suprafața utilă a acestor spații/unități de clădire (m 2
și %). Suprafața utilă cumulată aferentă acestor spații/unități de clădire nu depășește 10% din suprafața totală utilă a clădirii.
Condițiile de mai sus nu sunt aplicabile în cazul persoanelor juridice care au închiriat/au primit în folosință gratuită/ au obținut în concesiune spații/unități de clădire pentru a fi utilizate pe o durată limitată în cursul unei zile/săptămâni/luni în vederea desfășurării unor activități sportive, culturale, educaționale sau recreative. În cazul acestor persoane juridice sunt îndeplinite următoarele condiții:
Ocupanții (persoanele juridice) trebuie să fi fost selectați printr-o procedură transparentă și nediscriminatorie, conform legislației în vigoare
Se va vedea
Declarația de eligibilitate (Model B).
Activitatea desfășurată de persoanele juridice respective nu afectează activitatea principală/ funcțiunea clădirii publice
Se va vedea
Declarația de eligibilitate (Model B).
Notă : Persoanele juridice mai sus-menționate sunt persoane juridice care nu se încadrează în categoriile solicitanților eligibili (conform secțiunii 2.6).
19. Proiectul nu intră sub incidența ajutorului de stat sau în cadrul acestuia nu sunt identificate elemente de natura ajutorului de stat
Se va vedea și
Declarația de eligibilitate (Model B).
Eligibilitatea cheltuielilor
Baza legală pentru stabilirea eligibilității cheltuielilor:
ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 124 din 13 decembrie 2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, respectiv normele metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 124/2021.
Categoriile de cheltuieli eligibile aplicabile acestui apel de proiecte sunt:
Cheltuieli pentru lucrări de consolidare seismică ( cuprinse în devizul general - HG nr. 907/2016, la capitolul 4) :
consolidarea/repararea elementelor structurale sau a sistemului structural în ansamblu și, după caz, a elementelor nestructurale ale construcției existente și/sau introducerea unor elemente structurale suplimentare;
reducerea numărului de niveluri și/sau înlăturarea unor porțiuni de construcție, cu comportare defavorabilă la acțiuni seismice sau care prezintă un risc ridicat de dislocare și prăbușire;
îmbunătățirea terenului de fundare, dacă este cazul.
Cheltuieli pentru lucrări de creștere a eficienței energetice ( cuprinse în devizul general
- HG nr. 907/2016, la capitolul 4) :
Lucrări de reabilitare termică a elementelor de anvelopă a clădirii;
Lucrări de reabilitare termică a sistemului de încălzire/a sistemului de furnizare a apei calde de consum;
Instalarea unor sisteme alternative de producere a energiei electrice și/sau termice pentru consum propriu; utilizarea surselor regenerabile de energie;
Lucrări de instalare/reabilitare/modernizare a sistemelor de climatizare și/sau ventilare mecanică pentru asigurarea calității aerului interior;
Lucrări de reabilitare/ modernizare a instalațiilor de iluminat în clădiri;
Sisteme de management energetic integrat pentru clădiri;
Sisteme inteligente de umbrire pentru sezonul cald;
Modernizarea sistemelor tehnice ale clădirilor, inclusiv în vederea pregătirii clădirilor pentru soluții inteligente;
Lucrări de reabilitare a instalațiilor de fluide medicale (Instalații de oxigen);
Lucrări pentru echiparea cu stații de încărcare pentru mașini electrice, conform prevederilor Legii nr. 372/2005 privind performanța energetică a clădirilor, republicată
Lucrări de recompartimentări interioare în vederea organizării optime a fluxurilor și circuitelor medicale, doar pentru clădirile în care se desfășoară activități medicale;
Alte tipuri de lucrări.
Cheltuieli pentru lucrări conexe pentru respectarea altor cerințele fundamentale privind calitatea în construcții (securitate la incendiu, igienă, sănătate și mediu înconjurător, siguranță și accesibilitate în exploatare, protecție împotriva zgomotului, utilizare sustenabilă a resurselor naturale), după caz
(cuprinse în devizul general - HG nr. 907/2016, la capitolul 4):
Lucrări necesare pentru păstrarea/îmbunătățirea calității arhitecturale, inclusiv prin conservarea și potențarea valorilor culturale;
Lucrări necesare pentru îmbunătățirea securității la incendiu a clădirilor;
Lucrări necesare pentru reducerea concentrațiilor de radon în clădiri;
Lucrări necesare pentru adaptarea clădirilor și a spațiilor publice la îmbătrânirea populației și la nevoile persoanelor cu dizabilități;
Dotarea cu echipamente digitale performante;
Alte tipuri de lucrări care conduc la respectarea cerințelor fundamentale privind calitatea în construcții.
Cheltuieli pentru elaborarea sau actualizarea documentațiilor tehnico-economice - documentația de avizare a lucrărilor de intervenție, expertiza tehnică, proiectul tehnic și detaliile de execuție, efectuarea auditului energetic precum și elaborarea certificatului de performanță energetică înainte și după intervenție, asistența tehnică, consultanța, obținere de avize, acorduri, autorizații, comunicare și publicitate și alte categorii de cheltuieli cuprinse în devizul general (HG nr. 907/2016) la capitolul 1 (1.2 ÷ 1.4), capitolul 2, capitolul 3 (3.1 ÷ 3.6, 3.7.1, 3.8), capitolul 4 (4.1 ÷ 4.4), capitolul 5 (5.1, 5.2.2 ÷ 5.2.5,
5.3, 5.4), capitolul 6.
Este eligibilă valoarea TVA (asigurată din bugetul de stat) aferentă cheltuielilor eligibile.
Cererile de transfer vor fi efectuate pentru suma totală necesară, cu defalcarea valorii aferente cheltuielilor eligibile din PNRR și a valorii TVA aferentă acestor tipuri de cheltuieli.
Cheltuielile eligibile cuprinse în devizul general - HG nr. 907/2016, la capitolul 4, trebuie defalcate în mod distinct pe tipuri de lucrări:
lucrări de consolidare seismică și lucrări de renovare energetică moderată - în cadrul primei runde,
sau
după caz, fie lucrări de consolidare seismică și lucrări de renovare energetică moderată, fie lucrări conexe și lucrări de renovare energetică moderată - în cadrul celei de-a doua runde).
Atenție:
Lucrările de refacere/înlocuire a sistemelor tehnice ale clădirii, rezultate ca urmare a intervențiilor necesare consolidării seismice, vor fi preluate, în termeni de costuri, în partea de deviz general aferent cheltuielilor pentru lucrările de renovare energetică.
Celelalte cheltuieli eligibile aferente proiectului, care nu sunt cuprinse în devizul general la Capitolul 4, inclusiv cheltuielile aferente elaborării sau actualizării documentațiilor tehnico-economice aferente lucrărilor de intervenție/activităților propuse prin proiect, și nu se defalcă pe tipuri de intervenții (consolidare seismică și eficiență energetică/ lucrări conexe și eficiență energetică ).
Cheltuieli neeligibile
Sumele care vor depăși pragurile menționate la secțiunea 2.5 și valoarea TVA aferentă;
Investițiile privind repararea/înlocuirea cazanului și/sau a arzătorului din centrala termică proprie a clădirii;
Alte categorii de cheltuieli cuprinse în devizul general (HG nr. 907/2016) la cap. 3 (pct. 3.7.2), cap. 4 (pct. 4.5 și 4.6), cap. 5 (pct. 5.2.1);
alte cheltuieli privind imobilul (clădire și teren) pe care se realizează investiția care nu se încadrează în categoria cheltuielilor eligibile din capitolul 4 din devizul general, descrise mai sus;
toate cheltuielile care vizează alte clădiri existente care nu reprezintă componente în cadrul proiectului, aparținând solicitantului, amplasate în același perimetru/parcelă/adresă a solicitantului;
cheltuieli pentru construirea clădirii care adăpostește centrala termică și cheltuieli aferente investiției într-o clădire tip centrală termică nou construită, care nu reprezintă componentă în cadrul proiectului, aparținând solicitantului, amplasată în același perimetru/parcelă/adresă a solicitantului și care deservește clădirea/clădirile componentă/e a/ale proiectului;
valoarea TVA aferentă cheltuielilor neeligibile.
COMPLETAREA
CERERILOR
DE
FINANTARE
Cererea de finanțare este compusă din:
-Cererea de finanțare,
ale cărei secțiuni se completează în aplicația electronică.
-Anexele la cererea de finanțare -
set de documente completate sau, după caz, scanate, salvate în format .pdf, semnate digital și încărcate în aplicația electronică.
Documentele încărcate în aplicația electronică, ca parte din cererea de finanțare, trebuie să fie lizibile și complete.
Limba utilizată în completarea cererii de finanțare
Limba utilizată în completarea cererii de finanțare este limba română.
Anexele la cerere de finanțare aplicabile prezentului apel
Documentele enumerate mai jos se vor încărca obligatoriu pe platforma de investiții a Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației,
www.mdlpa.ro/investiții/PNRR. Din lista de documente prezentată mai jos, sunt specificate documentele care:
se generează automat și sunt înglobate în cererea de finanțare;
se descarcă în format predefinit și completat – necesită doar semnare electronică și încărcare în platforma electronică;
se încarcă în format exclusiv .pdf de către solicitant.
1)
Documentele statutare ale solicitantului și, dacă este cazul, ale partenerilor
[ se încarcă în format exclusiv .pdf de către solicitant ]
Vor fi prezentate/ indicate , după caz:
Pentru autorități și instituții publice locale, după caz:
−
Hotărârea judecătorească de validare a mandatului primarului (sau orice alte documente din care să rezulte calitatea de reprezentant legal, pentru situații particulare),
−
Hotărârea de constituire a consiliului local,
−
Hotărârea de constituire a consiliului județean,
−
Hotărârea judecătorească de validare a mandatului presedintelui Consiliului judetean (sau orice alte documente din care să rezulte calitatea de reprezentant legal, pentru situații particulare),
−
Hotărâre/decizie/alt act administrativ de numire a conducătorului instituției publice locale,
−
Hotărârea Consiliului Județean, Hotărârea Consiliului Local, după caz, de înființare a instituției sau serviciului public, precum și, dacă e cazul, alte documente din care să reiasă încadrarea solicitantului în această categorie.
−
În cazul în care solicitantul este și ocupantul clădirii, dacă din documentele menționate mai sus nu reiese că solicitantul își desfășoară activitatea în clădirea/clădirile care face/fac obiectul proiectului): Alte documente din care să reiasă îndeplinirea criteriului.
Pentru autorități publice centrale, dupa caz:
−
Hotărârea/ordinul/decizia/alt act administrativ de numire a reprezentantului legal al autorității publice centrale
−
Decizia primului ministru de numire a prefectului,
−
Legea, hotărârea de Guvern etc. din care să reiasă încadrarea solicitantului în categoria autorităților publice centrale (ex. act de înființare, actul privind organizarea și funcționarea).
−
În cazul în care solicitantul este și ocupantul clădirii, dacă din documentele menționate mai sus nu reiese că solicitantul își desfășoară activitatea în clădirea/clădirile care face/fac obiectul proiectului): Alte documente din care să reiasă îndeplinirea criteriului.
În cazul parteneriatului este prezentat în plus față de documentele menționate la punctele i și ii:
−
Acordul de parteneriat al proiectului (Model C) însoțit de Ordinele/Deciziile/Hotărârile de aprobare a proiectului ale fiecărui partener, în care se specifică și sumele pentru asigurarea participării la cheltuielile neeligibile.
În cazul în care ocupantul nu coincide cu solicitantul, sunt prezentate:
documente din care reiese că ocupantul/ții se încadrează în categoria entităților descrise la secțiunea 2.6 (ex. acte de înființare, actul privind organizarea și funcționarea);
în cazul ocupanților de tipul unităților de învățământ preuniversitar de stat și a unităților sanitare publice, documentul relevant este considerat Hotărârea de aprobare a documentației tehnico- economice (faza SF/DALI sau PT) și a indicatorilor tehnico-economici, depusă în cadrul proiectului;
−
dacă din documentele menționate mai sus nu reiese că ocupantul își desfășoară activitatea în clădirea/clădirile care face/fac obiectul proiectului): Alte documente din care să reiasă încadrarea în categoria entităților descrise la secțiunea 2.6.
2) Documente privind identificarea reprezentantului legal al solicitantului și, dacă e cazul, al partenerilor
[ se încarcă în format exclusiv .pdf de către solicitant ]
Pentru reprezentantul legal al solicitantului/liderului de parteneriat sau persoana imputernicită, acolo unde este cazul, se va anexa la cererea de finanțare o copie a cărții de identitate.
3) Declarațiile de consimțământ privind prelucrarea datelor cu caracter personal
[ se descarcă în format predefinit și completat – necesită doar verificarea datelor predefinite, semnare electronică și încărcare în platforma electronică ]
Declarația de consimțământ privind prelucrarea datelor cu caracter personal
( Model F ) se completează de către reprezentanții legali ai solicitantului (solicitant individual/ lider de parteneriat și partenerilor sau de persoana împuternicită, acolo unde este cazul, și se semnează conform prevederilor din secțiunea 5.3.
4)
Ȋ mputernicirea pentru semnarea electronică extinsă a Cererii de finanțare și a anexelor la cererea de finanțare (dacă este cazul)
[ se descarcă în format predefinit și completat – necesită doar verificarea datelor predefinite, semnare electronică și încărcare în platforma electronică ]
Ȋ n cazul în care Cererea de finanțare și anexele la cererea de finanțare (dacă este cazul) sunt semnate cu semnătura electronică extinsă de o persoană împuternicită de reprezentantul legal al solicitantului, se anexează documentul de împuternicire. Acesta reprezintă un document administrativ emis de reprezentantul legal, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.
Observație: Dacă la depunere cererea de finanțare este semnată de reprezentantul legal al solicitantului, iar pe parcursul procesului de verificare se împuternicește o persoană pentru semnarea electronică extinsă a răspunsurilor la solicitările de clarificări, cu respectarea prevederilor din secțiunea 2.3, acest document se poate prezenta odată cu răspunsul la respectiva solicitare de clarificări.
5) Declarațiile de eligibilitate ale solicitantului, și, dacă este cazul, a partenerilor
[ se încarcă în format exclusiv .pdf de către solicitant ]
Se vor completa în platformă/anexa
Declarațiile de eligibilitate (Model B) , atât pentru liderul de parteneriat, cât și pentru fiecare partener, semnate conform prevederilor din secțiunea 2.3.
6) Declarația de angajament a solicitantului și, dacă este cazul, a partenerilor
[ se va genera automat și este înglobată în cererea de finațare ]
Se vor completa în platformă/anexa
Declarațiile de angajament (Model A) , atât pentru liderul de parteneriat, cât și pentru fiecare partener.
7)
Declarația privind eligibilitatea TVA, a solicitantului și, dacă este cazul, a partenerilor
[ se încarcă în format exclusiv .pdf de către solicitant ]
În cazul unui parteneriat în care partenerul nu are obligații financiare în proiect, informațiile legate de contribuția financiară a partenerului la cheltuielile neeligibile din declarația de angajament nu sunt aplicabile (se va completa cu sintagma ”nu este cazul”). Restul informațiilor se vor menține în declarația de angajament a partenerului.
8)
Declarația privind asumarea implementării investiției, a solicitantului și, dacă este cazul, a
partenerilor
[ se încarcă în format exclusiv .pdf de către solicitant ]
Se va vedea
Declarația privind eligibilitatea TVA (Model D)
aferentă cheltuielilor ce vor fi efectuate în cadrul proiectului propus spre finanțare de către solicitant și, dacă este cazul, de parteneri.
9)
Acordul privind implementarea în parteneriat a proiectului, dacă este cazul
[ se încarcă în format exclusiv .pdf de către solicitant ]
Se va vedea
Declarația de asumare a implementării investiției (model E).
În cazul proiectelor implementate în parteneriat se va anexa acordul privind implementarea proiectului în parteneriat, încheiată între parteneri, conform
Acord de parteneriat - Model C.
Acesta trebuie să conțină informațiile prevăzute la
secțiunea 4.1, punctul 1
din prezentul ghid referitoare la acordul de parteneriat.
10)
Raport de expertiza tehnică (evaluare calitativă și cantitativă) a clădirii la acțiuni seismice
(pentru fiecare componentă (clădire) în parte)
[ se încarcă în format exclusiv .pdf de către solicitant ]
Raportul este întocmit de către expertul tehnic atestat în urma expertizării tehnice a clădirii la acțiuni seismice și conține o sinteză a procesului de evaluare seismică a clădirii, furnizând informații care fundamentează decizia de încadrare a construcției în clasa de risc seismic. Raportul se elaborează conform Codului de proiectare seismică P100-3 în vigoare la momentul depunerii cererii de finanțare. Raportul trebuie să evidențieze clar, în partea de concluzii, clasa de risc seismic în care este încadrată clădirea precum și măsurile de intervenție structurale propuse, necesare pentru renovarea integrată a clădirii.
Atenție:
Pentru proiectele care au activități desfășurate după data de 1 februarie 2020 considerate eligibile, în condițiile îndeplinirii criteriilor din prezentul ghid, care au încheiate contracte pentru serviciile de proiectare și/sau execuție înainte de intrarea în vigoare a codului de proiectare P 100- 3/2019, se va depune expertiza tehnică elaborată conform versiunii de cod în vigoare la data semnării contractelor.
11. Raportul de audit energetic, inclusiv fișa de analiză termică și energetică a clădirii, respectiv certificatul de performanță energetică (pentru fiecare componentă (clădire) în parte)
[ se încarcă în format exclusiv .pdf de către solicitant ]
Raportul de audit energetic este întocmit de către auditorul energetic și conține informații privind principalele caracteristici termice și energetice ale clădirii, a măsurilor propuse de modernizare energetică a clădirii și instalațiilor interioare aferente acesteia, precum și principalele concluzii referitoare la măsurile eficiente din punct de vedere economic. Raportul de audit energetic se elaborează în conformitate cu prevederile din Metodologia de calcul al performanței energetice a clădirilor, Partea a III-a „Auditul și certificatul de performanță a clădiri”, indicativ Mc 001, în vigoare.
12. Hotărârea de aprobare a depunerii proiectului, inclusiv anexa privind descrierea sumară a investiției propusă a fi realizată prin proiect
[ se încarcă în format exclusiv .pdf de către solicitant ]
în cazul Autorităților publice centrale:
hotărârea/decizia/ordinul de aprobare pentru depunerea proiectului
în cazul Autorităților și instituțiilor publice locale :
Hotărârea Consiliului local/Consiliului Județean de aprobare pentru depunerea proiectului.
În Hotărârea sus-menționată trebuie să fie inclusă valoarea maximă eligibilă a proiectului (calculată în conformitate cu precizările din secțiunea 2.5 din prezentul ghid).
De asemenea, se va preciza că solicitantul se angajează să finanțeze toate cheltuielile neeligibile care asigură implementarea proiectului, astfel cum acestea vor rezulta din documentațiile tehnico- economice/contractul de lucrări solicitate în etapa de implementare.
De asemenea, se va anexa o descriere sumară a investiției propusă prin proiect, în concordanță cu măsurile propuse pentru renovarea energetică a clădirii (inclusiv a instalațiilor aferente acesteia), așa cum reies din Raportul de audit energetic, cu asumarea atingerii indicatorilor descriși la secțiunea 4.1, punctele 13 și 14.
În cazul parteneriatelor, toți partenerii vor depune aceste documente.
13) Documente de proprietate
[ se încarcă în format exclusiv .pdf de către solicitant ]
Documentele anexate trebuie să demonstreze existența dreptului invocat de solicitant (proprietatea publică sau dreptul de administrare asupra imobilului (teren și clădire) aflat în proprietate publică) pe care se propune a se realiza investiția.
Pentru dovedirea dreptului de proprietate publică asupra imobilelor, la momentul depunerii cererii de finanțare sunt prezentate următoarele documente:
înregistrarea imobilelor în registre (extras de carte funciară din care să rezulte intabularea, precum și încheierea). Extrasele de carte funciară nu trebuie să fi fost emise cu mai mult de 30 de zile calendaristice înainte de data depunerii acestora.
Aceste documente vor fi însotite de un Tabel centralizator asupra numerelor cadastrale, obiectivele asupra cărora se realizează investiția, precum și suprafețele aferente, în cazul în care investiția vizează mai mult de un număr cadastral;
Pentru dovedirea dreptului de administrare a imobilului aflat în proprietate publică* sunt prezentate următoarele documente , în mod obligatoriu, la momentul depunerii cererii de finanțare:
*în conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare
Actul normativ/administrativ care să demonstreze că solicitantul este titularul dreptului de administrare
asupra imobilului proprietate publică obiect al proiectului (care acoperă o perioadă corespunzătoare celei menționate la secțiunea 4.1, la punctul 4.1.4 din prezentul document),
Înregistrarea imobilelor (teren și clădire) în registre (extras de carte funciară din care să rezulte intabularea dreptului de administrare, precum și încheierea), în termen de valabilitate la data depunerii acestora (emis cu maxim 30 de zile înaintea de data depunerii).
Aceste documente vor fi însotite de un Tabel centralizator al numerelor cadastrale, obiectivele asupra cărora se realizează investiția, precum și suprafețele aferente, în cazul în care investiția vizează mai mult de un număr cadastral.
În cazul administrării se face referire la dreptul de administrare, ca drept real, aferent proprietății publice, prevăzut de art. 866 și urm. din Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Atenție : Din documentele privind drepturile asupra imobilului trebuie să reiasă faptul că dreptul respectiv este menținut pe toată perioada de durabilitate a investiției.
Nu sunt eligibile proiectele care propun exclusiv realizarea de lucrări fără autorizație de construire.
5.3. Semnarea cererii de finanțare și a documentelor anexate
Pentru transmiterea cererilor de finanțare prin aplicația informatica, semnătura electronică extinsă a reprezentantului legal al solicitantului (individual/ lider de parteneriat) / împuternicitul solicitantului, trebuie să fie certificată în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
Declarațiile în nume propriu ale reprezentantului legal al solicitantului pot fi semnate astfel:
Olograf de către reprezentantul legal al solicitantului și electronic (cu semnătură electronică
extinsă,
certificată în conformitate cu prevederile legale în vigoare)
de către persoana împuternicită, pentru certificare la depunere.
sau
Electronic, cu semnătură electronică extinsă, certificată în conformitate cu prevederile legale în vigoare, de către reprezentantul legal al solicitantului;
Astfel, documentele anexate la cererea de finanțare vor fi încărcate în copie format pdf. sub semnătură
electronică
extinsă
certificată
a
reprezentantului
legal
al solicitantului/persoanei împuternicite, după caz. Documentele anexate vor fi scanate integral, denumite corespunzător, ușor de identificat și lizibile.
Atenție!
Pentru declarațiile solicitate în nume personal ale reprezentantului legal nu se acceptă însușirea și semnarea acestora de către o altă persoană împuternicită.
VERIFICAREA,
CONTRACTAREA
ȘI
IMPLEMENTAREA
PROIECTELOR
Etapa de verificare a conformității administrative și a eligibilității
Cererile de finanțare se depun în sistemul informatic. Ulterior depunerii, cererile de finanțare vor intra într-un sistem non-competitiv de verificare și contractare, cu condiția întrunirii criteriilor de conformitate administrativă și eligibilitate, respectiv, încadrării în valoarea prealocată.
După depunerea cererii de finanțare, se va analiza și verifica respectarea criteriilor de conformitate administrativă și de eligibilitate. Verificarea conformității administrative și a eligibilității va urmări în principal, existența informațiilor în secțiunile din cererea de finanțare și a anexelor, valabilitatea documentelor, precum și respectarea criteriilor de eligibilitate (cele ce trebuie îndeplinite obligatoriu în această etapă).
MDLPA poate transmite
solicitări de clarificări/completări
asupra cererii de finanțare și/sau a anexelor la aceasta. În cazul în care, în urma verificării documentelor transmise de către solicitanți, există necorelări în cadrul cererii de finanțare și/sau între cererea de finanțare și documentele suport, MDLPA poate solicita clarificări cu scopul ca documentațiile de contractare să fie corecte și corelate.
Termenul maxim de răspuns la solicitarea de clarificări este de 5 zile lucrătoare. Se va avea în vedere încadrarea în termenul estimat pentru finalizarea etapei de verificare, conform secțiunii 2.2.
Pot fi depuse inclusiv documente care au fost emise ulterior depunerii cererii de finanțare.
În cazul proiectelor (cererilor de finanțare) care cuprind mai multe componente, dacă în urma procesului de verificare a conformității administrative și a eligibilității una sau mai multe componente este/sunt declarată/e neeligibilă/e și/sau neconformă/e, iar restul componentelor sunt declarate eligibile și conforme, cererea de finanțare poate fi acceptată la finanțare, cu solicitarea eliminării componentelor neeligibile și/sau neconforme și a revizuirii corespunzătoare a secțiunilor relevante din cererea de finanțare.
După finalizarea etapei de verificare a conformității administrative și a eligibilității, solicitantul va fi notificat asupra rezultatului verificării.
Depunerea și soluționarea contestațiilor
În cazul în care solicitanții se consideră nemultumiți de rezultatul verificării conformității administrative și a eligibilității, se poate depune de către fiecare solicitant o singură contestație, în termen de 5 zile lucrătoare de la data înștiințării de către MDLPA a rezultatului asupra procesului de verificare. Contestațiile depuse după termenul anterior de 5 zile lucrătoare vor fi respinse, rezultatul inițial fiind menținut.
Decizia MDLPA privind soluționarea contestațiilor este finală, iar contestatarul nu mai poate înainta la MDLPA o nouă contestație având același obiect.
Renunțarea la cererea de finanțare
Retragerea cererii de finanțare se va face numai de către reprezentantul legal sau de către persoana împuternicită prin mandat/împuternicire specială, în baza unei Hotărâri de retragere a proiectului (cererii de finanțare).
Retragerea solicitării de finanțare se va realiza prin sistemul informatic, în maximum trei zile de la data aplicării.
Actualizarea documentației tehnico-economice existente
Pentru proiectele care au elaborată documentația tehnico-economică (faza SF/DALI) și Hotărârea de aprobare a documentației tehnico-economice și a indicatorilor tehnico-economici, înaintea depunerii cererii de finanțare, acestea se vor actualiza în scopul atingerii indicatorilor de eficiență energetică
aferenți apelului de proiecte, stabiliți la secțiunea 1.4, precum și pentru conformare cu cerințele prevăzute la secțiunea 4.1, punctele 13 și 14, din prezentul ghid.
Atenție:
Solicitanții au obligația de a prezenta,
înainte de
semnarea contractului de finanțare ,
documentația tehnico-economică – SF /DALI actualizată, împreună cu devizul general actualizat, precum și Hotărârea de aprobare a documentației tehnico-economice (faza SF/DALI) și a indicatorilor tehnico-economici.
Contractarea proiectelor
MDLPA va întocmi documentațiile de contractare pentru proiectele care au fost acceptate în urma verificării, precum și în urma finalizării contestațiilor depuse, cu respectarea condiției de încadrare în alocarea apelului de proiecte.
În urma verificării documentațiilor de contractare, MDLPA își rezervă dreptul de a refuza contractarea
unor proiecte care nu îndeplinesc
criteriile de
verificare
a
conformității administrative și eligibilității. În acest sens, MDLPA va respinge documentațiile de contractare, oferind posibilitatea solicitanților să depună contestații în conformitate cu prevederile prezentului ghid.
Clauzele specifice aplicabile proiectelor contractate în cadrul prezentelor apeluri de proiecte, sunt detaliate în cadrul Modelului de contract de finanțare.
Modelul de contract de finanțare va fi definitivat ulterior aprobării prezentului ghid.
Documente de prezentat în etapa de implementare sau la finalizarea implementării contractelor de finanțare
Monitorizarea implementării contractelor de finanțare
din punct de vedere tehnic și financiar
se va realiza de către Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației .
MDLPA poate transmite
solicitări de clarificări/completări . Netransmiterea unui răspuns complet și în termen la solicitarea de clarificări poate conduce la rezilierea contractului de finanțare, în conformitate cu prevederile ghidului specific/contractului de finanțare.
Perioada de durabilitate a proiectului este de minimum 5 (cinci) ani de la efectuarea plății finale în cadrul prezentului apel.
Beneficiarii au obligația de a prezenta după semnarea contractului de finanțare, dar nu mai târziu de
3 luni
de la data intrării în vigoare a contractului de finanțare, următoarele documente obligatorii, în caz contrar contractul de finanțare poate fi reziliat:
6.5.1.1. Extras al cărții tehnice a clădirii, fișa tehnică a cladirii, procesul verbal de recepție la terminarea lucrărilor sau alt document justificativ din care să rezulte faptul că respectiva clădire a fost construită înainte de anul 2000 (dacă din conținutul Raportului de expertiză tehnică nu reies informațiile respective)
Beneficiarii au obligația de a prezenta după semnarea contractului de finanțare, dar nu mai târziu de
4 luni
de la data intrării în vigoare a contractului de finanțare, următoarele documente obligatorii, în caz contrar contractul de finanțare poate fi reziliat:
Certificatul
de
urbanism
Certificatul de urbanism trebuie să fie cel eliberat în vederea obținerii autorizației de construire pentru proiectul aferent cererii de finanțare depuse (acesta fiind scopul specificat în certificatul de urbanism), împreună cu avizele conforme pentru asigurarea utilităților, precum și avize, acorduri și studii specifice, după caz.
Documentația tehnico-economică – SF
5
/DALI (elaborată la nivel de proiect sau
pentru fiecare componentă în parte din cadrul proiectului, inclusiv, dacă e cazul, pentru
5
În cazul unui proiect mixt de investiții care cuprinde pe lângă lucrările de intervenții asupra uneia/mai multor construcții existente și lucrări aferente unei clădiri noi care adăpostește centrala termică (ca urmare a cerințelor ISU).
clădiri existente care nu reprezintă componente în cadrul proiectului pentru clădiri noi vizate de proiect), împreună cu devizul general
Se va transmite documentația tehnico-economică – SF/DALI, împreună cu devizul general, în conformitate cu legislația în vigoare aplicabilă: H.G. nr. 907/2016, cu modificările și completările ulterioare.
În cadrul indicatorilor tehnico-economici prevăzuți,
se va asigura atingerea indicatorilor de eficiență energetică aferenți apelului de proiecte , stabiliți la secțiunea 1.4, precum și
conformarea cu cerințele prevăzute la secțiunea 4.1, punctele 13 și 14 , din prezentul ghid. De asemenea,
se
recomandă prevederea unei durate maxime a lucrărilor de execuție aferente proiectului de 24
luni
.
Suplimentar, se va anexa un
deviz general centralizator al componentelor cererii de finanțare , dacă e cazul.
De asemenea, se va atașa o anexă cu bugetul proiectului, pe structura liniilor bugetare din devizul general, care să cuprindă detalierea separată a cheltuielilor pe categorii cheltuieli: eligibile și neeligibile.
Cheltuielile eligibile cuprinse în devizul general - HG nr. 907/2016, la capitolul 4, trebuie defalcate în mod distinct pe tipuri de lucrări (lucrări de consolidare seismică și lucrări de eficiență energetică în cadrul primelor două runde sau, după caz, lucrări conexe și lucrări de eficiență energetică în cadrul celei de-a doua runde).
În cazul solicitărilor de finanțare depuse în prima rundă, devizul general al proiectului va evidenția separat costurile necesare lucrărilor de consolidare seismică și cele ale lucrărilor de renovare energetică moderată.
În cazul solicitărilor de finanțare depuse în a doua rundă, devizul general al proiectului va evidenția separat costurile necesare lucrărilor de consolidare seismică și cele ale lucrărilor de renovare energetică moderată, respectiv, după caz, în deviz se vor evidenția separat costurile necesare lucrărilor conexe și cele ale lucrărilor de renovare energetică moderată.
Pentru proiectele de investiții pentru care
execuția de lucrări a fost demarată, însă proiectele nu au fost încheiate în mod fizic sau financiar înainte de depunerea cererii de finanțare , asumarea suportării din bugetul propriu a corecțiilor ce pot fi identificate în procedura de verificare a achiziției se face în
Declarația de angajament (Model A) .
Solicitantul se va asigura de menționarea în cerințele documentațiilor de atribuire a contractelor de achiziție (caietul de sarcini pentru elaborare SF/DALI), a măsurilor privind respectarea obligațiilor prevăzute în PNRR pentru implementarea principiului „Do No Significant Harm” (DNSH) și va prezenta documentele justificative aferente.
6.6.2.3. Hotărârea de aprobare a documentației tehnico-economice (faza SF/DALI) și a indicatorilor tehnico-economici
Hotărârea de aprobare a indicatorilor tehnico-economici aprobată conform legii.
Anexa la Hotărârea de aprobare trebuie să conțină detalierea indicatorilor tehnico-economici și a valorilor acestora în conformitate cu documentația tehnico-economică și este asumată de proiectant.
În cazul proiectelor depuse în parteneriat, hotărârea/decizia de aprobare a indicatorilor tehnico- economici va fi depusă de către toți partenerii.
În cazul în care proiectul are la bază o documentație tehnico-economică actualizată (SF/DALI actualizat), hotărârea anterior menționată va fi anexată pentru documentația actualizată (iar dacă se menționează doar modificarea unei hotarâri anterioare, atunci se va anexa și documentul inițial care a fost modificat).
Hotărârea de aprobare a indicatorilor tehnico-economici se va corela cu cea mai recentă documentație (SF/DALI).
Beneficiarii au obligația de a prezenta după semnarea contractului de finanțare, dar nu mai târziu de 11 luni *
de la data intrării în vigoare a contractului de finanțare, următoarele documente obligatorii, în caz contrar contractul de finanțare poate fi reziliat:
Contractul
de
elaborare
a
proiectului
tehnic
(PT)
Solicitantul se va asigura de menționarea în cerințele documentațiilor de atribuire a contractelor de achiziție (caietul de sarcini pentru elaborarea proiectului tehnic) a măsurilor privind respectarea obligațiilor prevăzute în PNRR pentru implementarea principiului „Do No Significant Harm” (DNSH) și va prezenta documentele justificative aferente.
Solicitantul va transmite
contractul de
achiziție
pentru serviciile de proiectare, împreună cu
caietul de sarcini
.
6.6.3.2. Autorizația de construire (emisă la nivel de proiect sau pentru fiecare componentă în parte din cadrul proiectului)
Se va transmite autorizația de construire eliberată în vederea realizării investiției aferente proiectului în termen de valabilitate.
În cazul proiectelor care cuprind mai multe clădiri (componente), se poate anexa o singură autorizație de construire la nivel de proiect, conform legislației în vigoare, sau autorizații de construire distincte pentru fiecare clădire în parte din cadrul proiectului, conform legislației în vigoare.
6.6.3.3. Proiect tehnic (PT) și, dacă este cazul, Hotărârea de aprobare a devizului general actualizat pentru faza PT, împreună cu procesul-verbal de recepție a proiectului tehnic
Solicitantul va transmite proiectul tehnic , verificat în conformitate cu prevederile Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare,
împreună cu devizul general actualizat ,
precum și procesul-verbal de recepție a proiectului tehnic.
Dacă este cazul, se va transmite Hotărârea de aprobare a devizului general actualizat pentru faza PT sau cu modificările și completările intervenite la faza PT.
Solicitantul se va asigura de menționarea în cerințele documentațiilor de atribuire a contractelor de achiziție (caietul de sarcini pentru realizarea proiectului tehnic), a măsurilor privind respectarea obligațiilor prevăzute în PNRR pentru implementarea principiului „Do No Significant Harm” (DNSH) și va prezenta documentele justificative aferente.
* Excepție fac proiectele pentru care procedura de achiziție a proiectului tehnic trebuie repetată sau pentru care s-au formulat contestații.
Beneficiarii au obligația de a prezenta după semnarea contractului de finanțare, dar nu mai târziu de 17 luni *
de la data intrării în vigoare a contractului de finanțare, următoarele documente obligatorii, în caz contrar contractul de finanțare poate fi reziliat:
6.6.4.1. Contractul de lucrări încheiat, împreună cu devizul general actualizat, cu defalcarea valorii aferente cheltuielilor eligibile din PNRR pe capitole și subcapitole de cheltuieli conform HG nr. 907/2016 și a valorii TVA aferentă acestor tipuri de cheltuieli, inclusiv a cheltuielilor neeligibile și TVA aferent acestora
Contractul de lucrări va cuprinde detaliat inclusiv măsurile privind respectarea obligațiilor prevăzute în PNRR pentru implementarea principiului „Do No Significant Harm” (DNSH) și tipul de documente prin care se va dovedi respectarea acestora.
În cazul proiectelor depuse în cadrul apelului de proiecte, se va avea în vedere stabilirea unei durate maxime de execuție a lucrărilor de 24 luni, fără a depăși termenul limită de recepție la terminarea lucrărilor de 30.06.2026.
Dacă este cazul, se va transmite Hotărârea de aprobare a indicatorilor tehnico-economici, actualizată conform contractului de lucrări semnat.
* Excepție fac proiectele pentru care procedura de achiziție a lucrărilor de execuție trebuie repetată sau pentru care s-au formulat contestații.
Beneficiarii au obligația de a prezenta, atât după încheierea contractului de execuție, cât și pe parcursul execuției lucrărilor si la finalizarea acestora, următoarele documente obligatorii, în caz contrar contractul de finanțare poate fi reziliat:
Documente justificative care să demonstreze implementarea principiului de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (DNSH – „Do No Significant Harm”) în etapa de de execuție a lucrărilor de intervenție), așa cum sunt solicitate și asumate prin Declarația privind respectarea aplicării principiului DNSH în implementarea proiectului (model G).
Beneficiarii au obligația de a prezenta în termen de maxim 5 zile de la data întocmirii acestuia:
Certificatul de performanță energetică la finalizarea lucrărilor, care să evidențieze în mod clar atât valorile indicatorilor de eficiență energetică aferenți apelului de proiecte, stabiliți la secțiunea 1.4 din prezentul ghid, obținuți prin implementarea proiectului, precum și conformarea cu cerințele prevăzute la secțiunea 4.1, punctele 13 și 14 din ghid.
Beneficiarii au obligația de a prezenta, după finalizarea lucrărilor de execuție, în termen de maxim 5 de zile de la data întocmirii acestuia:
Procesul-verbal de recepție la terminarea lucrărilor însoțit de memoriul inginerului proiectant de structuri care să cuprindă informații legate de încadrarea în clasa de risc seismic a clădirii existente, după efectuarea lucrărilor de consolidare (după caz) și a certificatului de performanță energetică la finalizarea lucrărilor din care să rezulte îndeplinirea cerințelor prevăzute la secțiunea 4.1, punctele 13 și 14 din ghid. Plata finală a proiectului este condiționată de prezentarea acestui document.
Beneficiarul are obligația de a încărca în sistemul informatic toate documentele atribuirii contractelor de achiziții încheiate pentru implementarea proiectului, în copie format .pdf sub semnătură electronică extinsă certificată a reprezentantului legal al solicitantului/persoanei împuternicite, după caz. Documentele anexate vor fi scanate integral, denumite corespunzător, ușor de identificat și lizibile.
MODIFICAREA
GHIDULUI
SOLICITANTULUI
Se pot emite ordine de modificare a prevederilor prezentului ghid pentru actualizarea cu eventuale modificări legislative aplicabile sau pentru îmbunătățirea procesului de verificare, în cuprinsul cărora vor exista și prevederi tranzitorii pentru proiectele aflate în procesul de verificare pentru asigurarea principiului tratamentului nediscriminatoriu al tuturor solicitanților de finanțare. MDLPA va emite instrucțiuni în aplicarea prevederilor prezentului ghid. Pentru asigurarea principiului transparenței MDLPA va publica ordinele de modificare a prezentului ghid pe pagina de internet a autorității.
ANEXE
Anexa 1
Extras P 100-1/2013, ANEXA A. ACȚIUNEA SEISMICĂ DEFINIȚII ȘI
PREVEDERI SUPLIMENTARE, Tabel A.1, Harta de zonare seismică a României
Anexa 2
Listă de lucrări eligibile de consolidare seismică
Anexa 3
Listă de lucrări eligibile de creștere a eficienței energetice
Anexa 4
Listă de lucrări conexe eligibile
Prezentul Ghid prevede următoarele modele standard sau orientative:
Declarația de angajament (Model A)
Declarația de eligibilitate (Model B)
Acordul de parteneriat (Model C)
Declarația privind eligibilitatea TVA aferentă cheltuielilor ce vor fi efectuate în cadrul proiectului propus spre finanțare (Model D)
Declarația de asumare a implementării investiției (Model E)
Declarația de consimțământ privind prelucrarea datelor cu caracter personal (Model F)
Declarația privind respectarea aplicării principiului DNSH în implementarea proiectului (Model G)
Planul Național de Redresare și Reziliență Componenta C5 – VALUL RENOVĂRII
AXA 2 - Schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri publice
Operațiunea B.1- RENOVAREA INTEGRATĂ (CONSOLIDARE SEISMICĂ ȘI RENOVARE ENERGETICĂ MODERATĂ) A CLĂDIRILOR PUBLICE
Anexă 1 la
cererea de finantare
Extras P 100-1/2013, ANEXA A. ACȚIUNEA SEISMICĂ DEFINIȚII ȘI PREVEDERI SUPLIMENTARE
Tabelul A1.
Valorile accelerației terenului pentru proiectare,
a g
și valorile perioadei de control (colț),
T C
, pentru localitățile urbane din România
Nr.
Localitate
Județ
T C
(s)
a g
pentru
IMR =225ani
1
Adamclisi
Constanța
0,7
0,20g
2
Adjud
Vrancea
1,0
0,40g
3
Agnita
Sibiu
0,7
0,20g
4
ALEXANDRIA
Teleorman
1,0
0,25g
5
Amara
Ialomița
1,0
0,30g
6
Anina
Caraș-Severin
0,7
0,20g
7
ARAD
Arad
0,7
0,20g
8
Avrig
Sibiu
0,7
0,20g
9
Azuga
Prahova
0,7
0,25g
10
Babadag
Tulcea
0,7
0,20g
11
BACĂU
Bacău
0,7
0,35g
12
Balș
Olt
1,0
0,20g
13
Banloc
Timiș
0,7
0,25g
14
Baraolt
Covasna
0,7
0,20g
15
Murfatlar
Constanța
0,7
0,20g
16
Băicoi
Prahova
1,0
0,35g
17
Băbeni
Vâlcea
0,7
0,20g
18
Băile Govora
Vâlcea
0,7
0,20g
19
Băile Herculane
Caraș-Severin
0,7
0,20g
20
Băile Olănești
Vâlcea
0,7
0,20g
21
Băile Tușnad
Harghita
0,7
0,20g
22
Bălan
Harghita
0,7
0,20g
23
Bălcești
Vâlcea
1,0
0,20g
24
Băneasa
Constanța
0,7
0,20g
25
Bârlad
Vaslui
1,0
0,35g
26
Bechet
Dolj
1,0
0,20g
27
Berbești
Vâlcea
0,7
0,20g
28
Berești
Galați
0,7
0,35g
Nr.
Localitate
Județ
T C
(s)
a g
pentru
IMR =225ani
29
Bicaz
Neamț
0,7
0,25g
30
Boldești-Scăeni
Prahova
1,6
0,40g
31
Bolintin-Vale
Giurgiu
1,6
0,30g
32
BOTOȘANI
Botoșani
0,7
0,20g
33
Bragadiru
Ilfov
1,6
0,30g
34
BRAȘOV
Brașov
0,7
0,20g
35
BRĂILA
Brăila
1,0
0,30g
36
Breaza
Prahova
0,7
0,35g
37
Brezoi
Vâlcea
0,7
0,20g
38
Bucecea
Botoșani
0,7
0,20g
39
BUCUREȘTI
București
1,6
0,30g
40
Budești
Călărași
1,6
0,25g
41
Buftea
Ilfov
1,6
0,30g
42
Buhuși
Bacău
0,7
0,30g
43
Bușteni
Prahova
0,7
0,30g
44
BUZĂU
Buzău
1,6
0,35g
45
Caracal
Olt
1,0
0,20g
46
Carei
Satu Mare
0,7
0,20g
47
CĂLĂRAȘI
Călărași
1,0
0,25g
48
Călimănești
Vâlcea
0,7
0,25g
49
Căzănești
Ialomița
1,0
0,30g
50
Câmpina
Prahova
1,0
0,35g
51
Câmpulung
Argeș
0,7
0,30g
52
Ceahlău
Neamț
0,7
0,20g
53
Cernavodă
Constanța
1,0
0,20g
54
Chitila
Ilfov
1,6
0,30g
55
Ciacova
Timiș
0,7
0,25g
56
Cisnădie
Sibiu
0,7
0,20g
57
Codlea
Brașov
0,7
0,20g
58
Mioveni
Arges
0,7
0,30g
59
Comarnic
Prahova
1,0
0,35g
60
Comănești
Bacău
0,7
0,35g
61
CONSTANȚA
Constanța
0,7
0,20g
62
Copșa Mică
Sibiu
0,7
0,20g
63
Corabia
Olt
1,0
0,20g
64
Corugea
Tulcea
0,7
0,20g
Nr.
Localitate
Județ
T C
(s)
a g
pentru
IMR =225ani
65
Costești
Argeș
1,0
0,25g
66
Cotnari
Iași
0,7
0,25g
67
Covasna
Covasna
1,0
0,25g
68
CRAIOVA
Dolj
1,0
0,20g
69
Curtea de Argeș
Argeș
0,7
0,25g
70
Dăbuleni
Dolj
0,7
0,20g
71
Dărmănești
Bacău
0,7
0,35g
72
Deta
Timiș
0,7
0,20g
73
Dolhasca
Suceava
0,7
0,20g
74
Drăgășani
Vâlcea
1,0
0,20g
75
Drăgănești-Olt
Olt
1,0
0,20g
76
Dumbrăveni
Sibiu
0,7
0,20g
77
Eforie Nord
Constanța
0,7
0,20g
78
Eforie Sud
Constanța
0,7
0,20g
79
Făgăraș
Brașov
0,7
0,20g
80
Fălticeni
Suceava
0,7
0,20g
81
Făurei
Brăila
1,0
0,35g
82
Fetești
Ialomița
1,0
0,25g
83
Fieni
Dâmbovița
0,7
0,30g
84
Fierbinți-Târg
Ialomița
1,6
0,35g
85
Filiași
Dolj
0,7
0,20g
86
Flămânzi
Botoșani
0,7
0,20g
87
FOCȘANI
Vrancea
1,0
0,40g
88
Fundulea
Călărași
1,0
0,30g
89
GALAȚI
Galați
1,0
0,30g
90
Găești
Dâmbovița
1,0
0,30g
91
Ghimbav
Brașov
0,7
0,20g
92
GIURGIU
Giurgiu
1,0
0,25g
93
Grivița
Ialomița
1,0
0,30g
94
Hârlău
Iași
0,7
0,20g
95
Hârșova
Constanța
1,0
0,25g
96
Horezu
Vâlcea
0,7
0,20g
97
Huși
Vaslui
0,7
0,25g
98
Ianca
Brăila
1,0
0,30g
99
IAȘI
Iași
0,7
0,25g
100
Isaccea
Tulcea
0,7
0,25g
Nr.
Localitate
Județ
T C
(s)
a g
pentru
IMR =225ani
101
Însurăței
Brăila
1,0
0,30g
102
Întorsura Buzăului
Covasna
0,7
0,25g
103
Jimbolia
Timiș
0,7
0,20g
104
Jurilovca
Tulcea
0,7
0,20g
105
Lehliu Gară
Călărași
1,0
0,30g
106
Liteni
Suceava
0,7
0,20g
107
Mangalia
Constanța
0,7
0,20g
108
Marghita
Bihor
0,7
0,20g
109
Măcin
Tulcea
1,0
0,25g
110
Măgurele
Ilfov
1,6
0,30g
111
Mărășești
Vrancea
1,0
0,40g
112
Medgidia
Constanța
0,7
0,20g
113
Mediaș
Sibiu
0,7
0,20g
114
MIERCUREA CIUC
Harghita
0,7
0,20g
115
Mihăilești
Giurgiu
1,6
0,30g
116
Mizil
Prahova
1,6
0,40g
117
Moinești
Bacău
0,7
0,35g
118
Moldova Nouă
Caraș-Severin
0,7
0,25g
119
Moreni
Dâmbovița
0,7
0,35g
120
Murgeni
Vaslui
0,7
0,30g
121
Nădlac
Arad
0,7
0,20g
122
Năvodari
Constanța
0,7
0,20g
123
Negrești
Vaslui
0,7
0,30g
124
Negru Vodă
Constanța
0,7
0,20g
125
Nehoiu
Buzău
1,6
0,40g
126
Ocna Sibiului
Sibiu
0,7
0,20g
127
Ocnele Mari
Vâlcea
0,7
0,25g
128
Odobești
Vrancea
1,0
0,40g
129
Oltenița
Călărași
1,0
0,25g
130
Onești
Bacău
0,7
0,35g
131
Oravița
Caraș-Severin
0,7
0,20g
132
Orșova
Mehedinți
0,7
0,20g
133
Otopeni
Ilfov
1,6
0,30g
134
Ovidiu
Constanța
0,7
0,20g
135
Panciu
Vrancea
1,0
0,40g
136
Pantelimon
Ilfov
1,6
0,30g
Nr.
Localitate
Județ
T C
(s)
a g
pentru
IMR =225ani
137
Pașcani
Iași
0,7
0,25g
138
Pătârlagele
Buzău
1,6
0,40g
139
Pecica
Arad
0,7
0,20g
140
PIATRA NEAMȚ
Neamț
0,7
0,25g
141
Piatra Olt
Olt
1,0
0,20g
142
PITEȘTI
Argeș
0,7
0,25g
143
PLOIEȘTI
Prahova
1,6
0,35g
144
Plopeni
Prahova
1,6
0,40g
145
Podu Iloaiei
Iași
0,7
0,25g
146
Pogoanele
Buzău
1,6
0,35g
147
Popești Leordeni
Ilfov
1,6
0,30g
148
Potcoava
Olt
1,0
0,25g
149
Predeal
Brașov
0,7
0,25g
150
Pucioasa
Dâmbovița
0,7
0,30g
151
Răcari
Dâmbovița
1,6
0,30g
152
Rădăuți
Suceava
0,7
0,20g
153
Răuseni
Botoșani
0,7
0,20g
154
Râmnicu Sărat
Buzău
1,6
0,35g
155
RÂMNICU VÂLCEA
Vâlcea
0,7
0,25g
156
Râșnov
Brașov
0,7
0,20g
157
Recaș
Timiș
0,7
0,20g
158
Roman
Neamț
0,7
0,30g
159
Roșiori de Vede
Teleorman
1,0
0,25g
160
Roznov
Neamț
0,7
0,30g
161
Rupea
Brașov
0,7
0,20g
162
Salcea
Suceava
0,7
0,20g
163
Săcele
Brașov
0,7
0,20g
164
Săcuieni
Bihor
0,7
0,20g
165
Sânnicolau Mare
Timiș
0,7
0,20g
166
Scornicești
Olt
1,0
0,25g
167
Segarcea
Dolj
1,0
0,20g
168
SFÂNTU GHEORGHE
Covasna
0,7
0,20g
169
Sf. Gheorghe
Tulcea
0,7
0,20g
170
SIBIU
Sibiu
0,7
0,20g
171
Sighetul Marmației
Maramureș
0,7
0,20g
172
Sinaia
Prahova
0,7
0,30g
Nr.
Localitate
Județ
T C
(s)
a g
pentru
IMR =225ani
173
Siret
Suceava
0,7
0,20g
174
SLATINA
Olt
1,0
0,20g
175
Slănic Moldova
Bacău
0,7
0,35g
176
Slănic Prahova
Prahova
1,6
0,40g
177
SLOBOZIA
Ialomița
1,0
0,25g
178
SUCEAVA
Suceava
0,7
0,20g
179
Sulina
Tulcea
0,7
0,20g
180
Ștefănești
Argeș
0,7
0,30g
181
Ștefănești
Botoșani
0,7
0,20g
182
Tălmaciu
Sibiu
0,7
0,20g
183
TÂRGOVIȘTE
Dâmbovița
1,0
0,30g
184
Târgu Bujor
Galați
0,7
0,35g
185
Târgu Frumos
Iași
0,7
0,25g
186
Târgu Ocna
Bacău
0,7
0,35g
187
Târgu Neamț
Neamț
0,7
0,25g
188
Târgu Secuiesc
Covasna
1,0
0,25g
189
Techirghiol
Constanța
0,7
0,20g
190
Tecuci
Galați
1,0
0,35g
191
Titu
Dâmbovița
1,0
0,30g
192
TIMIȘOARA
Timiș
0,7
0,20g
193
Topoloveni
Argeș
1,0
0,30g
194
Turnu Măgurele
Teleorman
1,0
0,20g
195
TULCEA
Tulcea
0,7
0,20g
196
Tușnad
Harghita
0,7
0,20g
197
Țăndărei
Ialomița
1,0
0,25g
198
Urlați
Prahova
1,6
0,40g
199
Urziceni
Ialomița
1,6
0,35g
200
Valea lui Mihai
Bihor
0,7
0,20g
201
VASLUI
Vaslui
0,7
0,30g
202
Vălenii de Munte
Prahova
1,6
0,40g
203
Victoria
Brașov
0,7
0,25g
204
Videle
Teleorman
1,6
0,25g
205
Voluntari
Ilfov
1,6
0,30g
206
Zărnești
Brașov
0,7
0,20g
207
Zimnicea
Teleorman
1,0
0,20g
Harta de zonare seismică a teritoriului
Planul Național de Redresare și Reziliență Componenta C5 – VALUL RENOVĂRII
AXA 2 - Schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri publice
Operațiunea B.1 - RENOVAREA INTEGRATĂ (CONSOLIDARE SEISMICĂ ȘI RENOVARE ENERGETICĂ MODERATĂ) A CLĂDIRILOR PUBLICE
Anexa 2 la cererea de finantare
LISTĂ DE LUCRĂRI ELIGIBILE PENTRU CONSOLIDARE SEISMICĂ
Tipurile de intervenții pentru clădiri cu structura de beton armat pot cuprinde:
Intervenții în vederea consolidării structurilor în cadre de beton armat:
Consolidarea prin cămășuirea cu beton armat – stâlpi, grinzi, noduri de cadre;
Consolidarea prin cămășuire cu piese de oțel– stâlpi, grinzi, noduri de cadre;
Cămășuirea cu polimeri armați cu fibre (FRP) – stâlpi, grinzi;
Introducerea de contravântuiri de oțel;
Introducerea de pereți structurali de beton armat.
Intervenții în vederea consolidării structurilor în cadre de beton armat cu panouri de umplutură din zidărie;
Intervenții pentru consolidarea structurilor cu pereți de beton armat prin soluții de consolidare a pereților – ca elemente structurale individuale și prin soluții de consolidare cu modificarea structurii în ansamblu, intervenții asupra planșeelor și lucrări de consolidare a fundațiilor cu intervenții pentru consolidarea terenului de fundare, acolo unde este cazul.
Procedee de intervenție pentru clădiri cu structura de beton armat:
Consolidarea structurilor în cadre de beton armat – creșterea rezistenței la forță tăietoare a grinzilor și stâlpilor, creșterea rezistenței la moment încovoietor a grinzilor și stâlpilor, creșterea
capacității
de
deformare
a
elementelor
structurale,
introducerea
de contravântuiri, de pereți de beton armat sau de panouri de umplutură din zidărie
Consolidarea structurilor cu pereți de beton armat - creșterea rezistenței la încovoiere a pereților, creșterea deformabilității (creșterea ductilității), creșterea rezistenței la forță tăietoare, sporirea capacității de cuplare a pereților.
Intervenții asupra planșeelor - sporirea rezistenței la forță tăietoare, sporirea rezistenței la încovoiere rezistenței la încovoiere, creșterea capacității de transmitere a forțelor de lunecare între placă și elementele structurii verticale, creșterea rezistenței în jurul golurilor, introducerea de noi colectori.
Intervenții asupra fundațiilor și terenului de fundare – suplimentarea fundațiilor de suprafață, dezvoltarea fundațiilor de suprafață existente, dezvoltarea fundațiilor de adâncime, măsuri de consolidare a terenului de fundare
Intervenții care reduc forțele seismice prin măsuri care reduc masa construcției (înlocuirea unor pereți de compartimentare din materiale grele cu pereți executați din materiale ușoare, înlocuirea straturilor grele ale terasei cu straturi din materiale ușoare cu eficiență superioară, reducerea încărcării de exploatare la nivelurile superioare ale clădirilor, desfacerea etajelor superioare), prin măsuri de control al răspunsului seismic prin montarea de dispozitive speciale (cum sunt amortizori activi, amortizori de acordare a maselor, amortizori metalici (histeretici), amortizori cu ulei (hidraulici)) sau izolarea seismică a bazei.
Tipurile de intervenții pentru clădiri clădiri cu structura din zidărie pot cuprinde:
Intervenții
prin lucrări de reparație structurală: (refacere mortar din rosturi, rețesere zidărie, injectarea fisurilor/crăpăturilor, injectare cu amestecuri pe bază de ciment sau rășini epoxidice, plombare crăpăturilor din zidărie cu beton, injecții armate, tencuială armată locală, reparare panourilor de zidărie de umplutură);
Intervenții prin lucrări de consolidare a elementelor structurale, prin:
Cămășuirea zidăriei prin placare cu materiale cu proprietăți superioare (cu beton/mortar armat cu plase legate/sudate din oțel beton, cu produse din polimeri armați cu fibre (FRP));
Consolidarea locală a plinurilor orizontale de zidărie de peste goluri;
Consolidarea zidăriei prin introducerea de centuri și stâlpișori din beton armat;
Consolidarea pereților prin introducerea de profile metalice aparente;
Consolidarea elementelor nestructurale majore de zidărie ale fațadelor;
Lucrări de consolidare prin îmbunătățirea conlucrării subansamblurilor structurale verticale sau orizontale (între pereți, între pereți și planșee sau șarpantă, precum și prin creșterea rigidității în plan orizontal a planșeelor.
Tipurile de intervenții pentru clădiri cu structuri de oțel pot cuprinde:
Intervenții în vederea consolidării stâlpilor, a grinzilor cu zăbrele, precum și a elementelor metalice cu beton;
Intervenții pentru repararea elementelor structurale din oțel (stâlpi, plăci de bază, noduri de cadru, contravântuiri).
Tipurile de intervenții pentru componentele nestructurale din clădiri care prezintă risc pentru utilizatori în caz de cutremur pot fi:
Intervenții
specifice
reparării/eliminării/înlocuirii
componentelor
nestructurale arhitecturale (elemente atașate pe fațadă, parapete și atice de zidărie, coșuri de fum sau de ventilație din zidărie, pereți nestructurali exteriori grei din zidărie sau beton, fațade cortină), precum și pentru fixarea acestora de elementele de structură;
Intervenții specifice pereților nestructurali interiori;
Intervenții specifice pentru instalații, utilaje și echipamente aferente instalațiilor.
Intervenții care conduc la limitarea deplasărilor sau a deformațiilor componentelor nestructurale;
Intervenții pentru asigurarea deformabilității componentelor nestructurale.
Tipurile de intervenții asupra fundațiilor și terenului de fundare – suplimentarea fundațiilor de suprafață, dezvoltarea fundațiilor de suprafață existente, măsuri de consolidare a terenului de fundare;
Tipurile de intervenții care reduc forțele seismice prin măsuri care reduc masa construcției (înlocuirea straturilor grele ale terasei cu straturi din materiale ușoare cu eficiență superioară, reducerea încărcării de exploatare la nivelurile superioare ale clădirilor, desfacerea etajelor superioare), prin măsuri de control al răspunsului seismic prin montarea de dispozitive speciale (cum sunt amortizori activi, amortizori de acordare a maselor, amortizori metalici (histeretici), amortizori cu ulei (hidraulici)) sau izolarea seismică a bazei.
nu au un caracter limitativ , ele putând fi adaptate cerințelor proprietarilor, specificului clădirii, tipului de intervenție și prevederilor legislative și normative în vigoare referitoare la asigurarea cerințelor de calitate, altele decât securitatea la incendiu, igiena, sănătatea și mediu înconjurător, siguranța și accesibilitatea în exploatare, protecția împotriva zgomotului, utilizarea sustenabilă a resurselor naturale și economia de energie și izolarea termică.
Planul Național de Redresare și Reziliență Componenta C5 – VALUL RENOVĂRII
AXA 2 - Schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri publice
Operațiunea B.1 - RENOVAREA INTEGRATĂ (CONSOLIDARE SEISMICĂ ȘI RENOVARE ENERGETICĂ MODERATĂ) A CLĂDIRILOR PUBLICE
Anexa 3 la cererea de finantare
LISTĂ DE LUCRĂRI ELIGIBILE PENTRU CREȘTEREA EFICIENȚEI ENERGETICE
Reabilitare termică a elementelor de anvelopă a clădirii:
izolarea termică a fațadei - parte vitrată, prin:
înlocuirea tâmplăriei exterioare existente, inclusiv a celei aferente accesului în clădire, cu tâmplărie termoizolantă cu performanță ridicată,
înlocuirea tâmplăriei interioare (uși de acces și ferestre) către spațiile neîncălzite sau insuficient încălzite
izolarea termică a fațadei - parte opacă (termoizolarea pereților exteriori, inclusiv termo- hidroizolarea terasei):
termoizolarea planșeului peste ultimul nivel cu sisteme termoizolante în cazul existenței șarpantei,
reabilitarea șarpantei, precum și repararea șarpantei în cazul podurilor neîncălzite
înlocuirea învelitorii cu o soluție alternativă, în măsura în care este justificată printr-o performanță termică superioară
închiderea balcoanelor și/sau a logiilor cu tâmplărie termoizolantă, inclusiv izolarea termică a parapeților
izolarea termică a planșeului peste subsol, în cazul în care prin proiectarea clădirii sunt prevăzute spații destinate activităților la parter
izolarea termică a planșeului peste sol/subsol neîncălzit, a pereților subsolului (când acesta este utilizat/încălzit pentru desfășurarea activității/urmează a fi utilizat/încălzit pentru desfășurarea activității) sau a podului existent al clădirii (când acesta este utilizat/ încălzit pentru desfășurarea activității sau urmează a fi utilizat/încălzit pentru desfășurarea activității),
izolarea termică a pereților care formează anvelopa clădirii ce delimiteaza spațiul încălzit de alte spații comune neîncălzite;
Reabilitare termică a sistemului de încălzire/a sistemului de furnizare a apei calde de consum
repararea/refacerea instalației de distribuție a agentului termic între punctul de racord și planșeul peste subsol/canal termic, inclusiv izolarea termică a acesteia, în scopul reducerii pierderilor termice și de agent termic/apă caldă, precum și montarea robinetelor cu cap termostatic la radiatoare și a robinetelor de presiune diferențială la baza coloanelor de încălzire
în
scopul
creșterii
eficienței
sistemului
de
încălzire
prin
autoreglarea termohidraulică a rețelei;
înlocuirea/dotarea
cu
corpuri
de
încălzire
cu
radiatoare/ventiloconvectoare, montarea/repararea/înlocuirea instalației de distribuție a agentului termic pentru încălzire și apă caldă de consum, inclusiv de legătură între clădirea/clădirile eligibile care face/fac obiectul proiectului și clădirea tip centrală termică;
reabilitarea și modernizarea instalației de distribuție a agentului termic - încălzire și apă caldă de consum, inclusiv zonarea (control zonal) și echilibrarea instalațiilor termice, montarea de robinete cu cap termostatic la radiatoare și izolarea conductelor din subsol/canal termic în scopul reducerii pierderilor de căldură și masă;
reabilitarea și modernizarea instalației de distribuție a agentului termic - încălzire și apă caldă de consum, parte comună a clădirii tip bloc de locuințe, prin montarea de robinete cu cap termostatic la radiatoare și izolarea conductelor din subsol/canal termic în scopul reducerii pierderilor termice și de agent termic/apă caldă și al creșterii eficienței energetice
Instalare/reabilitare/modernizare a sistemelor de climatizare și/sau ventilare mecanică pentru asigurarea calității aerului interior
soluții de ventilare naturală sau mecanică prin introducerea dispozitivelor/fantelor/grilelor pentru aerisirea controlată a spațiilor ocupate și evitarea apariției condensului pe elementele de anvelopă;
soluții de
ventilare naturală organizată sau ventilare hibridă (inclusiv a spațiilor comune), repararea/refacerea canalelor de ventilație în scopul menținerii/realizării ventilării naturale organizate a spațiilor ocupate
soluții de ventilare mecanică centralizată sau cu unități individuale cu comandă locală sau centralizată, utilizând recuperator de căldură cu performanță ridicată;
repararea/înlocuirea/montarea sistemelor/echipamentelor de climatizare, de condiționare a aerului, a instalațiilor de ventilare mecanică cu recuperare a căldurii, după caz, a sistemelor de climatizare de tip „numai aer” cu rol de ventilare și/sau de încălzire/răcire, umidificare/dezumidificare a aerului, a sistemelor de climatizare de tip „aer-apă” cu ventiloconvectoare, a pompelor de căldură, după caz;
instalarea, în cazul în care nu există, sau înlocuirea ventilatoarelor și/sau a recuperatoarelor de căldură, dacă prevederea lor contribuie la creșterea performanței energetice a clădirii
Reabilitare/ modernizare a instalațiilor de iluminat în clădiri
reabilitarea/modernizarea instalației de iluminat prin înlocuirea circuitelor de iluminat deteriorate sau subdimensionate;
înlocuirea corpurilor de iluminat fluorescent și incandescent cu corpuri de iluminat cu eficiență energetică ridicată și durată mare de viață, inclusiv tehnologie LED;
instalarea de corpuri de iluminat cu senzori de mișcare/prezență, acolo unde acestea se impun pentru economie de energie.
Sisteme de management energetic integrat pentru clădiri, respectiv modernizarea sistemelor tehnice ale clădirilor, inclusiv în vederea pregătirii clădirilor pentru soluții inteligente
montarea unor sisteme inteligente de contorizare, urmărire și înregistrare a consumurilor energetice și/sau, după caz, instalarea unor sisteme de management energetic integrat, precum sisteme de automatizare, control și/sau monitorizare, care vizează și fac posibilă economia de energie la nivelul sistemelor tehnice ale clădirii;
montarea/înlocuirea echipamentelor de măsurare a consumurilor de energie din clădire pentru energie electrică și energie termică (ex. montarea debitmetrelor pe racordurile de apă caldă și apă rece și a contoarelor de energie termică, exclusiv cele dotate cu dispozitive de înregistrare și transmitere la distanță a datelor)
realizarea lucrărilor de racordare/branșare/rebranșare a clădirii la sistemul centralizat de producere și/sau furnizare a energiei termice;
realizarea lucrărilor de înlocuire a instalației de încălzire interioară cu distribuție orizontală la nivelul apartamentelor și modul de apartament inclusiv cu reglare și contorizare inteligentă;
implementarea sistemelor de management al consumurilor energetice prin achiziționarea și instalarea sistemelor inteligente pentru gestionarea energiei.
Sisteme inteligente de umbrire pentru sezonul cald
montarea unor elemente de tâmplărie cu vitraj cu control solar sau sisteme de umbrire exterioară (obloane, jaluzele, rulouri etc.) cu reglare manuală sau cu reglare automată inteligentă
realizarea de terase verzi, cu hidroizolații și termoizolații, folosind sisteme complete de straturi și substraturi de cultură, filtrare, drenare, control vapori, cu spații pentru rădăcini și colectarea apelor pluviale, realizate pentru a oferi structuri durabile și deschise pentru vegetația naturală
Sisteme alternative de producere a energiei electrice și/sau termice pentru consum propriu; utilizarea surselor regenerabile de energie
instalarea unor sisteme descentralizate de alimentare cu energie utilizând surse regenerabile
de energie, precum instalații cu captatoare solare termice sau electrice, instalații cu panouri solare fotovoltaice, microcentrale care funcționează în cogenerare de înaltă eficiență și sisteme centralizate de încălzire și/sau de răcire, pompe de caldură și/sau centrale termice sau centrale de cogenerare pe biomasă, schimbătoare de caldura sol-aer, recuperatoare
de
căldură,
în
scopul
reducerii
consumurilor
energetice
din
surse convenționale și a emisiilor de gaze cu efect de seră etc, inclusiv achiziționarea acestora
Lucrări de reabilitare a instalațiilor de fluide medicale (Instalații de oxigen);
Lucrări de recompartimentări interioare în vederea organizării optime a fluxurilor și circuitelor medicale, doar pentru clădirile în care se desfășoară activități medicale
Alte tipuri de lucrări
lucrări de desfacerea și refacerea instalațiilor, echipamentelor, finisajelor, precum și alte lucrări strict necesare din zona de intervenție aferentă lucrărilor de consolidare seismică
repararea trotuarelor de protecție, în scopul eliminării infiltrațiilor la infrastructura blocului de locuințe
repararea/construirea acoperișului tip terasă/șarpantă, inclusiv repararea sistemului de colectare a apelor meteorice de la nivelul terasei, respectiv a sistemului de colectare și evacuare a apelor meteorice la nivelul învelitoarei tip șarpantă;
demontarea instalațiilor și a echipamentelor montate aparent pe fațadele/terasa clădirii, precum și remontarea acestora după efectuarea lucrărilor de intervenție
repararea elementelor de construcție ale fațadei care prezintă potențial pericol de desprindere și/sau afectează funcționalitatea clădirii
refacerea finisajelor interioare în zonele de intervenție;
înlocuirea/modernizarea lifturilor prin înlocuirea mecanismelor de acționare electrică a ascensoarelor de persoane, în baza unui raport tehnic de specialitate, precum și repararea/înlocuirea componentelor mecanice, a cabinei/ușilor de acces, a sistemului de tracțiune, cutiilor de comandă, troliilor, după caz cum sunt prevăzute în raportul tehnic de specialitate
reabilitarea/ modernizarea instalației electrice, înlocuirea circuitelor electrice deteriorate sau subdimensionate.
nu au un caracter limitativ , ele putând fi adaptate cerințelor proprietarilor, specificului clădirii, tipului de intervenție și prevederilor legislative și normative în vigoare referitoare la asigurarea cerințelor de calitate, altele decât rezistența mecanică și stabilitatea, securitatea la incendiu, igiena, sănătatea și mediu înconjurător, siguranța și accesibilitatea în exploatare, protecția împotriva zgomotului și utilizarea sustenabilă a resurselor naturale.
Planul Național de Redresare și Reziliență Componenta C5 – VALUL RENOVĂRII
AXA 2 - Schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri publice
Operațiunea B.1 - RENOVAREA INTEGRATĂ (CONSOLIDARE SEISMICĂ ȘI RENOVARE ENERGETICĂ MODERATĂ) A CLĂDIRILOR PUBLICE
Anexa 4 la cererea de finantare
LISTĂ DE LUCRĂRI CONEXE ELIGIBILE
Tipurile de lucrări de intervenție la clădirile existente ce vizează măsuri conexe pentru respectarea altor cerințele fundamentale privind calitatea în construcții -
securitate la incendiu, igienă, sănătate și mediu înconjurător, siguranță și accesibilitate în exploatare, protecție împotriva zgomotului, utilizare sustenabilă a resurselor naturale, aplicabile după caz, definite general, astfel:
lucrări pentru repararea elementelor de construcție ale fațadei care prezintă potențial pericol de desprindere și/sau afectează funcționalitatea clădirii;
lucrări pentru păstrarea/îmbunătățirea calității arhitecturale, inclusiv prin conservarea și potențarea valorilor culturale;
lucrări privind îmbunătățirea securității la incendiu a clădirilor existente, din categoria lucrărilor necesare obținerii avizului ISU sau lucrări aferente cerințelor fundamentale de securitate la incendiu conform Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, republicată;
lucrări privind îmbunătățirea calității aerului interior, inclusiv lucrări necesare pentru reducerea concentrațiilor de radon în clădiri;
lucrări necesare pentru adaptarea clădirilor și a spațiilor publice la îmbătrânirea populației și la nevoile persoanelor cu dizabilități prin crearea de facilități/adaptarea infrastructurii (rampe de acces);
lucrări ce vizează măsuri de întreținere a fondului construit istoric;
dotarea cu echipamente digitale performante;
măsuri suplimentare de dezvoltare durabilă;
lucrări de recompartimentare interioară
nu au un caracter limitativ , ele putând fi adaptate cerințelor proprietarilor, specificului clădirii, tipului de intervenție și prevederilor legislative și normative în vigoare referitoare la asigurarea cerințelor de calitate, altele decât rezistență mecanică și stabilitatea și economia de energie și izolarea termică.
PLANUL NAȚIONAL DE REDRESARE ȘI REZILIENȚĂ COMPONENTA C5 – VALUL RENOVĂRII
AXA 2 - SCHEMA DE GRANTURI PENTRU EFICIENȚĂ ENERGETICĂ ȘI REZILIENȚĂ ÎN CLĂDIRI PUBLICE
OPERAȚIUNEA B.1: RENOVAREA INTEGRATĂ (CONSOLIDARE SEISMICĂ ȘI RENOVARE ENERGETICĂ MODERATĂ) A CLĂDIRILOR PUBLICE
APELUL DE PROIECTE PNRR/2022/C5/2/B.1/1
Prin intermediul componentei C5 - Valul Renovării propune îmbunătățirea fondului construit printr-o abordare integrată a eficienței energetice, a consolidării seismice, a reducerii riscului la incendiu și a tranziției către clădiri verzi și inteligente, conferind respectul cuvenit pentru estetică și calitatea arhitecturală a acestuia, dezvoltarea unor mecanisme adecvate de monitorizare a performanțelor fondului construit și asigurarea capacității tehnice pentru implementarea investițiilor.
În cadrul Investiției 1. Instituirea unui fond pentru Valul renovării care să finanțeze lucrări de creștere a eficienței energetice a fondului construit existent, Axa 2 - Schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri publice: renovarea moderată sau aprofundată/ renovare integrată a clădirilor publice se va finanța renovarea energetică a cel puțin 2,3 milioane m² de clădiri publice, prin următoarele tipuri de proiecte: proiecte integrate (consolidare seismică și eficiență energetică) și proiecte de renovare energetică.
Schema de finanțare va asigura faptul că cel puțin 90% din alocarea totală pentru Axa 2 va fi utilizată pentru lucrări de creștere a eficienței energetice și nu mai mult de 10 % din alocare va fi utilizată pentru consolidarea seismică și alte lucrări complementare (cum ar fi protecția împotriva incendiilor, accesibilitatea etc.). Întreaga schemă va asigura faptul că toate contractele îndeplinesc cerința relevantă de eficiență energetică privind o reducere minimă a consumului de energie cu cel puțin 50
% în comparație cu consumul anual de energie pentru încălzire dinainte de renovare pentru fiecare clădire (cu excepția clădirilor cu statut de bun cultural), lucru care va trebui să asigure o reducere a consumului de energie primară de cel puțin 30% (renovare moderată) și de cel puțin 60% (renovare aprofundată) în comparație cu situația anterioară renovării și va respecta Comunicarea Comisiei - Orientări tehnice privind aplicarea principiului de „a nu aduce prejudicii semnificative” în temeiul Regulamentului privind Mecanismul de redresare și reziliență
(2021/C58/01) 1 .
Alocările financiare din PNRR (219.960.000 Euro), pentru renovarea integrată a clădirilor publice au fost făcute în conformitate cu valorile stabilite în cadrul Componentei 5 – Valul Renovării, și anume: lucrări de consolidare seismică în valoare de 117.000.000 Euro, însoțite de lucrări de renovarea energetică moderată în valoare de 102.960.000 Euro.
Alocările financiare provenite din PNRR au fost suplimentate în conformitate cu prevederile art. 24 alin (1) din ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 124 din 13 decembrie 2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, până la o valoare de 152.100.000 Euro pentru lucrările de consolidare seismică a clădirilor publice, și 133.848.000 Euro pentru lucările de renovare energetică moderată a clădirilor publice.
1
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/TXT/PDF/?uri=CELEX:52021XC0218(01)&from=EN
Alocarea financiară pentru lucrările de intervenții integrate:
Tipuri de lucrări
Valoare eligibilă PNRR (euro)
Valoare suplimentară cf. OUG 124/2021*
(euro)
Valoare totală eligibilă (euro)
Lucrări de
consolidare seismică
117.000.000
35.100.000
152.100.000
Lucrări de renovare
energetică moderată
102.960.000
30.888.000
133.848.000
TOTAL
219.960.000
65.988.000
285.948.000
*
Valoarea suplimentară este alocată conform art. 24 alin (1) din ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 124 din 13 decembrie 2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență
Lucrările realizate în cadrul acestui apel vor cuprinde, pentru fiecare componentă din cadrul proiectului, atât intervenții care vizează consolidarea seismică, cât și intervenții care conduc la o renovare energetică moderată.
Alocarea financiară se distribuie către toți solicitanții eligibili (autorități publice centrale, autorități/instituții publice locale), definiți la secțiunea 2.6 din Ghid.
47
Verificarea aplicării principiului DNSH
Perioada de realizare a verificării
nr.crt.
Elemente de verificare
Obiectiv de mediu
Rezultat (Da/Nu/Nu este aplicabil
N/A)
Documente justificative privind conformarea cu cerințele DNSH
Observatii (obligatoriu in situatia in cazul N/A)
Înainte de începerea execuției lucrărilor de renovare energetică
1
În proiect clădirea este utilizată pentru extracția, depozitarea, transportul sau producția de combustibili fosili?
OM 1
2
Există un certificat de performanță energetică elaborat înainte de renovare?
OM 1 OM2
3
Există o estimare a valorilor prevăzute în certificatului de performanță energetică după renovare?
OM 1
OM2
4
În raportul de audit energetic se menționează măsurile propuse de renovare necesare pentru atingerea indicatorilor de
eficiență energetică prevăzuți prin proiect?
OM 1
OM2
5
În raportul de audit energetic se menționează valorile indicatorilor de eficiență energetică prevăzuți a se obține după
renovare?
OM 1
OM2
6
Prin proiect se asigură că materialele de construcție și componentele utilizate la renovarea clădirii nu conțin azbest și
nici substanțe care prezintă motive de îngrijorare deosebită?
OM 5
7
Prin proiect se asigură utilizarea produselor de construcții non-toxice?
OM 5
8
Prin proiect se asigură utilizarea produselor de construcții reciclabile și biodegradabile?
OM 5
9
Prin proiect se asigură utilizarea produselor de construcții fabricate la nivelul industriei locale, din materii prime produse în zonă, folosind tehnici care nu afectează mediul?
OM 5
10
Prin proiect se au în vedere măsuri privind îmbunătățirea calității aerului interior, prin evitarea utilizării de ceruri și lacuri pentru curățarea suprafețelor?
OM 5
11
Prin proiect se au în vedere măsuri privind îmbunătățirea calității aerului interior, prin evitarea utilizării de materiale de construcție, ce conțin substanțe precum formaldehida (din placaj), compuși organici volatili cancerigeni și substanțele ignifuge din numeroase materiale sau radonul care provine, atât din soluri, câtși din materialele de construcție?
OM 5
12
Prin proiect se au în vedere măsuri privind îmbunătățirea calității aerului interior, prin reducerea concentrației de radon care provine, atât din soluri, câtși din materialele de construcție?
OM 5
13
Prin proiect se asigură utilizarea materialelor de construcții care conduc la reducerea zgomotului, a prafului și a emisiilor poluante în timpul lucrărilor de renovare?
OM 5
14
Prin proiect se asigură reduceri semnificative ale emisiilor în aerși la o îmbunătățire ulterioară a sănătății publice prin creșterea performanței de izolare termică a anvelopei clădirilor și înlocuirea sistemelor de încălzire?
OM 5
15
Prin proiect se au în vedere măsuri de creștere a eficienței energetice prin înlocuirea cazanului din centrală, în cazurile în care centralele termice existente la nivelul clădirii sunt depășite moral, uzate tehnic și au randament energetic scăzut și nu pot asigura integral, în condiții de eficiență energetică, agentul termic și apa caldă menajeră pentru locatarii clădirii/clădirilor deservite?
OM 1 OM2
16
Prin proiect se au în vedere măsuri de creștere a randamentului de funcționare a cazanelor și/sau arzătoarelor din centrala termică proprie prin repararea acestora sau prin instalarea unui nou sistem de încălzire/nou sistem de furnizare a apei calde de consum?
OM 1 OM2
17
Prin proiect se are în vedere instalarea unor sisteme alternative de producere a energiei: surse regenerabile de energie în scopul reducerii consumurilor energetice din surse convenționale și a emisiilor de gaze cu efect de seră?
,
OM 1
OM2
18
Prin proiect sunt prevăzute condițiile de mediu adecvate precum și condițiile privind funcționarea stațiilor de încărcare* pentru vehicule electrice (care are loc în exterior), prin asigurarea rezistenței echipamentelor și funcționării acestora la manifestările schimbărilor climaticeși la alte dezastre naturale?
OM 2
19
Prin proiect se are în vederea optimizarea sistemelor tehnice din clădirile renovate pentru a oferi confort termic ocupanților chiar și în temperaturile extreme respective?
OM 2
20
Prin proiect se are în vedere ca 70 % (în greutate) din deșeurile nepericuloase provenite din activități de construcție și demolări și generate pe șantier să fie pregătite pentru reutilizare, reciclare și alte operațiuni de valorificare?
OM 4
21
Prin proiect se asigură amplasarea stațiilor de încărcare* în afara sau în apropierea zonelor sensibile din punctul de vedere al biodiversității (rețeaua de arii protejate Natura 2000, siturile naturale înscrise pe Lista patrimoniului mondial UNESCO și principalele zone de biodiversitate, precum și alte zone protejate etc)?
OM 6
22
Prin proiect se asigură un nivel ridicat de etanșeitate la aer a clădirii, prin aplicarea de tehnologii adecvate de reducere a permeabilității la aer a elementelor de anvelopă opace și asigurarea continuității stratului etanș la nivelul anvelopei clădirii și montarea corespunzătoare a tâmplăriei termoizolante?
OM 1 OM2
23
Prin proiect se are în vedere înlocuirea cu boilere de gaz mixat cu hidrogen, care să fie compatibile pentru toate reabilitările potențiale care vor avea loc în regiunea SV Oltenia unde se finanțează prin PNRR (componenta Energie) aceasta nouă rețea de distribuție (hidrogen ready), în situația în care această opțiune se consideră a fi fezabilă din punct de vedere tehnic și economic (din fonduri existente la nivelul autorităților locale), după intrarea în funcție a rețelei și racordarea consumatorilor?
OM 1 OM2
După finalizarea execuției lucrărilor de renovare energetică
24
Există un certificat de performanță energetică emis de un auditor energetic atestat la finalizarea lucrărilor?
OM 1
25
Au fost implementate soluțiile stabilite prin raportul de audit energetic?
OM 1
26
Există declarații de performanță pentru produsele pentru construcții, întocmite de producători, sau declarații de conformitate (dacă sunt utilizate produse pentru construcții care face obiectul unei specificații tehnice nearmonizate) sau agrement tehnic în construcții (dacă sunt utilizate produse pentru construcții pentru care nu există specificații tehnice armonizate sau specificații tehnice nearmonizate), după caz?
OM 5
27
Există un raport/document din care reiese că cel puțin 70 % (în greutate) din deșeurile nepericuloase provenite din activități de construcție și demolări și generate pe șantier vor fi pregătite pentru reutilizare, reciclare și alte operațiuni de valorificare materială, inclusiv operațiuni de umplere care utilizează deșeuri pentru a înlocui alte materiale?
OM 4
28
Pentru deșeurile generate din activitățile de construcție și demolări au fost luate în considerare cele mai bune tehnici disponibile, care să permită îndepărtareași manipularea în siguranță a substanțelor periculoase, reutilizarea și reciclare de înaltă calitate prin îndepărtarea selectivă a materialelor, folosind sistemele de sortare disponibile pentru deșeurile din construcții și demolări, inclusiv folosind tehnici de demolare selectivă
OM 4
29
Pentru echipamentele destinate producției de energie din surse regenerabile prevăzute prin proiect, sunt disponibile specificații tehnice în ceea ce privește durabilitatea și potențialul lor de reparare și de reciclare, pentru limitarea generării de deșeuri în procesele aferente construcțiilor și demolărilor?
OM 4
30
Pentru sistemele tehnice ale clădirii: sisteme de climatizare și/sau ventilare mecanică prevăzute prin proiect, sunt disponibile specificații tehnice în ceea ce privește durabilitatea și potențialul lor de reparare și de reciclare, pentru limitarea generării de deșeuri în procesele aferente construcțiilor și demolărilor?
OM 4
48
* elementele de verificare referitoare la stațiile de încărcare se aplică doar în cazul proiectelor depuse în cadrul apelurilor de proiecte de renovare energetică (moderată și aprofundată) a clădirilor publice(PNRR/2022/C5/2/B.2.1/1, PNRR/2022/C5/2/B.2.2/1) și a clădirilor rezidențiale multifamiliale (PNRR/2022/C5/1/A.3.1/1, PNRR/2022/C5/1/A.3.2/1).
Planul Național de Redresare și Reziliență Componenta C5 – VALUL RENOVĂRII
AXA 2 - Schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri publice
Operațiunea B.1- RENOVAREA INTEGRATĂ (CONSOLIDARE SEISMICĂ ȘI RENOVARE ENERGETICĂ MODERATĂ) A CLĂDIRILOR PUBLICE
Anexă la Ghidul specific
Model A
Declarație de angajament
pentru solicitant individual sau membri ai parteneriatului
Subsemnatul
... , CNP...................., posesor al CI seria
nr.
... , eliberată de
... , în calitate de
reprezentant legal
al
(completați cu denumirea organizației solicitante) ,
Solicitant de finanțare/solicitant individual sau solicitant de finanțare (parteneriat) – lider de parteneriat și membru în cadrul parteneriatului pentru proiectul ( completați cu titlul proiectului ) pentru care am depus/s-a depus prezenta Cerere de finanțare
Mă angajez ca
(completați cu denumirea organizației solicitante)
Să finanțeze toate costurile neeligibile aferente proiectului (conform Acordului de parteneriat, dacă este cazul)
Să asigure resursele financiare necesare implementării optime ale proiectului, în condițiile rambursării ulterioare a cheltuielilor eligibile (fără TVA) din PNRR și a TVA aferent cheltuielilor eligibile din bugetul de stat, din bugetul coordonatorului de reforme și/sau investiții pentru Componenta 5 – Valul Renovării - MDLPA, în conformitate cu legislația în vigoare.
Să finanțeze, dacă este cazul, pentru proiectele de investiții pentru care execuția de lucrări a fost demarată, însă proiectele nu au fost încheiate în mod fizic sau financiar înainte de depunerea cererii de finanțare, corecțiile ce pot fi identificate în procedura de verificare a achiziției.
În cazul în care va primi finanțare din PNRR, trebuie ca în perioada de durabilitate să:
mențină investiția realizată (asigurând mentenanța și serviciile asociate necesare);
nu realizeze o modificare asupra calității de proprietar/administrator al clădirii
/clădirile componentă/e a/ale proiectului, decât în condițiile prevăzute în contractul de finanțare;
nu realizeze o modificare substanțială care afectează natura, obiectivele sau condițiile de realizare și care
ar determina subminarea obiectivelor inițiale ale investiției.
Să respecte, pe durata pregătirii și implementării proiectului, prevederile legislației comunitare și naționale în domeniul, dezvoltării durabile, egalității de șanse, egalității de gen și nediscriminării, prin includerea măsurilor necesare pentru conformarea cu Pilonul Social European
Să respecte obligațiile prevăzute în PNRR pentru implementarea principiului „Do No Significant Harm” (DNSH) (“A nu prejudicia în mod semnificativ”), astfel cum este prevăzut la Articolul 17 din Regulamentul (UE) 2020/852 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investițiile durabile, pe toată perioada de implementare a proiectului.
Să se asigure cu privire la preluarea și respectarea recomandărilor din cadrul raportului de audit energetic și din raportul de expertiză tehnică în etapele următoare de proiectare și executare ale proiectului, în vederea realizării performanțelor energetice minime impuse de legislația națională și europeană aplicabilă, în vigoare.
Să notifice MDLPA asupra oricărei situații, eveniment ori modificare care afectează sau ar putea afecta respectarea condițiilor de eligibilitate aplicabile menționate în Ghidul
specific în termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la luarea la cunoștință a situației respective.
Să prezinte în etapa de implementare, cu respectarea termenelor prevăzute în cadrul ghidului specific aplicabil și în cadrul contractului de finanțare (dacă este cazul),
Extrasul cărții tehnice a clădirii, fișa tehnică a cladirii, procesul verbal de recepție la terminarea lucrărilor, sau alt document justificativ din care să rezulte faptul că respectiva clădire a fost construită până la începutul anului 2000 (dacă din conținutul Raportului de expertiză tehnică nu reies informațiile respective),
Certificatul de urbanism,
Documentația tehnico-economică (SF/DALI), împreună cu devizul general
Hotărârea de aprobare a documentației tehnico-economice (faza SF/DALI) și a indicatorilor tehnico-economici,
Contractul de elaborare a proiectului tehnic (PT),
Autorizația de construire,
Proiect tehnic (PT) și, dacă este cazul, Hotărârea de aprobare a devizului general actualizat pentru faza PT, împreună cu procesul-verbal de recepție a proiectului tehnic
Contractul de lucrări încheiat, împreună cu devizul general actualizat, cu defalcarea valorii aferente cheltuielilor eligibile din PNRR pe capitole și subcapitole de cheltuieli conform HG nr. 907/2016 și a valorii TVA aferentă acestor tipuri de cheltuieli, inclusiv a cheltuielilor neeligibile și TVA aferent acestora,
Documente justificative care să demonstreze implementarea principiului de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (DNSH – „Do No Significant Harm”) în documentele de atribuire a contractelor de achiziție pentru elaborare SF/DALI, proiect tehnic, execuție lucrări,
Certificatul de performanță energetică la finalizarea lucrărilor,
Procesul-verbal de recepție la terminarea lucrărilor.
Semnătura:
Nume, prenume
Semnătura reprezentantului legal al solicitantului
Data:
zz/ll/aaaa
Planul Național de Redresare și Reziliență Componenta C5 – VALUL RENOVĂRII
AXA 2 - Schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri publice
Operațiunea B.1- RENOVAREA INTEGRATĂ (CONSOLIDARE SEISMICĂ ȘI RENOVARE ENERGETICĂ MODERATĂ) A CLĂDIRILOR PUBLICE
Anexă la Ghidul specific
Model B
Declarația de eligibilitate
Acest model se va completa de către reprezentantul legal al solicitantului, inclusiv de către membrii parteneriatului (dacă este cazul).
Subsemnatul …....... , CNP..................posesor al CI seria … nr. …, eliberată de ............, în calitate de reprezentant legal ( funcție)
al … ( completați cu denumirea organizației solicitante ), cunoscând că falsul în declarații este pedepsit de Codul Penal,
declar pe propria răspundere că:
(completați cu denumirea organizației solicitante)
depune Cererea de finanțare cu titlul
.
, din care această declarație face parte integrantă, în cadrul Planului
Național de Redresare și Reziliență, Componenta C5 –
Valul Renovării , Axa 2 -
Schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri publice , Operațiunea B.1- RENOVAREA INTEGRATĂ (CONSOLIDARE SEISMICĂ ȘI RENOVARE ENERGETICĂ MODERATĂ) A
CLĂDIRILOR PUBLICE, apelul de proiecte
, în calitate de:
(alegeți varianta potrivită)
S olicitant
Solicitant - membru
în cadrul Parteneriatului format din:
completați cu lista integrală conținând denumirile complete ale partenerilor
(Fiecare membru al parteneriatului va completa câte o Declarație de eligibilitate)
Solicitant - Lider de proiect
în cadrul Parteneriatului format din:
completați cu lista integrală conținând denumirile complete ale partenerilor
Componenta/componentele (clădirea publică/clădirile publice) inclusă/e în prezenta cerere de finanțare este/sunt următoarea/le:
clădirea <adresa exactă>
etc. <se vor enumera toate clădirile care sunt parte din cererea de finanțare, cu adresa exactă>.
( completați cu denumirea organizației solicitante ) nu se află în următoarele situații începând cu data depunerii cererii de finanțare, pe perioada de verificare și contractare:
să se afle în stare de faliment/ insolvență sau obiectul unei proceduri de lichidare sau de administrare judiciară, a încheiat acorduri cu creditorii, în cadrul procedurilor anterior menționate, și-a suspendat activitatea economică sau face obiectul unei proceduri în urma acestor situații sau se află în situații similare în urma unei proceduri de aceeași natură prevăzute de legislația sau de reglementările naționale;
să facă obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa într-una din situațiile de la punctul a);
să fie în dificultate, în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) NR. 651/2014 al COMISIEI din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din tratat;
să fie găsit vinovat, printr-o hotărâre judecătorească definitivă, pentru comiterea unei fraude/infracțiuni referitoare la obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a
fondurilor publice naționale aferente acestora, în conformitate cu prevederile Codului Penal aprobat prin Legea nr. 286/2009, cu modificările și completările ulterioare.
(Unde e cazul) să dețină dreptul legal de a desfășura activitățile prevăzute în cadrul proiectului.
Imobilul/imobilele care fac obiectul proiectului propus prin prezenta Cerere de finanțare, începând cu data depunerii cererii de finanțare, îndeplinește/îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:
să fie liber de orice sarcini sau interdicții ce afectează implementarea proiectului;
să nu facă obiectul unor litigii având ca obiect dreptul invocat de către solicitant pentru
realizarea
proiectului,
aflate
în
curs
de
soluționare
la
instanțele judecătorești;
să nu facă obiectul revendicărilor potrivit unor legi speciale în materie sau dreptului comun.
Reprezentantul legal care își exercită atribuțiile de drept pe perioada procesului de evaluare și contractare trebuie să nu se afle într-una din situațiile de mai jos:
să fie subiectul unui conflict de interese definit în conformitate cu prevederile naționale/comunitare în vigoare sau să se afle într-o situație care are sau poate avea ca efect compromiterea obiectivității și imparțialității procesului de evaluare, contractare și implementare a proiectului.
să se afle în situația de a induce grav în eroare MDLPA, prin furnizarea de informații incorecte
în cadrul prezentului apel de proiecte sau a altor apeluri de proiecte derulate în cadrul PNRR.
să se afle în situația de a încerca/de a fi încercat să obțină informații confidențiale sau să influențeze comisiile de evaluare pe parcursul procesului de evaluare a prezentului apel de proiecte sau a altor apeluri de proiecte derulate în cadrul PNRR.
să fi suferit condamnări definitive în cauze referitoare la obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora.
Solicitantul/oricare dintre membrii parteneriatului demonstrează drepturile asupra imobilului (clădire și teren), obiect al proiectului, respectiv dreptul de proprietate publică sau dreptul de administrare a imobilului aflat în proprietate publică, conform legislației în vigoare, după caz.
Drepturile anterior menționate sunt acoperitoare pentru investiția propusă a fi realizată în conformitate cu datele din cadrul cererii de finanțare.
Dreptul respectiv este menținut pe toată perioada de durabilitate a investiției.
Proiectul propus spre finanțare include activități eligibile desfășurate după data de 1 februarie 2020.
Proiectul
nu
include
lucrări
de
intervenție/activități
realizate
asupra
aceleiași infrastructuri/aceluiași
segment
de
infrastructură
implementate
prin
Programul Operațional Regional, prin alte programe operaționale, sau prin alte programe cu surse publice de finanțare, evitându-se astfel dubla finanțare.
Intervențiile propuse pentru clădire conduc la o reducere a consumului anual specific de energie pentru încălzire de cel puțin 50% față de consumul anual specific de energie pentru încălzire înainte de renovarea fiecărei clădiri (cu excepția clădirilor clasate sau în curs de clasare ca monumente și a clădirilor cu valoare arhitecturală deosebită stabilite prin documentațiile de urbanism, clădirilor din zone construite protejate aprobate conform legii).
Intervențiile propuse pentru clădire conduc la o reducere a consumului de energie primară și a emisiilor de CO2, de cel puțin 30% pentru proiectele de renovare energetică moderată, în comparație cu starea de pre-renovare.
Declar că fiecare componentă (clădire publică) inclusă în cererea de finanțare respectă următoarele condiții:
clădirea este construită (lucrări finalizate din punct de vedere fizic) până la începutul anului 2000, conform <indicarea documentului suport care certifică acest criteriu>;
Clădirea expertizată tehnic, conform Codului de proiectare seismică — Partea a III-a
—Prevederi pentru evaluarea seismică a clădirilor existente, indicativ P 100-3/2019, este încadrată, prin raport de expertiză tehnică, în clasa I de risc seismic, respectiv clădire cu susceptibilitate de prăbușire, totală sau parțială, la acțiunea cutremurului, sau în clasa II de risc seismic, respectiv clădire susceptibilă de avariere majoră la acțiunea cutremurului, care poate pune în pericol siguranța utilizatorilor, dar la care prăbușirea totală sau parțială este puțin probabilă sau, pentru proiectele la care au fost încheiate contracte pentru serviciile de proiectare și/sau execuție până la data intrării în vigoare a codului de proiectare P 100-3/2019, expertiza tehnică elaborată conform versiunii de cod în vigoare la data semnării contractelor.
Criteriul de la pct. b se aplică proiectelor depuse în apelul din ambele runde, cu excepția situațiilor în care proiectul vizează lucrări de renovare energetică moderată, însoțite de lucrări conexe pentru respectarea altor cerințele fundamentale privind calitatea în construcții (securitate la incendiu, igienă, sănătate și mediu înconjurător, siguranță și accesibilitate în exploatare, protecție împotriva zgomotului, utilizare sustenabilă a resurselor naturale, aplicabile după caz), caz în care clădirea expertizată tehnic, conform reglementărilor tehnice în vigoare, nu este încadrată, prin raport de expertiză tehnică, în clasa I de risc seismic, respectiv clădire cu risc ridicat de prăbușire, sau în clasa II de risc seismic, respectiv clădire care sub efectul cutremurului poate suferi degradări structurale majore, și la care nu se află în execuție lucrări de intervenție în scopul creșterii nivelului de siguranță la acțiuni seismice a construcției existente.
Clădirea nu este utilizată ca lăcaș de cult sau pentru alte activități cu caracter religios;
Clădirea nu este o construcție cu caracter provizoriu prevăzută a fi utilizată pe o perioadă de până la 2 ani, nu este clădire industrială, nu este atelier sau clădire din domeniul agricol, clădirea publică nu este utilizată/ destinată a fi utilizată mai puțin de 4 luni pe an;
În cazul în care anumite suprafețe din terenul aferent imobilului au fost închiriate/ date în folosință gratuită/concesionate unor persoane juridice, este îndeplinită condiția ca respectivele limite ale dreptului de proprietate să nu fie incompatibile cu realizarea activităților/ implementarea proiectului;
În cazul în care în clădire există spații/unități de clădire închiriate/date în folosință gratuită/concesionate unor persoane juridice, ocupanții (persoanele juridice) au fost selectați printr-o procedură transparentă și nediscriminatorie, conform legislației în vigoare și suprafața utilă aferentă acestor spații/unități de clădire nu depășește 10% din suprafața totală utilă a clădirii. Prin excepție, în cazul în care în clădire există spații/unități de clădire închiriate/date în folosință gratuită/concesionate unor persoane juridice, pentru a fi utilizate pe o durată limitată în cursul unei zile/săptămâni/luni, în vederea desfășurării unor activități sportive, culturale, educaționale sau recreative, ocupanții (persoanele juridice) au fost selectați printr-o procedură transparentă și nediscriminatorie, conform legislației în vigoare, și activitatea desfășurată de persoanele juridice respective nu afectează activitatea principală/ funcțiunea clădirii publice.
Înțeleg că orice situație, eveniment ori modificare care afectează sau ar putea afecta respectarea condițiilor de eligibilitate aplicabile menționate în Ghidul specific vor fi aduse la cunoștința MDLPA în termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la luarea la cunoștință a situației respective.
Înteleg că, ulterior contractării proiectului, modificarea condițiilor de eligibilitate este permisă numai în condițiile stricte ale prevederilor contractuale, cu respectarea legislației în vigoare.
Declar că activitățile propuse în cadrul proiectului nu reprezintă ajutor de stat, conform legislației în vigoare.
Înteleg că, ulterior implementării proiectului, se vor asigura cheltuielile de operare și mentenanță a obiectivului de investiții din proiectul ce face obiectul prezentei cereri de finanțare pe toată durata de durabilitate a contractului de finanțare .
Data:
Semnătura:
Nume, prenume
Semnătura
reprezentantului
legal
al solicitantului
Planul Național de Redresare și Reziliență
Componenta 5 – Valul Renovării
Anexă la cererea de finanțare
Model C
Acord de parteneriat
Model orientativ
nr.
/
pentru realizarea proiectului
<denumire proiect >
( acest document reprezintă un model orientativ în scopul reglementării de principiu a aspectelor legale, financiare si de orice alta natură care pot interveni în implementarea în parteneriat a proiectului).
Acordul de parteneriat este supus legislației din România și se încheie până cel târziu la depunerea cererii de finantare și este parte integrantă din aceasta.
Potrivit prevederilor de la art. 2 lit. jj) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 124 din 13 decembrie
2021
privind stabilirea
cadrului
instituțional
și
financiar
pentru
gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, parteneriatul este forma de cooperare între entități de drept public și/sau privat care urmăresc realizarea în comun a reformelor/investițiilor/investițiilor specifice locale/proiectelor, pentru care a fost încheiat un act juridic prin care sunt stabilite drepturile și obligațiile părților.
Liderul de parteneriat, beneficiar al unui proiect, este responsabil cu asigurarea implementării proiectului și a respectării tuturor prevederilor contractului de finanțare, sens în care acesta trebuie să aibă în vedere includerea în acordul de parteneriat, după caz, a oricăror prevederi pe care acesta le consideră necesare și care nu contravin, în niciun fel, prevederilor contractului de finanțare, legislației comunitare și naționale incidente.
Aprobat prin
: aceste tipuri de lucrări
: aceste tipuri de lucrări
: aceste tipuri de lucrări
Articolul 1
Părțile
denumirea completă a autorității/instituției , cu sediul în
adresa sediului , codul fiscal
…, având calitatea de
Lider de proiect (Partener 1)
<se vor insera datele de indentificare ale liderului de parteneriat și conturile distincte deschise pe codurile de identificare fiscală ale acestuia la unitatea teritorială a Trezoreriei Statului> , astfel:
Planul Național de Redresare și Reziliență
Componenta 5 – Valul Renovării
Anexa la cererea de finanțare
Model C
Contul de disponibilități (codul IBAN) pentru aplicarea mecanismului decontării cererilor de
plată 1 : ……………………
Denumirea/adresa unității Trezoreriei Statului: ……………………………
Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de transfer 2 :……… Denumirea/adresa unității Trezoreriei Statului: ……………………………
denumirea completă a autorității/instituției , cu sediul în
adresa sediului , codul fiscal
…, având calitatea de
Partener 2
<se vor insera datele de indentificare ale partenerului și,
dacă
este
cazul, conturile
distincte
deschise
pe
codurile
de identificare fiscală ale acestuia la unitatea teritorială a Trezoreriei Statului>, astfel:
Contul de disponibilități (codul IBAN) pentru aplicarea mecanismului decontării cererilor de plată:
……………………
Denumirea/adresa unității Trezoreriei Statului: ……………………………
Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de transfer:……… Denumirea/adresa unității Trezoreriei Statului : ……………………………
denumirea completă a autorității/instituției , cu sediul în
adresa sediului , codul fiscal
…,
având
calitatea
de
Partener
n,
unde
n
=
numărul
total
de
membri
ai parteneriatului < se vor insera datele de indentificare ale partenerului și conturile distincte deschise pe codurile de identificare fiscală ale acestuia la unitatea teritorială a Trezoreriei Statului, după modelul de mai sus>.
au convenit următoarele:
Articolul 2
Obiectul
Obiectul acestui parteneriat este de a stabili drepturile și obligațiile părților, contribuția financiară proprie a fiecărei părți la bugetul proiectului, precum și responsabilitățile ce le revin în implementarea activităților aferente proiectului:
titlul proiectului , care este depus în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență, Componenta 5 -
, Axa 2-
1 Se vor avea în vedere prevederile art. 26 din Normele metodologice aprobate prin H.G. nr. 209/2022;
2
C
erere de transfer - cererea depusă de către un beneficiar, alții decât cei prevăzuți la art. 9 alin. (1), prin care se solicită coordonatorilor de reforme și/sau investiții sau responsabililor de implementare a investițiilor specifice locale virarea sumelor, în baza contractului de finanțare și a documentației justificative stabilite prin ghiduri specifice pentru demararea și finanțarea activităților proiectului, în conformitate cu prevederile Ordonanței de Urgență nr. 124 din 13 decembrie 2021, art. 2 lit. m).
Planul Național de Redresare și Reziliență
Componenta 5 – Valul Renovării
Anexa la cererea de finanțare
Model C
....., Operațiunea......., apel de proiecte.............,
precum și pe perioada de
durabilitate și de valabilitate a contractului de finanțare.
Prezentul acord se constituie anexă la cererea de finanțare.
Articolul 3
Roluri și responsabilități în implementarea proiectului
Rolurile și responsabilitățile sunt descrise în tabelul de mai jos și corespund prevederilor din Cererea de finanțare:
Organizația
Roluri și responsabilități
Lider de parteneriat (Partener 1)
Se vor descrie activitățile și subactivitățile pe care fiecare partener trebuie să le implementeze, în strânsă corelare cu informațiile furnizate în formularul cererii de finanțare
De asemenea, se va menționa valoarea estimată a fiecărei activități, defalcată pentru fiecare partener/lider de parteneriat
Partener 2
idem
Partener n
idem
Contribuția la finanțarea cheltuielilor totale ale proiectului
Partenerii vor asigura contribuția la finanțarea cheltuielilor neeligibile ale proiectului așa cum este precizat în Cererea de finanțare și în prezentul acord.
Organizația
Contribuția (unde este cazul)
Lider de parteriat (Partener 1)
Valoarea contribuției la total cheltuieli neeligibile (în lei și %)
Valoarea contribuției la valoarea totală a proiectului (în lei și %)
Partener 2 Partener n
Plățile
Responsabilitățile privind derularea fluxurilor financiare se vor realiza în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 124/2021 și ale Normelor metodologice de
Planul Național de Redresare și Reziliență
Componenta 5 – Valul Renovării
Anexa la cererea de finanțare
Model C
aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea
cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin
Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței
de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național
de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 209/2022.
Ȋ n acest sens, se vor inlude în acordul de parteneriat prevederi precum următoarele:
Articolul 4
Perioada de valabilitate a acordului de parteneriat
Perioada de valabilitate a acordului începe la data semnării prezentului Acord și încetează la data la care Contractul
de
Finanțare
aferent
proiectului
își
încetează valabilitatea. Prelungirea perioadei de valabilitate a contractului de finanțare conduce automat la extinderea Perioadei de valabilitate a prezentului acord.
Articolul 5
Drepturile și obligațiile liderului de parteneriat (Partenerului 1)
Drepturile liderului de parteneriat
(1)
Liderul de proiect parteneriat are dreptul să solicite celorlalți parteneri furnizarea oricăror informații și documente legate de proiect, în scopul elaborării rapoartelor de progres, a cererilor de transfer/plată, sau a verificării respectării normelor în vigoare privind atribuirea contractelor de achiziție.
Obligațiile liderului de parteneriat
Liderul de parteneriat (Partener 1) va semna Cererea de finanțare și Contractul de finanțare.
Liderul de parteneriat (Partener 1) va consulta partenerii cu regularitate, îi va informa despre progresul în implementarea proiectului și le va furniza copii ale rapoartelor de progres și financiare.
Propunerile pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activități, parteneri etc.), trebuie să fie convenite cu partenerii înaintea solicitării aprobării de către MDLPA.
Liderul de parteneriat este responsabil cu transmiterea către MDLPA a cererilor de transfer/plată, împreună cu documentele justificative, rapoartele de progres etc., conform prevederilor contractuale și procedurale.
Liderul de parteneriat are obligația păstrării tuturor documentelor proiectului în original, precum și copii ale documentelor partenerilor, inclusiv documentele contabile, privind activitățile și cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu legislația comunitară și națională. Toate documentele vor fi păstrate până la închiderea oficială a PNRR sau până la expirarea perioadei de durabilitate a proiectului, oricare intervine ultima.
Ȋ n cazul în care autoritățile cu competențe în gestionarea fondurilor europene constată neîndeplinirea sau îndeplinirea parțială a indicatorilor proiectului, în funcție de gradul
Planul Național de Redresare și Reziliență
Componenta 5 – Valul Renovării
Anexa la cererea de finanțare
Model C
de realizare a indicatorilor de rezultat/obiectivelor aferenți activităților proprii, liderul
de parteneriat și partenerii răspund proporțional sau în solidar pentru reducerile aplicate
din sumele solicitate la transfer/plată.
În cazul unui prejudiciu, liderul de parteneriat răspunde solidar cu partenerul din vina căruia a fost cauzat prejudiciul.
În cazul rezilierii/revocării contractului/ordinului de finanțare, liderul de parteneriat și partenerii răspund în solidar pentru restituirea sumelor acordate pentru proiect.
Liderului de parteneriat este responsabil pentru neregulile identificate în cadrul proiectului aferente cheltuielilor proprii conform notificărilor și titlurilor de creanță emise pe numele său de către MDLPA.
Liderul de parteneriat, precum și partenerii acestuia cuprind în bugetele acestora sumele aferente finanțării valorii corespunzătoare activității/activităților proprii din proiect, asumate potrivit prevederilor acordului de parteneriat, anexă la contractul/ decizia/ordinul de finanțare, în conformitate cu prevederile OUG nr. 124/2021.Liderul parteneriatului este responsabil cu transmiterea cererilor de transfer pentru plățile care urmează
a
fi
efectuate,
către
coordonatorul
de
investiții,
conform
prevederilor contractului de finanțare.
Liderul de parteneriat are obligația deschiderii conturilor corespunzătoare în vederea primirii de la coordonatorul de investiții a sumelor solicitate prin cererile de transfer pentru plățile care urmează a fi efectuate,.
Articolul 6
Drepturile și obligațiile partenerilor
Drepturile Partenerilor 2, 3, n
Cheltuielile angajate de Partenerii 2, 3, n, sunt eligibile în același fel ca și cheltuielile angajate de către liderul de parteneriat corespunzător activității/activităților proprii din proiect. Partenerii au dreptul, prin transfer de către MDLPA, la fondurile obținute din procesul de rambursare/plată pentru cheltuielile angajate de către aceștia, care au fost certificate ca eligibile.
Partenerii au dreptul să fie consultați cu regularitate de către liderul de parteneriat, să fie informați despre progresul în implementarea proiectului și să li se furnizeze, de către liderul departeneriat copii ale rapoartelor de progres și financiare.
Partenerii au dreptul să fie consultați, de către liderul de parteneriat, în privința propunerilor pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activități, parteneri etc.), înaintea solicitării aprobării de către MDLPA.
Obligațiile Partenerilor 2, 3, n
Partenerii au obligația de a respecta prevederile legislației naționale și comunitare în vigoare în domeniul achizițiilor publice,
ajutorului de stat, egalității de șanse, dezvoltării durabile, comunicării și publicității în implementarea activităților proprii.
Partenerii sunt obligați să pună la dispoziția liderului de parteneriat documentațiile de atribuire elaborate în cadrul procedurii de atribuire a contractelor de achiziție publică, spre verificare.
Planul Național de Redresare și Reziliență
Componenta 5 – Valul Renovării
Anexa la cererea de finanțare
Model C
Partenerii sunt obligați să transmită copii conforme cu originalul după documentațiile
complete de atribuire elaborate în cadrul procedurii de atribuire a contractelor de
achiziție publică, în scopul elaborării cererilor de rambursare.
Partenerii sunt obligați să transmită copii conforme cu originalul după documentele justificative, în scopul elaborării cererilor de rambursare/plată
Partenerii sunt obligați să pună la dispoziția MDLPA sau oricărui alt organism național sau european, abilitat de lege, documentele și/sau informațiile necesare pentru verificarea modului de utilizare a finanțării nerambursabile, la cerere și în termen de maximum 5 (cinci) zile lucrătoare, și să asigure condițiile pentru efectuarea verificărilor la fața locului.
În vederea efectuării verificărilor prevăzute la alin. anterior, Partenerii au obligația să acorde dreptul de acces la locurile și spațiile unde se implementează Proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice care au legătură directă cu proiectul, și să pună la dispoziție documentele solicitate privind gestiunea tehnică și financiară a Proiectului, atât pe suport hârtie, cât și în format electronic. Documentele trebuie sa fie ușor accesibile și arhivate astfel încât, să permită verificarea lor.
Partenerii sunt obligați să furnizeze liderului de parteneriat orice informații sau documente privind implementarea proiectului, în scopul elaborării rapoartelor de progres.
Ȋ n cazul în care autoritățile cu competențe în gestionarea fondurilor europene constată neîndeplinirea sau îndeplinirea parțială a indicatorilor proiectului, în funcție de gradul de realizare a indicatorilor de rezultat/obiectivelor aferenți activităților proprii, partenerii răspund proporțional sau în solidar pentru reducerile aplicate din sumele solicitate la rambursare/plată.
Partenerii
au
obligația
de
a
restitui
MDLPA
orice
sumă
ce
constituie
plată nedatorată/sume necuvenite plătite în cadrul prezentului contract de finanțare, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii notificării.
Partenerii sunt obligați să țină o evidență contabilă distinctă a Proiectului, utilizând conturi analitice dedicate pentru reflectarea tuturor operațiunilor referitoare la implementarea Proiectului, în conformitate cu dispozițiile legale.
Partenerii sunt obligați să pună la dispoziția auditorului financiar independent si autorizat în condițiile legii toate documentele si/sau informațiile solicitate si să asigure toate condițiile pentru verificarea cheltuielilor de către acesta.
Să păstreze toate documentele originale, inclusiv documentele contabile, privind activitățile și cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu regulamentele comunitare și naționale. Toate documentele vor fi păstrate cel puțin 5 (cinci) ani după expirarea perioadei de valabilitate a contractului de finanțare.
În cazul unui prejudiciu, partenerul din vina căruia a fost cauzat prejudiciul răspunde solidar cu liderul de proiect.
Pentru neregulile identificate în cadrul proiectului, notificările și titlurile de creanță se emit pe numele liderului de parteneriat/partenerului care a efectuat cheltuielile afectate de nereguli, conform legislației în vigoare.
Planul Național de Redresare și Reziliență
Componenta 5 – Valul Renovării
Anexa la cererea de finanțare
Model C
Partenerii pe numele cărora a fost emis titlul de creanță au obligația restituirii sumelor
cuprinse în acestea și asigurarea din resurse proprii a contravalorii acestora.
În cazul rezilierii/revocării contractului/ordinului de finanțare, liderul de parteneriat și
partenerii răspund în solidar pentru restituirea sumelor acordate pentru proiect.
În cazul în care unul dintre parteneri se regrage din parteneriat, liderul de parteneriat și ceilalți parteneri răspund în solidar pentru restituirea sumelor acordate pentru proiect.
Partenerul este ținut de respectarea de către liderul de parteneriat a termenului de restituire menționat în decizia de reziliere a sumelor solicitate de MDLPA.
Cel
puțin
unul
dintre
partenerii
trebuie
să
dețină
(în
proprietate
publică
sau administrare) o clădire publică care este ocupată (în care își desfășoară activitatea) de cel puțin unul dintre parteneri și/sau de alte entități publice din categoria autorităților publice centrale, autorităților și instituțiilor publice locale.
Partenerii împreună cu liderul de parteneriat cuprind în bugetele acestora sumele aferente finanțării valorii corespunzătoare activității/activităților proprii din proiect, asumate
potrivit
prevederilor
acordului
de
parteneriat,
anexă
la
contractul/ decizia/ordinul de finanțare, în conformitate cu prevederile OUG nr. 124/2021.
Articolul 8
Achiziții publice
Achizițiile în cadrul proiectului vor fi făcute de membrii parteneriatului, cu respectarea legislației specifice și generală în vigoare în domeniul achizițiilor publice, a condițiilor din contractul de finanțare, a instrucțiunilor/ordinelor emise de MDLPA și/sau alte organisme abilitate, precum și a protecției mediului, egalității de șanse și nediscriminării.
Articolul 9
Proprietatea
Părțile
au
obligația
să
mențină
proprietatea
imobilului construit/modernizat/reabilitat/extins, a bunurilor achiziționate/modernizate, inclusiv a mijloacelor de transport în comun, și natura activității pentru care s-a acordat finanțare, pe o perioadă de cel puțin 5 ani de la data efectuării plății finale/ de dare în exploatare și să asigure exploatarea și întreținerea în această perioadă.
Înainte de sfârșitul proiectului, părțile/partenerii vor conveni asupra modului de acordare a dreptului de utilizare a echipamentelor, bunurilor, a mijloacelor de transport în comun etc. ce au facut obiectule proiectului. Copii ale titlurilor de transfer vor fi atașate raportului final. Părțile au obligația de a asigura funcționarea tuturor bunurilor, echipamentelor a mijloacelor de transport în comun, ce au facut obiectul finanțărilor nerambursabile, la locul de desfășurare a proiectului și exclusiv în scopul pentru care au fost achiziționate. Părțile au obligația să folosească conform scopului destinat și să nu vândă sau să înstrăineze, sub orice formă obiectele / bunurile, fie ele mobile sau imobile finanțate prin PNRR, pe o perioadă de 5 ani de la de la efectuarea plății finale. De asemenea, părțile au obligația respectării prevederilor contractului de finanțare cu privire la ipotecarea bunurilor în scopul realizării proiectului.
Articolul 10
Confidențialitate
Părțile semnatare ale prezentului acord convin să păstreze în strictă confidențialitate informațiile primite în cadrul și pe parcursul implementării proiectului și sunt de acord să prevină orice utilizare sau divulgare neautorizată a unor astfel de informații. Părțile înțeleg să utilizeze informațiile confidențiale doar în scopul de a-și îndeplini obligațiile din prezentul Acord de Parteneriat.
Planul Național de Redresare și Reziliență
Componenta 5 – Valul Renovării
Anexa la cererea de finanțare
Model C
Articolul 11
Legea aplicabilă
Prezentului Acord i se va aplica și va fi interpretat în conformitate cu legea română.
Pe durata prezentului Acord, părțile vor avea dreptul să convină în scris asupra
modificării anumitor clauze, prin act adițional. Orice modificare a prezentului acord va fi valabilă numai atunci când este convenită de toate părțile.
Articolul 12
Dispoziții finale
Toate posibilele dispute rezultate din prezentul acord sau în legătură cu el, pe care părțile nu le pot soluționa pe cale amiabilă, vor fi soluționate de instanțele competente.
Întocmit în
număr de exemplare
, în limba română, câte unul pentru fiecare parte și un original pentru cererea de finanțare.
Semnături
Lider de parteneriat (Partener 1)
Numele, prenumele și funcția reprezentantului legal al organizației/instituției
Semnătura
Data și locul
semnării
Partener 2
Numele, prenumele și funcția
reprezentantului legal al
organizației/instituției
Partener n
Numele, prenumele și funcția
reprezentantului legal al
organizației/instituției
Semnătura
Data și locul
semnării
Semnătura
Data și locul
semnării
Planul Național de Redresare și Reziliență Componenta C5 – VALUL RENOVĂRII
AXA 2 - Schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri publice
Operațiunea B.1- RENOVAREA INTEGRATĂ (CONSOLIDARE SEISMICĂ ȘI RENOVARE ENERGETICĂ MODERATĂ) A CLĂDIRILOR PUBLICE
Anexa la Ghidul specific
Model D
Declarație privind eligibilitatea TVA aferentă cheltuielilor ce vor fi efectuate în cadrul proiectului propus spre finanțare
Acest model se va completa de către reprezentantul legal al solicitantului, inclusiv de către membrii parteneriatului (dacă este cazul).
Datele de identificare a persoanei juridice
Codul de identificare:
[CIF]
Denumirea:
[Denumirea solicitantului]
Domiciliul fiscal:
[Județul, Localitatea, Strada, Ap., Codul poștal, Sectorul, Telefon, Fax, E-
mail]
Datele de identificare a proiectului
Titlul proiectului
[Titlu]
Data depunerii proiectului:
[Data]
[Denumirea și statutul juridic al solicitantului]
, solicitant de finanțare
pentru proiectul menționat mai sus, în conformitate cu prevederile Codului fiscal, declar că sunt:
persoană neînregistrată în scopuri de TVA , conform Codului fiscal
persoană înregistrată în scopuri de TVA , conform Codului fiscal
[Denumirea și statutul juridic al solicitantului]
, solicitant de finanțare
pentru proiectul menționat mai sus, declar că pentru achizițiile din cadrul proiectului cuprinse în tabelul de mai jos TVA este nedeductibilă potrivit ...................................
Nr. Crt.
Obiectul achiziției
Scopul achiziției /
Activitatea prevăzută în cadrul proiectului 1
1.
[Obiectul achiziției]
[Detalii]
2.
[Obiectul achiziției]
[Detalii]
[Numele și funcția reprezentantului legal al solicitantului
]
1
Atenție! Se va completa cu aceleași informații corespunzătoare din cererea de finanțare.
Planul Național de Redresare și Reziliență Componenta C5 – VALUL RENOVĂRII
AXA 2 - Schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri publice
Operațiunea B.1- RENOVAREA INTEGRATĂ (CONSOLIDARE SEISMICĂ ȘI RENOVARE ENERGETICĂ MODERATĂ) A CLĂDIRILOR PUBLICE
Anexa la Ghidul specific Model E
Declarația de asumare a implementării investiției pentru Solicitant individual sau Lider de parteneriat
Subsemnatul
... , CNP...................., posesor al CI seria
nr.
... , eliberată de
... , în calitate de
reprezentant legal
al
(completați cu denumirea organizației solicitante) ,
Solicitant de finanțare/solicitant individual sau solicitant de finanțare (parteneriat) – lider de parteneriat și membru în cadrul parteneriatului pentru proiectul ( completați cu titlul proiectului ) pentru care am depus/s-a depus prezenta Cerere de finanțare, din care această declarație face parte integrantă, declar pe propria răspundere următoarele:
Valoarea maximă eligibilă a proiectului, calculată în conformitate cu precizările din secțiunea
2.5 din ghidul specific, este .........., astfel cum reiese din următorul calcul ........
În cazul primei runde:
Valoarea maximă eligibilă a proiectului = aria desfășurată x (cost unitar pentru lucrări de consolidare seismică + cost unitar pentru lucrări de renovare moderată)
În cazul celei de-a doua runde, (a se vedea secțiunea 2.1 din ghidul specific):
Valoarea maximă eligibilă a proiectului = aria desfășurată x (cost unitar pentru lucrări de consolidare seismică + cost unitar pentru lucrări de renovare moderată)
sau, după caz:
Valoarea maximă eligibilă a proiectului = aria desfășurată x (cost unitar pentru lucrări conexe + cost unitar pentru lucrări de renovare moderată)
Intervențiile propuse pentru clădire conduc la o reducere a consumului anual specific de energie pentru încălzire de ........ % față de consumul anual specific de energie pentru încălzire înainte de renovarea fiecărei clădiri (cu excepția clădirilor cu valoare arhitecturală deosebită stabilite prin documentațiile de urbanism, clădirilor din zone construite protejate aprobate conform legii)
Intervențiile propuse pentru clădire conduc la reduceri ale consumului de energie primară de
.....% și ale emisiilor de CO 2
de
%, în comparație cu starea de pre-renovare.
În situația în care proiectul este eligibil, după verificarea conformității administrative și a eligibilității cererii de finanțare, și se încheie contractul de finanțare, implementarea proiectului și transmiterea documentelor justificative se încadrează în termenele menționate în ghidul specific, la secțiunea 6.
Proiectul respectă obligațiile prevăzute în PNRR pentru implementarea principiului „Do No Significant Harm” (DNSH), inclusiv cele din articolul 17 („Prejudicierea în mod semnificativ a obiectivelor de mediu”) din Regulamentul privind taxonomia, stabilite pentru fiecare obiectiv de mediu.
Planul Național de Redresare și Reziliență Componenta C5 – VALUL RENOVĂRII
AXA 2 - Schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri publice
Operațiunea B.1- RENOVAREA INTEGRATĂ (CONSOLIDARE SEISMICĂ ȘI RENOVARE ENERGETICĂ MODERATĂ) A CLĂDIRILOR PUBLICE
Anexa la Ghidul specific Model E
Se va asigura durabilitatea investiției și arhivarea și accesul la documente timp de 5 ani de la data plății soldului sau, în absența unei astfel de plăți, de la data efectuării ultimei raportări. Această perioadă este de 3 ani în cazul în care valoarea finanțării este mai mică sau egală cu
60.000 euro sau stabilită potrivit prevederilor normelor privind ajutorul de stat, după caz, oricare este mai lungă.
Semnătura:
Nume, prenume
Semnătura reprezentantului legal al solicitantului
Data: zz/ll/aaaa
Planul Național de Redresare și Reziliență Componenta C5 – VALUL RENOVĂRII
AXA 2 - Schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri publice
Operațiunea B.1- RENOVAREA INTEGRATĂ (CONSOLIDARE SEISMICĂ ȘI RENOVARE ENERGETICĂ MODERATĂ) A CLĂDIRILOR PUBLICE
Anexa la
Ghidul specific
Model F
Consimțământ privind prelucrarea datelor cu caracter personal
Pentru cererea de finanțare cu titlul ( completați cu titlul complet al cererii de finanțare
)
din care această declarație face parte integrantă, în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență, Axa 2 - Schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri publice, Operațiunea B.1 Renovarea integrată (consolidare seismică și renovare energetică moderată a clădirilor publice, apelul de proiecte PNRR/2022/C5/2/B.1/1
(Această declarație se completează de către reprezentantul legal al solicitantului sau, în situația unui parteneriat, de către reprezentanții legali ai membrilor parteneriatului. Se semnează conform secțiunii
5.3 din ghidul specific).
CONSIMȚĂMÂNT
Subsemnatul
/
Subsemnata
……………………………………………………………………,
CNP…
,
posesor/posesoare a ………CI …………………………….seria………………….…………..nr ………………………., domiciliat / ă în ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………., e-mail
……………………………………………………………………………,
telefon
…………………………………………
în
calitate
de persoană fizică și reprezentant legal* al:
………………………………
(se vor completa denumirea, CUI/CIF și
adresa sediului social ale liderului / partenerului reprezentat)
declar prin prezenta că sunt de acord ca Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației (MDLPA) să fie autorizat prin compartimentele de specialitate responsabile cu verificarea și contractarea cererii
de
finanțare
cu
titlul
………………..,
depusă
în
cadrul
apelului
de
proiecte PNRR/2022/C5/2/B.1/1,
să proceseze datele mele personale/ale instituției pe care o reprezint, în cadrul activității de evaluare, selecție și contractare, în baza Regulamentului UE 679/2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor), precum și prelucrarea, stocarea/arhivarea datelor conform normelor legale incidente.
De asemenea, prin prezenta sunt de acord cu prelucrarea datelor cu caracter personal în scopul mai sus menționat, cu furnizarea datelor personale, precum și cu accesarea și prelucrarea acestora în bazele de date publice cu scopul realizării verificărilor presupuse de ghidul specific aplicabil, acordând inclusiv dreptul MDLPA/MIPE/AA/DNA/DLAF si a altor institutii implicate în sistemul de control și/sau audit al fondurilor aferente PNRR de a utiliza datele disponibile în baze de date externe în scopul identificării și calculării indicatorilor de risc în procesul de verificare și contractare a cererii de finanțare
cu titlul
………………..,
Declar că am luat cunoștință de drepturile mele conferite de Regulamentul UE 679/2016, inclusiv despre drepturile pe care subiecții datelor cu caracter personal le dețin, dreptul la acces la date, dreptul la ștergerea datelor (“dreptul de a fi uitat”), dreptul la restricționare, dreptul la portabilitatea datelor, dreptul la opoziție, dreptul la rectificare în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
Modalitatea prin care solicit să fiu contactat în scopul furnizării de informații este sistemul electronic și/sau adresa de email …………………..,și/sau fax ………………………….
Declar că am înțeles această declarație de consimțământ, că sunt de acord cu procesarea datelor mele personale prin canalele de mai sus în scopurile descrise în această declarație de consimțământ.
NUME SI PRENUME ……………………………………… DATA
……………………………………… SEMNĂTURA
………………………………………
Planul Național de Redresare și Reziliență Componenta C5 – VALUL RENOVĂRII
AXA 2 - Schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri publice
Operațiunea B.1- RENOVAREA INTEGRATĂ (CONSOLIDARE SEISMICĂ ȘI RENOVARE ENERGETICĂ MODERATĂ) A CLĂDIRILOR PUBLICE
Anexa la Ghidul specific Model G
Declarația privind respectarea aplicării principiului DNSH în implementarea proiectului pentru Solicitant individual sau Lider de parteneriat
Subsemnatul
... , CNP...................., posesor al CI seria
nr.
... , eliberată de
... , în calitate de
reprezentant legal
al
(completați cu denumirea organizației solicitante) ,
Solicitant de finanțare/solicitant individual sau solicitant de finanțare (parteneriat) – lider de parteneriat și membru în cadrul parteneriatului pentru proiectul ( completați cu titlul proiectului ) pentru care am depus/s-a depus prezenta Cerere de finanțare, din care această declarație face parte integrantă,
Declar că activitățile/lucrările realizate în cadrul proiectului care contribuie la unul dintre cele șase obiective de mediu sunt considerate conforme cu principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (DNSH – „Do No Significant Harm”), prevăzute în Comunicarea Comisiei - Orientări tehnice privind aplicarea principiului de „a nu aduce prejudicii semnificative” în temeiul Regulamentului privind Mecanismul de redresare și reziliență (2021/C58/01).
Potrivit Regulamentului privind Mecanismul de redresare și reziliență, principiul DNSH trebuie interpretat în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852 („Regulamentul privind taxonomia”), conform căruia noțiunea de „prejudiciere în mod semnificativ” pentru cele șase obiective de mediu vizate de Regulamentul privind taxonomia se definește astfel:
1. Se consideră că o activitate prejudiciază în mod semnificativ atenuarea schimbărilor climatice în cazul în care activitatea respectivă generează emisii semnificative de gaze cu efect de seră (GES);
2. Se consideră că o activitate prejudiciază în mod semnificativ adaptarea la schimbările climatice în cazul în care activitatea respectivă duce la creșterea efectului negativ al climatului actual și al climatului preconizat în viitor asupra activității în sine sau asupra persoanelor, asupra naturii sau asupra activelor;
3. Se consideră că o activitate prejudiciază în mod semnificativ utilizarea durabilă și protejarea resurselor de apă și a celor marine în cazul în care activitatea respectivă este nocivă pentru starea bună sau pentru potențialul ecologic bun al corpurilor de apă, inclusiv al apelor de suprafață și subterane, sau starea ecologică bună a apelor marine;
4. Se consideră că o activitate prejudiciază în mod semnificativ economia circulară, inclusiv prevenirea generării de deșeuri și reciclarea acestora, în cazul în care activitatea respectivă duce la ineficiențe semnificative în utilizarea materialelor sau în utilizarea directă sau indirectă a resurselor naturale, la o creștere semnificativă a generării, a incinerării sau a eliminării deșeurilor, sau în cazul în care eliminarea pe termen lung a deșeurilor poate cauza prejudicii semnificative și pe termen lung mediului;
5. Se consideră că o activitate prejudiciază în mod semnificativ prevenirea și controlul poluării în cazul în care activitatea respectivă duce la o creștere semnificativă a emisiilor de poluanți în aer, apă sau sol;
6. Se consideră că o activitate economică prejudiciază în mod semnificativ protecția și refacerea biodiversității și a ecosistemelor în cazul în care activitatea respectivă este nocivă în mod semnificativ pentru condiția bună și reziliența ecosistemelor sau nocivă pentru stadiul de conservare a habitatelor și a speciilor, inclusiv a celor de interes pentru Uniune.
Referitor la obiectivul de mediu 3. Utilizarea durabilă și protejarea resurselor de apă și a celor marine și obiectivul de mediu 6. Protecția și refacerea biodiversității și a ecosistemelor , se consideră că activitățile/lucrările de renovare energetică au un impact previzibil nesemnificativ
asupra acestor obiective de mediu, ținând seama atât de efectele directe, cât și de cele primare indirecte pe întreaga durată a ciclului de viață.
Referitor la lucrările de creștere a eficienței energetice, pentru a realiza o evaluare de fond conform principiului DNSH în ceea ce privește obiectivele de mediu 1, 2, 4 și 5, sunt prezentate măsurile care trebuie să respecte principiul DNSH pentru a indica faptul că obiectivul de mediu specific nu face obiectul prejudicierii în mod semnificativ.
Solicitantul își asumă preluarea principiilor „Do No Significant Harm” (DNSH) atât în procesul de elaborare a proiectelor fazele SF/DALI, DTAC și PTh, cât și monitorizarea și justificarea implementării acestor principii în timpul execuției.
În cadrul procedurilor de
achiziție pentru proiectare fazele SF/DALI, DTAC, PTh,
beneficiarul își asumă să includă în caietele de sarcini și tema de proiectare obligativitatea proiectantului de a trata, corespunzător și în concordanță cu obiectivele de mediu menționate anterior, modalitățile și sarcinile pentru execuția lucrărilor.
În cadrul procedurilor de achiziție pentru
execuția lucrărilor , beneficiarul își asumă includerea în caietele de sarcini obligativitatea respectării măsurilor descrise în proiectul de autorizare a construcțiilor, respectiv de execuție în ceea ce privește respectarea principiilor DNSH.
Totodată, MDLPA va condiționa plățile efectuate către beneficiari de prezentarea următoarelor documente în faza de execuție:
Situație de lucrări cu defalcarea următoare (unde este cazul):
Cantitate de materiale desființate
mc/mp
Cantitate de materiale reutilizate
mc/mp
Cantitate de materiale reciclate
mc/mp
Cantitate de deșeuri
mc/mp
Certificare de către firma de gestiune deșeuri cu cantitatea de deșeuri preluate, din care se specifică cantitatea de deșeuri incinerate
Declarații de performanță pentru produsele pentru construcții, întocmite de producători, sau
declarații de conformitate (dacă sunt utilizate produse pentru construcții care fac obiectul unei specificații tehnice nearmonizate) sau agrement tehnic în construcții (dacă sunt utilizate produse pentru construcții pentru care nu există specificații tehnice armonizate sau specificații tehnice nearmonizate)
Fișă cu date de securitate ale produselor (conform Regulament UE 2015/830)
Fișe tehnice ale echipamentelor folosite la sistemele tehnice ale clădirii – dovada consumului redus de energie, respectiv posibilitatea utilizării energiei regenerabile, declarațiile de
conformitate
Proiectul nu conduce la emisii semnificative de gaze cu efect de seră (GES)
Renovarea energetică a clădirilor existente are o influență global pozitivă asupra obiectivelor de mediu, fiind în conformitate totală cu DNSH pentru obiectivul de atenuare a schimbărilor climatice, conducând la reducerea semnificativă a emisiilor de gaze cu efect de seră (GES) și la creșterea eficienței energetice, cu respectarea criteriilor de eficiență energetică, din anexa la Regulamentul privind Mecanismul de Redresare și Reziliență, cu un coeficient al schimbărilor climatice de 100 %.
Investițiile realizate au scopul de a reduce consumul de energie, de a crește eficiența energetică, conducând la o îmbunătățire substanțială a performanței energetice a clădirilor în cauză, respectiv creșterea eficienței energetice a sistemelor tehnice, astfel:
- reducerea consumului anual specific de energie finală pentru încălzire de cel puțin 50% față de consumul anual specific de energie pentru încălzire înainte de renovarea fiecărei clădiri (cu excepția clădirilor cu valoare arhitecturală deosebită stabilite prin documentațiile de urbanism, clădirilor din zone construite protejate aprobate conform legii).
Fișe tehnice ale utilajelor utilizate – măsuri de reducerea poluării.
(i) Referitor la Obiectivul de mediu 1. Atenuarea schimbărilor climatice
reducerea consumului de energie primară și a emisiilor de CO2, situată în intervalul 30% - 60% pentru proiectele de renovare energetică moderată, respectiv peste 60% pentru proiectele de renovare energetică aprofundată, în comparație cu starea de pre-renovare.
În cazul în care intervenția se încadrează într-o investiție pentru care nu se preconizează nicio contribuție substanțială la acest obiectiv de mediu, cerințele DNSH care trebuie îndeplinite sunt următoarele:
clădirea nu este utilizată pentru extracția, depozitarea, transportul sau producția de combustibili fosili (pct. 1 din Lista de verificare privind aplicarea DNSH).
Intervențiile demonstrează o reducere semnificativă a emisiilor de CO2, prin următoarele verificări:
Elemente de verificare înainte de începerea execuției lucrărilor de renovare energetică
certificat de performanță energetică
raportul de audit energetic cu măsuri propuse de renovare, necesare pentru atingerea indicatorilor de eficiență energetică prevăzuți prin proiect, respectiv valorile indicatorilor de eficiență energetică prevăzuți a se obține după renovare
prevederi în caietele de sarcini pentru elaborarea documentației tehnico-economice și proiectului tehnic (descrierea modalității de reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră atât pe parcursul execuției cât și în conformarea clădirii)
Se verifică corelarea cu pct. 2 ÷ 5, 15, 16, 17, 22, 23 din Lista de verificare privind aplicarea DNSH.
Elemente de verificare după finalizarea execuției lucrărilor de renovare energetică
certificat de performanță energetică la finalizarea lucrărilor
Se verifică corelarea cu pct. 24 ÷ 25 din Lista de verificare privind aplicarea DNSH.
(ii) Referitor la Obiectivul de mediu 2. Adaptarea la schimbările climatice
Proiectul nu conduce la creșterea efectului negativ al climatului actual și viitor asupra măsurii în sine, persoanelor, naturii sau asupra clădirilor.
Pentru adaptarea clădirilor la schimbările climatice generate de valuri de căldură, prin proiect se asigură obligația optimizării sistemelor tehnice din clădirile renovate pentru a oferi confort termic ocupanților chiar și în temperaturile extreme respective.
Intervențiile demonstrează că nu există influențe negative majore în ceea ce privește acestui obiectiv de mediu asupra activității în sine sau asupra oamenilor, naturii sau activelor, fiind preconizată îmbunătățirea fondului construit pe durată a ciclului de viață, prin următoarele verificări:
Elemente de verificare înainte de începerea execuției lucrărilor de renovare energetică
certificat de performanță energetică
raportul de audit energetic cu măsuri propuse de renovare, necesare pentru atingerea indicatorilor de eficiență energetică prevăzuți prin proiect, respectiv valorile indicatorilor de eficiență energetică prevăzuți a se obține după renovare
prevederi în caietele de sarcini pentru elaborarea documentației tehnico-economice și proiectului tehnic (descrierea modalității de reducere a folosirii combustibililor fosili și a consumului de energie, descrierea modalităților de eficientizare energetică și utilizarea resurselor regenerabile atât pe parcursul execuției lucrărilor, cât și ulterior recepționării clădirii)
Se verifică corelarea cu pct. 1 ÷ 5, 15, 16, 17, 19, 22, 23 din Lista de verificare privind aplicarea DNSH.
Elemente de verificare după finalizarea execuției lucrărilor de renovare energetică
certificat de performanță energetică la finalizarea lucrărilor
Se verifică corelarea cu pct. 24 ÷ 25 din Lista de verificare privind aplicarea DNSH.
(iii) Referitor la Obiectivul de mediu 4. Tranziția către o economie circulară, inclusiv prevenirea generării de deșeuri și reciclarea acestora
Proiectul nu va cauza prejudicii semnificative și pe termen lung mediului în ceea ce privește economia circulară.
Prin proiect se va asigura că cel puțin 70% (în greutate) din deșeurile nepericuloase provenite din activități de construcție și demolări (cu excepția materialelor naturale menționate în categoria 17 05 04 din lista europeană a deșeurilor stabilită prin Decizia 2000/532/CE) și generate pe șantier vor fi pregătite pentru reutilizare, reciclare și alte operațiuni de valorificare materială, inclusiv operațiuni de umplere care utilizează deșeuri pentru a înlocui alte materiale, în conformitate cu ierarhia deșeurilor și cu Protocolul UE de gestionare a deșeurilor din construcții și demolări.
Prin proiect se va asigura limitarea generării de deșeuri în activitățile de construcție și demolări, în conformitate cu Protocolul UE de gestionare a deșeurilor din construcții și demolări și luând în considerare cele mai bune tehnici disponibile și folosind demolarea selectivă pentru a permite îndepărtarea și manipularea în siguranță a substanțelor periculoase și pentru a facilita reutilizarea și reciclare de înaltă calitate prin îndepărtarea selectivă a materialelor, folosind sistemele de sortare disponibile pentru deșeurile din construcții și demolări.
Pentru echipamentele destinate producției de energie din surse regenerabile care pot fi instalate, se stabilesc specificații tehnice în ceea ce privește durabilitatea și potențialul lor de reparare și de reciclare. În special, operatorii vor limita generarea de deșeuri în procesele aferente construcțiilor și demolărilor, în conformitate cu Protocolul UE de gestionare a deșeurilor din construcții și demolări.
Prin proiect se prevede ca tehnicile de construcție sprijină circularitatea, astfel încât să fie mai eficiente din punctul de vedere al utilizării resurselor, adaptabile, flexibile și demontabile.
Intervențiile demonstrează că nu vor cauza prejudicii semnificative și pe termen lung mediului în ceea ce privește economia circulară:
Elemente de verificare înainte de începerea execuției lucrărilor de renovare energetică
asumarea solicitantului privind realizarea acestor măsuri (a se vedea pct. 20 din Lista de verificare privind aplicarea DNSH).
prevederi în caietele de sarcini pentru elaborarea documentației tehnico-economice și proiectului tehnic (descrierea gestionării deșeurilor, inclusiv a categoriilor care necesită incinerare - deșeuri din construcție, deșeuri rezultate din ambalaje materiale, etc), descrierea materialelor de contrucție propuse a fi utilizate, acestea obligatoriu fiind din categoria materialelor prietenoase cu mediul, echipamente pentru energie regenerabilă, descrirea modalității de reutilizare a materialelor desființate)
Elemente de verificare după finalizarea execuției lucrărilor de renovare energetică
document din care să reiasă tipurile de deșeuri generate din activitățile/lucrările executate și cantitatea acestora;
listele cu cantitățile de lucrări, pe categorii de lucrări, listele cu cantitățile de utilaje și echipamente tehnologice
contract încheiat cu operator economic care colectează și/sau transportă deșeuri sau care desfășoară operațiuni de valorificare a deșeurilor.
Proiectul nu va conduce la o creștere semnificativă a emisiilor de poluanți în aer, apă sau sol.
Nivelul de creștere a performanței energetice a clădirii impus prin proiect va conduce la reduceri semnificative ale emisiilor în aer și la o îmbunătățire a sănătății publice.
Se verifică corelarea cu pct. 27 ÷ 30 din Lista de verificare privind aplicarea DNSH.
(iv) Referitor la Obiectivul de mediu 5. Prevenirea și controlul poluării
Prin proiect se vor asigura măsuri privind calitatea aerului din interior, prin evitarea utilizării de materiale de construcție ce conțin substanțe poluante, precum formaldehida din placaj și substanțele ignifuge din numeroase materiale sau radonul care provine, atât din soluri, cât și din materialele de construcție.
Prin proiect se va asigura că materialele de construcție și componentele utilizate nu conțin azbest și nici substanțe identificate pe baza listei substanțelor supuse autorizării prevăzute în anexa XIV la Regulamentul (CE) nr. 1907/2006.
Prin proiect se va asigura că materialele de construcție și componentele utilizate, care pot intra în contact cu ocupanții, emit mai puțin de 0,06 mg de formaldehidă pe m3 de material sau componentă și mai puțin de 0,001 mg de compuși organici volatili cancerigeni din categoriile 1A și 1B pe m3 de material sau componentă, în urma testării în conformitate cu CEN/TS 16516 și ISO 16000-3 sau cu alte condiții de testare standardizate și metode de determinare comparabile.
Prin proiect se recomandă utilizarea materialelor de construcții care conduc la reducerea zgomotului, a prafului și a emisiilor poluante în timpul lucrărilor de renovare.
Prin proiect se recomandă utilizarea materialelor cu conținut scăzut de carbon, prin folosirea materialelor disponibile cât mai aproape de locul construcției și a celor al căror proces de producție este cât se poate de prietenos cu mediul. Trebuie avută în vedere utilizarea produselor de construcții non-toxice, reciclabile și biodegradabile, fabricate la nivelul industriei locale, din materii prime produse în zonă, folosind tehnici care nu afectează mediul.
Intervențiile demonstrează că nu conduc la o creștere semnificativă a emisiilor de poluanți în aer, apă sau sol, prin următoarele verificări:
Elemente de verificare înainte de începerea execuției lucrărilor de renovare energetică
asumarea solicitantului privind realizarea acestor măsuri (lista de verificare a aplicării DNSH din Declarație – Model H)
prevederi în caietele de sarcini pentru elaborarea documentației tehnico-economice și proiectului tehnic (descrierea modalității de reducerea poluării în cadrul organizării de șantier, inclusiv utilajele folosite și transportul materialelor, descrierea modalității de reducere a poluării pe toată durata de existență a clădirii)
Se verifică corelarea cu pct. 6 ÷ 14 din Lista de verificare privind aplicarea DNSH.
Elemente de verificare după finalizarea execuției lucrărilor de renovare energetică
declarații de performanță pentru produsele pentru construcții, întocmite de producători, sau declarații de conformitate (dacă sunt utilizate produse pentru construcții care fac obiectul unei specificații tehnice nearmonizate) sau agrement tehnic în construcții (dacă sunt utilizate produse pentru construcții pentru care nu există specificații tehnice armonizate sau specificații tehnice nearmonizate;
specificații tehnice echipamente (sisteme tehnice ale clădirii: sisteme de climatizare și/sau ventilare mecanică, iluminat)
Se verifică corelarea cu pct. 26 din Lista de verificare privind aplicarea DNSH.
Data:
Semnătura:
Nume, prenume
Semnătura
reprezentantului
legal
al solicitantului
Textul este prelucrat automat din sursa indicată; numerotarea și legăturile pot conține erori. Referințele subliniate duc la actele citate, așa cum au fost identificate de noi.