Normele din 23 mai 2022

Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, prin direcțiile care au atribuții în domeniu, întocmește și aprobă bugetul de venituri și cheltuieli, lista obiectivelor de investiții - obiective noi, obiective în continuare și programul de proiectare - finanțate din Fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică.

Lista obiectivelor de investiții prevăzute la

alin. (1)

se elaborează pe baza propunerilor înaintate de Regia Națională a Pădurilor - Romsilva - pentru obiectivele care se execută pe terenurile forestiere proprietate publică a statului pe care aceasta le are în administrare, respectiv de subunitățile teritoriale de specialitate din subordinea autorității publice centrale care răspunde de silvicultură - pentru celelalte categorii de terenuri.

Lista prevăzută la

alin. (2)

se întocmește potrivit documentațiilor tehnico-economice, inventarelor de lucrări de la finele anului precedent și rezultatelor controlului anual al regenerărilor, efectuat conform Normelor tehnice privind efectuarea controlului anual al regenerărilor, aprobate prin Ordinul ministrului apelor, pădurilor și protecției mediului nr. 1.653/2000*). *) Ordinul ministrului apelor, pădurilor și protecției mediului nr. 1.653/2000 nu a fost publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, prin direcțiile cu atribuții în domeniu, aprobă transmiterea din Fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică a următoarelor sume:

a)

sumele reprezentând contravaloarea serviciilor ecosistemelor forestiere care se fac venit la administratorul fondului forestier proprietate publică a statului și la ocoalele silvice de regim, după caz;

b)

sumele reprezentând garanția și dobânzile aferente care se restituie beneficiarilor ocupării temporare a terenurilor din fondul forestier național;

c)

sumele care se virează ocoalelor silvice pentru aducerea terenurilor în condițiile prevăzute în actul de aprobare;

d)

sumele reprezentând contravaloarea surplusului de unități de reținere prin sechestrare - RMU care se virează proprietarilor terenurilor forestiere;

e)

sumele reprezentând despăgubiri pentru pagube în păduri sau în vegetația forestieră pentru care nu este asigurată/nu sunt asigurate administrarea/serviciile silvice, care se virează la ocolul silvic;

f)

sumele reprezentând cheltuielile privind elaborarea amenajamentelor cu suprafața de maximum 10 ha/proprietate;

g)

sumele reprezentând compensația pentru pierderea de venit datorată proprietarilor persoane fizice sau juridice pentru suprafața ocupată efectiv prin înființarea perdelelor forestiere pe terenuri agricole.

Transmiterea sumelor prevăzute la

alin. (4)

din Fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică se face în baza:

a)

metodologiei de cuantificare a funcțiilor de protecție a pădurilor și procedurii de decontare, aprobate prin ordin al conducătorului autorității publice centrale care răspunde de silvicultură;

b)

notei pentru reținerea/restituirea garanției/virarea la ocolul silvic a garanției, aprobată de conducătorul autorității publice centrale care răspunde de silvicultură;

c)

procedurii privind valorificarea, utilizarea și gestionarea surplusului de unități de reținere prin sechestrare;

d)

metodologiei de decontare a cheltuielilor pentru elaborarea amenajamentelor silvice;

e)

metodologiei de acordare a compensației în cazul înființării perdelelor forestiere de protecție;

f)

documentelor aprobatoare în celelalte situații, după caz.

Administratorul fondului forestier proprietate publică a statului, ocoalele silvice de regim, proprietarii fondului forestier persoane fizice și juridice și titularii aprobărilor de ocupare temporară a terenurilor din fondul forestier național, prevăzuți la

alin. (4) lit. a) ,

b)

și

d) , au calitatea de beneficiari ai sumelor, pentru situațiile prevăzute la

alin. (4) lit. c)

și

e)

ocoalele silvice au calitatea de beneficiar, cu obligația de contractare-executare a lucrărilor în regie proprie sau cu terți, pentru situațiile prevăzute la

alin. (4) lit. f)

beneficiari sunt unitățile specializate atestate pentru lucrări de amenajare a pădurilor, iar pentru situațiile prevăzute la

alin. (4) lit. g)

beneficiari sunt proprietarii de terenuri pe care s-au instalat perdele forestiere de protecție.

Proiectarea și execuția lucrărilor de ameliorare prin împădurire a terenurilor degradate cuprinse în perimetrele de ameliorare se realizează de către persoane juridice atestate de către autoritatea publică centrală care răspunde de silvicultură, reprezentată în prezent de Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor.

Documentațiile tehnico-economice se avizează de către Comisia tehnico-economică a Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor.

Serviciile de proiectare și execuție a lucrărilor din lista aprobată a obiectivelor de investiții finanțate din Fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică se realizează în conformitate cu reglementările privind achizițiile publice.

Decontarea lucrărilor de ameliorare prin împădurire a terenurilor degradate, din Fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică, se efectuează de către Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, prin:

a)

Regia Națională a Pădurilor - Romsilva, pe baza situațiilor de lucrări aprobate de direcțiile silvice, avizate de subunitățile teritoriale de specialitate din subordinea autorității publice centrale care răspunde de silvicultură, și pe baza proceselor-verbale de recepție - pentru lucrările executate pe terenuri situate în fondul forestier, preluate în proprietatea publică a statului și administrarea Regiei Naționale a Pădurilor - Romsilva în acest scop;

b)

subunitățile teritoriale de specialitate din subordinea autorității publice centrale care răspunde de silvicultură, pe baza situațiilor de lucrări întocmite de executantul lucrărilor, însușite de proprietarul terenului, verificate și aprobate de subunitățile teritoriale de specialitate din subordinea autorității publice centrale care răspunde de silvicultură, și pe baza proceselor-verbale de recepție - pentru lucrările executate pe alte categorii de terenuri decât cele prevăzute la

lit. a) .

În situația în care deținătorul sau administratorul terenului cuprins în obiectivul de investiții sistează lucrările în amplasamente cu lucrări în continuare, recuperarea fondurilor investite se face prin executare silită.

Studiile de fundamentare privind necesitatea înființării perdelelor forestiere de protecție se întocmesc de institute de cercetare silvică și se supun avizării Academiei de Științe Agricole și Silvice „Gheorghe Ionescu-Șișești“.

Documentațiile tehnico-economice pentru înființarea perdelelor forestiere de protecție se întocmesc de persoane juridice atestate potrivit legii și se avizează de către Comisia tehnico-economică a Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor.

Serviciile de proiectare și execuție a lucrărilor din lista aprobată a obiectivelor de investiții finanțate din Fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică se realizează în conformitate cu reglementările privind achizițiile publice.

Decontarea lucrărilor se asigură prin Trezoreria Statului, prin contul 50.57 „Disponibil din Fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică“ al Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor și prin contul curent al Regiei Naționale a Pădurilor - Romsilva.

În funcție de derularea procesului investițional și de soldul Fondului de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică, Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, în calitate de ordonator principal de credite, poate reactualiza în cursul anului, conform legislației în vigoare, bugetul și lista obiectivelor de investiții care se finanțează din acest fond.

Evidențierea în contabilitate a veniturilor, cheltuielilor și a disponibilităților Fondului de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică se face potrivit Planului de conturi pentru instituții publice, aprobat prin

Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 1.917/2005

pentru aprobarea Normelor metodologice privind organizarea și conducerea contabilității instituțiilor publice, Planul de conturi pentru instituțiile publice și instrucțiunile de aplicare a acestuia, cu modificările și completările ulterioare, utilizându-se în principal următoarele conturi:

a)

550 „Disponibil din fonduri cu destinație specială“;

b)

481 „Decontări între instituția superioară și instituțiile subordonate“;

c)

776 „Fonduri cu destinație specială“, analitic 776.5057 „Fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică“;

d)

629.5057 „Cheltuieli din fonduri cu destinație specială“.

Disponibilitățile, veniturile și cheltuielile din Fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică se raportează la situațiile financiare anuale și trimestriale pentru instituții publice.

Monografia privind înregistrarea în contabilitate a principalelor operațiuni privind constituirea și utilizarea Fondului de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică este prevăzută în

anexa

care face parte integrantă din prezentele norme metodologice.

Anual, direcția cu atribuții în domeniu din cadrul Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor comunică direcțiilor de specialitate din cadrul autorității publice centrale care răspunde de silvicultură, până la data de 31 ianuarie a anului următor, balanța de venituri și cheltuieli pentru Fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică, precum și lista detaliată, pe sursele de constituire și utilizare a acestuia.

Pentru depunerea sumelor prevăzute la

art. 1

în Fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinație silvică, autoritatea publică centrală care răspunde de silvicultură deschide următoarele conturi:

a)

contul pentru depunerea taxei pentru scoaterea definitivă a terenurilor din fondul forestier național și a celorlalte taxe asimilate acesteia, în care se depun sumele care provin din sursele prevăzute la

art. 1 lit. b) ,

d)

și

f) ;

b)

contul pentru depunerea sumelor stabilite ca urmare a aplicării unor sancțiuni contravenționale complementare, în care se depun sumele care provin din sursele prevăzute la

art. 1 lit. j)

și

k) ;

c)

contul pentru depunerea garanției pentru ocuparea temporară a terenurilor din fondul forestier național, în care se depun sumele care provin din sursele prevăzute la

art. 1 lit. c)

și

e) ;

d)

contul pentru depunerea contravalorii serviciilor ecosistemelor forestiere, a contravalorii surplusului de unități de reținere prin sechestrare - RMU, în care se depun sumele care provin din sursele prevăzute la

art. 1 lit. a)

și

h) ;

e)

contul pentru depunerea despăgubirilor pentru pagube constatate în păduri neadministrate sau pentru care nu sunt asigurate serviciile silvice, în care se depun sumele care provin din sursele prevăzute la

art. 1 lit. i) ;

f)

contul pentru depunerea sumelor din contravaloarea masei lemnoase confiscate, în care se depun sumele care provin din sursele prevăzute la

art. 1 lit. k) ;

g)

contul pentru depunerea contravalorii funcțiilor nerealizate ale pădurii, în care se depun sumele care provin din sursele prevăzute la

art. 1 lit. g) ;

h)

contul pentru depunerea dobânzilor încasate, în condițiile legii, la disponibilitățile bănești, la depozitele constituite din venituri încasate din realizările activității prevăzute la

art. 1 lit. a) .

Conturile prevăzute la

alin. (1)

se deschid de către direcția cu atribuții în domeniu din cadrul autorității publice centrale care răspunde de silvicultură în termen de 5 zile lucrătoare de la data publicării prezentelor norme metodologice.